Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса.

После принятия искового заявления и вынесения определения судьей о возбуждении гражданского производства по делу наступает следующая стадия гражданского процесса – подготовка дела к судебному разбирательству.

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

• Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса преследует следующие цели и задачи согласно ст. 148 ГПК РФ:
• 1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
• 2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
• 3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
• 4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
• 5) возможное примирение сторон.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить определенные процессуальным законодательством процессуальные действия.

Истец или его представитель должны передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

В свою очередь, ответчик или его представитель, если им это необходимо, уточняют исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляют истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передают истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Также они имеют право заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые нельзя получить самостоятельно без помощи суда.

Кроме сторон, к проведению судебного разбирательства должен подготовиться и суд, т. е. осуществить те действия, которые при рассмотрении дела по существу помогут судье вынести правильно, а самое главное – законное и обоснованное решение (ст. 150 ГПК РФ). При подготовке дела к судебному разбирательству суд:

1. 1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2. 2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3. 3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

• 4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
• 5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в Третейский суд и последствия таких действий;
• 6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
• 7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
• 8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
• 9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
• 10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
• 11) направляет судебные поручения;
• 12) принимает меры по обеспечению иска;
• 13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
• 14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

При гражданском производстве по делу в некоторых случаях возникает необходимость получения доказательств по ходатайству одной из сторон, находящихся в другом районе, городе. Суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду, на территории которого находятся доказательства, провести определенные процессуальные действия.

При этом суд, поручивший проведение процессуальных действий по поручению, выносит определение, в котором кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или их местонахождении, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение.

Следует отметить, что данное поручение является обязательным для суда, которому оно адресовано. Гражданским процессуальным законодательством установлен срок, в течение которого должно быть исполнено Судебное поручение, – 1 месяц со дня получения судебного поручения. Направление судебного поручения может явиться основанием для приостановления производства по делу.

Суд, которому пришло судебное поручение о проведении процессуальных действий, выполняет судебное поручение и проводит судебное заседание по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о месте и времени проведения судебного заседания.

Однако неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для выполнения судебного поручения. При выполнении судебного поручения все составленные Протоколы и собранные доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название «предварительное судебное заседание».

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусматривающих основание для приостановления и прекращения производства по делу, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При принятии решения о приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Гражданским процессуальным законодательством закреплен принцип обязательности ведения протокола. Согласно ст.

228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.

После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса.

После принятия искового заявления и вынесения определения судьей о возбуждении гражданского производства по делу наступает следующая стадия гражданского процесса – подготовка дела к судебному разбирательству.

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

…

1. Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса преследует следующие цели и задачи согласно ст. 148 ГПК РФ:
2. 1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
3. 2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
4. 3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
5. 4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
6. 5) возможное примирение сторон.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить определенные процессуальным законодательством процессуальные действия.

Истец или его представитель должны передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

В свою очередь, ответчик или его представитель, если им это необходимо, уточняют исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляют истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передают истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Также они имеют право заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые нельзя получить самостоятельно без помощи суда.

Кроме сторон, к проведению судебного разбирательства должен подготовиться и суд, т. е. осуществить те действия, которые при рассмотрении дела по существу помогут судье вынести правильно, а самое главное – законное и обоснованное решение (ст. 150 ГПК РФ). При подготовке дела к судебному разбирательству суд:

• 1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
• 2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
• 3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
• 4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
• 5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
• 6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
• 7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
• 8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
• 9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
• 10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
• 11) направляет судебные поручения;
• 12) принимает меры по обеспечению иска;
• 13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
• 14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

При гражданском производстве по делу в некоторых случаях возникает необходимость получения доказательств по ходатайству одной из сторон, находящихся в другом районе, городе. Суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду, на территории которого находятся доказательства, провести определенные процессуальные действия.

При этом суд, поручивший проведение процессуальных действий по поручению, выносит определение, в котором кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или их местонахождении, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение.

Следует отметить, что данное поручение является обязательным для суда, которому оно адресовано. Гражданским процессуальным законодательством установлен срок, в течение которого должно быть исполнено судебное поручение, – 1 месяц со дня получения судебного поручения. Направление судебного поручения может явиться основанием для приостановления производства по делу.

Суд, которому пришло судебное поручение о проведении процессуальных действий, выполняет судебное поручение и проводит судебное заседание по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о месте и времени проведения судебного заседания.

Однако неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для выполнения судебного поручения. При выполнении судебного поручения все составленные протоколы и собранные доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название «предварительное судебное заседание».

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусматривающих основание для приостановления и прекращения производства по делу, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При принятии решения о приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Гражданским процессуальным законодательством закреплен принцип обязательности ведения протокола. Согласно ст.

228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.

После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.

Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе

Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе регламентируется гл. 14 ГПК РФ, а также Постановлением Пленума ВС РФ от 24.06.2008 №11. Процедура предшествует основному разбирательству, поэтому сторонам важно знать, как все происходит поэтапно, когда можно заключить мировое соглашение, в какие сроки производится подготовка, и другие нюансы.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Порядок подготовки гражданского дела к судебному разбирательству

• Подготовка дела к разбирательству – это процедура, позволяющая выяснить обоснованность исковых требований, определить круг участников, произвести замену лица, к которому предъявляются претензии.
• Такой подход позволяет объективно рассматривать споры по существу в дальнейшем.
• Как происходит подготовка:

1. В суд поступает Исковое заявление с конкретными требованиями. В течение 5 дней судья изучает представленные истцом документы, выносит определение о подготовке дела.

2. Ответчику направляется извещение, копии иска и представленных истцом документов
3. Стороны получают письменные извещения с датой и времени проведения беседы, в ходе которой разъясняет сторонам их права и обязанности, истребует дополнительные доказательства и документы, опрашивает ответчика истца, производит иные действия для объективного слушания по существу.

4. По желанию судьи или сторон назначается предварительное судебное заседание (СЗ). Оно может проводиться как в один день с основным СЗ, так и в другое время.
5. По результатам подготовки составляется определение о назначении дела к производству.

Обратите внимание! Грамотная и своевременная подготовка обеспечивает качественное рассмотрение спора в дальнейшем.

Неявка ответчика не является основанием для отложения предварительного заседания, если установлено, что они извещены должным образом и отсутствуют по неуважительным причинам. При наличии ходатайства о переносе с указанием уважительных причин СЗ выносится определение об отложении (ст. 167 ГПК РФ).

Цели подготовки

Задачи и цели подготовки определены в ст. 148 ГПК РФ.

К ним относится:

1. Уточнение возможности примирения сторон. Судья предлагает заключение мирового договора. Если ответчик и истец соглашаются, оформляется определение об утверждении документа и прекращении производства.
2. Решение вопроса о составе участников: привлечение соистцов и соответчиков, третьих лиц, не заявивших самостоятельные требования о предмете спора. Если действующий ответчик признается ненадлежащим, устанавливается фактический ответчик, производится замена (ст. 41 ГПК РФ).
3. Уточнение нормативно-правовых актов, которыми следует руководствоваться в процессе. От этого зависит правильная трактовка ситуации, ответственность ответчика в случае удовлетворения исковых требований в ходе основного СЗ после прений.
4. Уточнение правовых обстоятельств для грамотного разрешения дела: определение фактов по исковым требованиям, рассмотрение возражений.
5. Истребование не представленных с иском документов, доказательств, имеющих значение для объективного разбирательства.

Таким образом, подготовка включает в себя ряд процессуальных действий со стороны судьи, истца и ответчика для выяснения всех нюансов, необходимых для рассмотрения спора по существу по окончании процедуры.

Действия сторон в ходе подготовки

Получив извещение о дате беседы или предварительного заседания, истец обязан явиться в назначенное время. При болезни и по другим уважительным причинам он вправе ходатайствовать о переносе даты.

В ходе подготовки истец вправе:

• представить недостающие доказательства и передать их копии ответчику для обоснования исковых требований;
• заявить об истребовании судом доказательств, которые ему не удалось получить самостоятельно по причине отказа в предоставлении госорганами, и по другим основаниям.

Ответчик вправе уточнить требования истца, попросить представить доказательства в обоснование его слов, подать письменное возражение по иску. Он передает судье и второй стороне доказательства в свою пользу, при необходимости просит их истребовать в уполномоченных органах или других лиц суд, если не получилось добыть их самостоятельно.

Важно! Непредставление ответчиком возражений и доказательств не служит причиной для отмены спора, но в таком случае судья ориентируется на доказательства и показания истца.

Обе стороны вправе на этапе подготовки заключить мировое соглашение. Это доступно им и в ходе СЗ до вынесения судебного решения.

Совет юриста: если есть возможность, лучше оформить такое соглашение. Это позволит вам избежать длительных споров, ведь в некоторых случаях разбирательства могут тянуться несколько лет.

Действия судьи

На этом этапе в ходе первой беседы участникам производства разъясняются права и обязанности: возможность подачи ходатайств, возражений, изменения исковых требований, заключения соглашения.

Судья производит и другие действия:

• опрашивает инициатора или его адвоката, истребует дополнительные доказательства и указывает сроки предоставления;
• организует обеспечение иска: накладывает арест на имущество ответчика, применяет для него запреты на совершение определенных действий, приостанавливает исполнительное производство при оспаривании взыскания должником (ст. 140 ГПК РФ);
• направляет поручения в остальные суды, если нужно истребовать доказательства в другом городе;
• разрешает ходатайства о вызове свидетелей. Прошение может подаваться участником в иске или отдельно в виде ходатайства;
• оповещает о дате и месте разбирательств других заинтересованных граждан и юридических лиц;
• истребует от государственных, муниципальных и коммерческих организаций доказательства, которые не смогли получить участники;
• осматривает на месте письменные и вещественные доказательства, если нет возможности представить их в суд;
• рассматривает ходатайства о назначении экспертизы, привлечении эксперта. Ходатайство подают стороны, но судья вправе и самостоятельно решить этот вопрос, если без экспертизы невозможно дальнейшее рассмотрение дела.

Если Гражданин подает Иск, но впоследствии систематически препятствует своевременной подготовке, судья вправе взыскать в пользу ответчика компенсацию за необоснованно потерянное время. Размер компенсации зависит от конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ).

Сроки подготовки

ГПК РФ сроки подготовки дела к основному СЗ не регламентируются. Важно уложиться в общий срок рассмотрения дел – 2 месяца. По отдельным категориям споров устанавливаются минимальные сроки – 1 месяц.

Если вопрос рассматривается в порядке упрощенного или особого производства, он может разрешаться и за 5-10 дней. Все зависит от конкретных обстоятельств.

Результаты подготовки к судебному разбирательству

По итогам принимается определение о назначении разбирательства, включающее в себя следующие данные (ст. 225 ГПК РФ):

• номер дела, название суда;
• Ф.И.О. судьи;
• Ф.И.О. участников;
• заявленные требования, предмет спора;
• уточнение законодательных актов и обстоятельств, которыми руководствуется судья при вынесении определения;
• дата, место, время основного заседания;
• подпись, печать суда.

Копии документа направляются всем участникам производства не позднее трех дней от даты вынесения.

В отдельных случаях возможны другие варианты. Рассмотрим их более подробно.

Приостановление дела

Приостановление производится с учетом положений ст. 215 ГПК РФ по причине:

• смерти гражданина – истца или ответчика, третьего лица;
• установление недееспособности у участника, отсутствие опекуна;
• пребывание стороны в условиях чрезвычайной опасности;
• невозможность рассмотрения спора до разрешения другого дела, находящегося в производстве другого суда.

Производство приостанавливается при подаче судьей обращения в КС РФ за разъяснением законодательных норм, при установлении примирительного срока. Возобновление производится после устранения вышеуказанных обстоятельств.

Прекращение дела

Разбирательства прекращаются, если установлено, что заявление должно рассматриваться в рамках административного, конституционного или уголовного судопроизводства.

Есть и другие основания:

• наличие вступившего в силу решения по аналогичному делу, с участием тех же сторон и предмета спора;
• отказ заявителя от иска;
• заключение мирового договора после утверждения судом;
• смерть гражданина или ликвидация предприятия.

При прекращении судом выносится соответствующее определение. Впоследствии истец не вправе обратиться в госорган с одним и тем же вопросом повторно (ст. 221 ГПК РФ).

Совет юриста: подписывая мировой Договор, тщательно изучите его условия. После утверждения соглашения судом производство прекращается, и, если соглашение вас перестанет устраивать, вы не сможете повторно обратиться с таким же иском.

Оставление иска без рассмотрения

Несоблюдение порядка досудебного разрешения спора является основанием для оставления заявления без дальнейшего движения.

Документ не будут рассматривать, если в ходе подготовки установят:

• подачу иска недееспособным гражданином, за исключением случае обращения заявления о восстановлении дееспособности;
• отправку заявления, подписанного неуполномоченным лицом;
• наличие соглашения о рассмотрении аналогичного спора третейским судом.

Иск не рассматривают, если истец или ответчик не приходят на заседания по второму вызову и не предоставляют ходатайства о заочном рассмотрении.

Важно для истцов! Если вы без предупреждения не придете на слушание по вторичному вызову и ответчик не потребует разбирательства по существу, суд вправе оставить иск без дальнейшего движения на основании ст. 222 ГПК РФ.

Ответы юриста на вопросы о подготовке гражданского дела

Вызывают ли свидетелей при подготовке?

Нет. Свидетели привлекаются только на следующем этапе – основном СЗ. Но на основании п.8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья вправе привлечь специалиста для консультаций и оказания техпомощи при изучении доказательств.

Что будет, если истец не придет на предварительное заседание?

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ СЗ проводится без участия истца, не предоставившего ходатайство о заочном рассмотрении, либо доказательства уважительных причин отсутствия. Если установят, что посещению СЗ препятствует болезнь или иная уважительная причина, либо он не оповещен должным образом, слушание перенесут на другую дату.

Какие документы понадобятся на стадии подготовки истцу?

Нужно представить все доказательства в обоснование исковых требований. Это может быть договор, свидетельство о праве собственности, технические документы на Недвижимость, справки от госорганов – все зависит от предмета спора и обстоятельств дела.

Как правильно подготовиться к беседе и предварительному СЗ?

Для начала нужно изучить права и обязанности, ознакомиться со всеми документами. Рекомендуется почитать о действиях судьи на подготовительном этапе – это поможет вести себя в беседе увереннее.

Что делать, если в рассмотрении иска отказано?

Если вы не согласны с отказом, подайте частную жалобу в вышестоящий суд в течение 15 дней от даты вынесения.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Заключение

Подготовка любого дела к судебному разбирательству в гражданском процессе состоит из нескольких этапов и действий, предпринимаемых судьей и сторонами для выяснения обстоятельств, получения доказательств и уточнения фактов, относящихся к предмету спора.

Если вам нужна правовая помощь на подготовительном этапе, наши юристы вам помогут! Они предоставляют все виды поддержки, начиная от консультирования и заканчивая представительством судах всех инстанций. Наши правозащитники сделают все для грамотного решения вашей проблемы!

Гражданский процесс

Подготовка дел к судебному разбирательству проводится после принятия заявления судом. Это самостоятельная часть (этап) производства в суде первой инстанции, вторая по счету стадия гражданского процесса, начало которой связывается с возбуждение гражданского дела, а завершение — с открытием судебного заседания по делу.

Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству — обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения желательно в первом судебном заседании.

Подготовка дел к судебному разбирательству обязательна во всех случаях, независимо от объема и сложности совершаемых судьей процессуальных действий. Она является не только обязательной, но и самостоятельной стадией процесса1См., напр.: п.

6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г.

№ 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»: судье необходимо проводить тщательную подготовку данных дел к судебному разбирательству (глава 14 ГПК), в том числе в необходимых случаях проводить предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК).. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК).

В соответствии со ст. 147 ГПК после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения (ч. 1 ст. 147 ГПК) и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Глава 16 ГПК регламентирует стадию подготовки дел к судебному разбирательству по-новому. Вместе с ней закреплены положения, оправдавшие себя на практике в течение длительного времени. В ст. 148 ГПК законодательно указываются задачи этой самостоятельной стадии гражданского процесса. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
• определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
• примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления.

На практике имеют место случаи совершения подготовительных действий (назначения экспертизы, истребования документов, направления судебных поручений и т.д.) без принятия заявления и оставления его на руках у истца или заявителя.

Проведение подготовки по гражданскому делу до возбуждения процесса в целях «сокращения» сроков рассмотрения гражданских дел является действием недопустимым.

Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность процессуальных действий, совершаемых единолично судьей, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании. Точное исполнение требований закона о подготовке дел ведет к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве.

Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимается деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказывания, т.е.

совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам, с тем чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон.

Если стороны заблуждаются относительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Определение объема подлежащих доказыванию фактов и правовая квалификация отношений взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет доказывания по делу без знания содержания закона, подлежащего применению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами.

В развитие принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач подготовки дел к судебному разбирательству выступает задача определения доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Важной и самостоятельной задачей стадии подготовки ГПК считает задачу примирения сторон. Эта задача ранее специально не предусматривалась законом для стадии подготовки дела к судебному разбирательству, хотя примирение сторон допускалось в любой стадии процесса.

Пленум Верховного Суда специально обращает внимание на необходимость принимать меры к примирению сторон без рассмотрения дела по существу уже на стадии подготовки его к разбирательству2Например, в целях быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых нрав истца (и.

6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 63)..

Срок подготовки дел к судебному разбирательству действующим ГПК не установлен. Вместе с тем в ст. 154 ГПК установлены общие сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции. Подготовка должна быть завершена с тем расчетом, чтобы общий срок рассмотрения дела не нарушался.

Тема 17. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание

17.1. Сущность и значение стадии подготовки к судебному разбирательству

Стадия подготовки к судебному разбирательству – самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в проверке судьей материалов уголовного дела, поступившего в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом и разрешении вопросов, связанных с подготовкой к судебному заседанию.

После окончания предварительного расследования и утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело направляется в суд.

Однако прежде чем Суд первой инстанции приступит к его рассмотрению, дело обязательно должно быть проверено судьей с целью выяснения вопроса о достаточности материалов для рассмотрения его судом и отсутствии нарушений закона в ходе предварительного расследования.

В случае назначения судебного заседания должны быть решены вопросы, связанные с подготовкой к нему и выполнены необходимые подготовительные действия.

Таким образом, на стадии подготовки к судебному разбирательству разрешается две группы вопросов: первая группа связана с проверкой материалов проведенного расследования; вторая группа -с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании.

Судья оценивает итоги предварительного расследования, собранные доказательства и выводы по делу с точки зрения наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для судебного рассмотрения данного дела. С этой целью по поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее (ст.

228 УПК РФ):
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения: Или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания.
По результатам выяснения этих вопросов в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а если обвиняемый содержится под стражей, – не позднее 14 суток, судья может принять одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 227 УПК РФ:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Решение оформляется постановлением судьи, в котором должны быть указаны: дата и место его вынесения; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; основания принятого решения.
Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Кроме того, судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора может вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества. Исполнение этого постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Таким образом, по отношению к предшествующим стадиям процесса стадия подготовки к судебному разбирательству носит проверочный характер. В результате такой проверки принимается решение о дальнейшем направлении уголовного дела.
По отношению к судебному разбирательству эта стадия уголовного процесса носит подготовительный характер, поскольку на ней принимаются решения о месте и времени судебного заседания, о составе суда, об участниках судебного заседания и т.д. и выполняются действия, направленные на подготовку предстоящего судебного заседания.
Значение стадии подготовки к судебному разбирательству состоит в том, что она обеспечивает рассмотрение в судебном заседании только таких дел, которые готовы к этому, что сводит к минимуму такие ситуации, которые приводят к срыву и затягиванию судебного разбирательства, принятию неправильных решений. Эта стадия является также необходимым условием надлежащей подготовки и успешного проведения судебного заседания.
На стадии подготовки к судебному разбирательству определяются пределы судебного разбирательства. Оно будет осуществляться только в отношении тех обвиняемых и лишь по тому обвинению, которые указаны в постановлении о назначении судебного заседания. Выйти за эти пределы суд не может. Точное определение пределов судебного разбирательства является гарантией обеспечения права обвиняемого на защиту.

17.2. Основания и порядок проведения предварительного слушания

По ходатайству стороны или по собственной инициативе судья может принять решение о проведении предварительного слушания.
Основания проведения предварительного слушания предусмотрены ч. 2 ст. 229 УПК РФ:
1) наличие ходатайства стороны об исключении доказательства.

При этом судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве;
2) наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору;
3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Ходатайство о проведении предварительного слушания или исключении доказательства может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Предварительное слушание проводится судьей единолично, в закрытом судебном заседании, с участием сторон. Стороны должны быть извещены не менее чем за 3 суток о месте, дате и времени проведения предварительного слушания. Однако их неявка без уважительных причин не препятствует проведению предварительного слушания.

Судья также вправе принять решение о слушании дела в отсутствие обвиняемого при наличии его письменного ходатайства.
В подготовительной части предварительного слушания судья открывает заседание; проверяет явку сторон; устанавливает личность обвиняемого; объявляет состав суда; разъясняет сторонам их права; разрешает заявленные отводы.

Затем судья рассматривает ходатайства и выслушивает мнения сторон.
В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья должен выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения.

При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Если же одна из сторон возражает против исключения доказательства, судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле или представленные сторонами.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

Если суд примет решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.

Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления Алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором либо если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.

Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст.

236 УПК РФ:
1) о направлении уголовного дела по подсудности, если в ходе предварительного слушания Прокурор изменил обвинение, а это, в свою очередь, повлекло изменение подсудности;
2) о возвращении уголовного дела прокурору, если обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением закона или копия этих документов не была вручена обвиняемому;
если имеется необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; если имеются основания для соединения уголовных дел; если при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемому не было разъяснено право ходатайствовать о рассмотрении его дела коллегией из трех федеральных судей; судом присяжных; о применении особого порядка судебного разбирательства; о проведении предварительных слушаний. Прокурор обязан обеспечить устранение допущенных нарушений в течение 5 суток;
3) о приостановлении производства по уголовному делу при наличии следующих оснований: а) обвиняемый скрылся; б) тяжело заболел; в) отсутствует реальная возможность участия обвиняемого в судебном разбирательстве; г) судом направлен запрос в Конституционный Суд о соответствии примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле закона Конституции Российской Федерации; д) Конституционным Судом принята к рассмотрению жалоба заинтересованной стороны;
4) о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных пп. 3-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24, пп. 3-6 ч. 1 ст. 27, ст. 25, 26, 28 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения. Наличие таких оснований, как: отсутствие события или состава преступления, непричастность обвиняемого к совершению преступления должно быть доказано в ходе судебного разбирательства, в результате которого может быть постановлен оправдательный приговор;
5) о назначении судебного заседания.

17.3. Назначение и подготовка судебного заседания

Решение о назначении судебного заседания судья принимает в том случае, если при изучении уголовного дела выясняет, что оно подсудно данному суду и нет оснований для назначения предварительного слушания.

По результатам предварительного слушания, как было сказано выше, также может быть принято решение о назначении судебного заседания, если дело не подлежит приостановлению, прекращению, возвращению прокурору или направлению по подсудности.
Признав возможным назначение судебного заседания, судья Обязан разрешить и отразить в постановлении следующие вопросы (ч. 2 ст.

231 УПК РФ):
1) о месте, дате и времени судебного заседания. В зависимости от обстоятельств дела и личности обвиняемого судебное заседание может быть проведено как в самом суде, так и в другом месте (по месту работы или жительства подсудимого, в следственном изоляторе и т.д.).

При определении даты необходимо учитывать, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток, а уголовного дела, рассматриваемого судом присяжных, – не позднее 30 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.

Кроме того, рассмотрение дела не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
2) о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
3) о назначении защитника в случаях, когда его участие обязательно;
4) о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
5) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных законом;
6) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
В резолютивной части постановления формулируются решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого, квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.
После назначения судебного заседания судья производит подготовительные действия к нему. Он обязан:
– дать распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала;
– принять другие меры, направленные на подготовку судебного заседания (известить государственного обвинителя и защитника о месте, дате и времени судебного заседания; обеспечить подготовку зала; направить распоряжение о доставке подсудимого, содержащегося под стражей, в зал судебного заседания и т.д.).

После назначения судебного заседания Подсудимый не может заявить ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей и о проведении предварительного слушания.