20 ноября 2021 г., 16:05 Источник изображения: pixabay.com

В настоящее время вакцинация является самым надежным способом защиты от СOVID-19. Она снижает риск инфицирования и защищает от тяжелого течения болезни, позволяет сформировать коллективный иммунитет и, как следствие, помогает остановить распространение смертельной инфекции. Однако, это понимают не все: в интернет-пространстве можно встретить немало публикаций и комментариев, в которых население призывают «одуматься» и отказаться от прививки. Противники вакцинации пугают людей чипированием, мутациями в ДНК, бесплодием, снижением иммунитета. К сожалению, несмотря на опровержения со стороны ведущих ученых и врачей, многие россияне, в том числе и жители Хакасии, продолжают верить даже в самые невероятные теории, которые выдвигают сторонники антипрививочного движения. В результате — коллективный иммунитет не сформирован, статистика смертности увеличивается, здравоохранение работает на пределе, ужесточаются ограничительные меры, которые негативно сказываются на всех сферах жизнедеятельности. Только с начала этого года в России от COVID-19 умерли более 260 тысяч человек. Это почти в 1,5 раза больше населения столицы Хакасии. К слову, в самой республике с начала 2021 года зафиксировано 1143 летальных случая.

Призывая граждан отказаться от прививки, используя при этом ложную информацию, противники вакцинации создают угрозу общественному здоровью. Это серьезное преступление, которое предусматривает суровое наказание. В частности, злоумышленников могут привлечь к ответственности по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ. 

Первая предполагает штрафы от 300 до 700 тысяч рублей, обязательные работы сроком до 360 часов, а также исправительные работы до года либо ограничение свободы на срок до трех лет. Если в результате распространения ложной информации будет причинен вред здоровью человека, ответственность наступит по ст. 207.2 УК РФ.

Это Штраф от 700 тысяч рублей до 1,5 миллиона рублей, исправительные работы до одного года, принудительные работы или лишение свободы на срок до трех лет.

При наступлении тяжких последствий или смерти человека грозит штраф до 2 миллионов рублей, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы или лишении свободы на срок до пяти лет.

В Хакасии выявлением граждан, которые распространяют заведомо ложную информацию о вреде вакцинации против COVID-19 и участвуют в антипрививочной кампании, занимаются правоохранительные органы.

Также на оперативном штабе по предупреждению распространения COVID-19 этот вопрос было поручено взять на контроль министерству по делам юстиции и региональной безопасности РХ.

Специалисты ведомства будут мониторить информационные ресурсы, и в случае выявления недостоверных сведений, направлять их в уполномоченные органы для принятия соответствующих мер.

Исполнительные органы власти, муниципалы, а также жители Хакасии могут сообщить о распространении ложной информации о вакцинации, обратившись в правоохранительные органы или написав на электронную почту Минюста Хакасии: doln@r-19.ru.В своем сообщении необходимо кратко описать суть обращения и указать ссылку на источник.

Отметим, в Хакасии также продолжается контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, прописанных в 102-м постановлении. Мобильные группы ежедневно посещают места массового пребывания людей: торговые точки, общепит, объекты развлечений, спорта, оказания услуг, транспорт и т.д.

В отношении нарушителей антиковидных мер составляются Протоколы об административном правонарушении, которые направляются на рассмотрение в городские и районные суды. За прошедшие две недели было проверено около 9,5 тысяч объектов. Проведено более 10 тысяч профилактических бесед, составлено 377 протоколов по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

За период с 5 ноября текущего года судами рассмотрено 227 материалов, из них по 131 – принято решение о привлечении к ответственности в виде административного штрафа.

Дополнительная информация для СМИ по телефону 8(3902) 299-144, Виктория Титова, пресс-служба Министерства по делам юстиции и региональной безопасности РХ

Верховный суд разъяснил порядок привлечения к уголовной ответственности за фейки о коронавирусе

21 апреля 2020, 14:01 • ТАСС

Верховный суд России разъяснил, что нельзя привлекать к уголовной ответственности граждан, занимавшихся распространением недостоверной информации относительно коронавирусной инфекции, если они совершили свое противоправное деяние до 1 апреля 2020 года. Об этом говорится в документах, размещенных на сайте суда.

«Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозициях статьи 207.1 или статьи 207.

2 УК РФ («Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия»), если деяние совершено до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 года, в том числе в случаях, когда общественно опасные последствия, предусмотренные статьей 207.2 УК РФ, наступили в период действия нового уголовного закона», — сказано в обзоре судебной практики по применению законодательства и мер по противодействию распространению в РФ коронавирусной инфекции.

В документе также подчеркивается, что если распространение заведомо ложной информации начало происходить до 1 апреля и продолжалось после него, то человека можно привлечь к уголовной ответственности только за те действия, которые были совершены начиная с 1 апреля 2020 года. «При этом обязательным условием ответственности по статье 207.2 УК РФ является наступление общественно опасных последствий, состоящих в причинной связи с такими действиями», — отмечается в обзоре судебной практики.

1 апреля президент РФ Владимир Путин утвердил поправки в Уголовный Кодекс РФ о лишении свободы на срок до пяти лет за распространение гражданами заведомо ложной информации, которое привело к тяжким последствиям. Соответствующий Закон был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации на внеочередном пленарном заседании.

Согласно этим изменениям в законодательство, за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности вред здоровью человека, вводится наказание в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев либо в виде исправительных работ до года, принудительных работ или лишения свободы до трех лет.

Если распространение фейков привело по неосторожности к смерти человека или иным тяжким последствиям, речь будет идти о штрафе в размере до 2 млн рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет, исправительных работах на срок до двух лет, принудительных работах или лишении свободы на срок до пяти лет.

Разница между уголовной и административной ответственностью

В документе также уточняется, что фейки о ситуации с новой коронавирусной инфекцией становятся уголовно наказуемым деянием, если создают реальную общественную опасность.

Поясняя разницу между уголовной и административной ответственностью за распространение в СМИ или интернете заведомо недостоверной информации о коронавирусе под видом достоверных сведений, Верховный суд пояснил, что действия физического лица могут квалифицироваться по статье 207.1 УК РФ в случаях, когда распространение такой заведомо ложной информации — об обстоятельствах распространения новой инфекции, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты — с учетом условий, в которых оно осуществляется, цели и мотивов совершаемых действий (например, для того, чтобы спровоцировать панику среди населения, для нарушения правопорядка), представляет реальную общественную опасность и причиняет вред охраняемым уголовным законом отношениям в сфере обеспечения общественной безопасности».

Публичный характер распространения заведомо ложной информации «может проявляться не только в использовании для этого СМИ и информационно-телекоммуникационных сетей, но и путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т. п.», пояснил Верховный суд.

Разница в применении административной ответственности по ч. ч. 10.1 и 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. ст. 207.1 и 207.

2 УК РФ заключается в лице, привлекаемом к ответственности: административная ответственность установлена только для юридических лиц, а граждане, в том числе должностные лица и руководители юридического лица, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

При этом привлечь к уголовной ответственности за фейки можно лишь за деяния, совершенные после 1 апреля 2020 года — после вступления в силу закона, вводящего статьи о распространении фейков в УК. «При этом обязательным условием ответственности по статье 207.

2 УК РФ является наступление общественно опасных последствий, состоящих в причинной связи с такими действиями», — подчеркивается в обзоре.

Полиция разъясняет ответственность за несоблюдение ограничительных мер и распространение фейков о коронавирусной инфекции

О пандемии COVID-19 знают во всём мире. Самоизоляция, тесты, масочный режим – эти слова стали обыденными за последние два месяца. Но одно дело поговорить, выразить сочувствие или просто поделиться своими мыслями о новом заболевании, другое дело — ввести в заблуждение, последствия которого могут быть как и безобидными, так и самыми тяжёлыми.

Правительством РФ утверждены Правила поведения, обязательные для граждан и организаций, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Эти правила направлены, прежде всего, на снижение уровня роста коронавирусной инфекции.

Невыполнение данных Правил влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях:  предупреждение или наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 1.000 до 30.000 руб.;

— на должностных лиц от 10.000 до 50.000 руб.;

— на индивидуальных предпринимателей от 30.000 до 50.000 руб.;

— на юридических лиц от 100.000 до 300.000 руб.

Безусловно, принятые российским правительством меры позволили не допустить ещё большего распространения COVID-19, но о спаде пандемии говорить ещё рано, и, к сожалению, вместе с ростом количества заболевших, растёт и количество fakenews (фейков). Соцсети и мессенджеры пестрят сообщениями о коронавирусной инфекции, но далеко не все они являются достоверными.

Ответственность за распространение подобных сведений о COVID-19 классифицируется по следующим статьям:

— ст. 207.1 УК РФ — Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, наказывается штрафом в размере от 300.000 до 700.000 руб.

, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трёх лет. 

— ст. 207.2 УК РФ — Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Иными словами, если под видом достоверных сообщений была озвучена или опубликована информация, повлекшая по неосторожности причинение вреда здоровью человека, виновный будет наказан ещё серьёзнее. Его ожидает штраф от 700.000 до 1.500.000 руб., либо исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на срок до 3-х лет, либо лишение свободы на тот же срок.  

Гражданам напоминают   об осложнении санитарно-эпидемиологической обстановки, о том, что без острой необходимости не следует выходить из дома или отправляться в поездки.  В Находкинском городском округе и в Хасанском районе введен пропускной режим. Временные посты Госавтоинспекции и Росгвардии будут действовать до 1 июня.

 Пресс-служба ОМВД России по городу Партизанску

Что такое фейковые новости и как за них будут наказывать

• 7 марта 2019 года были приняты в третьем чтении поправки в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), направленные на противодействие так называемым фейковым новостям — недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений и создающей угрозу для безопасности. 
• Рассказываем о законе с ми профильных Комитетов по информационной политике, информационным технологиям и связи и по государственному строительству и законодательству.
• Что такое «недостоверная общественно значимая информация»?
• В соответствии с принятым законом, — это информация, распространяемая «под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

Ее распространение запрещается в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в интернете. Напомним, аналогичный запрет предусмотрен, например, для призывов к массовым беспорядкам, экстремизму или участию в несанкционированных массовых акциях.

Кто будет определять, что фейк, а что нет?

«Информация может иметь разную степень достоверности, поэтому определять эту степень будут Генеральный Прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции. В то же время их решение можно будет оспорить в суде», — пояснили в Комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Критерии опасности, вызванные фейковыми новостями, будут определяться руководством надзорного ведомства «исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями», заявили там.

«Если в публикации содержится то или иное утверждение и оно подкреплено доказательными аргументами, то признать его фейковым будет затруднительно. Кроме этого, поскольку решение будет приниматься на уровне федеральных руководителей прокуратуры, возможности произвола на региональном уровне будут ограничены», — подчеркнул представитель Комитета.

1. В качестве примера в ходе обсуждения законопроекта парламентарии, в частности, приводили в пример ситуацию в Кемерове, когда после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» начала массово распространяться ложная информация о количестве жертв пожара, которая вызвала панику среди граждан.
2. Как будет работать механизм блокировки?
3. Генеральный прокурор или его заместители, в случае обнаружения в сетевом издании недостоверной и общественно опасной информации, обращаются в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию. 

Роскомнадзор в свою очередь обращается к руководству редакции интернет-издания, после чего оно должно незамедлительно фейковую информацию удалить. В случае же, если редакция незамедлительно не удалила указанную информацию, Роскомнадзор «направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к сетевому изданию», гласит норма закона. 

В случае, если владелец информационного ресурса удалил распространяемую с нарушением закона информацию, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор, который после проведения проверки достоверности этого уведомления незамедлительно уведомляет оператора связи о возобновлении доступа к информационному ресурсу.

При этом, как добавили в Комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи, ко второму чтению в законопроект была внесена поправка, выводящая из‑под процедур блокировки, в частности, новостные агрегаторы, приняв во внимание то, что их обязанность противодействовать фейковым новостям уже зафиксирована в действующем законе. 

Какие штрафы грозят за фейковые новости?

Штрафы, в соответствии с поправками в КоАП, грозят как за распространение фейковых новостей в СМИ, так и в интернете. При этом штрафы различаются в зависимости от тяжести последствий, которые наступили в результате распространения дезинформации.

За первое распространение информации, создавшей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массовых беспорядков, угрозу нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения штраф может составить:

• для граждан от 30 тыс. до 100 тыс. рублей;
• для должностных лиц – от 60 тыс. до 200 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.

Повторное совершение либо распространение в СМИ и в интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности может наказываться штрафами: 

• для граждан — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей; 
• для должностных лиц — от 300 тыс. до 600 тыс. рублей; 
• для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Наконец, в случае, если распространение фейковой информации повлекло за собой «смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности» штрафы могут составить уже:

• для граждан — от 300 тыс. до 400 тыс. рублей; 
• для должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 1 млн до 1,5 млн рублей.

В Комитете по государственному строительству и законодательству подчеркнули , что основная цель данных штрафов — профилактическая, с этим и было связано их увеличение при доработке законопроекта. 

«Предлагаемая административная ответственность должна стать механизмом предупреждения деяний», — сказали там.

При этом в законе отдельно оговаривается, что «правонарушением является распространение заведомо недостоверной информации, иными словами должен быть доказан умысел». 

«Если Гражданин делает репост того, что ему показалось достоверным, — это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость – это подпадает под действие статьи КоАП», — разъяснили в Комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Кто будет штрафовать?

Вводятся полномочия органов полиции по возбуждению вышеуказанных административных дел наряду с Роскомнадзором. Рассматривать дела будут суды. При этом предусматривается уведомление органов прокуратуры РФ обо всех случаях возбуждения дел в течение 24 часов. Такой механизм позволит исключить злоупотребления.

• Срок давности по расследованию таких дел составит до одного года.
• Когда новый закон заработал?
• Изменения в КоАП вступили в силу с момента официального опубликования закона 18 марта 2019 года.

Новые штрафы за фейки о коронавирусе

С 1 апреля 2020 г. вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс.

Изменений обусловлены ситуацией, связанной с коронавирусной пандемией и повышенными мерами безопасности.

В этом материале я остановлюсь об особенностях распространения информации, которая действительно в настоящее время публикуется на грани фола, тем самым вынуждая власть оперативно и жестко реагировать на фейки.

Административная ответственность за распространение информации

Внесены изменения в статью 13.15 КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации»:

1. По новой части 10.1 статьи 13.

15 КоАП ответственность наступает за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Ответственность по данной норме предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

2. Частью 10.2 статьи 13.

15 КоАП введена ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Ответственность — административный штраф на юридических лиц в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Субъектами данных административных правонарушений (части 10.1 и 10.2 статьи 13.15 КоАП) могут быть только юридические лица.

3. Частью 11 статьи 13.15 КоАП в новой редакции предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10, 10.1 или 10.2 указанной статьи КоАП.

Процедура привлечения к административной ответственности

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 10-11 статьи 13.15 КоАП, составляют должностные лица органов внутренних дел и Роскомнадзора.

Для квалификации административного правонарушения по частям 9-11 статьи 13.15 КоАП распространяемая информация должна:

1. быть общественно значимой (носить публичный характер);
2. быть заведомо недостоверной, но выдаваемой как достоверная (лицо должно осознавать, что оно распространяет именно недостоверную информацию подвидом достоверной);
3. создавать угрозу (угроза должна быть реальной и осуществимой):• причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу;• массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности;

   • создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в части 10.1 статьи 13.15 КоАП признаются:

• чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
• чрезвычайные экологические ситуации (в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения).

Поступившая в органы внутренних дел информация, содержащая данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, принимается и регистрируется в соответствии с предписаниями Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736.

Какие обстоятельства должны быть установлены

В ходе рассмотрения заявлений (сообщений) о правонарушениях, предусмотренных частями 10.1, 10.2, 11 статьи 13.15 КоАП устанавливаются:

1.  факт распространения в средствах массовой информации или сети Интернет сведений, составляющих объективную сторону указанного правонарушения (по частям 10.1, 10.2, 11 статьи 13.15 КоАП);
2. несоответствие распространяемой информации официальным данным путем ее сопоставления со сведениями компетентных источников, в том числе посредством запроса при необходимости информации в уполномоченных органах (организациях);
3. причинно-следственная связь действия с наступлением общественно-вредных последствий;
4. отсутствие (наличие) признаков составов преступлений, предусмотренных УК;
5. лицо, совершившее Правонарушение;
6. при необходимости свидетели, которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению;
7. осуществляется сбор иных доказательств по делу об административном правонарушении (фото- и киносъемка, звуко- и видеозапись и др.).

При поступлении в орган внутренних дел сообщения, заявления о распространении, в том числе в сети «Интернет», под видом достоверных сведений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а также при непосредственном выявлении указанных признаков правонарушения устанавливается через оперативное подразделение территориального органа МВД России, на которое возложены функции мониторинга ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (например: подразделения по противодействию экстремизму подразделения специальных технических мероприятий) источник распространения указанной информации («Интернет» или иная информационно-телекоммуникационная сеть, например, сеть операторов сотовой связи).

О возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 9-11 статьи 13.

15 КоАП, в течение 24 часов (в письменном виде) уведомляются органы прокуратуры (по месту составления протокола об административном правонарушении) с направлением соответствующих материалов, необходимых для принятия мер по удалению запрещенной информации (Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители наделены полномочием обратиться в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае, если информация не была удалена).

Не забывайте и о том, что привлечение СМИ к ответственности за злоупотребление свободой массовой информации в течение года более двух раз является основанием для аннулирования регистрации СМИ. Также продолжают действовать нормы о блокировке сайтов (подробнее о процедуре блокировки).

Уголовная ответственность за распространение информации

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 207.1 и 207.2.

1. Статьей 207.

1 УК РФ устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности граждан и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Наказание — штраф в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до трех лет.

Примечание: обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

2. Статьей 207.2 УК РФ предусмотрена ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее причинение вреда здоровью человека (часть первая).

Такое действие наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть вторая статьи 207.

2 УК РФ — те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок

Квалификация новых составов «информационной» уголовной ответственности

Объектом преступлений новых составов выступает общественная безопасность, основные принципы и содержание деятельности по обеспечению которой устанавливает Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».

С объективной стороны преступление, предусмотренное статьей 207.1 УК, выражается в действиях в виде публичного распространения под видом достоверных сведений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

Данное преступление признается оконченным с момента публичного распространения информации. Под публичным следует понимать обращение к другим лицам с целью вызвать их реакцию. Форма распространения значения не имеет. Она может быть устной, письменной, так и с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе «Интернет», СМИ.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 207.1 УК, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложную информацию о вышеуказанных обстоятельствах, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность, и желает так действовать. Мотив преступления может быть различным и на квалификацию не влияет.

Вместе с тем если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация соответствует действительности, то ответственность исключается.

Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 207.2 УК, состоит в действиях в виде публичного распространения в виде достоверных сведений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, повлекшее причинение вреда здоровью человека (часть первая) либо смерть или иные тяжкие последствия (часть вторая).

Квалификация деяний по указанной норме возможна только при наличии прямой причинной связи между распространением данной информации и наступившими последствиями. При ненаступлении указанных последствий в отношении правонарушителя может быть применена статья 207.1 УК.

Квалифицированным видом данного преступления согласно части второй статьи 207.2 УК является то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями следует понимать нарушение работы организации, предприятия, учреждения, связанное с длительным прекращением работы, и т. д.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом по отношению к распространению ложной информации и неосторожностью по отношению к наступившим последствиям. Принимая во внимание, что изменения в статью 20 УК не вносятся, субъект преступлений, предусмотренных статьями 207.1 и 207.2 УК, —физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Преступления, предусмотренные статьями 207.1 и 207.2 УК, в соответствии с изменениями статьи 151 УПК отнесены к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.

При поступлении в органы внутренних дел сообщений, содержащих признаки деяний, предусмотренных статьями 207.1 и 207.2 УК, необходимо незамедлительно принять решение в соответствии со статьями 144 и 145 УПК о направлении материалов по подследственности в соответствующее подразделение Следственного комитета Российской Федерации.

Нужна помощь юристов?

Мы оказываем помощь компаниям, оказавшимся в трудных условиях в связи с развитием эпидемии коронавируса COVID-19». Для этого на сайте Юридической фирмы INTELLECT создан специальный раздел. Мы планируем оперативно реагировать на изменения обстановки и выкладывать новые статьи и другие материалы, а также информацию о наших бесплатных вебинарах в рамках работы практики COVID-19 Helpdesk.

«Не знаю, что происходит, но, кажется, началось»: как россиян преследуют за фейки о коронавирусе — Разборы на TJ

После ужесточения ответственности за фейки о Covid-19 даже юристы не понимают, когда россиян будут просто штрафовать, а когда — сажать на три года.

{«id»:159028,»gtm»:null}

Популярная паста, распространившаяся в чатах в WhatsApp

В апреле в России ввели уголовную ответственность за фейки о коронавирусе. Дела заводят за сообщения о высокой смертности, о происхождении вируса и о вспышках Covid-19 в больницах и колониях.

С кем-то проводят профилактическую беседу и заставляют извиниться, а тем, кому повезло меньше, грозит лишение свободы или огромный штраф.

Юристы считают, что в новых правилах много неопределённостей, и в теории власти смогут наказывать тех, кто упрекает их в неэффективности мер.

Генпрокуратура начала выявлять фейки о коронавирусе в феврале и с тех пор обнаружила 300 фактов распространения недостоверной информации, приказав ограничить к ней доступ на более чем 260 сайтах. Представитель ведомства Андрей Иванов рассказал, что фейковые новости обычно связаны с несколькими основными сюжетами:

• Власти и медики скрывают масштабы распространения инфекции и человеческих жертв;
• В крупные города перебрасывают военнослужащих и сотрудников Росгвардии;
• Covid-19 — миф, а принимаемые для защиты меры излишни;
• Людей заражают запланированно;
• Сайты, продающие поддельные пропуски для перемещения по городам: с фейкового сайта ФСИН мошенники рассылают требования об оплате штрафа за нарушение режима самоизоляции и свои реквизиты.

1 апреля Владимир Путин ввёл уголовную ответственность за фейки о коронавирусе.

За распространение недостоверных новостей, которые представляют угрозу гражданам, и ложной информации о принимаемых мерах безопасности теперь грозит штраф на сумму от 300 000 до 700 000 рублей, обязательные работы или лишение свобод сроком до трёх лет.

В случае причинения вреда здоровья человеку штраф больше — от 700 000 до 1,5 миллиона рублей. А если публикация фейка привела к смерти человека, то это грозит штрафом до двух миллионов рублей или лишением свободы до пяти лет.

Кроме того, Госдума ужесточила административную ответственность за фейки об эпидемии. Для юридических лиц штрафы составят от 1,5 до трёх миллионов рублей. Если публикация приводит к смерти человека, причинению вреда здоровью или имуществу, массовому нарушение общественного порядка — от трёх до пяти миллионов рублей.

Юристы, с которыми пообщался TJ, отмечают, что то, какое дело будет в итоге возбуждено – уголовное или административное, — решает конкретное должностное лицо, поскольку составы фактически идентичные. И это, по словам юристов, нарушает принцип правовой определённости.

Первое уголовное дело за распространение ложной информации о коронавирусе возбудили уже 3 апреля из-за поста в группе «Новости Сестрорецка» во «ВКонтакте».

В публикации говорилось, что из одной из петербургских клиник отпустили заражённого Covid-19. У автора поста активистки Анны Шушпановой, которая утверждает, что написала его со слов местного жителя, прошёл обыск.

Сейчас Шушпанова и петербуржец Андрей Романов проходят по делу в качестве свидетелей.

К нижегородцу Алексею Садомовскому тоже пришли правоохранительные органы после рассказа о ситуации в местной больнице. 11 апреля он написал в фейсбуке, что его подругу, вероятно, заразили коронавирусом, положив её в палату с пациенткой с его симптомами.

После этого у девушки, которая поступила в инфекционную больницу с пиелонефритом, выявили Covid-19. «Сколько человек заразилось в итоге из-за решения поместить пациентку N в общую палату, неизвестно. Как она сама заразилась, не знаем (вероятно, в той же больнице).

Сколько человек перезаражал каждый заразившийся от неё — тем более», — добавил Садомовский.

Через два дня ему позвонил оперуполномоченный. «Он сказал, что хочет поговорить со мной по поводу этого поста и приедет через час, — рассказал Садомовский TJ. — Через час он приехал с ещё одним полицейским.

Они хотели вручить мне предостережение о недопустимости распространения недостоверной информации о коронавирусе». По совету адвоката Алексей отказался что-либо подписывать и давать объяснения. Дело на Садомовского пока заводить не стали.

Его предупредили о высоких штрафах и попросили удалить пост.

Я прекрасно знал, что за распространение фейков о коронавирусе есть уголовная и административная ответственность, поэтому занимался довольно скрупулёзным фактчекингом. Я уверен, что всё написанное в посте — правда.

Я даже спросил у полицейских, не пытались ли они проверить эту информацию. Они сказали, что пока этим не занимались, и в больницу их не пускают из-за эпидемии. Не знаю, почему они тогда решили, что это фейк.

Зачастую авторы сообщений, на которые обращают внимание органы, не так уверены в своей правоте. Более того, многие сами не верят в то, что рассылают.

Например, жительница Липецка увидела в чате в WhatsApp пост о том, что город скоро закроют, а какого-то «чувака» увезли «в капсуле» с диагнозом «коронавирус». Девушка тут же переслала сообщение в чат детского сада, куда ходит её дочь, и оно разлетелось по другим беседам.

Сама она сочла информацию ложной и на вопрос «Холода», зачем тогда было её распространять, ответила: «Мне переслали, я переслала, вот и всё. Не знаю, не знаю. Не знаю! Не могу сказать, чем руководствовалась в тот момент».

На липчанку завели административное дело и оштрафовали её на 15 тысяч рублей.

На блогера Александра Торна завели уголовное дело за шуточное видео, в котором он рассказывает, что коронавирус разработали в новосибирском научном центре «Вектор». «Тот сентябрьский взрыв в лаборатории […], где коронавирус был разработан, был намеренным.

Взорвали специально, чтобы вирус взлетел в воздух. И именно тогда горели леса в Сибири. […

] Это была операция теневого мирового правительства, масонов, чтобы все стали говорить только о вирусе, и правда о том, что Земля не круглая, перестала распространяться», — говорит он в ролике.

«Я решил записать сатирическое видео на фоне огромного количества теорий заговора вокруг темы коронавируса, которые, конечно, совершенно сумасшедшие и опровергаются научным сообществом. Прикрутил туда все проверенные временем теории заговора, которые ходят по интернету, — рассказал Торн TJ. — Это просто мой ответ на все эти теории, то, как я вижу людей, которые их выдвигают. Я их высмеял».

Ролик был выложен шестого апреля, а седьмого, в день рождения Александра, на него завели уголовное дело. «При этом со мной никто не связывался. Дело сейчас, видимо, на стадии установление моей личности. Потому что они не знают моих реальных имени и фамилии, только псевдоним».

Свобода слова должна быть абсолютной, а не избирательной, поэтому уголовной ответственности ни за какие фейки о коронавирусе не должно быть в принципе.

Цель правоохранительных органов — создать резонансные дела по свежему закону и напугать всех остальных, чтобы люди прекратили рассказывать правду о реальной ситуации в больницах со средствами защиты, о реальных цифрах.

В Адыгее за мем заставили извиняться студента. Артём Логунов из Майкопа опубликовал в чате на 700 человек шутку по старому шаблону, высмеивающему людей, сеющих панику в интернете: «Отец работает в ФСБ.

Сегодня срочно вызвали на совещание. Вернулся поздно и ничего не объяснил. Сказал лишь собирать вещи и бежать в магазин за продуктами на две недели. Сейчас едем куда-то далеко за город.

Не знаю, что происходит, но, мне кажется, началось…»

Через несколько дней Логунов прислал в тот же чат видео с извинениями. «Мною было опубликовано сообщение, взятое из интернета, в достоверности которого я не убедился, чем мог спровоцировать панику среди людей, состоящих в этом чате и их близких.

Искренне раскаиваюсь и надеюсь, вы не повторите моих ошибок». По данным Telegram-канала «Нетипичная Адыгея», Логунов выложил запись после того, как с ним побеседовали сотрудники местного Центра «Э».

Студент попросил администратора канала удалить эту информацию и больше не появлялся в чате.

Видео Логунова из чата «Нетипичной Адыгеи»

Преследование за фейки уже коснулось правозащитников. 22 апреля на допрос вызвали директора фонда помощи осуждённым и их семьям «Русь сидящая» Ольгу Романову. СК возбудил уголовное дело против организации из-за новости о том, что в посёлке Топорок 30 заключённых заразились коронавирусом.

В фонде заявили, что в публикации не говорилось о Covid-19: «Нам пришла новость о том, что в колонии в Топорках болеют люди. Там не было ни слова не то, что про коронавирус, а вообще про инфекцию». Из-за этого новость даже удалили из ленты, в которой фонд следит за ситуацией с коронавирусом в тюрьмах.

У администратора паблика «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова прошёл обыск. У него изъяли всю технику и сломали дверь.

СК возбудил уголовное дело после того, как в группе появилось анонимное сообщение о том, что курсантов и офицеров одного из военных учебных заведений, 70% из которых заразились коронавирусом, заставляют делать утреннюю зарядку.

Согласно пресс-релизу СК, в институте случаев заражением коронавирусом не выявлено, а фейковая запись была подписана пользователем «Владимир Воронцов».

Воронцов утверждает, что автором записи был не он. Большинство новостей в сообществе предлагают другие пользователи: «Проверять достоверность [каждой предложенной новости] у нас нет возможности и вряд ли когда будет. Мы не обязаны это делать и не будем, потому что просто не можем».

«Некоторые ситуации, безусловно, требуют оперативной реакции, но такие серьёзные изменения, которые затрагивают конституционные права путём криминализации слов, требуют проработки. Эта та ситуация, когда иногда лучше семь раз отмерять и не отрезать», — поделились с TJ правовой аналитик «Агоры» Дамир Гайнутдинов и адвокат «Апологии протеста» Александр Передрук.

Скорее всего, в ситуации, если ваша информация противоречит пресс-релизу органов власти, она будет признана недостоверной. А раз она недостоверная, то, очевидно, — заведомо ложная, поскольку вы либо не проверили её достоверность, обратившись к властям, либо (что еще хуже) получили официальную информацию, но распространили сведения, ей противоречащие.

По словам юристов, нельзя исключать, что к ответственности попытаются привлечь и тех, кто называет меры государства в борьбе с коронавирусом неэффективными.

Так, директора издания «7х7» вызвали в полицию, когда он написал об отсутствии доверия к государству. Широта распространения сведений и их последствия по 207.1 УК значения не имеет.

Наказываться будет и публикация в миллионном видеоблоге, и репост в родительском чате.

Одни из самых спорных моментов — статья 207.2 УК РФ, по которой наказывают за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшей причинение вреда здоровью.

«Как будет доказываться причинно-следственная связь между распространением информации и наступившими тяжкими последствиями — непонятно.

Вероятно, никак», — отметили специалисты «Агоры» и «Апологии протеста».

На эту особенность также обратил внимание координатор «Правозащиты Открытки» Алексей Прянишников: «В обоих случаях очень сложно определять и доказывать причинно-следственную связь между самим фактом распространения информации (постом в соцсети или, например, новостью) и вредоносными последствиями такого распространения. А главное – определять, достоверна информация или нет, по всей видимости, будут «на глаз», как это происходит сейчас с применением части 9 статьи 13.15 КоАП о фейковых новостях».

Юристы сходятся во мнении, что формальных юридических границ между административным и уголовным составами практически нет. И это может стать почвой для злоупотреблений со стороны правоохранителей и избирательного применения закона, опасается Прянишников.