© Фото с сайта www.kremlin.ru

Пока не принято никаких окончательных решений по повышению НДФЛ для богатых. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя сообщения СМИ о том что в Кремле и правительстве якобы вернулись к идее увеличения ставки НДФЛ для обеспеченных россиян, а для бедных ставку хотят обнулить.

Как сообщает РИА «Новости», Песков отметил, что из-за нынешней непростой ситуации постоянно идет обмен мнениями о возможных шагах как в плане антикризисных мер, так и относительно стимулирования экономического развития, поддержки наиболее пострадавших секторов экономики.

В рамках этого обмена мнениями высказывалась и идея про НДФЛ. Но решений, подчеркнул Песков, пока что никаких нет, если они будут — он пообещал «проинформировать».

На вопрос, в какой перспективе это решение может быть принято, он сказал, что сейчас решения «принимаются очень быстро».

Напомним, в России сейчас действует плоская шкала НДФЛ в 13%, но ранее Forbes написал, что в правительстве рассматривают возможность введения прогрессивной ставки налога. Среди возможных вариантов — повышение ставки НДФЛ с 13% до 15% для состоятельных граждан, чей годовой доход превышает 2-3 млн рублей.  Причем об этом сообщили не только источники Forbes, но и агентства РБК.

Еще 16 января, на следующий день после отставки правительства Дмитрия Медведева, декан экономического факультета МГУ Александр Аузан счел целесообразным провести в России налоговую реформу, которая в первую очередь должна коснуться налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Об этом он заявил на Гайдаровском форуме. Как полагает Эксперт, «НДФЛ надо переносить с предприятия на человека — чтобы он платил там, где живет, на муниципальном уровне».

Между тем, еще до назначения премьер-министром страны, кандидат на этот пост Михаил Мишустин заявил, что не поддерживает идею введения так называемого налога на богатых, поскольку, на его взгляд, переход на прогрессивный Налог в настоящее время неэффективен и неактуален.

Добавим, 1 октября 2019 года стало известно, что Минфин РФ намерен изменить подход к налогообложению обеспеченных россиян, обязав их платить налоги, если они провели в России 90 дней в году и имеют здесь дом, бизнес и личные контакты.

Министерство давно планировало расширить критерии для признания граждан налоговыми резидентами.

Теперь такие меры официально вошли в проект «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», отмечал РБК.

В настоящее время, чтобы «утратить связь» с Россией и не платить налоги, достаточно провести в стране менее 183 дней в год.

Как пояснял министр финансов Антон Силуанов, многие предприниматели пользуются этим, чтобы не отчитываться ФНС об иностранных активах и не платить налог с нераспределенной прибыли. По его словам, одна из причин ужесточения условий — «чтобы наши бизнесмены, которые в одно время убежали на Запад, к нам возвращались».

Кузьминов призвал не обсуждать дальнейшее повышение НДФЛ для богатых

Евгений Разумный / Ведомости

В ближайшие годы необходимо отказаться от публичных дискуссий о расширении прогрессивной шкалы налогообложения доходов физлиц. С таким заявлением выступил научный руководитель и бывший ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, где проект финансового плана страны на 2022–2024 гг.

обсуждался с экспертным сообществом. «Вышка» давно ставит вопрос о расширении инструмента прогрессивного налогообложения. Это был бы важный социальный жест. Но в этом году и в ближайшие годы я бы не делал этого (не вел дискуссию о повышении НДФЛ), пока бы воздержался.

Это внесет вклад в негативные настроения бизнеса», – пояснил Кузьминов.

По его оценке, дальнейшее углубление шкалы (сейчас прогрессия построена лишь с одним шагом, получатели дохода свыше 5 млн в год платят по ставке 15%) принесет в бюджет дополнительно максимум 50–60 млрд руб. Таким образом, серьезных доходов для казны изменение ставки не принесет, но доверие к рынку может существенно ослабить, считает Кузьминов.

«У нас и так очень низкая склонность к инвестированию. ВШЭ на ближайшие годы свое предложение [о дальнейшем повышении ставки НДФЛ для богатых. – «Ведомости»] снимает», – резюмировал он.

ВШЭ ранее выступала с идеей повысить налоги на неинвестируемые личные доходы богатых россиян и неинвестируемые свободные средства корпораций. В заключении университета на проект федерального бюджета на 2021 г.

и на плановый период 2022 и 2023 гг. предлагалось рассмотреть идею о дальнейшем повышении – до 20–24% – подоходного налога для физлиц с ежегодным доходом свыше 12 млн и 24 млн руб.

и о возвращении к 24%-ной или 30%-ной ставке налога на прибыль.

Эксперты «Вышки» тогда объясняли, что сложившаяся на тот момент внешнеэкономическая ситуация и достигнутый уровень технологий налоговой службы сдерживают бегство национального капитала и вывод денег российскими юридическими и физлицами из российской юрисдикции. Таким образом, по мнению экспертов, в стране наблюдался потенциал для повышения налогового бремени.

Министр финансов Антон Силуанов, выступая на прошлой неделе на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, заявил, что в ближайшие три года российские власти не планируют вносить изменения по ставкам НДФЛ. Тогда глава Минфина аргументировал, что в случае изменений в первую очередь пострадает средний класс.

С 1992 по 2001 г. в том или ином формате применялась прогрессивная шкала НДФЛ. В последний раз перед отменой ее корректировали в 1998-м. Тогда Налоговый Кодекс предусматривал ставку в 12% для доходов до 50 000 руб., с доходов до 150 000 руб. россияне платили 6000 руб. и 20% с суммы сверх 50 000 руб.

Свыше этого порога налог составлял 26 000 руб. и 30% от суммы более 150 000 руб. С 2001 г. Россия перешла на плоскую шкалу – с тех пор все россияне платят НДФЛ по ставке 13%. После перехода на единый налог его собираемость существенно увеличилась – примерно в 7 раз, оценивал в декабре 2016 г. президент Владимир Путин. С 2001 г.

депутаты по крайней мере 10 раз вносили законопроекты о возобновлении прогрессивной шкалы НДФЛ. Только в конце 2019 г. Госдума отклонила два их варианта – от партий «Справедливая Россия» и КПРФ.Первые предлагали сохранить действующую ставку для граждан с доходами до 24 млн руб. в год.

Для россиян, получающих больше этой суммы, предусматривался налог в 18%.

Вторые инициировали более сложную схему: пониженная ставка в 5% для граждан с доходами до 100 000 руб. в год. При годовой «выручке» до 3 млн руб. уровень возрастал до 5000 руб. плюс 13%, а до 10 млн – 382 000 руб. плюс 18% с суммы свыше 3 млн.

Аналогичная конструкция предполагалась для граждан со сверхвысокими доходами: россияне с зарплатой от 10 млн должны были бы платить 1,6 млн руб. плюс 25% с суммы свыше 10 млн.

Оба документа были отклонены под предлогом экономической нецелесообразности и сложности администрирования.

В расширении прогрессивной ставки часто слишком много популизма – желание «пропиариться» не может быть основой для корректировки налогового законодательства, полагает председатель Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов.

В прошлом году ставка НДФЛ для получателей высоких доходов была повышена, но сделано это было максимально аккуратно – во-первых, она выросла несущественно, во-вторых, дополнительные доходы от такого маневра было решено направить исключительно на помощь тяжелобольным детям.

При таком позиционировании рост налогов ни у кого не вызвал негатива, отметил он. А разговоры в духе «раскулачивания» только зря нервируют бизнес, добавил он.

На данном этапе смысла повышать НДФЛ не много – налог на сверхбогатых скорее породит новые оптимизационные схемы, чем реально поспособствует социальной справедливости, резюмировал Кирьянов.

В условиях, когда российская экономика еще пытается оправиться от кризиса, вызванного пандемией коронавируса, а доходы населения продолжают падать, любое повышение налоговой нагрузки на граждан неразумно, считает эксперт Экономической экспертной группы, руководитель направления «Фискальная политика» Александра Суслина. Повышение НДФЛ, даже на богатых, приведет к дестимулированию спроса и дополнительно замедлит рост экономики, пояснила она.

Развивать ли в ближайшее время прогрессивность НДФЛ – это вопрос целеполагания, считает руководитель направления «Налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. Дискуссия возможна, если рассматривать это как инструмент удовлетворения социального запроса на справедливость, не согласился он.

Проблема в том, что резкое повышение ставки на сверхбогатых может спровоцировать волну оттока налоговых резидентов из России, добавил он. Впрочем, после серьезных налоговых нововведений 2020–2021 гг.

инвестиционному климату России пойдет на пользу разумная стабильность на несколько лет, уверен Айрапетян.

Путин отменил плоскую шкалу НДФЛ и одобрил введение «налога для богатых»

«Налог для богатых» начнёт действовать в России с 1 января 2021 года. До конца 2020-го установлена единая ставка налога на доходы физлиц — 13%.

О повышении налога с высоких зарплат и внедрении прогрессивной шкалы налогообложения Путин объявил 23 июня.

Изначально Путин также объяснял новую налоговую реформу так: «То, что граждане с разным уровнем доходов платят налог одинаково, по одной ставке в 13%, на первый взгляд выглядит даже несправедливым». После этого он заявил, что «это оправданный, назревший шаг к повышению эффективности и справедливости отечественной фискальной системы».

Собранные деньги — по оценке президента, около 60 млрд рублей в 2021 году, — направят на лечение детей с тяжёлыми редкими заболеваниями, закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации. По предварительным подсчётам, дополнительные поступления составят 64 млрд рублей в 2022-м и 68 млрд рублей в 2023-м.

• Повышение НДФЛ, согласно опросам, поддержало большинство россиян.
• Облагаться НДФЛ по ставке в 15% будет только та часть дохода, которая превышает 5 млн рублей.
• Новые правила коснутся примерно 1% россиян, которые зарабатывают от 417 000 рублей в месяц (более 5 млн рублей в год), пояснял «Секрету» вице-президент QBF Максим Фёдоров.

«Росстат учитывает лиц, получающих более 3 млн рублей в год, — их всего 0,8% от работающих россиян, то есть около 500 000 человек. Из них, по грубым оценкам, доход более 5 млн рублей лишь у 250 000 человек», — говорил он.

Повышенный налог не будет распространяться на:

• доходы от продажи любого личного имущества граждан, кроме ценных бумаг;
• страховые выплаты по договорам страхования и пенсионного обеспечения.

Таким образом, разовый рост дохода выше 5 млн рублей из-за продажи, например, квартиры или машины либо получения крупной страховой выплаты облагаться 15-процентной ставкой не будет. Для таких доходов по-прежнему действует ставка 13%.

Кроме того, согласно закону, тот, кто попал под действие закона, освобождается от ответственности за налоговые правонарушения за первый квартал 2021 года. Одновременно с этим его освободят от уплаты сумм пеней, если он самостоятельно перечислит в бюджетную систему налог до 1 июля 2021-го.

Прогрессивная шкала налогообложения действовала в России до 2001 года, затем её заменили плоской ставкой в 13%. В 1990-е доход уровня МРОТ не облагался налогом, на доход до 200 000 рублей ставка составляла 12%. С доходов более 600 000 рублей государство брало 124 000 рублей плюс 40% налога.

Парламентская оппозиция не раз призывала вернуть динамический НДФЛ, подчёркивая, что это восстановит социальную справедливость. Однако против возвращения прогрессивного НДФЛ выступали как Путин, так и бывший и нынешний премьер-министры Дмитрий Медведев и Михаил Мишустин.

Путин в 2018 году заявил, что богачи при введении прогрессивного НДФЛ начинают скрывать доходы: «Начинаются зарплаты дополнительные в конвертах и так далее. Шума много».

Чуть раньше Медведев говорил, что динамический НДФЛ добавляет проблем не обладателям сверхдоходов, а среднему классу. Часть налогов уйдёт в «серую» зону, предупреждал экс-председатель правительства. Михаил Мишустин перед вступлением в должность премьер-министра подчёркивал, что в России «не с кого брать повышенную ставку подоходного налога».

kremlin.ru, CC BY 4.0

Откроем важный секрет: всё самое интересное можно прочесть у нас в Telegram-канале.

Почему в России не вводят прогрессивный налог для богатых, рассказали в президентском СПЧ и Минэкономразвития

Руководитель Минэкономразвития России Максим Орешкин рассказал о том, почему в нашей стране не вводят повышенный Подоходный налог для обеспеченных граждан. Введению в России прогрессивной шкалы налогообложения препятствует так разница между доходами граждан, которая наблюдается между Москвой и другими регионами.

В конце минувшего года в одном из интервью журналистам Максим Орешкин подчеркнул, что большинство богатых граждан проживают в столице. При введении для таких лиц повышенного подоходного налога, все доходы от него будут следовать исключительно в бюджет Москвы, подчеркивал чиновник.

«Если снизить размер налога на доходы для менее богатых граждан, потери грозят прежде всего всем остальным регионам. Москва потеряет немного», — констатировал Максим Орешкин.

Почему в России не вводят прогрессивный налог для богатых, и как власть снижает уровень бедности?

Таким образом, будет иметь место перераспределение средств между субъектами, которое не хотелось бы наблюдать Министерству экономики, пояснил Максим Орешкин. Однако, он заверил: власть прикладывает максимум усилий для снижения уровня бедности в стране, делая все возможное для того, чтобы разница в доходах бедных и богатых сократилась.

Намного более эффективной мерой стало бы для России налогообложение расходов на автотранспорт и объекты недвижимости, выразил уверенность глава Минэкономразвития РФ.

Максим Орешкин напомнил, что владельцы дорогостоящих автомобилей выплачивают повышенные размеры налогов на транспорт. Собственники небольших квартир получают вычеты, а те, кому принадлежат большие объекты недвижимости, платят более высокие налоги.

Г-н Орешкин подчеркнул, что лично он готов к уплате повышенного подоходного налога, однако, необходимо «все тщательно просчитать».

Прогрессивный налог для богатых – что говорит Минфин?

Глава российского Минфина Антон Силуанов ранее выступил с заявлением о том, что не поддерживает звучащую периодически инициативу о введении прогрессивной шкалы налогообложения. Министр финансов России опасается, что за такой мерой правительства последует отток средств из государства.

«Богатые — люди неглупые, и они обязательно придумают пути, как это решение обойти», — резюмировал Антон Силуанов.

Идею о введении прогрессивного налога для богатых в России прокомментировали в СПЧ

Руководитель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев в декабре 2019-го заявлял о том, что вводить прогрессивный налог на доходы физических лиц в обозримой перспективе – нецелесообразно.

В ходе выступления на конференции Общественной палаты России по вопросам неравенства г-н Фадеев указал, в частности, на «не плоскую, а регрессивную шкалу налогообложения» в нашей стране. Глава СПЧ отметил тогда, что из несложных расчетов четко следует: самые обеспеченные россияне и домохозяйства не выплачивают в казну даже тот 13-процентный подоходный налог, который за ними закреплен.

Расходы весьма заметно не соответствуют, по словам Валерия Фадеева, тем уровням доходов, которые демонстрируют богатейшие граждане для уплаты налогов.

«Таких немного – около 0,3 процента. Эти граждане не доплачивают 500 миллиардов рублей. Если говорить с моральной точки зрения, то это позор, поскольку самые бедные платят 13 процентов», — отметил руководитель СПЧ.

Валерий Фадеев не поддержал инициативу о повышении налогов, подчеркнув, что в ближайшее время правительству элементарно не удастся взимать эти деньги с самых богатых россиян. Целью окажется в итоге средний класс, обладающий, как известно, доходами небольшими. Бить по представителям среднего класса – просто недопустимо, подытожил глава президентского Совета по правам человека.

Олигархи в России богатеют, экономика падает

Ндфл для богатых может вырасти. хотя правительство идею не обсуждает

С опровержением планов повысить ставку НДФЛ для богатых россиян выступила пресс-служба правительства. Там заявили, что кабмин не обсуждает возможность повышения ставки налога на доходы физических лиц для граждан с высоким заработком.

Тем самым опровергнуты сообщения, появившиеся днем ранее, согласно которым, в правительстве рассматривается вариант повышения ставки НДФЛ с 13 до 15% для тех, кто зарабатывает 2–3 миллиона рублей в год и более.

Стоит напомнить, что еще в январе Михаил Мишустин в ходе консультаций с думскими фракциями по его кандидатуре на пост премьер-министра выступал против прогрессивной шкалы НДФЛ.

Уклончивый комментарий относительно идеи повышения НДФЛ для богатых прозвучал из Кремля. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заметил, что сейчас обсуждаются разные шаги в рамках антикризисных мер. «В рамках этого обмена высказываются самые разные точки зрения, в том числе и эта. Пока окончательных решений не принималось», — сказал Песков.

Однако идея нашла поддержку в депутатском корпусе. Прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц поддержали все фракции Госдумы.

Представитель фракции ЛДПР напомнил, что они не раз вносили законопроекты о возвращении к прогрессивной шкале: «это когда есть ставка ноль процентов для тех, кто получает мало, и есть ставка в разы больше, чем 13%, для тех, кто получает по миллиону в день», — пояснил глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Схожую позицию коммунистов озвучил зампредседателя ЦК КПРФ Юрий Афонин: «Богатые должны платить больше, а бедные, особенно с минимальной зарплатой, должны быть вообще освобождены от подоходного налога», — заявил он. «Справедливая Россия» всегда была за прогрессивную шкалу, — напомнил, в свою очередь, первый зампред ее думской фракции Михаил Емельянов. По его словам, прогрессивный налог должен касаться именно богатых, а не среднего класса. По версии СР, должно быть две планки повышенного налога: 15% для ежемесячного дохода от 2 млн рублей и 25% для тех, чей доход в месяц превышает 10 млн рублей. Оправданным назвал предложение повысить ставку НДФЛ для богатых глава фракции «Единой России» Сергей Неверов.

Самих депутатов инициатива о повышении НДФЛ в том виде, в каком она была представлена СМИ, вряд ли коснется, несмотря на то, что их зарплаты в разы больше, чем в среднем по стране. В 2019 году средняя зарплата депутата Госдумы после налоговых вычетов составляла 350-400 тысяч рублей, в зависимости от индивидуальных надбавок.

СМИ: правительство вернулось к идее повысить налоги для богатых

После длительных дискуссий в обществе о необходимости заставить богатых россиян платить больше налогов, правительство рассматривает вариант увеличения ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с 13 до 15% для тех, чьи доходы превышают 2−3 миллиона рублей в год. Об этом пишут журнал Forbes и информационное агентство РБК.

«Последствия коронавируса и самоизоляции для экономики заставили чиновников вернуться к обсуждению повышенного налогообложения обеспеченных россиян.

Об этом рассказали Forbes два источника, знакомых с обсуждением этого вопроса, — федеральный чиновник и источник в Госдуме.

По словам одного из них, к обсуждению этого вопроса вернулись из-за роста „запроса на социальную справедливость“», — утверждает первое издание.

«Информацию подтверждает РБК источник, близкий к администрации президента. Источник отмечает, что „сейчас идеальная ситуация для этого — санкционно-пандемическая“. Консультации идут как в правительстве, так и в администрации президента, однако никаких решений пока не принято, отметил он», — выяснило второе издание.

Помимо повышения налогов для состоятельных россиян, обсуждается и обнуление ставки НДФЛ для самых бедных — тех, у кого месячная зарплата не превышает Прожиточный минимум.

Напомним, плоская шкала НДФЛ была введена в России в 2001 году. С тех пор неоднократно звучали предложения вернуться к прогрессивной шкале налогообложения граждан.

Так, в конце 2019 года комитет Госдумы по бюджету и налогам в очередной раз отклонил предложения ввести в России прогрессивную шкалу НДФЛ, причем на рассмотрение депутатов было представлено сразу два законопроекта.

Первый проект, от «Справедливой России», предполагал повышение ставки НДФЛ до 18% для россиян с доходами свыше 24 миллионов рублей в год. Второй — от КПРФ — предусматривал более сложную формулу расчета.

Оба проекта были отвергнуты и парламентским большинством, и правительством, и Счетной палатой.

Однако в начале 2020 года риторика представителей властей несколько поменялась.

Министр финансов Антон Силуанов заявил, что его ведомство не планирует менять ключевые ставки налогов до 2024 года, но затем шкала НДФЛ в России может измениться, из плоской став прогрессивной.

Силуанов добавил, что возможны различные варианты прогрессивной шкалы НДФЛ: от достаточно щадящих до прямо «запретительных».

Противником введения прогрессивной шкалы НДФЛ ранее считался премьер-министр Михаил Мишустин. В середине января он, основываясь на своем опыте руководства налоговой службой, говорил, что прогрессивное налогообложение не поможет увеличить доходы бюджета, поскольку повышенную ставку подоходного налога в России «не с кого брать».

Часть расплаты: в правительстве обсуждается повышение НДФЛ для богатых

В кабмине обсуждают повышение ставки НДФЛ до 15% для россиян с годовым доходом свыше 3 млн рублей. Об этом «Известиям» сообщили три источника, знакомых с ситуацией.

Впрочем, консенсуса по этому вопросу нет, поскольку чисто экономическая целесообразность такой меры под вопросом, утверждают собеседники. В пресс-службе правительства уверяют, что в профильный департамент эта инициатива не поступала.

С 2001 года, когда была введена единая для всех ставка НДФЛ, Госдума рассмотрела около 10 законопроектов о повышении налога для богатых.

13 пишем, 2 в уме

Рост ставки НДФЛ на 2 п.п. для россиян с ежегодным доходом от 3 млн рублей принесет в казну примерно 60 млрд, уточнил «Известиям» близкий к кабмину собеседник.

По его словам, вырученные средства пойдут на борьбу с бедностью. Повышение налога затронет примерно 1% населения.

Он отметил, что с чисто фискальной точки зрения, большого смысла у такого маневра нет, поскольку дополнительный налог крайне сложно администрировать.

— Человек может получать доходы из разных источников — и каждый в отдельности не будет приносить ему более 3 млн рублей ежегодно. Для работодателя отследить все финансовые потоки своего сотрудника нереально. ФНС может это сделать, но затраты на мониторинг и администрирование будут примерно такими же, как и доходы от повышения ставки, — пояснил собеседник «Известий».

Тем не менее вероятность одобрения прогрессивной шкалы НДФЛ на этот раз значительно выше, чем в предыдущие годы, поскольку нынешняя ситуация — беспрецедентная, добавил другой собеседник «Известий», близкий к правительству.

В пресс-службе кабинета министров на просьбу «Известий» подтвердить обсуждение повышения налога сообщили, что такие инициативы на проработку в профильный департамент не поступали. В Минфине и ФНС на аналогичные вопросы не ответили.

Справка «Известий»

С 1992 по 2001 год в РФ в том или ином формате применялась прогрессивная шкала НДФЛ. В последний раз перед отменой ее корректировали в 1998-м.

Тогда налоговый кодекс предусматривал ставку в 12% для доходов до 50 тыс. рублей, до 150 тыс. россияне перечисляли 6 тыс. и 20% с суммы сверх 50 тыс. рублей. Свыше этого порога налог составлял 26 тыс.

и 30% от суммы более 150 тыс. рублей.

С 2001 года Россия перешла на плоскую шкалу — с тех пор все россияне платят НДФЛ по ставке 13%. После перехода на единый налог его собираемость существенно увеличилась — примерно в семь раз, оценивал в декабре 2016 года Владимир Путин на большой пресс-конференции.

Вопрос 20-летия

С 2001 года депутаты по крайней мере 10 раз вносили законопроекты о возобновлении прогрессивной шкалы НДФЛ. Только в конце 2019 года Госдума отклонила два их варианта — от партий «Справедливая Россия» и КПРФ.

Первые предлагали сохранить действующую ставку для граждан с доходами до 24 млн рублей в год. Для россиян, получающих больше этой суммы, предусматривался налог в 18%.

Вторые инициировали более сложную схему: пониженную ставка в 5% для граждан с доходами до 100 тыс. рублей в год. При годовой «выручке» до 3 млн рублей уровень возрастал до 5 тыс.

рублей плюс 13%, а до 10 млн — 382 тыс. рублей плюс 18% с суммы свыше 3 млн.

Аналогичная конструкция предполагалась для граждан со сверхвысокими доходами: россияне с зарплатой от 10 млн должны были бы платить 1,6 млн рублей плюс 25% с суммы свыше 10 млн.

Оба документа были отклонены под предлогом экономической нецелесообразности и сложности администрирования.

Впрочем, у населения идея возобновления сбора налогов по дифференцированным ставкам пользуется популярностью. По данным опроса ЦСР, опубликованного в конце мая, 61% россиян выступает за прогрессивную шкалу подоходного налога и имущественных налогов.

В феврале глава Минфина Антон Силуанов в интервью РБК отметил, что правительство может вернуться к обсуждению перехода на дифференцированные ставки подоходных налогов после 2024 года.

На тот момент правительство таких маневров не рассматривало, подчеркивал он.

Министр напомнил, что в России уже действуют так называемые налоги на роскошь — прогрессивные ставки налогов на автомобили дороже 3 млн рублей и квартиры стоимостью выше 300 млн рублей и площадью более 300 кв. м.

Аналогичную точку зрения министр высказывал и в мае в интервью «Ведомостям».

— Мы уже фактически ввели прогрессию — налог на процентный доход от больших депозитов. Дополнительные предложения увеличить налоги не рассматриваются, — сообщил он в ответ на соответствующий вопрос.

Ранее был одобрен Закон, согласно которому доходы граждан с вкладов объемом более 1 млн рублей облагаются налогом по ставке в 13%. Правила начинают действовать с 2021 года.

НДФЛ — ключевой для регионов источник доходов, он занимает более трети их «выручки», напомнил эксперт группы региональных рейтингов АКРА Максим Першин.

Из-за пандемии, спровоцировавшей увольнения и снижение зарплат, поступления в бюджеты субъектов серьезно сократились, и предусмотреть какой-то способ компенсации было бы логично, отметил он.

Однако повышение ставки НДФЛ для россиян с доходом более 3 млн в год вряд ли решит эту проблему, полагает эксперт.

Он считает, что введение повышенной ставки едва ли возможно в нынешнем году, а в следующем — ситуация с доходной базой российских регионов и муниципалитетов уже может стабилизироваться и не требовать замещения.

Если решение о введении прогрессивной шкалы примут, то скоро появятся инициативы о повышении ставки для более высоких заработков или о введении большей дифференциации в зависимости от уровня годового дохода, добавил партнер КПМГ в России и СНГ Донат Подниек. Вместе с тем нынешняя редакция Налогового кодекса не в полной мере учитывает современные возможности контроля за доходами налогоплательщиков и семей, резюмировал он.