В обязанности родителей или уполномоченных лиц (опекунов, попечителей), выполняющих патронаж (покровительство), входит уход за малышом и его всестороннее развитие.

Если у людей, имеющих отношение к ребенку (сотрудников учебного или медицинского учреждения, соседей, родственников) есть подозрения о его ненадлежащем воспитании, то они вправе подать заявление в Органы опеки и попечительства (ООП).

В документе излагается имеющаяся информация касательно ситуации, основания для вмешательства уполномоченных органов и просьба проверить семью и предпринять соответствующие действия.

Определение понятия «ненадлежащее воспитание»

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации. Родителей или представителей, назначенных органами опеки, ожидает уголовная и административная ответственность. Суд вправе оштрафовать их, лишить родительских (опекунских) прав и даже приговорить к отбыванию срока в тюрьме.

Лица, имеющие право подать жалобу

Жаловаться на ненадлежащее воспитание ребенка могут следующие группы лиц:

• Мать малыша на своего бывшего или нынешнего супруга, и наоборот.
• Соседи, наблюдающие за произволом.
• Сотрудники учебных (школа, детский садик) и медицинских (больница) учреждений.
• Прочие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети).
• Сотрудники прокуратуры, получившие сведенья о жестоком обращении с детьми.

Согласно 33 статьи Конституции, граждане могут пожаловаться лично или направить групповое обращение в уполномоченные органы. Если нет уверенности, что жизни ребенка угрожает опасность, то юристы советуют понаблюдать за ситуацией. Знакомые мамы и папы или опекунов, педагоги, соседки и врачи могут предоставить полезные сведенья.

После получения точной информации необходимо написать заявление в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка. Представить документ следует в отделение по месту жительства малыша.

Если нет возможности прийти лично, то можно написать заказное письмо и отправить по почте на адрес уполномоченных органов.

Обязательно нужно заказать услугу составления описи, чтобы документы были точно зарегистрированы.

Обратиться к сотрудникам ООП можно анонимно, например, позвонить по телефону или написать онлайн-консультантам. Актуален подобный метод обращения при боязни преследования лицами, на которых подается жалоба.

Контактный номер и сайт местной службы опеки можно найти в интернете. Однако подобное сообщение властям о неблагополучной семье не всегда принимается.

Звонок, как и сообщение, оставленное в интернете, не является официальной формой запроса, поэтому невелика вероятность его регистрации.

Основания

Перечень оснований, на которых уполномоченные лица вправе обращаться    с ходатайством к органам опеки о проверки условий проживания ребенка, приведен ниже:

ОснованиеОписание

Нежелание выполнять родительский долг	У родителей, уклоняющихся от своих обязанностей, в доме обычно грязно и нет надлежащих бытовых условий. Ребенок может пропускать школу, голодать и ходить в грязных обносках. Под данную категорию также подходят люди, которые не платят Алименты. Например, папа, нежелающий предоставлять средства бывшей жене на содержание своего малыша. В таком случае матери придется писать заявление в опеку на отца ребенка.
Отказ забирать своего малыша	Сотрудники учреждения, где был оставлен ребенок (роддом, больница, детский лагерь), обязаны сообщить о его местонахождении опекунам или родителям. При их нежелании вернуть дитя появятся основания, чтобы вызвать представителей органов опеки. Они заберут ребенка на свое попечение и подадут Исковое заявление о лишении родительских прав.
Злоупотребление своими правами	Родители, препятствующие общению ребенка со сверстниками, приучающие его к вредным привычкам и создающие обстановку, в которой невозможно полноценно развиваться и обучаться, явно злоупотребляют родительским долгом.
Жестокое обращение	Под жестоким обращением подразумевается несколько моментов: • Психическое насилие выражается в угрозах и запугивании.• Физическое насилие подразумевает побои, повлекшие травмы, кому и смерть ребенка.
Зависимость от вредных привычек	Отец и мать, находящиеся под действием наркотических препаратов или спиртных напитков, не могут полностью себя контролировать, поэтому очевидцам происходящего нужно срочно вызывать представителей органов опеки и попечительства.
Психические заболевания	Психическое расстройство отца (матери) является поводом для признания недееспособности одного из родителей и передаче ребенка второму или органам опеки.

Подобные основания также подходят для подачи жалобы на опекунов и попечителей. Кроме того, им запрещается совершать корыстные действия с имуществом и денежными средствами подопечного. За провинность уполномоченных лиц ожидает административная и уголовная ответственность.

Правильное составление заявления

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:

• Адрес отделения органов опеки и попечительства по месту проживания ребенка.
• Информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
• Доводы касаемо дела:
  • Кем является заявитель ребенку?
  • Что делают родители (опекуны) противоправного?
  • В чем проявляется бездействие или злоупотребление правами?
  • Случались ли инциденты насилия над детьми?
  • Как были получены сведенья?
  • Прочая полезная информация.
• Законы, регулирующие данный вопрос.
• Ходатайство к органам власти:
  • Проверить жилищные условия;
  • Подать исковое заявление о лишении или ограничении прав;
  • Провести разъяснительную беседу;
  • Разрешить общаться заявителю с ребенком;
  • Забрать малыша из неблагополучной семьи.
• Способ обратной связи для получения ответа:
  • Контактный номер телефона;
  • Почта;
  • Электронный ящик.
• Дата написания, инициалы, подпись

Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

При наличии вопросов рекомендуется явиться в отделение ООП. Узнать, куда идти, можно в интернете. При личной встрече сотрудники уполномоченных органов предоставят бланк заявления и прочую необходимую информацию.

Образец

• Пример жалобы в ООП выглядит следующим образом:
• 
• Скачать образец жалобы

Приведенное заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка написано мужчиной, недовольным поведением своей бывшей супруги. После разрыва брачных отношений дочка осталась с матерью. Отец исправно выполняет обязанности по уплате алиментов и стремится общаться со своим дитем. Его бывшая жена перестала выполнять родительские обязанности. Она не работает, пьет и создала неблагоприятные условия для жизни их общего ребенка. Заявитель просит органы опеки применить к женщине, воспитывающей дочку, меры профилактического характера (побеседовать, предупредить о последствиях).

Порядок действий органов опеки после получения жалобы

Рассмотрение жалоб от граждан регулируется ФЗ №59. Согласно закону, поступившее заявление в уполномоченные органы будет рассматриваться в течение 1 месяца с момента регистрации. В исключительных случаях срок продлевается, но не более чем на 30 дней. Заявителя в обязательном порядке уведомят об ответе.

Срок рассмотрения жалобы во многом зависит от достоверности представленных сведений. Каждый пункт тщательно изучается. Затем в течение 3 дней сотрудники органов опеки обязаны будут проверить информацию лично. Если в ходе проведенной экспертизы жилищных условий и бесед с соседями, родителями и воспитателями не выявится отклонений от нормы, то делу не дадут ход.

По информации, предоставленной сотрудниками ООП, многие заявления являются следствием ссоры. Часто родители или опекуны, поругавшись с соседом, педагогом или родственником, в отместку получают подобную жалобу. Уполномоченным органам приходится проверять ее и тратить свое время напрасно. Семья, которую оклеветали, вправе будет подать исковое заявление за предоставление ложных сведений.

Если выявятся реальные факты избиения, запугивания, сексуального насилия, то уполномоченные органы обязаны будут немедленно изъять ребенка, так как оставить его пребывать и далее в таких условиях – значит, подвергнуть прямой опасности жизнь и здоровье несовершеннолетнего.

Органы опеки не вправе этого сделать, в противном случае, представители понесут за это ответственность. Ребенка временно поместят в специальное учреждение на содержание.

В течение недели сотрудники ООП должны уведомить прокуратуру о совершенных действиях и написать исковое заявление о лишении родительских прав.

По словам социальных служащих, детей могут оставить в некоторых случаях, например, когда у родителей фактически нет денег, или они пьянствуют, если будет уверенность в исправлении ситуации. Над семьей поставят куратора из органов опеки. Он будет периодически приходить с поверкой без предупреждения, давать полезные рекомендации и вести отчет о проделанной работе.

Если речь идет о назначенных представителях ООП (опекунах, попечителях), злоупотребляющих обязанностями, то опекунство прекратится, а ребенок будет возвращен в приют. Право на обжалование у подобных лиц есть, но подача искового заявления обычно бессмысленна. Социальные работники лишь при наличии веских доказательств снимают с должности опекуна или попечителя

Какую ответственность несут родители?

Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:

СтатьиКодексТип ответственности

5.35	Об административных нарушениях	Административная
1073-1075	Гражданский	Гражданско-правовая
69, 73	Семейный	Семейно-правовая
156	Уголовный	Уголовная

Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.

Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.

Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка

Нормы действующего Семейного Кодекса РФ устанавливают обязанность каждого родителя обеспечивать необходимые условия для развития ребенка, соблюдать его права и интересы.

Неисполнение этих обязательств может послужить основанием для обращения заинтересованных лиц в соответствующие органы, написав заявление о просьбе рассмотреть вопрос, о предположительном ненадлежащем воспитании несовершеннолетнего.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком

Ненадлежащим воспитанием может быть неправильное использование родителями своих прав, несвоевременное исполнение обязанностей, формальное осуществление прав и обязанностей или их полное неисполнение.

С точки зрения закона, ненадлежащим воспитанием и уходом за ребенком, будет являться:

1. Нахождение малыша в условиях, полностью не соответствующих санитарным нормам;
2. Маленькому человеку не уделяется должный надзор;
3. Отсутствие по отношению к ребенку внимания и заботы, а также отсутствие должного ухода;
4. Препятствование родителей к посещению ребенком образовательных учреждений;
5. Наличие пренебрежительного отношения к детям со стороны родителей.

Основания обращения

Для того чтобы обратиться с соответствующим заявлением в опеку требуется наличие оснований. Итак, в каких случаях лица вправе обращаться в опеку?

• Создание условий родителями (опекунами), которые не пригодны для проживания детей. Такими условиями являются грязь в жилом помещении, отсутствие одежды или еды;
• Оставление несовершеннолетнего в опасных условиях. Такие условия определяются в каждом частном конкретном случае;
• Злоупотребление родительскими обязанностями. Такое злоупотребление проявляется в запрете, например, посещать образовательные учреждения, получать медицинскую помощь, общаться с друзьями;
• Жестокое обращение. Жестоким обращением является применение физического или психологического насилия. Подобные действия родителей или опекунов являются основанием не только подачи заявления в социальные органы, но привлечения соответствующих лиц к уголовной ответственности;
• Наличие хронического заболевания у родителей.

Обратите внимание, что в данном случае, в качестве основания для обращения будет являться только наличие хронического алкогольного, наркотического или психического заболевания.

Важно отметить тот факт, что указанный перечень оснований не является исчерпывающим.

Кто имеет право на обращение

С заявлением в органы опеки и попечительства могут обратиться следующие категории лиц:

1. Один из родителей. Например, жалобу в опеку на мать ребенка о неисполнении последней, своих родительских обязанностей, может подать его отец, который проживает с отдельно;
2. Работники образовательных учреждений, написав характеристику. Такими лицами могут быть воспитатели детских садов, учителя в школе;
3. Сотрудники медицинских организаций (участковые педиатры, врачи детских больниц);
4. Иные лица, являющиеся родственниками несовершеннолетнего и располагающие информацией о нарушении его прав.

Правила составления заявления в органы опеки

В том случае, если заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка было зарегистрировано и рассмотрено, оно должно быть составлено надлежащим образом.

При составлении документа необходимо придерживаться следующих правил:

• Обязательно указывается инстанция, которой оно адресовано;
• Желательно указывать персональные данные заявителя, а также его контактную информацию, по которой сотрудники смогут связаться с заявителем, для уточнения сведений, отраженных в данной бумаге;
• В основной части следует указывать конкретные обстоятельства нарушения прав несовершеннолетнего его родителями;
• Перечень требований заявителя (например, просьбу провести проверку).

Обратите внимание на то, что при наличии фото или видео – материалов, они могут быть приложены заявителем к обращению.

Специально для тех лиц, которые самостоятельно не могут составить обращение в орган, на официальном сайте Министерства образования РФ опубликованы образцы документов. Так же для получения информации о составлении обращения можно обратиться в территориальный отдел.

Образцы заявлений в опеку на родителей

Можно выделить следующие виды заявлений в опеку в случае выявления факта ненадлежащего воспитания ребенка:

1. о проведении проверки опекой условий проживания несовершеннолетнего;
2. в опеку на мать ребенка, о проведении проверки в связи с ненадлежащим выполнением родительских обязанностей;
3. Жалоба на действия опекуна;
4. об ограничении родителей в правах, либо их полное лишение;

• Образцы заявлений в органы опеки и попечительства можно получить по ссылкам:
• В Орган опеки и попечительства
• Заявление о ненадлежащем обращении
• Жалоба о ненадлежащем воспитании ребенка

Обращение

Обратиться в соответствующую инстанцию можно несколькими способами:

• Передать лично в канцелярию органа;
• Направить почтовым отправлением. Обратите внимание, что письмо следует отправлять ценное с описью вложенных в конверт файлов;
• Подать заявление можно и с помощью электронной почты;
• Жалоба в органы опеки на соседей, например, может быть подана и в телефонном режиме.

Анонимно

Действующие нормы права не препятствуют подачи документа анонимно. Однако, как показывает практика, подобное обращение в органы опеки, скорее всего, будет оставлено без рассмотрения.

В связи с этим рекомендуется оставлять персональные и контактные данные, для того чтобы сотрудники смогли связаться и получить более подробную информацию о наличии оснований для реагирования.

Заявление

Итак, в документе указывается следующий перечень информации:

1. Полное наименование учреждения, в которое подается заявление;
2. Сведения о заявителе (указывается персональная и контактная информация);
3. В основной части необходимо указать статус заявителя (кем он приходится малышу), перечень нарушений, допускаемых родителями в отношении несовершеннолетнего, каким образом лицо получило сведения, и иная информация;
4. В просительной части, указываются, какие меры должны быть предприняты органами опеки;
5. В заключении указывается, каким образом, после рассмотрения заявления, органы опеки должны связаться с заявителем для предоставления ответа

Ответственность за обращение

На сегодняшний день, ответственность за подачу заявления в опеку о ненадлежащем воспитании ребенка, законом не предусмотрена. Однако это не значит, что лица должны безосновательно подавать заявления в социальный орган.

Обратите внимание и на то, что лица, в отношении которых поступила жалоба, доводы которой не подтвердились в ходе проведения проверки, обладают правом подать заявление в правоохранительные органы о клевете.

Контролирующие органы опеки и попечительства

Согласно действующему законодательству, инстанцией, уполномоченной контролировать деятельность опеки, является Рособрнадзор, основными полномочиями которого, является:

• Проведение проверки работы опеки и попечительства;
• Рассмотрение сообщений о деятельности социального органа;
• Осуществление контроля над исправлением и устранением выявленных нарушений.

Важно! Следующей инстанцией, в которую можно обратиться с жалобой на действия или бездействие органов опеки и попечительства — Прокуратура, которая осуществляет надзор над исполнением законодательства всеми государственными органами.

Порядок действий при получении обращения

При получении обращения, соответствующие органы должны его зарегистрировать в принятом порядке и рассмотреть.

Рассмотрение жалобы производится срок, не превышающий, один месяц. В исключительных случаях допускается увеличить это время еще на 30 дней.

После того, как обращение зарегистрировано, сотрудники опеки проводят проверку поступившей информации.

Проверка осуществляется следующими способами:

1. Путем проведения бесед с соседями семьи.
2. Путем обследование жилого помещения, в котором проживает ячейка общества с несовершеннолетним.

Когда в ходе проверки факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то принимается решение об определении места жительства ребенка. Когда выявленные нарушения не создают угрозу для жизни или здоровья несовершеннолетнего при совместном проживании с родителями, его оставляют в семье. Когда все – таки угроза для ребенка имеется, то принимается решение об его изъятии.

Когда решение об изъятии принято, то следующим этапом является обращение в суд с заявлением, об ограничении родителей в правах.

Суд при рассмотрении дела учитывает заключение органа опеки и попечительства по результатам проверки, желание родителей сохранить свои права и устанавливает период, в течение которого, родители, при наличии желания сохранить свои права, обязаны устранить все выявленные опекой нарушения.

Когда по истечению установленного периода, нарушения не устранены, принимается решение о лишении матери и отца прав.

Ответственность родителей

Родители, которые не исполняют надлежащим образом свои обязанности, могут быть привлечены к следующим видам ответственности:

1. Административной. Как правило, решение принимается комиссией по делам несовершеннолетних, выражается в назначении установленного КоАП РФ штрафа;
2. Гражданско – правовой. Применяется в том случае, если будет установлено, что уклонение от исполнения обязанностей привело к возникновению у крохи неблагоприятных последствий. Такой вид ответственности устанавливается на основании судебного решения и может выражаться во взыскании морального вреда или гражданского ущерба.
3. Семейно – правовой. Выделяют две категории семейно – правовой ответственности:
4. Уголовно – правовой. Этот вид ответственности является самым. Возможность привлечение к ответственности предусматривается ст. 156 УК РФ. Наказание за подобные действия различно, однако Санкция статьи предусматривает наряду с исправительными работами, реальное лишение свободы.

Остались вопросы после прочтения? Задайте их юристу

Заявление в органы опеки и попечительства о ненадлежащем воспитании ребенка

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ребенок обладает рядом прав, которые его родители (или же иные законные представители) обязаны соблюдать.

В противном случае это может повлечь за собой лишение родителей возможности принимать участие в воспитании.

Если граждане, находящиеся рядом с ребенком, видят, что его права со стороны родителей нарушаются, ими может быть подана жалоба в органы опеки и попечительства (ООП), так как именно они уполномочены осуществлять защиту интересов детей.

В каких случаях необходимо подать жалобу в ооп

В соответствии со ст. 69 СК РФ, нарушение прав ребенка может быть выражено в:

• Уклонении родителей от выполнения ими своих прямых обязанностей (в том числе касающихся финансовой поддержки – перечисления алиментных выплат).
• Отказе родителей забрать ребенка из роддома, а также из медицинского или же образовательного учреждения без наличия на то уважительных причин.
• Жестоком обращении, которое, в свою очередь, может выражаться не только в физическом, но и психическом насилии.
• Нахождении родителей в неадекватном состоянии, вызванном регулярным употреблением наркотических средств или алкогольных напитков.
• Совершении в отношении детей (или иных членов семьи) умышленного противоправного деяния против жизни и/или здоровья.
• Склонении ребенка к разнообразным деяниям (бродяжничеству, участию в азартных играх, проституции, попрошайничеству, употреблению алкогольных напитков и наркотических средств и т. д.).

Кто вправе подать жалобу в опеку

В случае выявления одного или нескольких условий из представленных выше, заинтересованное лицо вправе составить и подать жалобу конкретно на мать или же на отца либо на родителей в целом.

Жалоба в ООП на нарушение прав может быть подана от следующих категорий лиц:

1. От уполномоченных работников прокуратуры, которые получили информацию о факте жестокого обращения с детьми.
2. От соседей, воочию наблюдающих нарушение прав детей.
3. От представителей медицинских, а также учебных заведений, которые посещает (или, напротив, должен посещать, но не делает этого) ребенок.
4. От родственников ребенка (бабушек, дедушек, сестер, братьев и т. д.), а также от второго родителя.

Но как правильно составить жалобу?

Составление и передача жалобы в ООП

При составлении жалобы в органы опеки требуется указать следующие сведения:

• Наименование органа, в который передается обращение.
• Адрес уполномоченного органа.
• Данные о лице, выступающем в роли заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный № телефона).
• Название документа.
• Сведения о лицах, в отношении которых направляется обращение (Ф.И.О., адрес места жительства, № телефона для связи).
• Данные о детях, чьи права, по мнению заявителя, были нарушены.
• Указание обстоятельств, при которых права детей/ребенка были нарушены с подробным их описанием. В случае если у заявителя имеются доказательства (к примеру, видеосъемка), о них также требуется упомянуть и приложить.
• Дополнительная информация, которая, по мнению заявителя, является важной.
• Ссылка на нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие данный вопрос.
• Просьба к представителям уполномоченного органа о принятии мер (проведении беседы, проверке жилищных условий, рассмотрении вопроса о лишении родительских прав).
• Перечень прилагаемой документации.
• Подпись.

Скачать образец заявления в органы опеки и попечительства

https://www.youtube.com/watch?v=3WUh2Jkhxgw

После того как заявление составлено, его необходимо передать в уполномоченный орган. Это возможно сделать лично, либо направив документы заказным письмом с уведомлением. При возможности личного обращения жалобу можно составить на месте, используя образец, размещенный на стенде ООП, а также прибегнув к помощи представителей ведомства.

Рассмотрение заявления

В рамках рассмотрения документов разрешается вопрос о проведении проверки и, если в ходе ее проведения факты, указанные заявителем, подтвердятся, будет поднят вопрос о дальнейших действиях.

Ответственность родителей, нарушивших права детей

В случае если сведения относительно нарушения прав детей, указанные в жалобе, подтвердятся, родители (или же один из них) будут привлечены к ответственности:

Уголовным законодательством РФ (а именно – ст. 156 УК РФ) предусмотрено привлечение к ответственности лиц, уклоняющихся от обязанностей по воспитанию ребенка. В случае привлечения, виновным лицам могут быть назначены следующие виды наказаний:

• Денежный Штраф до 100 тыс. руб. или же в размере зарплаты либо иного дохода лица, полученного в период до 1 года.
• Выполнение обязательных работ до 440 часов.
• Выполнение принудительных работ до 3-х лет.
• Выполнение исправительных работ до 2-х лет.
• Лишение свободы на период до 3-х лет.

Помимо основного наказания судья вправе назначить дополнительное, которое может выразиться в наложении запрета на занятие определенных должностей или осуществление конкретной деятельности на период до 5 лет.

При этом важно учесть, что если будет выявлено наличие состава другого преступления (к примеру, нанесение телесных повреждений или нарушение половой неприкосновенности), то граждан (родителей) привлекут в соответствии с совершенным деянием.

В случае если будет выявлено нарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, то родителей привлекут к административной ответственности. Санкции данной статьи предусматривают наказание в виде наложения штрафа, размер которого зависит от того, какое конкретно нарушение было допущено:

• От 100 до 500 руб. – если родители не исполняют или же ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по обучению, содержанию, воспитанию либо защите прав своих детей.
• От 2-х до 3-х тыс. руб. – в случае, когда родители допускают нарушения прав своих детей (к примеру, препятствуют общению с родственниками, скрывают их местонахождение и т. д.).
• От 4-х до 5 тыс. руб. – если вышеуказанное нарушение было совершено повторно. Также в случае повторного нарушения в качестве альтернативы штрафу может быть назначен административный арест на срок до 5 суток. Однако с учетом требований, указанных в ст. 3.9 КоАП РФ, представителям несовершеннолетних оно назначается крайне редко.

Данный вид ответственности выражается в лишении граждан прав на участие в воспитании ребенка. Лишение прав может быть осуществлено исключительно на основании решения, вынесенного судебным органом.

Соответственно для этих целей представителям органов опеки требуется подготовить и передать в суд Иск, указав в нем веские причины.

Суд, в свою очередь, осуществит рассмотрение представленных документов (в том числе в рамках процесса, где будут принимать участие представители сторон), после чего примет решение – лишить граждан прав на воспитание детей или же нет.

В случае если суд решил удовлетворить требования ООП, то граждане теряют возможность реализовывать свои права как родителей (при этом это не освобождает их от необходимости оказывать ребенку финансовую поддержку). Если гражданам удастся устранить причину лишения, они смогут вновь обратиться в суд и попытаться восстановить свои права.

Если говорить о гражданско-правовой ответственности, то она предусмотрена гражданским законодательством, а именно статьями 1073 – 1074 ГК РФ.

6 оснований для лишения родительских прав матери и Процедура по шагам

Ответственность заявителя

Если обстоятельства, указанные заявителем, найдут свое подтверждение, ответственности он не понесет – разумеется, если он сам не совершал противоправных деяний в отношении детей. В случае же, если выяснится, что заявитель предоставил заведомо ложную информацию, то он понесет ответственность за обращение. Степень ответственности будет зависеть от конкретных обстоятельств.

Прочтите: В каких случаях органы опеки могут забрать ребенка из семьи

Как написать жалобу в органы опеки на мать: образец заявления

Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.

Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов.

Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие.

Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Основания обращения

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

1. Плохие условия для проживания детей. Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
2. Оставление ребёнка в опасности. Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
3. Злоупотребление родительскими правами. Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
4. Жестокое обращение. Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
5. Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери. Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

1. один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
2. сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
3. специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
4. любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Правила составления заявления в органы опеки

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

1. Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
2. Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
3. Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.

Образец заявления на мать

Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:

Контролирующие органы опеки и попечительства

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

• проверка деятельности ооп;
• рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
• контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

Порядок действий при получении обращения

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза).

После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных.

Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.

• Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.
• В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.
• Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Какую ответственность несут родители

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

1. Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
2. Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
3. Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
4. Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Законы РФ регулирующие работу ООП и защищающие права ребенка:

1. Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48 – ФЗ.