Верховный суд разъяснил, в каких случаях садовод не обязан платить товариществу
В любом садово-некоммерческом товариществе все члены обязательно делают взносы за использование участка. Но иногда некоторые такие хозяйства явно превышают собственные полномочия и создают слишком высокие ценовые ставки за свои Услуги. В этой статье предлагаем разобраться с нюансами, как не платить членские взносы в СНТ или делать это с умом.
Земельный участок с недвижимостью в СНТ Источник stroysnabgaz.ru
За что платят при участии в СНТ
Если члены состоят в садово-некоммерческих товариществах, то они обязаны платить взносы, но они могут быть исключительно за:
- снабжение электроэнергией, газом, водой и подключение к другим коммуникациям;
- охрану территории, включенной в СНТ;
- вывоз мусора;
- содержание общего имущества;
- проведение аудитов уполномоченным лицом;
- налоги и сборы;
- оплата труда наемным рабочим.
Не так давно был принят новый Закон 217-ФЗ, который отменяет обязательную плату за вступление в садово-некоммерческие товарищества независимо от того, в каком регионе оно расположено и зарегистрировано.
Безналичная оплата за услуги в СНТ Источник mgpu.ru
Что считается обязательным платежом
Начиная с первого января 2021 года принято решение ввести строго обязательные взносы для всех, кто состоит в подобного рода сообществах. Их условно делят на две классификации.
Членские
Данный платеж является единственным, который официально предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. Как уточнили выше, расходятся эти денежные средства на внутренние нужды. Здесь же могут формировать и другие взносы-расходники, которые прописываются в нормативно-правовых актах.
Членские взносы в садовом товариществе Источник stroysnabgaz.ru
Целевые
Данный тип платежей тоже является обязательным на законодательном уровне, однако признан единовременным. Обычно его тратят на приобретение общего имущества в СНТ с разбивкой на всех членов, состоящих в нем. Таким субъектом могут пользоваться все, кто вложился. Особенно это играет роль, если платеж был достаточно крупным.
Что касается суммы, которая указана для выполнения целевого взноса, то она может иметь размер, в разы превышающий годовой платеж по членским взносам. Соответственно, из-за столь крупных вложений могут возникать споры между людьми, состоящими в товариществе.
На сегодняшний день не предусмотрено фиксированной денежной суммы для выполнения целевого платежа. Это говорит о том, что каждое конкретное СНТ имеет полное право устанавливать индивидуальный размер платежа.
Целевые членские взносы в садовые товарищества Источник yarosonline.ru
На заметку! Действующим законом предусмотрено, что каждое товарищество обязано вести приходно-расходную отчётность, в которой учитывается любая потраченная и внесенная копейка. К этому документу обязательно прикладывают чеки и другие бумаги, подтверждающие эти расходы. В отдельных случаях это даже могут быть договоры с мокрой печатью.
С 2021 года денежные средства запрещено передавать основателю СНТ или его главному члену. Теперь все финансы переводятся на безналичный расчетный счет.
Размеры взносов в СНТ
Ежегодно правление повышает сумму членских взносов, соответственно многие землепользователи задаются вопросом, на казанном ли основании это происходит. Давайте разберем эту ситуацию и поговорим о размерах платежей.
В Федеральном Законе указано, что платежи должны соответствовать установленной тарифной сетке, которая действует в конкретной местности. В основном это касается коммунальных платежей. А в целом, все зависит от того, какой размер дополнительных расходов, которые могли возникнуть в течение отчетного периода на нужны и содержание имеющего в хозяйстве имущества.
Размер целевого взноса в СНТ Источник Яндекс.Дзен
Для проведения членских взносов действует основание — приходно-расходная смета садового некоммерческого товарищества. С нею имеет право ознакомиться, каждый его член и даже тот, кто только вступил.
Все платежи в СНТ имеют экономическое обоснование, которое подразумевает заключение договоров с наемными рабочими. Также таким служит и документальное подтверждение мероприятий, которые проводились по отношению, к имеющемуся в собственности СНТ имуществу.
На заметку! Каждый член товарищества без исключения имеет право присутствовать на сборах и обсуждениях и выдвигать свои аргументы по поводу суммы конкретного взноса.
Сроки уплаты взносов
Специального закона по поводу конкретных сроков уплаты членских взносов для СНТ не существует. Однако каждое товарищество имеет право самостоятельно устанавливать платежный период.
Традиционно этот вопрос решают на собраниях, которые проводят во время майских выходных. Это связано с тем, что как раз в этот период и происходит открытие дачного сезона. Здесь же обсуждают и оптимальный размер платежа.
Также в рамках этого мероприятия правление обязано отчитаться о расходах за прошлый сезон, подкрепив свои аргументы соответствующими документами.
Тут же устанавливается новый сумма платежа, формируется отчет, а срок уплаты прописывается в Уставе СНТ.
Срок, до которого нужно сделать платеж в СНТ Источник kvd-moskva.ru
Коммунальные денежные сборы осуществляются раз в месяц — в последние числа месяца по факту использования коммуникаций, а целевые взносы на содержание и обслуживание имущества обычно собирают под конец сезона — примерно сентябрь-октябрь.
Как не платить СНТ в соответствии с поправками в законе
Существует несколько возможностей, когда члены могут не делать взносы, но это может обернуться некоторыми последствиями для них. Всего таких случаев три, с ними и их подробностями предлагаем ознакомиться ниже.
Когда в собственности находится земельный участок
Если вы собственник земельного участка и он не входит в СНТ, хотя и расположен в рамках его территории, тогда вы официально имеете право не платить взносы. Однако, если же земля все-таки занесена в список СНТ, тогда платежи обязательны, так как вместе с участком владелец будет использовать еще и инженерные коммуникации.
Ранее, собственников, которые имели свои участки, но состояли в садовых товариществах, освобождали от членских платежей, однако в январе 2019 были внесены поправки, которые заставили таких владельцев платить, как всех.
Сбор платежей если участок находится в собственности Источник pensioner-rb.ru
Если землевладелец не пользуется участком
Ранее предполагалось, что в случае, если собственник не занимается участком, он может не платить членские взносы. Однако на сегодняшний день, если земля зарастает сорняками, за нее все равно нужно делать взносы. По мнению правлений любых СНТ, это мера обязательная, так как контролировать неиспользование земли практически невозможно.
Самый простой случай, который освободит от уплаты за использование коммуникаций, приходящих на участок — отказ от земли, находящейся в садово-некоммерческом товариществе.
Образовалась задолженность
Когда за пользование услугами в СНТ образовалась задолженность — оплатить ее все-таки придется, но только это должен делать не тот, кто арендует землю, а непосредственно владелец.
Также важно разъяснить еще один важный момент. Если по отношению к земельному участку применена сделка купли/продажи, то задолженность покупателю не переходит.
В любом случае рассчитаться с долгами должен прежний владелец земли.
Важно! Требование оплатить задолженность за использование земли в рамках СНТ не предъявляют к лицам, которые утратили членство в сообществе, то есть вышли из него или были исключены по индивидуальным причинам. Однако это всего лишь на определенный срок, пока не будет принято решение суда. Это при условии, что был подан соответствующий Иск.
Возращение долга СНТ по решению суда Источник vip-adv.com
Распределение взносов в зависимости от площади участка и дома
В соответствии с действующим законодательством, распределение взносов в садово-некоммерческих товариществах происходит пропорционально количеству соток земли и квадратуре недвижимости. Также сюда может быть включен еще и размер доли в общей долевой собственности.
Однако зачастую площадь недвижимости не берется в расчет. В большинстве случаев сумма взноса возрастает за счет размера участка: получается, чем он больше, тем и платеж становится выше. При этом нет разницы сколько человек пользуется дачей.
Какое наказание возможно, если не платить взносы в садовое товарищество
Практически в каждом товариществе есть должники, которые не платят из принципа. В основном такие люди просто не согласны с размерами платежей. Но, это не освобождает их от ответственности, следовательно, они будут обязаны погасить всю задолженность, если правление СНТ подаст иск в суд.
Обязательное взыскание долгов с члена СНТ Источник tambov.mk.ru
Также по отношению к землепользователю могут быть применены досудебные претензии с уведомлением о необходимости погашения долга. В противном случае деньги принудительно списывают с банковского счета, и это упрощает проблему борьбы с задолжниками.
На случай, если на счете недостаточно средств, то взыскание проводится постепенно. Возможно даже конкретное указание суммы, которая будет списываться ежемесячно.
Как выйти из СНТ не заплатив
Существует несколько вариантов, как выйти из СНТ законно:
- потеря прав на землю, это может быть связано со смертью участника;
Вс разъяснил права индивидуальных садоводов :: жилье :: рбк Недвижимость
Граждане имеют право вести садоводство индивидуально и при этом пользоваться общим имуществом СНТ, постановил Верховный суд России
ТАСС/ Владимир Смирнов
Платить за пользование общим имуществом индивидуальный садовод и член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) должны одинаково. К такому выводу пришел Верховный суд России, сообщает «Российская газета».
Разъяснения Верховного суда потребовались после череды судов низшей инстанции.
Садоводческое товарищество обратилось в районный суд с иском к гражданину, который трудился и отдыхал на территории этого СНТ, но членом его не был.
На юридическом языке такой человек именуется «ведущим садоводство в индивидуальном порядке». Садовод уже два года не платил членские взносы, но пользовался общей инфраструктурой, отмечается в заметке.
Товарищество попросило суд обязать ответчика подписать с СНТ Договор и выплатить взносы за два года. Ответчик подал Встречный иск, в котором указал, что согласен подписать договор с СНТ на своих условиях.
Индивидуальный садовод просил правление товарищества расписать, сколько ему платить за каждый объект местной инфраструктуры отдельно.
Также ответчик потребовал по каждому объекту инфраструктуры предоставить ему формулы, по которым высчитывалась стоимость пользования общим имуществом СНТ, пишет «РГ».
Иск СНТ районный суд удовлетворил, но не полностью. Он взыскал долг с дачника по уплате общих взносов, но отказался обязать его подписать с садовым товариществом договор за пользование инфраструктурой поселка.
С требованиями встречного иска районный суд не согласился, так как, по закону о садовых товариществах, предложенный дачником вариант договора с делением по каждому объекту и формулами является незаконным, уточняет издание.
Тогда дачник обратился в Верховный суд, который объяснил, что в законе о садоводческих товариществах сказано, что граждане имеют право вести садоводство индивидуально. При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом садового товарищества.
Однако пользоваться общим имуществом индивидуальные садоводы должны за плату и на условиях договора, заключенным с товариществом «в письменной форме и в порядке, определенном общим собранием членов».
Верховный суд отменил решения судов первой инстанции и отправил дело на новое рассмотрение, написано в статье.
Президент России Владимир Путин 29 июля 2017 года подписал закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Закон регулирует отношения, касающиеся имущества общего пользования, предоставления земельных участков, капитального строительства на них, также определяется порядок поддержки органами госвласти и местного самоуправления деятельности товариществ.
Верховный Суд РФ: должны ли платить взносы индивидуалы
Верховный Суд РФ за последний год рассмотрел несколько дел о взыскании платы с собственников участков в коттеджных поселках. Все эти решения были не в пользу юридических лиц, разберемся, почему.
- Первое дело, которое мы обсудим (его номер будет в конце статьи), рассматривалось Верховным Судом РФ год назад.
- Товарищество собственников недвижимости (далее – ТСН) с одной стороны, собственница земельных участков – с другой.
- Кстати, ТСН изначально было организовано как ТСЖ, и лишь потом, после изменений, внесенных в ГК РФ, на основании решения общего собрания, оно стало товариществом собственников недвижимости.
- Итак, ТСН обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, пени и судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчице принадлежат на праве собственности два земельных участка.
Суд первой инстанции, принимая решение в пользу ТСН, руководствовался Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).
Суд указал в решении, что отсутствие договора, заключенного между сторонами конфликта, а также неиспользование земельных участков, не является основанием для освобождения ответчицы от внесения платы за содержание имущества общего пользования.
Суд первой инстанции взыскал с ответчицы целевые взносы. Апелляционная инстанция оставила решение суда в силе.
- Дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.
- Верховный Суд РФ указал, что что целевые взносы должны платить только члены садоводческого или огороднического товарищества, а ответчица членом ТСН не является.
- Поскольку товарищество собственников недвижимости (ТСН) изначально было создано как товарищество собственников жилья (ТСЖ), ВС РФ отметил, что к ТСН применяются требования, установленные для товарищества собственников жилья, созданному в многоквартирном доме.
- Руководствоваться при этом надо нормами Жилищного кодекса РФ.
- Собственники жилых домов могли создать свое товарищество, но надо, чтобы было выполнено два условия:
- – наличие общей границы;
- – нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
- Эти два обстоятельства должен был установить суд первой инстанции, чего он не сделал.
- Суду надлежало также выяснить, находятся ли земельные участки ответчица в границах территории ТСН, являются ли объекты инфраструктуры общим имуществом товарищества.
Важно, что ТСН не является садовым или огородным товариществом, не относится к населенным пунктам. Судом первой инстанции не было установлено ни одного обстоятельства, позволяющего соотнести ответчицу, как собственницу земельных участков и ТСН. Она не член этого товарищества, и какое отношение к нему имеет, суд не установил.
Верховный Суд РФ особо отметил, что положения действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 г.
№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в рассматриваемом случае применению не подлежали.
Данный закон регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливал правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
- Стороны по данному делу деятельность, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, не осуществляют.
- Верховный Суд РФ отменил решение суда первой инстанции и Апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение.
- (Определение Верховного Суда РФ от 30 июля 2019 года № 4-ЕГ19-28)
- Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко
- Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08
Невыдуманные истории
Последние публикации в прессе (Все публикации)
Когда садовод вправе не платить взносы: разбор реальной ситуации
Очень многие из нас имеют хотя бы небольшой дачный участок в садовом товариществе. И каждый второй дачник регулярно сталкивается с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Тема, касающаяся взносов, одна из самых острых и занимает одно из первых мест среди дачных конфликтов.
Очень часто денежные средства собираются наличными, отчетность должным образом не ведется. А среди взносов находятся вообще крайне сомнительные, которые чаще всего подтверждаются фиктивными протоколами собраний. Разбираться со всеми этими дачными проблемами, тратить свое время и нервные клетки не хочется никому.
Но для того, чтобы не попадать в такие ситуации, необходимо знать свои права и обязанности, понимать, за что вы обязаны платить, а в каких случаях имеете полное право отказаться от оплаты.
В сегодняшней статье разберем реальный пример дела из судебной практики, дошедшего до Верховного суда РФ. Читайте внимательнее и вы узнаете, кто и в каких случаях имеет право не платить взносы.
Фабула дела
Истцом по делу выступало подмосковное товарищество собственников недвижимости (то есть ТСН), которое требовало взыскать денежные средства с ответчицы (собственницы 2 земельных участков). Любопытно, что ответчица не являлась членом товарищества и фактически не пользовалась принадлежащими ей на праве собственности участками. Однако совокупность этих фактов ТСН не остановила.
По мнению истца, в течение 2 лет ответчица не выплачивала взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Помимо заявленных требований Истец требовал взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.
Свою позицию ТСН подкрепило имеющимся решением общего собрания собственников, которым была утверждена смета расходов и определен размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой.
По мнению товарищества «пустые» земельные участки нельзя считать основанием для освобождения от уплаты взносов.
Суд первой и второй инстанции встал на сторону истца, сославшись на нормы действующего в то время Федерального закона от 15.04.1998 за номером 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Закон гласил, что отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.
Однако ответчица решила бороться за свои права и решила идти дальше, обжаловав вынесенные решения в Верховном суде.
Дело было изучено, а решение и определение нижестоящих ВС РФ отменил и направил дело на новое рассмотрение.
Позиция Верховного суда по данному делу
Основной смысл разъяснений ВС заключается в том, что покупатель участка или дома не должен сразу оплачивать взносы в товарищество. Факт покупки недвижимости не делает гражданина автоматически членом ТСН и пользователем общего имущества. Более того, собирать с дачников денежные средства ТСН может лишь тогда, когда выполнит ряд законодательно установленных условий.
Ко всему прочему, ВС РФ в обоснование своих доводов сослался на позицию Конституционного суда, касающегося аналогичного вопроса.
Суть позиции заключается в том, что в российском законодательстве отсутствует единство в правовом регулировании режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов. И этим объясняются различия в обслуживании многоквартирных и частных домов.
По возникновению доли в праве собственности на общее имущество. Основание и порядок получения прав на общее имущество регулируются гражданским и земельным законодательством.
Именно государственная регистрация прав на объекты обслуживающеи? индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, гаражи, тепловые пункты, коллективные автостоянки и пр.
, является основанием для возникновения прав на объект недвижимости. А этого не было сделано.
И если ТСН хочет представлять их интересы, значит должно принести в регистрирующий орган необходимые документы. В ЕГРН товарищество собственников недвижимости может выступать собственником общего имущества.
Отсюда следует вывод: не было установлено ни одного объективного обстоятельства, по которому ответчицу можно «связать» с ТСН. Имейте это в виду, когда захотите покупать земельный участок в каком-либо товариществе! Или если уже имеете участок, обязательно следите за тем, куда и за что платите взносы.
Верховный суд разъяснил, когда садовод не обязан платить товариществу
Российская ГазетаРоссийская Газета
Наш спор начался в одном из подмосковных поселков, где действовало ТСН — товарищество собственников недвижимости. В этом товариществе некая гражданка приобрела два участка. Членом товарищества дама так и не стала, да и на участке ничего соорудить не успела и фактически землей не пользовалась. Тем не менее товарищество потребовало у нее взносы за два года, в течение которых она владела участками. Ничего платить хозяйка земли не стала, и ТСН обратилось в суд. Товарищество просило взыскать взносы за пользование общим имуществом поселка за два года плюс проценты.
В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.
Ответчица с таким решением не согласилась и дошла до Верховного суда. Там дело изучили и разъяснили главное — покупатель участка или дома не обязан сразу оплачивать взносы в ТСН.
Факт приобретения недвижимости не делает граждан автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества.
А право собирать с садоводов деньги возникает только в том случае, если товарищество выполнит несколько прописанных в законодательстве условий.
В нашем случае местные суды в своих решениях сделали ссылку на действующий в тот момент закон «О садоводческих , огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года).
В нем было сказано, что отсутствие договора между собственником земли и товариществом, а также неиспользование земли не будут основанием для освобождения от обязанности участвовать в содержании общего имущества.
Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.
Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).
А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.
Вывод Верховного суда таков — «закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество». Основание и порядок получения прав на общее имущество прописаны земельным и гражданским законами.
А права на общие объекты возникают только после того, как они будут зарегистрированы. Верховный суд подчеркнул — нужна государственная регистрация на обслуживающие частные дома общие объекты.
Вот их перечень: инженерные сети, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, общие автостоянки, дороги и т.д.
Вывод Верховного суда: «Закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество»
Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.
Высокая судебная инстанция специально подчеркнула — местные суды не нашли ни одного обстоятельства, по которому ответчицу можно связать с товариществом собственников недвижимости.
Поэтому, делает вывод Верховный суд, «включение ответчика в члены товарищества, и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе».
Спор пересмотрят, а решения местных судов отменены.
Вс пояснил, когда можно не платить взносы в садовое товарищество
- Покупатели участка или индивидуального жилого дома не обязаны сразу оплачивать взносы в ТСН: сам по себе факт приобретения недвижимости не делает их автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ.
- Он отметил, что право собирать с собственников плату возникает только в случае выполнения товариществами целого ряда прописанных в законах условий, а самовольно требовать деньги они права не имеют.
- Суть дела
До высшей инстанции дошёл спор подмосковного ТСН, которое требовало взыскать деньги с собственницы двух земельных участков на его территории. Примечательно, что ответчица не являлась членом товарищества и, по сути, участками не пользовалась.
Тем не менее истец решил, что раз собственница в течение двух лет не платила взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Также ТСН настаивало на взыскании процентов за пользование чужими денежными средствам.
В обоснование своих претензий заявитель ссылался на решение общего собрания собственников, которым утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой. По его мнению, тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения от уплаты.
- Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, а апелляция с его решением согласилась.
- Суды сослались на нормы действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.
- ВС с такой позицией не согласился.
- Товарищества и закон
- Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если они находятся на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса), напоминает ВС.
- При этом решение о создании товарищества принимается по соглашению всех собственников домов, указывает высшая инстанция.
- «Из приведённых положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
- Таким образом, для применения приведённых выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры», — поясняет ВС.
- Он напоминает, что закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит понятия «общая граница земельных участков».
- Но разъяснения по этому вопросу давал Минстрой в письме от 1 августа 2016 года №24192-0Д/04: под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.
- ВС также напомнил позицию Конституционного суда РФ по этому вопросу: отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками (постановление от 10 ноября 2016 года №23-П).
- «Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.
Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. С учётом принадлежности большинства из соответствующих объектов к недвижимым вещам права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации», — цитирует ВС мнение КС.
Таким образом, государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. — завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости, отмечает Верховный суд.
- Закон позволяет ТСН представлять интересы собственников, но в таком случае товарищество представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.
- При этом, согласно нормам законодательства, в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества может находиться не только недвижимое, но и Движимое имущество.
- «Следовательно, если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает товарищество собственников жилья, оно же и указывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве собственника имущества общего пользования», — поясняет ВС.
- Решение ВС
Верховный суд РФ указал на целый ряд ошибок, допущенных при рассмотрении данного спора.
Во-первых, суд не установил, действительно ли смежные земельные участки ответчика расположены в границах территории ведения истца, а также является ли то имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, имуществом общего пользования товарищества. Также суды не установили наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН и земельных участков ответчика.
Кроме того, нижестоящие инстанции не определили гражданско-правовое сообщество, создавшее ТСН или поручившее ему управление общим имуществом, не установили рамки территории этого сообщества и не установили объективные обстоятельства, позволяющие отнести определенные земельные участки к этой территории, в том числе не установлены смежность каких-либо границ, наличие зарегистрированных прав на объекты общей инфраструктуры, равно как и сам факт пользования заявителем такими объектами.
При рассмотрении дела ответчик указывала, что коттеджный посёлок «Онтарио» является условным названием, данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни населённым пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединённым одной территорией, напоминает ВС.
При этом, по утверждению ответчика, ТСН было создано за пять лет до проведения собрания о выборе способа управления, его членами являлись пять человек, связанные семейными и личными отношениями, которые позднее также между собой провели собрание собственников недвижимости. Данные доводы, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом проверены не были, указал ВС.
- Суды также не установили ни одного объективного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.
- В отсутствие этих обстоятельств включение ответчика в члены товарищества и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе, считает ВС.
- Кроме того, положения действовавшего на тот момент закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ в данном споре применению не подлежали, поскольку этот закон регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в то время как стороны подобной деятельностью не занимались.
- К тому же в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 19 закона от 15 апреля 1998 года №66, которым руководствовался суд, обязанность по уплате целевых взносов лежит только на членах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а ответчица членом ТСН не является.
ВС счёл, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми. Он отменил и решение, и определение и отправил дело на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд Московской области.
Алиса Фокс
В каких случаях садовод не обязан платить товариществу
2020-05-22T11:58:00+05:00
В каких случаях садовод не обязан платить товариществу
Один лишь факт обладания земельным участком не может сделать
владельца членом садоводческого товарищества.
Например, человек приобрел в товариществе два участка.
Членом товарищества не стал, и на участке
ничего соорудить не успел, фактически землей не пользовался. А товарищество
потребовало взносы за два года, в течение которых он владел участками. Не
получив взносы, ТСН обратилось в суд.
Местный суд поддержал ТСН. А Верховный суд, наоборот, разъяснил: покупатель участка или дома не
обязан сразу оплачивать взносы в ТСН.
Факт приобретения недвижимости не делает
граждан автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества.
А
право собирать с садоводов деньги возникает только в том случае, если
товарищество выполнит несколько прописанных в законодательстве условий.
Местные суды в своих решениях сделали ссылку на действующий
в тот момент закон «О садоводческих , огороднических, дачных
некоммерческих объединениях граждан» ( ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года).
В
нем было сказано, что отсутствие договора между собственником земли и
товариществом, а также неиспользование земли не будут основанием для
освобождения от обязанности участвовать в содержании общего имущества.
Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала
разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких
рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу,
и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического
обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.
Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном
кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая
граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04
от 1 августа 2016 года).
А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного
суда: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима
общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования
индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных
домов.
Вывод Верховного суда таков — «закон не связывает факт
приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением
доли в праве собственности на общее имущество». Основание и порядок
получения прав на общее имущество прописаны земельным и гражданским законами.
А
права на общие объекты возникают только после того, как они будут
зарегистрированы. Верховный суд подчеркнул — нужна государственная регистрация
на обслуживающие частные дома общие объекты.
Вот их перечень: инженерные сети,
трансформаторные подстанции, тепловые пункты, общие автостоянки, дороги и т.д.
Вывод Верховного суда: «Закон не связывает факт
приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением
доли в праве собственности на общее имущество»
Товарищество собственников, если хочет представлять их
интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество.
В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником
общего имущества.
Вывод: «включение ответчика в члены товарищества, и
возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не
основаны на законе».
Членские взносы в СНТ по новому закону 2022
Закон 217-ФЗ О садоводстве, постоянно изменяется и дополняется новыми нормами. Как платить членские взносы в 2022 году с учетом нововведений, за что садовод должен платить правлению и что будет если не платить членские взносы разберем детально с точки зрения обновленного законодательства.
За что платят членские взносы по закону
Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:
Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа.
Что входит в целевые взносы в СНТ
Целевые взносы в садоводческом товариществе собирают на покрытие разовых и нерегулярных расходов. Например, если в СНТ нужно поставить общий забор, построить дорогу, провести газ, отремонтировать скважину или подготовить межевание земель общего пользования.
За что платим членские взносы в СНТ
Членские взносы исключительно платятся на:
- содержание общего имущества (в том числе и благоустройство общих земель)
- снабжение СНТ электричеством, газом, водой
- оплату услуг охраны и обеспечения пожарной безопасности
- вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы)
- проведение аудиторских проверок
- выплаты з/п по трудовым договорам наемным работникам
- налоги и сборы СНТ
- выполнение решений общих собраний.
Никакие иные нужды, кроме вышеперечисленных, членскими взносами покрывать нельзя.
За что платить членам СНТ по новому закону НЕ НАДО
Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы. С принятием нового закона, такие взносы отменены и правление не в праве их назначать.
Как платить членские взносы в СНТ в 2022 году
Каждое садоводство самостоятельно устанавливает, как платить членские взносы. По закону, порядок оплаты должен быть регламентирован и прописан в уставе СНТ, а все расчеты СНТ как юр. лица, должны проходить по безналичному расчету. При этом, в законе прописано, что членские взносы чаще, чем раз в месяц собирать нельзя.
Фактически, в садоводствах как правило, действуют свои регламенты. Членские взносы в виде коммунальных платежей, что платятся согласно тарифам (вывоз мусора, электричество, водоотведение и пр.
) собирают ежемесячно.
Оставшуюся сумму (например, на непредвиденный ремонт имущества общего пользования, на налоги, покос травы общей территории, зарплату сторожам) – собирают одним платежом – раз в год.