Закон

Восстановление срока исковой давности

Отстаивать личные интересы в суде — право каждого гражданина. Однако срок исковой давности накладывает некоторые ограничения на реализацию данного права. В течение какого времени истец может обратиться в суд? Что делать, если срок исковой давности уже прошел, а правосудие не было восстановлено? Об этом поговорим далее.

Восстановление срока исковой давности

Понятие исковой давности, ее назначение

Выражаясь простым языком, исковая давность — это срок, в течение которого лицо может заявить о нарушении своих прав. Статья 198 ГК РФ закрепляет императивную норму, в соответствии с которой срок исковой давности не может быть продлен по соглашению сторон.

Сроки исковой давности (СИД) делятся на:

  1. Общие (три года) — понятие закреплено в ст. 196 ГК РФ.

  2. Специальные (сокращенные или более длительные по сравнению с общими) — понятие закреплено в ст. 197 ГК РФ.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ, СИД начинает исчисляться с календарного дня, который следует за днем наступления события.

Общий срок исковой давности

Данный период длиться ровно три года (36 месяцев). Этого времени вполне достаточно для того, чтобы предъявить требования ответчику. Именно поэтому, рассмотрение искового заявления начинается с подсчета срока давности. Если заявитель без уважительных причин нарушил срок, ему будет отказано в приеме иска.

По общему правилу истец может добиваться защиты интересов в течение трех лет с момента:

  • когда ему стало известно о нарушении прав;
  • когда истец установил личность ответчика по гражданскому делу.

В соответствии с пунктом 2 ст. 196 ГК РФ, общий СИД не может превышать 10 лет со дня нарушения права. Это означает, что даже при наличии уважительных причин, суд не может его продлить.

Специальный срок исковой давности

Условно специальные сроки можно разделить на такие группы:

  1. Продолжительностью не более одного месяца (дела, касающиеся процедуры незаконного увольнения);

  2. Продолжительностью до трех месяцев (применяется при нарушении права преимущественной покупки).

  3. Продолжительностью до шести месяцев (в отношении исков чекодателя ко всем обязанным лицам).

  4. Продолжительностью не более 12 месяцев (применяется по отношению к искам,которые связаны с перевозкой грузов).

  5. Продолжительностью не более двух лет (иски о некачественной работе, споры связанные со страхованием).

  6. Пятилетний срок (по искам о недостатках работы по строительному подряду).

  7. Шестилетний срок (по искам, которые связаны с загрязнением от нефтяных отходов).

  8. Десятилетний срок (связан с морской перевозкой опасных грузов).

Далее рассмотрим более детально алгоритм применения специальных сроков исковой давности в наиболее востребованных гражданских делах.

Виды исковой давности

Срок исковой давности по кредиту

К каждому кредитному договору прилагается расчет платежей и график погашения данных сумм.По кредитным делам срок исковой давности начинается момента, когда заемщик в установленный срок не перечисляет фиксированную денежную сумму на счет банковского учреждения.

По гражданским делам, которые касаются несвоевременной выплаты кредита, применяется общий порядок исчисления срока давности — три года.

СИД по налоговым обязательствам

Все долговые обязательства по налогам устраняются в ходе судебного процесса. Сотрудники ФНС могут пдать в суд на налогоплательщика, если его задолженность по налогам превышает 3000 руб.

Исковое заявление подается через 6 месяцев с момента вручения требования об уплате задолженности. Если в течение этого срока налогоплательщик не рассчитался по своим обязательствам, он становиться ответчиком по делу.

Не стоит рассчитывать на то, что долги по налогам будут списаны. Задолженность аннулируется в таких случаях:

  1. Смерть налогоплательщика.

  2. Банкротство предприятия-должника.

К лицам, которые имеют долги по налогам применяется процедура принудительного взыскания.

СИД по штрафам ГИБДД

Вопросы, касающиеся срока давности по штрафам ГИБДД, закреплены в КоАП (статья 31.9). На сегодняшний день СИД по таким делам — 24 месяца.

С одной стороны, это достаточно короткий промежуток времени и многие нарушители надеются переждать его без ущерба для собственного материального положения.

Но с другой стороны, государством было предпринято максимум усилий для того, чтобы заставить водителей своевременно погашать задолженность по штрафам — введен запрет на совершение каких-либо регистрационных действий на автомобиль, за которым числятся непогашенные штрафы.

Требовать возмещения имущественного вреда от виновника ДТП можно в течение трех лет с момента происшествия.

СИД по трудовым спорам

Период защиты личных прав и интересов зависит от статуса заявителя:

Дела, которые касаются вопросов незаконного увольнения сотрудников имеют месячный срок исковой давности (исчисляется с момента выдачи трудовой книжки или приказа об увольнении).

СИД по уголовным делам

Сроки исковой давности по уголовным делам зависят от степени тяжести преступления:

  • преступления небольшой тяжести — 24 месяца;
  • преступления средней тяжести — 6 лет;
  • тяжкие преступления — 10 лет;
  • особо тяжкие — 15 лет.

Стоит учесть, что исковая давность по уголовным делам исчисляется с момента установления факта преступления.

Последствия истечения СИД

Истечение срока исковой давности лишает пострадавшую сторону права на подачу искового заявления в суд. Фактически лицо может обратиться за защитой своих интересов в суд, однако как только будет обнаружен факт пропуска сроков, в удовлетворении требований истца будет отказано.

В некоторых случая восстановить сроки можно. Для этого необходимы веские причины.

Обстоятельства, которые являются уважительными для восстановления сроков, указаны в ст. 205 ГК РФ:

  1. Наличие тяжелого заболевания, для лечения которого было необходимо пройти стационарное лечение в медицинском учреждении.

  2. Неграмотность заявителя. Речь идет не о правовой безграмотности. Если лицо долгое время проживало на территории иностранного государства и в достаточной мере не владеет русским языком, оно имеет право на восстановление сроков.

  3. Истец проживал в другом государстве или отбывал наказание в местах лишения свободы.

Уважительные причины пропуска срока должны быть связаны только с личностью заявителя. Таким образом ситуация, при которой истец был вынужден ухаживать за больным родственником, не будет считаться уважительной причиной.

Важно: восстановить пропущенный период могут только физические лица. Юрлица, ИП и иные организации сделать это не могут.

Кроме этого следует учесть, что причины, по которым произошло истечение сроков давности, должны были иметь место в последние шесть месяцев установленного срока. Если СИД по делу составляет шесть или менее месяцев, то восстановление сроков по уважительной причине возможно в течение всего периода.

Как восстановить срок исковой давности

Исковая давность устанавливается только по ходатайству истца. Данный документ оформляется п общим процессуальным правилам.

В ходатайстве указывается:

  1. Наименование суда и его адрес.

  2. Данные о заявителе.

  3. Суть обращения (восстановление СИД).

  4. Разъяснения причин несвоевременного обращения в суд.

  • К заявлению необходимо приложить документы, которые являются прямым доказательством факта наличия уважительных причин.
  • Заявление о восстановлении заверяется подписью истца и приобщается к материалам дела.
  • Получить юридическую помощь по вопросам срокам исковой давности, общий и специальные сроки можно на нашем сайте.

Проблемы восстановления срока исковой давности, пропущенного физическим лицом

  • Колыванова Елена Александровна, магистрант
  • Челябинский государственный университет

Аннотация. Статья посвящена проблеме эффективности защиты нарушенных прав граждан при обращении в суд с исковым заявлением в случае пропуска срока исковой давности. Восстановление срока исковой давности возможно по уважительным причинам, по обстоятельствам, связанными с личностью истца, которые определяются судом индивидуально при рассмотрении дела, однако, полный всесторонний расширенный перечень оснований, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности в настоящее время действующим законодательством РФ не определен. В статье автором рассмотрены нормы действующего законодательства РФ, проведен анализ судебной практики, касающейся восстановления срока исковой давности, в результате чего определены случаи, в которых суды признают причины пропуска срока исковой давности уважительными, по обстоятельствам, связанным с личностью истца или отказывают в восстановлении срока. Учитывая определенные судами при восстановлении срока исковой давности критерии уважительности причин пропуска срока исковой давности внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ.

Ключевые слова: исковая давность, пропуск срока, восстановление срока, срок исковой давности, уважительные причины.

   Действующим законодательством РФ допускается восстановление срока исковой давности, если лицом, право которого нарушено, пропущен срок по уважительным причинам, однако, для возможности восстановления пропущенного срока судом, следует понимать, какие именно причины могут быть признаны судами уважительными.

   Вопросы, связанные с применением положений законодательства РФ о восстановлении срока исковой давности, были рассмотрены такими исследователями, как Шершеневич Г.Ф., Грибанов В.П., Черепахин Б.Б., Иоффе О.С., Ринг М.П. и другими.

По проблеме определения уважительности причин пропуска срока исковой давности были проведены исследования в диссертациях Востриковой Л.Г., Полевой О.С., Лебедевой К.Ю., Зубковой М.А., Ильичевым П.А. и т.д.

Таким образом, тема применения положений законодательства о восстановлении срока исковой давности является достаточно актуальной.

   По мнению Иоффе О.С. восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска [1 – с.257].

   Ринг М.П. указывает, что причинами, признающимися уважительными при пропуске срока исковой давности, являются такие обстоятельства, которые делают своевременное предъявление иска невозможным или крайне затруднительным помимо вины, небрежности или невнимательности в защите своих прав со стороны заинтересованного лица [2 – с.37].

   Черепахин Б.Б. отмечает, что исковая давность как бы обязывает к своевременному предъявлению иска под угрозой потери права на него. Это неблагоприятное последствие отпадает при невиновном пропуске давности, следовательно, вина субъекта нарушенного права является основанием этого подобия ответственности [3 – с.92].

   То есть, критерием уважительности обстоятельств, являющихся основанием для восстановления сроков исковой давности может служить отсутствие вины заявителя в пропуске срока для обращения в суд, при этом, вина в гражданском праве, рассматривается как непринятие им объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации [4 – с.293].

   Действующим законодательством РФ определено, что нарушенное право подлежит защите в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Между тем полный всесторонний расширенный перечень оснований, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности в настоящее время действующим законодательством РФ не определен.

   Ильичевым П.А. было отмечено, что: «перечень оснований для восстановления исковой давности является неполноценным, поскольку в отдельных ситуациях не позволяет защитить добросовестных участников гражданского оборота», а также предложено: «…конкретизировать перечень оснований для восстановления исковой давности, исключив из редакции статьи 205 ГК РФ формулировки «по обстоятельствам, связанным с личностью истца», а также определить приблизительный перечень оснований для восстановления исковой давности» [5 – с.90, с.148].

   Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

   В силу статьи 11 части 1 Гражданского Кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

   В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

   В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.

2015 N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» к исключительным случаям отнесено, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах.

   Также в п.12 указанного Постановления закреплено, что в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца — физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

   В соответствии с абз.2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

   Учитывая указанные положения можно сделать вывод, что обращение в суд лица, право которого нарушено, с иском в пределах установленного срока исковой давности, является важным моментом для защиты нарушенного права.

Читайте также:  Что делать, если исправительные работы по приговору суда не назначены?

В случае же пропуска срока исковой давности основополагающими моментами для возможности его восстановления  являются: наличие заявления истца о восстановлении пропущенного срока исковой давности, подтверждение относимыми и допустимыми доказательствами, представленными истцом, уважительных причин, которые связаны с личностью истца, носят исключительный характер и имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

   Уважительность причин пропуска срока исковой давности, является оценочной категорией и подлежит установлению в каждом конкретном случае исходя из доказательств, оценка которых производится судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, право признания причин пропуска срока исковой давности уважительными принадлежит исключительно суду.

   В результате анализа судебной практики, касающейся восстановления срока исковой давности можно определить случаи, в которых суды признавали причины пропуска срока исковой давности уважительными, по обстоятельствам, связанными с личностью истца, а именно:

Исковая давность: понятие, значение, приостановление, перерыв, восстановление

О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности, см. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 | «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»

Все сроки исковой давности из ГК РФ — в одной таблице.

Исковая давность — срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195ГК РФ).

Назначение исковой давности:

    • предоставить потерпевшему стро­го определенный, но достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется (этим сроки исковой давности отличаются от пресекательных сроков, истечение которых влечет утрату права).

Исковая давность призвана содействовать устранению неустой­чивости, неопределенности в отношениях участников гражданского оборота.

При ее отсутствии управомоченное лицо (потерпевший) мог­ло бы сколь угодно долго держать неисправного должника (наруши­теля) под угрозой применения государственно-принудительных мер воздействия, не реализуя свой интерес в защите нарушенного права.

Кроме того, по истечении длительного периода времени затрудняется собирание доказательств (свидетели могут забыть существенные об­стоятельства, документы теряются и т.д.). Таким образом, установле­ние исковой давности, побуждая стороны к обращению в суд за защи­той своего права, одновременно служит и интересам другой стороны, и интересам правопорядка в целом.

Виды сроков исковой давности:

Общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ (ст. 196 ГК).

Специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком, могут устанавливаться законом для отдельных видов требований. Для специальных давностных сроков установлен тот же режим, что и для общих, в том числе правила исчисления, приостановления и перерыва, последст­вия истечения (п. 2 ст. 197 ГК).

Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Начало течения срока исковой давности

Течение срока исковой давности начинается (ст. 200 ГК РФ):

в общем случае со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права
по обязательствам с определенным сроком исполнения по окончании срока исполнения
по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования
по регрессным обязательствам со дня исполнения основного обязательства

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке

  • Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
  • При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.
  • Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
  • Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Течение срока исковой давности приостанавливается:

    1. если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
    2. если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
    3. в силу отсрочки исполнения обязательств (мораторий), установленной на основании закона Правительством РФ;
    4. в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
    5. если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные выше обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Восстановление срока исковой давности

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место

    • в последние шесть месяцев срока давности, или
    • в течение срока давности — если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев.

О возможности восстановления срока исковой давности в отношении юридических лиц и предпринимателей см. Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 г. N 159-О-О

Требования, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ)

Исковая давность не распространяется на:

    • требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
    • требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
    • требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
    • требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
    • другие требования в случаях, установленных законом.

Срок исковой давности по иску. Последствия истечения срока исковой давности. Виды сроков исковой давности

Введение.

Изучение понятияисковой давности, сроков исковой давности, подробный анализ института исковой давности, понятия права на иск в процессуальном и материальном смыслах очень важно в гражданском праве, так как исковая давность является одним из сроков защиты субъективных гражданских прав.

Применения исковой давности способствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств при рассмотрении каждого гражданского дела. По прошествии длительного времени с момента нарушения права письменные доказательства, имеющие значения для разрешения спора могут быть утрачены, свидетели могут отсутствовать или забыть о существе спора.

Нужно также отметить, что применение исковой давности защищает лицо от необоснованных притязаний. Исковая давность одновременно побуждает стороны в правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.

Актуальность данной темы обуславливается тем, что своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Исковая давность в качестве института материального или процессуального права применяется сегодня практически во всех известных правовых системах.

В российской правовой системе, исковая давность является институтом гражданского материального права, в то время как в системе англосаксонского права исковая давность представляет собой институт процессуального права.

Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений.

Понятие и значение исковой давности.

Организация или гражданин, права которых нарушены, могут обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган — суд, арбитражный суд или третейский суд (ст. 11 ч. 1 ГК РФ).

Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью.

Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав.

По истечении срока исковой давности заинтересованное лицо утрачивает возможность требовать в судебном или арбитражно-судебном порядке принудительной защиты нарушенного права, т. е. лишается права на иск в материальном смысле.

Вместе с тем у лица сохраняется право на предъявление иска в любое время, даже при пропуске срока исковой давности (право на иск в процессуальном смысле). В связи с этим суд или арбитражный суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности (ст.

199 ч. 1 ГК РФ). Однако следует иметь в виду, что исковая давность применяется судом, арбитражным судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре. Вопрос о том, подлежит ли защите право истца, решается в результате рассмотрения дела по существу.

Это дает возможность установить обстоятельства и причины пропуска срока исковой давности и при наличии законных оснований защитить нарушенное право.

Читайте также:  Может ли быть создана коммерческая организация без образования уставного фонда?

Установление сроков исковой давности преследует цель дисциплинировать участников гражданских правоотношений. Наличие определенных временных границ для осуществления нарушенного права стимулирует своевременное предъявление исков и разрешение возникающих споров.

Во взаимоотношениях между организациями исковая давность содействует укреплению платежной дисциплины, ликвидации дебиторской задолженности, так как не взыскание ее в пределах установленных сроков приводит к убыткам. Необходимость своевременно предъявлять требования об устранении нарушений права, о надлежащем исполнении обязательств укрепляет договорную дисциплину, усиливает эффективность применяемых имущественных санкций.

Требования, на которые исковая давность не распространяется.

Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе. Перечень таких случаев указан в статье 208 Гражданского Кодекса.

Исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом, на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, требования о возмещении вреда, причененного жизни или здоровью гражданина, требования собственника об устранении всяких нарушений его права. Последнее объясняется тем, что подобные нарушения имеют длящийся характер и вопрос о пропуске исковой давности не может возникнуть. Специальный случай неприменения исковой давности предусмотрен в постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года “О введении в действие Закона РФ “Об основах федеральной жилищной политики””, которым было установлено, что подлежат расторжению все договоры купли-продажи и аренды квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, если они были заключены без согласия проживающих там совершеннолетних граждан, даже если такие договоры были заключены до принятия указанного Закона и независимо от истекшего срока. К данным отношениям сроки исковой давности не должны применяться.

Приостановление, перерыв и восстановление сроков давности.

По общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо, право которого нарушено, может обратиться за защитой в течение всего давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск.

Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока. Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования.

После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства. В соответствии со ст. 202 ч.

1 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой нарушенного права, могут быть:

Чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся землетрясение, наводнение, эпидемия и т. п.;

Установленная правительством РФ отсрочка исполнения обязательств, именуемая мораторием. Приостановление исковой давности ввиду моратория происходит крайне редко и не имеет общего значения;

Нахождение кого-либо из участников спора в составе Вооруженных сил России, переведенных на военное положение.

Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.

С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до общей продолжительности сокращенного давностного срока (например, на два месяца при двухмесячном сроке исковой давности).

Действие исковой давности может приостанавливаться наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для отдельных требований.

В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств, обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для разрешения этого вопроса.

Сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ч. 1 ГК РФ).

Общим основанием перерыва течения давности для правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и перерыва не наступает.

Основанием перерыва давностного срока служит также совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и вообще любой другой обязанности.

К таким действиям относятся прямое заявление об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др.

Однако по спорам между организациями признание долга не прерывает течения давности, так как возобновление давностного срока не способствовало бы укреплению платежной и договорной дисциплины.

От приостановления и перерыва исковой давности следует отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным или третейским судом для защиты нарушенного права при наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее приостановления или перерыва.

Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока, которые должны быть признаны уважительными.

Предполагается, что это такие обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное обращение за защитой нарушенного права.

В частности, уважительной причиной пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она действительно препятствовала своевременному предъявлению иска.

Вопрос о восстановлении срока давности решается на заседании суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной (ст. 205 ч. 1 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а восстанавливает его, т. е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность не истекла.

По словам Г.Ф. Шершеневича, давность способна прекратить или установить юридические отношения. В связи с этим одним из самых дискуссионных остается вопрос о последствии истечения срока исковой давности по виндикационным притязаниям, т.е. вопрос о юридической судьбе субъективного права собственности. Здесь традиционно взгляды всех цивилистов можно дифференцировать на две группы.

Истечение срока исковой давности прекращает только право на удовлетворение иска. С истечением исковой давности гражданское право не пропадает само по себе, но пропадает главный его нерв, существенное его свойство защищать себя.

Истечение срока исковой давности, погашая возможность принудительного осуществления субъективного права, погашает тем самым и само это право, поскольку правоотношение есть ничто без аппарата, способного принудить к соблюдению соответствующих праву обязанностей.

Что же грозит лицу, пропустившему срок давности? Распространено мнение, что в таком случае суд даже не примет иск. На самом деле это не так. Суд обязан принять иск и с пропущенным сроком давности.

И даже обязан рассмотреть дело по существу. Но рассматриваться дело будет лишь до тех пор, пока какая-либо сторона процесса (истец или ответчик) не заявит об истечении сроков давности.

Получив это заявление, суд должен будет вынести решение об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Как установлено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г..

если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В качестве примера можно привести Определение ВАС РФ от 26.12.2008 N 16842/08 по делу N А40-72329/06-110-575 об отказе в передаче дела Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Восстановление исковой давности

Суд может признать причину пропуска срока исковой давности уважительной, восстановить срок и защитить нарушенное право. Законодатель говорит о возможности использования этого механизма «в исключительных случаях». Однако в судебной практике ст. 205 ГК РФ получила широкое применение.

Конституционным Судом РФ было рассмотрено заявление о проверке конституционности нормы ст.

205 ГК РФ, которая по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность неограниченного по времени и основаниям восстановления сроков исковой давности по требованиям граждан, противоречит статьям 1 (часть 1), 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (часть 1) Конституции РФ.

В Определении Конституционного Суда, однако, было указано, что статья 205 ГК РФ направлена на защиту нарушенных прав граждан и в качестве таковой не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя .

———————————

Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 N 282-О.

Существуют разные точки зрения по вопросу о природе восстановления срока давности.

По мнению О.С. Иоффе, «восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска» .

С этим нельзя согласиться. В ст. 205 ГК РФ (и в ранее действовавшей ч. 2 ст. 87 ГК РСФСР 1964 г.) прямо говорится о пропуске исковой давности на момент решения вопроса о восстановлении. Как правильно отмечал И.Б.

Новицкий, продлить можно только неоконченный срок .

———————————

Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Л., 1958. С. 257. Позднее О.С. Иоффе использовал более мягкую формулировку и написал, что суд, признав причины пропуска давности уважительными, обязан предоставить защиту нарушенному праву, т.е. разрешить дело так, как если бы давность вовсе не истекала (Иоффе О.С., Толстой Ю.К. Новый Гражданский кодекс РСФСР. Л., 1965. С. 90).

Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 199.

Высказано соображение о том, что восстановление срока исковой давности означает возобновление его на новый срок (общий или специальный) .

На мой взгляд механизм восстановления срока означает, что срок не продолжается, не возобновляется, а реанимируется только на период (момент) рассмотрения дела и вынесения решения судом.

Суд предоставляет защиту нарушенному праву, признавая пропуск срока, в своем решении обосновывая его восстановление.

———————————

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2002 (автор главы — Абова Т.Е.).

Еще один спорный вопрос: по чьей инициативе восстанавливается срок исковой давности? Право истца требовать восстановления срока давности не оспаривается. Что же касается инициативы суда, то мнения юристов расходятся.

Так, одни считают, что вопрос о восстановлении срока исковой давности и защите может быть поставлен как истцом, так и по инициативе суда, арбитража или третейского суда. Такой вывод вытекает из смысла нормы ст. 81 ГК РСФСР 1964 г.

(«Рассмотрение иска независимо от истечения исковой давности») .

———————————

Кириллова М.Я. Исковая давность. М., 1966. С. 124.

Другие полагают, что такой вывод противоречит основам гражданского судопроизводства, процессуальным пределам участия сторон в рассматриваемом деле. Постановка судом по своей инициативе вопроса о восстановлении срока означала бы нарушение важнейших принципов начала равенства граждан перед законом и судом, объективности и незаинтересованности суда в исходе дела .

———————————

Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. М., 2004.

Следует заметить, что позиция высших судебных органов по применению перерыва течения срока давности иная.

Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 12, 15 ноября 2001 г.

N 15/18 предусмотрено, что суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности (п. 14). Для сравнения укажем, что суд по своей инициативе может уменьшить и размер неустойки (ч. 1 ст. 333 ГК РФ), независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.

Читайте также:  Образец искового заявления о снятии с регистрационного учета

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ закреплено право суда выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Полагаю, что и основания для принятия таких норм должны быть одного порядка и подчинены единому подходу в объяснении инициативы суда.

Исковая давность восстанавливается при совокупности трех условий:

  1. заявитель требования о восстановлении срока — только истец-гражданин;
  2. причины пропуска должны иметь место в последние 6 месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности;
  3. суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца.

Каждое из этих условий требует дополнительного толкования.

Первое условие связано с определением личности заявителя о восстановлении срока — им может быть только истец-гражданин. Такой подход не разделяется гражданским законодательством других стран. Например, согласно п. 5 ст.

267 Гражданского кодекса Украины нарушенное право подлежит защите в случае признания судом причин пропуска уважительными независимо от личности заявителя (гражданина или юридического лица).

Несмотря на однозначное решение российского законодательства, в судебной практике не единичны требования юридических лиц о восстановлении исковой давности по ст. 205 ГК РФ .

———————————

См., например, Постановление ФАС Центрального округа от 23 января 2002 г. N А62-101/2001; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 7 сентября 2000 г. N 19-2118/00-5-Ф02-1806/00-С2; Постановление ФАС Поволжского округа от 28 апреля 2007 г. N А12-12237/2006.

Для сравнения можно отметить подход российского законодателя к решению вопроса о восстановлении исковой давности в трудовых отношениях. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст.

392 ТК РФ работодатель вправе обратиться в суд для привлечения работника к материальной ответственности в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Буквальное толкование этих норм (заявитель — любой работодатель) дается в большинстве комментариев к Трудовому кодексу .

———————————

См., например: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Л. Орловского. М., 2006 (авторы главы — А.К. Гаврилина, А.И. Ставцева).

Между тем имеются и иные толкования ч. 3 ст. 392 ТК РФ. Некоторые юристы считают, что срок исковой давности не может быть восстановлен юридическим лицам, у которых не может быть уважительных причин его пропуска личного характера. Данное правило, исходя из закрепленного в ч. 4 ст.

1 ГПК РФ принципа процессуальной аналогии, применимо и к сроку, установленному для обращения в суд с иском о взыскании с работника причиненного работодателю вреда. Следовательно, срок для обращения в суд с иском о возмещении вреда, причиненного работником, может быть восстановлен только работодателям — физическим лицам.

Юридические лица не могут иметь уважительных причин пропуска этого срока .

———————————

Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М., 2005.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г.

N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п.

12). По мнению некоторых юристов, право суда восстановить сроки исковой давности относится ко всем гражданам, включая граждан-предпринимателей , а разъяснение Постановления от 28 февраля 1995 г. N 2/1 не соответствует п. 3 ст.

23 ГК РФ, согласно которому к предпринимателям применяются правила ГК, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В статье же 205 ГК РФ упоминается не о деятельности предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности. Связывая возможность восстановления исковой давности с физическим лицом, ГК не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, которые так же, как любой человек, могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности .

———————————

Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М., 1995. С. 227 (автор главы — М.И. Брагинский).

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2002. С. 486 (автор главы — Абова Т.Е.).

Думается, что требование о восстановление срока исковой давности индивидуального предпринимателя непосредственно связано с его деятельностью, поэтому каких-либо исключений для него быть не может в связи с осуществлением им рисковой предпринимательской деятельности. Суды следуют Постановлению Пленума и не восстанавливают срок давности по требованию индивидуального предпринимателя .

———————————

См., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 февраля 2004 г. N А58-100/03-Ф02-122/04-С2; Постановление ФАС Уральского округа от 21 августа 2006 г. N Ф09-6384/06-С5.

Второе условие восстановления срока исковой давности связано со временем наступления обстоятельства, признаваемого судом уважительным.

Причины пропуска должны иметь место в последние шесть месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Доказательства того, что причины пропуска срока исковой давности имели место в последние шесть месяцев этого срока, представляет истец. По ГК РСФСР 1964 г. уважительные причины должны были иметь место в течение срока давности, но не обязательно в последние шесть месяцев срока.

Третье условие восстановления срока исковой давности связано с оценкой причины ее пропуска. Суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца. Из содержания ст. 205 ГК РФ следует, что перечень причин не является исчерпывающим (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, относится состояние здоровья. Судами во внимание принимаются разные диагнозы и состояния. Тем более что диагноза «тяжелая болезнь» нет.

Например, пропуск срока на обращение в суд был признан уважительным, поскольку копии обжалуемых решений были вручены заявительнице в период, когда она находилась в состоянии беременности, которая протекала с осложнениями в виде позднего токсикоза, угрозы преждевременных родов, в связи с чем она постоянно находилась на амбулаторном либо стационарном лечении .

———————————

Определение Верховного Суда РФ от 18 января 2006 г. N 25-Г05-22.

По материалам ряда дел нахождение на амбулаторном лечении не признается судами как обстоятельство, препятствующее обращению с иском . Напротив, нахождение на лечении в медицинском учреждении с соблюдением постельного режима является достаточным для суда фактом даже без указания диагноза в подтверждение уважительности причины пропуска срока исковой давности .

———————————

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30 августа 2004 г. N Ф03-А73/04-1/2311; Постановление ФАС Московского округа от 24, 31 июля 2006 г. N КГ-А40/6645-06.

Постановление ФАС Московского округа от 4 февраля 2004 г. N КГ-А41/170-04.

Наряду с болезнью учитывается также беспомощное состояние лица. Думается, такое состояние может быть у дееспособного гражданина, который, однако, в определенный период времени не способен понимать значение своих действий и (или) руководить ими.

Такое состояние является следствием сильного душевного волнения, воздействия гипноза, действия лекарственных препаратов, употребления наркотических средств, спиртных напитков и т.п. Согласно п. 2 ст.

1078 ГК РФ причинитель вреда, не способный понимать значения своих действий, не отвечает за причиненный вред, поскольку отсутствует его вина в возникновении такого состояния. Если же причинитель вреда сам привел себя в такое состояние, когда не мог понимать значение своих действий или руководить ими, то он не освобождается от ответственности.

Законодатель исходит из того, что дееспособное лицо должно было осознавать наступление возможно не контролируемого поведения и возможных негативных последствий. Полагаю, что этот подход должен быть сохранен при восстановлении срока исковой давности.

Семейные обстоятельства включают разные ситуации жизни семьи. Например, необходимость ухода за заболевшим членом семьи, смерть близкого человека.

Так, в судебном заседании было установлено, что супруга истца нуждалась в постоянной медицинской помощи и уходе, ее состояние не улучшалось, но сам истец не осуществлял постоянного ухода за супругой, следовательно, уважительных причин пропуска срока давности не имеется .

———————————

Постановление ФАС Московского округа от 1, 8 сентября 2005 г. N КГ-А40/7370-05-П.

В качестве причин неподачи искового заявления может выступать неграмотность (незнание русского языка или плохое владение им) и (или) правовая неграмотность (незнание законодательства).

Например, истец обосновывал пропуск срока исковой давности своей неграмотностью вообще и правовой в частности, что, по его словам, выражается в плохом восприятием русскоязычного текста и подтверждается получением среднего образования на грузинском языке.

Между тем, как видно из автобиографии истца, он закончил Сыктывкарское ГПТУ-28 по специальности радиомеханик по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры, что указывает на знание им русского языка и в целом его грамотность. В настоящее время работает радиомехаником в акционерном обществе в г. Сыктывкаре.

Кроме того, истец в целях защиты своих интересов привлек в помощь юриста. Поэтому пропуск не был признан уважительным . В другом деле правовая неграмотность проживающего на Украине истца в отношении российского законодательства справедливо признана уважительной причиной .

———————————

Постановление Арбитражного суда Республики Коми от 2 июня 2005 г. N А29-4021/2004-2э.

Постановление ФАС Московского округа от 12 февраля 2007 г. N КГ-А40/73-07.

Место жительство истца относится к личным обстоятельствам. Например, в обоснование восстановления срока исковой давности истица ссылалась на отдаленность проживания от г. Норильска, поскольку на протяжении длительного периода времени обращалась в различные инстанции (ЗАО «Национальная регистрационная компания», прокуратуру и городской суд г.

Норильска) для восстановления своих нарушенных прав. Суд не оспаривал причину пропуска давности, а указал только на имевшие место факты не в последние шесть месяцев срока . Перемена места жительства также иногда затрудняет подачу иска и может быть учтена как уважительная причина.

Ограничение выбора места жительства в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы правомерно признано судом основанием восстановления исковой давности .

Длительное нахождение истца в месте пребывания, не совпадающем с местом жительства, по обстоятельствам, не зависящим или не в полной мере зависящим от истца, должно учитываться как уважительная причина пропуска срока исковой давности. Например, нахождение истца в Вооруженных Силах РФ, переведенных или не переведенных на военное положение.

———————————

Постановление ФАС Московского округа от 2, 9 ноября 2005 г. N КГ-А40/10727-05.

Постановление ФАС Уральского округа от 23 ноября 2006 г. N Ф09-10486/06-С5.

Отсутствие навыков и способностей по розыску должника входит в характеристику личности. Поэтому неизвестность места пребывания должника правильно относят в юридической литературе к числу уважительных причин .

———————————

Кириллова М.Я. Указ. соч. С. 130.

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, видимо, следует отнести профессиональную деятельность.

Очевидно, не само по себе исполнение трудовых обязанностей, а появление неповседневных рабочих ситуаций может быть признано уважительной причиной.

Так, нахождение истца в длительной командировке препятствовало обжалованию решения общего собрания ООО и было признано основанием для восстановления срока .

———————————

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 мая 2006 г. N А79-9230/2005.

Иногда налицо несколько причин одновременно. Уважительными следует считать причины, которые влекут абсолютную невозможность подачи иска или затруднение в обращении с иском.

Читайте ещё по этой теме:

  • Последствия истечения установленного законом срока исковой давности

Малеина М.Н.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Adblock
detector