Двусторонняя досудебная договорённость защиты и обвинения, закрепляющая меру ответственности подследственного в ходе рассмотрения дела и определяющая последствия, вытекающие из его действий, в виде смягчения приговора (ФЗ №141 2009/29/06) именуется досудебным соглашением о сотрудничестве в уголовном процессе.

Инициировать договорённость должен сам подозреваемый на начальном этапе следствия (предъявление обвинения или открытие дела) – по завершении предварительного расследования выражать желание сотрудничать со следствием будет поздно (УПК ст.5 п.61).

Оправданность и пристойность сделки с законом определяется характером преступления и категорией возбуждаемого дела, но обнаруживается только в ходе следствия.

Что говорит Закон?

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно, но не обязательно (УПК ст.317.1 п.2). Права гражданина, попавшего в поле зрения правоохранительных органов и вошедшего в конфликт законом, включая право на защиту и заявление о добровольном сотрудничестве, разъясняются ему адвокатом или следователем (Конституция ст.48; УПК ст.16, ст.11 п.1).

Объявление желания сотрудничать со следствием с указанием действий, которые готов совершить Гражданин для упрощения и повышения качества следственных мероприятий, в письменном изложении подаётся на имя прокурора, но попадает к нему через следователя (УПК стт.317.1-317.3).

Таким образом, отказ в заключении сделки может случиться как на этапе следователя, так и на этапе прокурора.

Обжалование отказа в Следственный комитет (ФЗ №403 2010/28/12; УПК ст.39) или Прокуратуру может быть подано самим заявителем, его адвокатом или следователем (Приказ Генпрокуратуры №107 2010/15/03; УПК ст.317.2).

Договор о сотрудничестве со следствием возможен при наличии следующих условий:

• объявлено о подозрении или предъявлено обвинение;
• заявление о сотрудничестве со следствием сделано добровольно;
• следственные органы действительно нуждаются в помощи подозреваемого/обвиняемого.

Договорённость о сотрудничестве на этапе расследования составляется прокурором (в случае удовлетворения ходатайства) и визируется тремя участниками сделки (заявителем, защитником и обвинителем).

Прокурор же детально разъясняет обвиняемому/подозреваемому все тонкости заключения и подписания документа и потенциальные послабления при вынесении приговора, на которые он может рассчитывать (УПК гл.40.1).

Содержание соглашения о сотрудничестве

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве — образец

• развёрнутое описание преступления: кто, где, как, когда, с кем и что сделал;
• инкриминируемая статья за содеянное;
• обязательства, которые фигурант добровольно на себя возлагает, перечисление действий, которые он готов совершить в интересах правосудия;
• снисхождение суда, которое ожидаемо в конечном итоге при вынесении приговора (УК ст.62, пп.2, 4).

При этом никаких гарантий смягчения приговора нет и быть не может: окончательное заключение (приговор) выносится судом, который может расценить любые показания как ложные, отличные от действительности или искажающие картину (УК ст.63.1).

Факт, что введение в заблуждение было, к примеру, не умышленным, а основанным на специфике человеческой памяти, что привело к неточности или неосторожному высказыванию, законом в расчёт не принимается.

Сделка с правосудием

Это попросту сделка с правосудием, ибо цели, преследуемые участниками (сторонами) договорённости, сильно разнятся и нигде не пересекаются.

Цель обвиняемого – смягчить наказание, «переиграть» статью или, как минимум, «скостить» себе срок. Выгода его от сделки иллюзорна, но присутствует: перспективы проясняются, даже появляется надежда получить «условно» либо избежать наказания вообще. Риск при заключении соглашения непомерно велик:

• срок он будет отбывать на общих основаниях, где никакой защиты не будет обеспечено (ведь он мог «сдать» авторитетов, крупных неуловимых фигурантов по другим делам и пр.);
• если прокурор откажет в ходатайстве, получится, что он, полностью приняв вину, «сдал себя с потрохами» и теперь не нуждается в защите.

Цель следствия, прокуратуры и суда очевидна – получить максимум сведений, включая нераскрытые преступления и те, о которых не было известно. При этом фактически ничего не делать и не рисковать жизнью, служебным положением. С этой стороны налицо серьёзная экономия времени, средств и ответственности, так как необходимость в тщательном разбирательстве и дознании отпадает.

Состязательный аспект в ходе судебного процесса вызывает недоумение: о каком состязании обвинения и защиты может идти речь, если стороны обо всём договорились заранее?

Порядок заключения

Порядок заключения соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе следующий:

1. Защитник или, за неимением такового на начальном этапе уголовного преследования, следователь рассказывает гражданину о возможности получить некоторые «поблажки» в обмен на оказание определённого рода «услуг» следствию, что может быть оформлено официальным документом. Заявление может быть подано на имя прокурора в любой момент предварительного расследования.
2. Фигурант дела подаёт прошение прокурору о заключении сделки. Заявление оформляется письменно и заверяется адвокатом или следователем. Если ходатайство подписывает адвокат, то бумага поступает к следователю (промежуточный этап на пути заявления к прокурору).
3. В 3-дневный срок сотрудник следственного отдела принимает решение: принять или отказать. Решение принимается, исходя из интересов следствия и целесообразности сделки. Дав «добро», следователь составляет своё ходатайство ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве к прокурору, которое приобщается к исходящему заявлению обвиняемого преступлении.
4. Те же 3 суток отводятся прокурору на согласие или отвод. В случае принятия им положительного решения составляется, детально расписывается и заверяется подписями адвоката, прокурора и фигуранта дела договор о сотрудничестве сторон.
5. Дело переводится в отдельное производство (УПК стт.154, 317.4). Все документы по формированию соглашения (ходатайство обвиняемого, ходатайство следователя, постановление прокурора и само соглашение) должны быть приобщены к делу. При подозрении на опасность жизни фигуранта и его близких документы опечатываются.
6. По окончании следствия прокурор проверяет выполнение обязательств, описанных в соглашении, утверждает обвинение в отношении фигуранта уголовного дела и составляет ходатайство о проведении судебных слушаний в особом порядке (УПК ст.316). Копия ходатайства прокурора выдаётся обвиняемому через его адвоката.
7. В ходе судебного разбирательства судья, опираясь на материалы дела, убеждается в законности и обоснованности заключённого соглашения. Обвинительный приговор выносится в соответствии со статьями 2 и 4 УК.
8. В случае несоблюдения пунктов соглашения, умалчивании фактов или сообщении ложных сведений дело может быть пересмотрено (УПК ст.317.8).

Если гражданину, находящемуся под следствием и подписавшему сделку с прокурором, фактически нечего сообщить, кроме подробностей о своих собственных преступных действиях, то прокурор принимает решение об аннулировании договора о сотрудничестве и смягчении приговора (ФЗ №322 2016/03/07; УПК ст.317.4 п.5).

Иными словами, одиночка, преступивший закон, не имеющий подельщиков и не владеющий ценной с точки зрения закона информацией, следствию и прокуратуре не интересен.

Следствие закончено: что дальше?

Факт назначения и проведения суда говорит в пользу законности досудебной сделки.

Участие обвиняемого и его защиты в ходе судебного разбирательства обязательно (УПК ст.317.7; Постановление Пленума ВС №16 2012/28/06), иначе нарушается особый порядок его проведения.

Неявка защиты или обвиняемого (допустимо в иных ситуациях УПК ст.347 пп.4, 5) со ссылками на предшествующую договорённость сторон являются основанием для переноса заседания (УПК гл.40.1; ст.50 п.

3; ст.248 п.2).

Для обеспечения безопасности обвиняемого, сотрудничавшего со следствием, заседание суда проводят в закрытом виде (УПК стт.317.9; 241).

Обнаруженные в ходе следствия ложные или неточные показания обвиняемого, равно как и скрытые им подробности, являются основанием для пересмотра приговора суда (УПК ст.15).

• Итак, воспользовавшись правом заключить сделку с законом и тем самым смягчить свою участь, обвиняемый тут же добровольно возлагает на себя определённые обязанности, в случае невыполнения которых его дело будет рассмотрено на общих основаниях, исключая послабления при вынесении приговора.
• Данное сотрудничество нельзя назвать взаимовыгодным: выгода обвиняемого крайне мала и весьма спорна, в то время как выгода обвинения и суда очевидна.
• Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Клуб будущего адвоката — Досудебное соглашение о сотрудничестве. Особый порядок принятия судебного решения

Досудебное соглашение о сотрудничестве — соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником.

Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия.

В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя.

Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

• Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.
• Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента его поступления. По результату рассмотрения прокурор принимает одно из следующих постановлений:
• 1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
• 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
• Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.

Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

1. В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:
2. 1) дата и место его составления;
3. 2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
4. 3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
5. 4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 — 4 части первой статьи 73 УПК РФ;
6. 5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
7. 6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
8. 7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
9. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.

Предварительное следствие по выделенному в отдельное производство в соответствии с п. 4 ч. первой ст. 154 УК РФ уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в порядке, установленном главами 22 — 27 и 30 УПК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 317.4 УПК РФ.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве приобщаются к уголовному делу.

В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц следователь выносит постановление о хранении документов, указанных в части второй ст. 317.4 УПК РФ, в опечатанном конверте.

После окончания предварительного следствия уголовное дело в порядке, установленном статьей 220 УПК РФ, направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Прокурор в порядке и сроки, которые установлены ст.

221 УПК РФ, рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении указываются:

• 1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
• 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
• 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.
• В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.
• Копия вынесенного прокурором представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований.
• Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

Основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, является уголовное дело, поступившее в суд с представлением прокурора, указанным в ст. 317.5 УПК РФ.

1. Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что:
2. 1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
3. 2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.

Если суд установит, что предусмотренные частями первой и второй ст. 317.6 УПК РФ условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Судебное заседание и постановление приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводятся в порядке, установленном ст. 316 УПК РФ.

• Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника.
• Судебное заседание начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, после чего государственный обвинитель подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось.
• При этом должны быть исследованы:
• 1) характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
• 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;
• 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались Подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;
• 5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учетом положений частей второй и четвертой статьи 62 УК РФ назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому с учетом положений статей 64, 73 и 80.1 УК РФ могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания.

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

После провозглашения приговора судья разъясняет сторонам право и порядок его обжалования, предусмотренные главой 43 УПК РФ.

Сетевое издание Современные проблемы науки и образования ISSN 2070-7428 "Перечень" ВАК ИФ РИНЦ = 0,940

1

Коловоротный А.А. 1

Резван А.П.

1
1 ФГКОУ ВПО Волгоградская академия МВД России
Досудебное соглашение о сотрудничестве направлено на усиление борьбы с организованной преступно-стью, расширяет возможности использования норм уголовного и уголовно-процессуального законода-тельства в противодействии и расследовании деятельности преступных сообществ.

Закон определяет характер и пределы участия подозреваемого (обвиняемого) в раскрытии и расследовании преступления. Фактически сторона защиты предлагает информацию и свои действия, содействующие следствию, в об-мен на представление прокурора, предусмотренное ст. 317.

5 УПК РФ, которое является основанием при-менения особого порядка проведения судебного заседания и создает условия для смягчения наказания.

Если информация окажется ложной или не имеющей значения для следствия либо обвиняемый откажет-ся выполнять обязательства, предусмотренные соглашением, то сторона обвинения вправе не выполнять условия соглашения, хотя установленные в рамках данного соглашения обстоятельства могут являться доказательствами по уголовному делу.

Несмотря на двусторонний характер соглашения, никаких обязательств у стороны обвинения в нем нет. Поэтому сторона обвинения в любом случае ничего не те-ряет от такого сотрудничества, что объясняет необходимость создания следователями условий для за-ключения таких соглашений о сотрудничестве с целью раскрытия и расследования преступлений.

1.

Баев О.Я. Посягательства на доказательственную информацию и доказательства в уголов-ном судопроизводстве (правовые и криминалистические средства предупреждения, пресече-ния и нейтрализации последствий: проблемы и возможные решения) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Киселев А.П.

Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Павличенко Н.В.

Досудебное соглашение как основа смягчения ответственности за совер-шение преступлений лицами, оказывающими содействие органам, осуществляющим опера-тивно-розыскную деятельность // Современное право. – 2010. — № 2. – С. 96.
4. Шаталов A.C. Досудебное соглашение о сотрудничестве — новый институт российского уголовного судопроизводства // Журнал Высшей школы экономики. – 2009. — № 4. – С. 55.
5. Шаталов А.С. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве: правовая регламен-тация, достоинства и недостатки // Журнал российского права. – 2010. — N 5. – С. 36.

При расследовании организации преступного сообщества (преступной организации) требуется установить обстоятельства данного преступления, получить о самом сообществе и его криминальной деятельности максимально полную информацию, индивидуализировать вину каждого из ее участников.

Выполнить эту сложную задачу правоохранительным органам удается не всегда. Преступные сообщества (преступные организации) многочисленны и организованы.

Они используют современную технику, имеют свои службы безопасности, развитую агентурную сеть, штат юристов и адвокатов, систему конспирации, коррупционные связи в государственных и правоохранительных органах, значительные финансовые ресурсы.

Подготавливаемые ими преступления тщательно продумываются и совершенствуются способы сокрытия их следов.

Учитывая сложившуюся ситуацию, а также особую сложность уголовных дел об организации преступного сообщества, автор считает, что досудебное соглашение о сотрудничестве будет способствовать раскрытию и расследованию данных преступлений.

Досудебное соглашение о сотрудничестве направлено на усиление борьбы с организованной преступностью, расширяет возможности использования норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства в противодействии и расследовании деятельности преступных сообществ.

В законодательном порядке урегулирована возможность привлечения правоохранительными органами к сотрудничеству лиц, состоящих в преступных сообществах, при условии смягчения им уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты.

Закон определяет характер и пределы участия подозреваемого (обвиняемого) в раскрытии и расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления и розыске имущества, добытого в результате преступления. При этом А.С.

Шаталов справедливо отмечает, что Процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве «изначально не предназначена для массового применения, но претендует на то, чтобы стать реальной мерой, направленной на борьбу с организованными формами преступности» [5, c. 36].

Заслуживает внимания и мнение О. Я. Баева о том, что «случаи заключения таких соглашений должны быть исключением, а не правилом, обусловливаться лишь условиями крайней необходимости, когда без того нет практической возможности изобличить других соучастников преступления.

Речь в таких случаях идет о заключении соглашения с лицами, обоснованно подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлениях.

А потому оценивать их поведение, даже при том, что оно способствует изобличению соучастников преступления, как «заслуги перед обвинительной властью и обществом» (о чем уже пишут отдельные авторы), по нашему убеждению, по крайней мере, неуместно» [1].

В последнее время в юридической литературе появилось достаточное количество публикаций, авторы которых критически оценивают многие положения норм гл. 40.1 УПК РФ. Выделяются такие острые вопросы применения гл. 40.1 УПК РФ, как обеспечение прав потерпевших, обжалование в суд решений об отказе в заключении досудебных соглашений о сотрудничестве.

Вместе с тем положения закона, регламентирующие порядок заключения  досудебного соглашения о сотрудничестве, являются реальной мерой по противодействию организованной преступности и учитывают положительный опыт, накопленный аналогичными правовыми институтами зарубежных стран при применении так называемых «сделок с правосудием».

Как показывает анализ судебной практики по рассмотрению уголовных дел в порядке особого производства в соответствии с гл. 40.

1 УПК РФ, суды, при условии заключения подозреваемым (обвиняемым) соглашения о досудебном сотрудничестве, назначают данным лицам достаточно мягкие приговоры.

Кроме того, в случае заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на стадии предварительного расследования распространено применять более мягкую меру пресечения или изменять избранную меру на более мягкую.

По многим уголовным делам подозреваемые и обвиняемые соглашались заключить досудебное соглашение о сотрудничестве сразу после разъяснения им сущности данного соглашения при привлечении в качестве обвиняемых, либо когда они находились в статусе подозреваемых.

Активные действия подозреваемых и обвиняемых, совершенные в целях содействия следствию, способствовали раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, розыску имущества, добытого в результате преступления.

Досудебное соглашение о сотрудничестве определено в п. 61 ст. 5 УПК РФ как соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

Предметом досудебного соглашения о сотрудничестве являются  действия, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в соглашении, а также смягчающие обстоятельства и нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, которые могут быть применены к нему при соблюдении условий, указанных в соглашении.

Подозреваемый (обвиняемый) имеет право заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия.

В ходатайстве должно быть указано, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (ч. 2 ст. 317.1 УПК РФ).

УПК РФ не содержит требования о разъяснении подозреваемому (обвиняемому) данного права. При этом никто не может принудить ни одну из сторон к заключению соглашения, в том числе суд.

Поэтому следователь обязан разъяснять право ходатайствовать о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве тому подозреваемому (обвиняемому), содействие которого может способствовать раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления.

Некоторые авторы, справедливо отмечают, что разъяснять такое право каждому подозреваемому (обвиняемому) обязан защитник, который призван оказывать юридическую помощь подзащитному.

Законодателем не регламентирован порядок и форма разъяснения данного права. По этой причине на практике в большинстве случаев используется устная форма — без составления отдельного протокола либо отметки в процессуальных документах.

В соответствии с ч. 2 ст. 317.

1 УПК РФ подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала осуществления уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Поэтому без наличия официального статуса подозреваемого или обвиняемого, определенного уголовно-процессуальным законодательством, реализация данного права невозможна.

Поводом для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является письменное ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении данного соглашения, которое было удовлетворено следователем в установленном законом порядке.

В ходатайстве должно быть обязательно отражено, какие действия подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (ч. 2 ст. 317.1 УПК РФ).

A.C. Шаталов отмечает, что досудебное соглашение может составляться только в том случае, если подозреваемый (обвиняемый) «официально готов взять на себя конкретные обязательства по активному способствованию раскрытию и расследованию преступления».

Готовность сотрудничать «должна объективно выражаться в конкретных действиях подозреваемого или обвиняемого, направленных на раскрытие и расследование преступлений, совершенных до за­ключения досудебного соглашения (например, в даче показаний о его уча­стии в преступной деятельности, сообщении сведений о соучастниках пре­ступления и др.)» [4, с. 55].

При этом А. П. Киселев указывает, что активное способствование — это «осознанное инициативное стремление оказать действенную помощь в раскрытии преступления, а не пассивное исполнение указаний оперативного работника» [2]. Анализируя данное мнение, Н. В.

 Павличенко, справедливо отмечает, что лицо, стремящееся смягчить себе наказание, безусловно, должно осознанно инициативно стремиться оказать действенную помощь в расследовании преступления.

«Однако специфическим (социальным) признаком активного действия, направленного на оказание помощи правоохранительным органам, является его общественная полезность и правовая обусловленность или необходимость.

В связи с этим пассивное выполнение задания следователя и оперативного работника, приносящее пользу в изобличении преступной группы, также должно оцениваться как основание для заключения досудебного соглашения и смягчения наказания» [5, с. 96].

Анализ уголовно-процессуального законодательства, следственной и судебной практики, а также мнений вышеуказанных авторов позволяет сделать следующий вывод.

Досудебное соглашение о сотрудничестве заключается для реализации положений гл. 40.1 УПК РФ.

Заключая досудебное соглашение о сотрудничестве, обвиняемый преследует цель смягчить себе наказание, а следователь и прокурор — раскрыть преступление, изобличить соучастников преступления, облегчить задачи расследования.

Для этого в досудебном соглашении о сотрудничестве указываются действия, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется добровольно совершить и которые должны способствовать раскрытию, расследованию преступления, изобличению других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате совершения преступления. Поэтому указанное в п. 1 ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ активное содействие следствию зависит не от того, насколько активно обвиняемый выполнит предусмотренные соглашением действия, а от их результата и достижения цели, поставленной стороной обвинения.

Следовательно, активным содействием обвиняемого следствию, а также основанием применения положений ст. 317.

6 УПК РФ является соблюдение всех или по причине, не зависящей от обвиняемого, только части обязательств, содержащихся в досудебном соглашении о сотрудничестве, которые подтверждены государственным обвинителем как способствовавшие раскрытию, расследованию преступления, изобличению других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате совершения преступления. При этом обвиняемый должен сообщить всю известную ему информацию, необходимую для выполнения условий соглашения, и точно выполнить указания стороны обвинения. Именно от значимости информации, которой располагает обвиняемый, а также от точного и добросовестного выполнения указаний будет зависеть, признает ли прокурор активным его содействие следствию.

При этом инициативу обвиняемого или, как указано выше, его «осознанное инициативное стремление оказать действенную помощь в рас­крытии преступления, а не пассивное исполнение указаний оперативного ра­ботника», вряд ли прокурор оценит как активное содействие следствию или придаст этому значение, если не будет результата, а именно, раскрытия преступления, изобличения соучастников и д.р. Кроме того, инициатива обвиняемого при выполнении условий соглашения не всегда желательна, а в ряде случаев вообще недопустима. Например, инициатива обвиняемого при выполнении с его участием оперативно-розыскных мероприятий может причинить непоправимый вред следствию.

Фактически сторона защиты предлагает информацию и свои действия, содействующие следствию, в обмен на представление прокурора, предусмотренное ст. 317.5 УПК РФ, которое является основанием применения особого порядка проведения судебного заседания и создает условия для смягчения наказания.

Если информация окажется ложной или не имеющей значения для следствия либо обвиняемый откажется выполнять обязательства, предусмотренные соглашением, то сторона обвинения вправе не выполнять условия соглашения, хотя установленные в рамках данного соглашения обстоятельства могут являться доказательствами по уголовному делу. Несмотря на двусторонний характер соглашения, никаких обязательств у стороны обвинения в нем нет. Поэтому сторона обвинения в любом случае ничего не теряет от такого сотрудничества, что объясняет необходимость создания следователями условий для заключения таких соглашений о сотрудничестве с целью раскрытия и расследования преступлений.

Рецензенты:

Печников Геннадий Алексеевич, д.ю.н., доцент, профессор, Волгоградская академия МВД России, г. Волгоград;

Еремин Сергей Германович, д.ю.н., доцент, профессор, Волгоградская академия МВД России, г. Волгоград.

Библиографическая ссылка

Коловоротный А.А., Резван А.П. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 6. ;
URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=16107 (дата обращения: 17.03.2022).

2.4. Общие правила заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

Досудебное
соглашение о сотрудничестве стало одним
из самых перспективных и дискуссионных
нововведений уголовно–процессуального
законодательства и практики последнего
времени. Назначение института досудебного
соглашения о сотрудничестве в России
– стимулирование положительных
посткриминальных поступков.

Соглашение
о досудебном сотрудничестве может
преследовать три цели, которые в каждом
конкретном случае присутствуют вместе
или порознь. Это содействие следствию:

• в раскрытии и расследовании преступления;
• изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления;
• розыске имущества, добытого в результате преступления36.

В
соответствии с п. 61 ст. 5 УПК РФ под
досудебным соглашением о сотрудничестве
понимается соглашение между сторонами
обвинения и защиты, в котором они
согласуют
условия ответственности
подозреваемого или обвиняемого в
зависимости от его действий после
возбуждения уголовного дела или
предъявления обвинения.

Из законодательного
определения данного термина, а также
положений ч. 2 ст. 62 УК РФ следует, что он
носит не только процессуальный, но и
уголовно–правовой характер, так как
нацелено на воплощение на договорных
началах подозреваемым (обвиняемым) в
своем поведении смягчающего обстоятельства,
предусмотренного п. «и» ч.

1 ст. 61 УК РФ:
явка
с повинной, активное способствование
раскрытию и расследованию преступления,
изобличению и уголовному преследованию
других соучастников преступления,
розыску имущества, добытого в результате
преступления37.

После того как были сделаны шаги на
встречу раскрытию и расследованию,
государство, в свою очередь, предоставляет
привилегии преступнику, а в случае
заключения
досудебного
соглашения
о
сотрудничестве при наличии смягчающих
обстоятельств, предусмотренных пунктом
«и» ч.1 ст.

61
УК
РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств,
предел наказания снижается до половины
максимального срока или размера наиболее
строгого вида наказания.

Закон
не определил прямых ограничений для
применения процессуального института
соглашения о сотрудничестве в зависимости
от категории преступлений.

Вместе с тем
из пояснительной записки к законопроекту
усматривается, что правовой институт,
предусмотренный гл.
40.1 УПК, вводился для борьбы с
организованной преступностью.

Кроме
того, институт досудебного соглашения
о сотрудничестве применяется лишь при
расследовании преступлений, совершенных
не одним, а несколькими лицами.

В
законодательстве существуют моменты,
когда правом на досудебное соглашение
о сотрудничестве могут пользоваться
лица, выполнявших основную роль в
совершении тяжких и особо тяжких
преступлений: заказчики, организаторы
и т.д.

Например, соглашение о сотрудничестве
допустимо с организатором, скажем,
заказного убийства, если он сообщит
следствию, где было приобретено или у
кого хранилось использованное для
совершения преступления оружие, покажет
место его хранения.

Итак,
сторонами досудебного соглашения о
сотрудничестве выступают стороны
обвинения и защиты, но в несколько
усеченном виде. Фактически отношения
по поводу заключения соглашения
складываются между подозреваемым или
обвиняемым, его защитником, следователем
и прокурором.

В отличие от решения
вопроса об особом порядке принятия
судебного решения при согласии обвиняемого
с предъявленным ему обвинением (гл.

40
УПК РФ), при подписании досудебного
соглашения о сотрудничестве мнение
потерпевшего не учитывается, это часто
вызывает проблемы и критику со стороны
правоведов и видных юристов, поскольку
на лицо проблема ограничения процессуального
статуса потерпевшего при применении
порядка, предусмотренного главной 40.1
УПК РФ.

Логика законодателя заключается
в том, что активные действия обвиняемых
по оказанию помощи расследованию
стимулируются предполагаемым смягчением
уголовной ответственности, такая позиция
часто вызывает несогласие потерпевших.

В
судебном процессе важной гарантией
судебной защиты и справедливого
разбирательства является равная
возможность для всех сторон донести до
суда свою позицию по всем аспектам
уголовного дела.

По моему мнению, интересы
потерпевшего не должны сводиться на
«нет» в уголовном судопроизводстве и
заключаться только в возмещении
причиненного ему вреда, поэтому с точки
зрения конституционных прав, мнение
потерпевшего о возможности рассмотрения
дела в особом порядке при заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве
должно учитываться судом, а сам Потерпевший
не может быть против его воли лишен
возможности активно отстаивать свою
позицию по делу в судебном разбирательстве.

Однако
с точки зрения уголовно–процессуального
закона, возражение потерпевшего (его
законного представителя, представителя),
гражданского истца и его представителя
против особого порядка проведения
судебного заседания в отношении
подсудимого, с которым заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве,
не является основанием для рассмотрения
дела в общем порядке.

Такая
ситуация вызывает коллизию конституционной
и уголовно–процессуальной нормы.

Хотя
позиция государства вполне понятна, по
всей видимости, умаление процессуальных
прав потерпевшего как участника
судопроизводства объясняется тем, что
приоритетной задачей в уголовно–процессуальной
политике является достижение высокого
уровня раскрываемости преступлений,
путем стимулирования преступника к
сотрудничеству, однако нельзя забывать
о правах сторон судебного процесса.
Таким образом, само по себе возражение
потерпевшего (его законного представителя,
представителя), гражданского истца и
его представителя против особого порядка
проведения судебного заседания в
отношении подсудимого, с которым
заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве, не является основанием
для рассмотрения дела в общем порядке.

Согласно
ч.
2 ст. 317.

1 УПК РФ обвиняемый (подозреваемый)
вправе заявить ходатайство о заключении
соглашения о сотрудничестве в целях
содействия следствию в раскрытии и
расследовании преступления, изобличении
и уголовном преследовании только других
соучастников преступления. Это все
возможности, которые имеются у обвиняемых,
не по каким иным основаниям иным делам
к которым могут привлекаться эти лица
заключение соглашения о сотрудничестве
не возможно.

Ходатайство
о заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве может быть подано в
течение длительного периода времени —
с момента начала уголовного преследования
до объявления об окончании предварительного
следствия.

На практике это выглядит
так, если совершено преступление и
собраны определенные доказательства,
но стороны еще не ознакомились с
материалами дела, подозреваемый имеет
возможность заявить ходатайство, до
того как кто–либо из сторон на стадии
предварительного расследования приступит
к ознакомлению с материалами уголовного
дела.

С ходатайством вправе обратиться
лицо со статусом обвиняемого или
подозреваемого. Если с ходатайством о
заключении с ним соглашения в соответствии
с главой
40.1 УПК обратился подсудимый, суд
отказывает в удовлетворении ходатайства
подсудимого.

Однако
в формулировке существуют спорные
моменты и неточности, поскольку трактовка
закона позволяет ложно обвинить другого
человека, например, в соучастии с целью
воспользоваться возможностью уменьшить
наказание, срок.

Так, например, в
ходатайстве подозреваемый или обвиняемый
указывает, какие действия он обязуется
совершить в целях содействия следствию
в раскрытии и расследовании преступления,
изобличении и уголовном преследовании
других соучастников преступления,
розыске имущества, добытого в результате
преступления.

Получается, что для
заключения соглашения достаточно, чтобы
подозреваемый (обвиняемый) заявил о
том, что даст изобличающие показания в
отношении конкретного лица и подтвердит
их на очной ставке. Такая формулировка
не совсем правильная.

Я
не нашел в законе информации о форме
формулировке в которой должно быть
выражено ходатайство о заключении
досудебного соглашения. Поэтому пришел
к выводу, что допустима любая форма.

Ходатайство
подписывается не только обвиняемым или
подозреваемым, но так же и защитником.
Это обязательное условие т.к в противном
случае, если по каким-либо причинам защитник не приглашен, его присутствие
и участие обеспечивается следователем.

Формулировка данной
нормы небезупречна, из нее следует, что
без подписи защитника не может быть
законного ходатайства о заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве.

На мой взгляд в принципе в такой ситуации
защитник не нужен и скорее всего
государство может дать возможность
заключить соглашение о сотрудничестве
без подписи защитника, однако здесь
подпись защитника служит дополнительной
гарантией того что все процессуальные
действия соблюдены, а так же права и
законные интересы подозреваемого
(обвиняемого) в процессе заключения
досудебного соглашения о сотрудничестве.
Кроме того предоставление защитника
обязательно, это один из принципов
судопроизводства в правовом государстве.

Соответственно,
по логике, подача ходатайства может
быть осуществлена и без подписи защитника,
если такового у подозреваемого
(обвиняемого) нет. После того как
обеспечено участие защитника в момент
подачи ходатайства, ему предоставляется
подписать или же отказаться от подписи
ходатайства.

Ходатайство
за тем направляется прокурору, который
осуществляет непосредственный надзор
за органами предварительного следствия,
в части соблюдения ими законодательства.

Если ходатайство направлено другому
прокурору, то в таком случае последний
направит ходатайство соответствующему
лицу, в чьей компетенции находится
рассмотрение таких аспектов38.
Ходатайство представляется прокурору
не непосредственно, а через следователя.

Следователь, получив указанное
ходатайство, в течение трех суток с
момента его поступления принимает одно
из следующих решений:

• либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве;
• либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Основанием
для возбуждения следователем перед
прокурором ходатайства о заключении с
подозреваемым или обвиняемым досудебного
соглашения о сотрудничестве являются
данные, которые с достаточной степенью
уверенности позволяют полагать, что
подозреваемый или обвиняемый будет
активно содействовать раскрытию и
расследованию преступления, изобличению
и уголовному преследованию других
участников преступления, розыску
имущества, добытого в результате
преступления. Сам следователь не вправе
решать вопрос о заключении и об условиях
соглашения о сотрудничестве.

Если
по одному уголовному делу поступили
ходатайства о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве от нескольких
подозреваемых или обвиняемых, и каждый
из них признает свою вину, дает равноценные
показания по обстоятельствам преступлений,
вопрос о заключении соглашения о
сотрудничестве с конкретным лицом
находится первоначально в компетенции
следователя, согласовывающего свою
позицию с руководителем следственного
органа. В зависимости от конкретной
ситуации следователь может отказать
определенным лицам в удовлетворении
ходатайства с приведением в постановлении
мотивов принятого решения.

В
случае принятия следователем положительного
решения относительно возбуждения
ходатайства перед прокурором, прокурор
рассматривает ходатайство о заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве
и постановление следователя о возбуждении
перед прокурором ходатайства о заключении
с подозреваемым или обвиняемым досудебного
соглашения о сотрудничестве в течение
трех суток с момента его поступления,
и выносит постановление о заключении
такого соглашения либо об отказе.

Постановление
прокурора об отказе в удовлетворении
ходатайства о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве может быть
обжаловано следователем, подозреваемым
или обвиняемым, его защитником вышестоящему
прокурору39.

Прокурор
вправе удовлетворить ходатайство о
заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве и составить досудебное
соглашение о сотрудничестве с подозреваемым
или обвиняемым на любом этапе после
возбуждения уголовного дела и до
окончания предварительного следствия.

В случае удовлетворения такого
ходатайства, прокурор приглашает
следователя, подозреваемого или
обвиняемого и его защитника и с их
участием составляет досудебное соглашение
о сотрудничестве.

Каждая из сторон
вправе предлагать свой вариант соглашения,
однако закон не предоставляет широких
возможностей для обсуждения, закрепляя
обязательные реквизиты и условия.

В
соответствии с ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ, в
досудебном соглашении о сотрудничестве
должны быть указаны:

• дата и место его составления;
• должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
• фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
• описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию;
• пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление;
• действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
• смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

Таким
образом, предмет соглашения о сотрудничестве
определяется достаточно четко.

Досудебное
соглашение о сотрудничестве подписывается
прокурором, подозреваемым или обвиняемым,
его защитником40.
Досудебное соглашение о сотрудничестве
– это всегда письменный документ,
отвечающий процессуальной форме, и
прежде всего требованиям, предъявляемым
к таковому ст.
317.3 УПК РФ.

Предусмотрев
возможность заключения досудебного
соглашения, законодатель упустил из
виду и, соответственно, оставил вне
правового регулирования случаи его
расторжения. Причиной для этого может
послужить неисполнение одной из сторон
принятых на себя обязательств.

Так,
например, стремление расторгнуть
соглашение о сотрудничестве может
возникнуть у следователя в ситуации,
когда обнаруживает явную недобросовестность
со стороны преступника в ходе сотрудничества
(сообщение заведомо неверные сведения
об обстоятельствах совершения
преступления, опровергаемые другими
доказательствами, собранными по делу,
уклонение от явки по вызову для участия
в следственных или процессуальных
действиях). Возможна и обратная ситуация,
когда обвиняемый (подозреваемый) не
желает продолжать сотрудничество со
стороной обвинения по тем или иным
причинам (например, в случае невыполнения
стороной обвинения обязательств, по
обеспечению безопасности самого
обвиняемого или его близких, злоупотреблений
работников следствия)41.

В
законе не установлена возможность
дополнить или изменить в ходе расследования
ранее заключенного досудебного соглашения
о сотрудничестве.

Это не правильно,
поскольку в практике множество сложных
уголовных дел, достаточно запутанных
и в ходе расследования происходит
переквалификация совершенных
противоправных действий на более тяжкие или на увеличение размера причиненного
материального вреда.

Как
уже ранее было сказано главной 40.

1 УПК
РФ, в отношении несовершеннолетних
подозреваемых и обвиняемых, не достигших
к моменту совершения преступления
возраста 18 лет никаких процедур особого
порядка не предусматривается, поскольку
главной 50 УПК РФ предусмотрен свой
порядок для таких лиц. Но мне кажется,
что законом необходимо учитывать такие
обстоятельства, когда лицо активно
сотрудничает со следствием, не зависимо
от возраста.

Следует
иметь в виду, что нормы главы
40.1 УПК РФ не содержат каких–либо
запретов относительно заключения
досудебного соглашения о сотрудничестве
одновременно с несколькими обвиняемыми
(подозреваемыми), которые привлекаются
к ответственности по одному уголовному
делу. При этом заключение досудебного
соглашения о сотрудничестве с одним
или несколькими из них является правом
прокурора.

В
настоящее время особо остро стоит
проблема необоснованного заключения
таких соглашений вследствие неправильного
понимания предназначения института
досудебного соглашения о сотрудничестве,
в связи с чем прокурор прибегает к
реализации предусмотренных гл.
40.

1 УПК РФ полномочий при отсутствии
необходимости. Между тем, согласно
пояснительной записке
к проекту Федерального закона от 29 июня
2009 г.

№ 141–ФЗ основной целью законодателя
при внедрении в российский уголовный
процесс нового института являлось
повышение эффективности с наиболее
опасными для общества и государства
преступными проявлениями в виде
организованной и транснациональной
преступности, коррупцией и наркоторговлей.

В этом смысле институт досудебного
соглашения о сотрудничестве должен
применяться тогда когда нет возможности
раскрыть и расследовать преступление
без сотрудничества причастных к нему
лиц.

В следственной практике встречаются
факты явно необоснованного заключения
прокурорами досудебных соглашений о
сотрудничестве при наличии доказательств
виновности всех соучастников преступления.

Фактически в таких случаях досудебные
соглашения заключаются с уже разоблачившими
соучастников преступления обвиняемыми
в качестве своего рода благодарности
за активное сотрудничество с
правоохранительными органами, несмотря
на то, что на момент подписания соглашения
все необходимые следственные действия
были проведены42.