Июльское повышение тарифов на жилищно-коммунальные Услуги всегда вызывает много вопросов. Для ответов на них «РГ» пригласила на «Деловой завтрак» исполнительного директора НП «ЖКХ-Контроль» Светлану Разворотневу и начальника Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Алексея Матюхина.

Два сотрудника «РГ», живущие в Москве, обнаружили, что у них плата за ЖКУ выросла в июле на 20%. У других коллег подорожание не такое сильное. Декларируемый рост — около 4%. Почему это вылилось в разные суммы в платежках?

Cколько можно сэкономить на оплате ЖКХ при отключении горячей воды

Алексей Матюхин: Госрегулированию подлежат исключительно тарифы на коммунальные ресурсы. Тарифы на жилищные услуги и взнос на капремонт — это уровень субъектов, на федеральном уровне ограничений на них нет.

Что касается роста платы за коммунальные услуги, то правительством для каждого региона установлен предельный индекс, который в среднем по субъекту должен соблюдаться.

Наш предварительный мониторинг показал, что превышения предельных уровней не наблюдается.

Светлана Разворотнева: Реальное повышение в Москве составило чуть более 3%. Но в период пандемии Москва отменяла сбор взносов за капитальный ремонт, в июле эта плата вернулась. Еще одна составляющая — плата за жилищные услуги, то, что берет управляющая компания.

Понятно, что собственники должны решать, что сколько стоит, граждан минимум за 30 дней должны предупреждать, что повышаются тарифы на жилищные услуги. Но по факту часто для нас это оказывается открытием. Наконец, это может быть связано с ростом объемов потребления электроэнергии, воды — люди сидели дома.

Или они забыли сдать показания приборов учета.

Проверить, правильно ли вам повысили квартплату, можно с помощью калькулятора коммунальных платежей на сайте ФАС

Как понять, укладывается ли рост платежей в рамки предельного среднего индекса по региону? Куда жаловаться?

Светлана Разворотнева: Есть ГИС ЖКХ, где размещается официальная информация о стоимости того или иного ресурса.

Какие льготы в сфере ЖКХ введены для поддержки населения

Если показания в платежке не расходятся с представленными в ГИС ЖКХ, то, видимо, это законное повышение. А обращаться за разъяснениями нужно в первую очередь в ту организацию, которая предоставляет услуги. Если понимания нет — в государственную жилищную инспекцию.

Проблема еще в том, что сейчас действует мораторий на проверки до января 2021 года, поэтому Госжилинспекция никаких проверок по жалобам граждан не осуществляет, если это не связано с угрозой жизни и здоровью.

Надо попытаться разобраться самостоятельно, получить обоснованный ответ от поставщика услуг, и если этот ответ не устраивает, пожалуй, кроме похода в суд ничего не остается.

Правовые аспекты ЖКХ эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

Алексей Матюхин: На сайте ФАС есть «Калькулятор коммунальных платежей».

Можно вбить свой адрес, и система автоматически подгружает Тариф, который должен быть у гражданина, норматив потребления. Если есть приборы учета, Гражданин должен сам показания вбить. И система сама сформирует плановую квитанцию.

Но, повторюсь, это только за коммунальные платежи, сюда не входят платежи жилищные, взносы на капитальный ремонт.

Алексей Матюхин и Светлана Разворотнева объяснили все нюансы июльского повышения квартплаты. rg.ru

Алексей Геннадьевич, мы постоянно слышим, что ФАС следит, контролирует, проверяет… А не могли бы привести примеры, когда вы остановили действия властей в регионах по повышению тарифов? И какие при этом были применены санкции?

Алексей Матюхин: Федеральная антимонопольная служба уже не первый год рассматривает разногласия и судебные споры, а также жалобы граждан на завышение тарифов. И если есть нарушение, выдаем предписание компании, чтобы она снизила тарифы.

И таких случаев предостаточно, особенно что касается сферы обращения с твердыми коммунальными отходами. Последние два года ФАС внимательно следит за устанавливаемыми тарифами регионального оператора.

Назову лишь несколько регионов, где отреагировали на наши замечания и снизили мусорные тарифы: Свердловская, Кировская, Оренбургская, Костромская, Омская области, ХМАО и др.

Эксперт рассказал, как уменьшить платежи по ЖКХ вдвое

Светлана Разворотнева: Мы тоже проводим мониторинг выполнения федерального законодательства в части тарифов. И знаете, в этом году обнаружили, что регионы, учитывая сложную постпандемийную ситуацию, даже не достигают предельных показателей по росту тарифов, установленных распоряжение правительства.

В частности, повышение тарифов ниже уровня установленного распоряжением Правительства РФ. Среди таких «отстающих» регионов — Алтайский, Камчатский край, Астраханская, Курская, Магаданская, Мурманская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Смоленская, Тульская и Ульяновская области, а также Кабардино-Балкарская республика.

В двух регионах — Иркутской и Московской областях — повышение тарифов произойдет не 1 июля, а позднее.

• Вопрос от партнера «РГ»
• Возможно ли начисление электроэнергии по одному счетчику с последующим разделением показателей на коммунальные комнаты, у которых разные собственники, но они объединены общей территорией, по заявлению собственников?
• Светлана Разворотнева: В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг, если есть только один прибор учета на коммунальную квартиру, то в последующем эти показания разделяются пропорционально количеству человек, проживающих в каждом помещении.
• Полный текст «Делового завтрака» со Светланой Разворотневой и Алексеем Матюхиным читайте в ближайших номерах «Российской газеты».

Содержание жилья в многоквартирном доме: как рассчитываются тарифы и что можно оспорить

Оплачивая очередную квитанцию ЖКХ, вы более-менее понимаете, за что платите по каждой позиции, будь то отопление, холодная вода или газоснабжение. А вот по поводу услуги «Содержание и ремонт жилья» у собственников часто возникают сомнения.

Вопросы вызывает не только тариф на содержание жилья, но и то, за что получает ваши деньги управляющая компания или ТСЖ. Разбираемся, что такое содержание жилого помещения в квитанции ЖКХ, что входит в услугу и как она оплачивается.

Перечень работ по содержанию жилья утверждается на общем собрании собственников. Коллаж: МИР КВАРТИР

За что платит собственник по закону

В Статье 154 ЖK PФ говорится, что собственники квартир и арендаторы жилья по договору социального найма, проживающие в многоквартирном доме (МКД), обязаны оплачивать по квитанции ЖКХ следующие услуги:

• коммунальные услуги — это пользование ресурсами и коммуникациями: электричество, газоснабжение, отопление, канализация, холодная и горячая вода;
• капитальный ремонт — взносы на капитальный ремонт дома поступают в одноименный фонд или на специальный счет УК. Размер платежей рассчитывается в соответствии с графиком капитального ремонта;
• содержание жилого помещения — это услуги по управлению УК или ТСЖ, работы по содержанию, ремонту и обслуживанию общего имущества МКД, использование коммунальных ресурсов на общие нужды и т. д.

Если вы не владеете жилплощадью, а снимаете ее по договору социального найма, то взносы на капитальный ремонт вам платить не нужно. Вы оплачииваете аренду квартиры, коммуналку и содержание жилья.

Как рассчитывается тариф за содержание жилья

В законе о ЖКХ нет единого тарифа на содержание жилья в многоквартирном доме. Сколько придется платить каждому жильцу за работы по благоустройству и ремонту общего имущества, решают собственники недвижимости на ежегодном собрании.

Так происходит, потому что многоквартирные дома не одинаковы и в каждом свои затраты. Так, жильцу высотки с гектаром придомовой территории придется платить за содержание больше, чем собственнику квартиры в пятиэтажке с небольшим двором.

Тариф за содержание жилья, так же как и перечень необходимых работ, рассчитывается и утверждается на общем собрании членов ТСЖ или УК. Владельцы неприватизированных квартир могут не участвовать в обсуждении, но платить по тарифу обязаны.

Как рассчитывается ежемесячная оплата:

• рассчитывают общую годовую стоимость всех работ за ремонт и содержание жилья, запланированных на этот период;
• полученную сумму делят на количество владельцев недвижимости, пропорционально их доле в общедомовом имуществе;
• полученную сумму делят на 12, чтобы рассчитать ежемесячный платеж собственника квартиры в МКД.

Размер доли в общедомовом имуществе,  который приходится на собственника, зависит от метража его квартиры. Поэтому плата за содержание жилого помещения у владельца большой жилплощади будет выше, чем у собственника малогабаритной «однушки».

Из чего складывается содержание жилых помещений МКД

Содержание жилья в многоквартирном доме — это все запланированные и реализованные работы, связанные с благоустройством, обслуживанием, ремонтом, оборудованием, местами общего пользования и придомовой территорией.

Текущий ремонт придомовой территории входит в содержание жилья в МКД. stavgorod.ru

Какие работы входят в содержание жилья в квитанции:

Технический надзор за состоянием имущества. Контроль допуска к электрощитам, к приборам учета общего пользования и другому оборудованию дома является ответственностью УК. Вы платите за то, что работники управляющей компании или ТСЖ следят за техническим состоянием устройств МКД, допускают к ним проверяющих.

Устранение аварийных ситуаций и поломок. Повреждение коммуникаций, поломки технических устройств и оборудования общего пользования — это тоже обязанность УК. Вы оплачиваете вызов соответствующих аварийных служб или работу УК по своевременному устранению аварии и ее последствий.

Подготовка оборудования к сезонной эксплуатации. Для бесперебойной эксплуатации технических устройств и оборудования МКД требуется производить определенные работы, которыми занимается УК. Вы платите, к примеру, за утепление трубопроводов, консервацию системы отопления, очистку вентиляции и другое.  

Уборка мест общего пользования. Содержание жилого помещения — это еще и поддержание порядка в местах общего пользования, что является обязанностью УК. Вы платите за санитарную обработку помещений согласно нормативам. К примеру, работники УК должны каждую неделю подметать лестничные клетки.

Вывоз мусора с территории дома. Организация вывоза твердых и жидких бытовых отходов ложится на плечи управляющей компании. Эта услуга входит в содержание жилья. Но недобросовестные организации, нарушая Закон, выносят вывоз ТБО отдельной строкой в квитанции. Что нужно делать в этом случае, рассказываем ниже.

Содержание штата УК или ТСЖ. Тариф на содержание жилья также включает оплату работы специалистов управляющей компании или ТСЖ. То есть вы платите зарплату руководству и работникам, которые обслуживают ваш многоквартирный дом. Размер заработной платы сотрудников может устанавливать УК.

Как уменьшить сумму оплаты за содержание жилья

Случается, что сумма, проставленная в коммунальной платежке, вызывает недоумение, и вы считаете ее завышенной. Ознакомьтесь с перечнем работ, которые выполняет УК. Если вы по-прежнему считаете, что платите за содержание жилья большие деньги, то попробуйте снизить эти расходы.

Что нужно сделать:

• пригласить собственников квартир на общее собрание МКД;
• попросить у представителя УК обоснование суммы за содержание жилья;
• изучить с другими собственниками перечень запланированных работ УК;
• обсудить с участниками собрания необходимость этих мероприятий;
• отказаться от некоторых услуг и получить перерасчет платежей.

Но имейте в виду, что выполнением тех работ, от которых вы отказались, придется заниматься собственникам квартир в МКД. Если на собрании решили отказаться, к примеру, от услуги «Вывоз ТБО», то организовать вывоз мусора придется самостоятельно.

Что будет, если не платить 

Напомним, что по закону каждый собственник обязан оплачивать услуги по содержанию жилья. Если вы решили не платить, то первое, что сделает ваша УК — начислит проценты (пени) на сумму задолженности. Чем дольше вы не платите, тем большую сумму придется выложить в итоге.

А итогом в ситуации игнорирования платежа станет обращение управляющей компании в суд. Судебные органы вынесут решение о взыскании задолженности и процентов, начисленных на сумму этой задолженности. Кроме этого, вам придется оплатить и судебные издержки.

Если взысканием долга займутся судебные приставы, то должнику придется оплачивать немалые судебные издержки. fssp.gov.ru

У вас есть десять дней с момента получения судебного постановления, чтобы представить суду свои возражения. К примеру, УК не выполняет свои обязательства по договору, и у вас есть тому веские доказательства. Судья рассмотрит ваши доводы и по результату может отменить приказ.

Если вы не предъявите свои возражения в срок или не вернете долг УК, то  судебное постановление вступит в силу. Управляющая компания может предъявить его, например, в банк, где у вас есть счет. Банк на основании постановления спишет указанную в нем сумму задолженности и пени.

У должника может не быть счета в банке, тогда к делу подключатся судебные приставы. На основании решения суда и исполнительного листа они вправе описать ваше имущество в счет долга УК. Кроме этого, будут ограничены все ваши перемещения за пределы страны до полного погашения долга.

Учтите, что содержание жилья в многоквартирном доме — это обязанность не только собственников, но и арендаторов. То есть если вы не приватизировали свою квартиру, а живете в ней на условиях социального найма, то оплачивать услуги управляющей компании все равно придется.

Когда можно не платить за содержание жилья

Есть несколько законных поводов, когда вы можете не платить управляющей компании за некоторые позиции в платежке, а именно:

Оплата домофона. Если установка домофона производилась по решению владельцев недвижимости в МКД и была утверждена на общем собрании, то обслуживание оборудования уже включено в содержание жилья, отдельно оплачивать эту услугу не нужно.

Вывоз мусора. По умолчанию вывоз ТБО входит в содержание жилья и отдельно его оплачивать не нужно. Но вы можете отказаться от этойуслуги, тем самым снизив свои платежи. Стоит напомнить, что в этом случае вам придется самостоятельно организовать вывоз мусора.

Сезонные работы. Если сезонные работы (очистка крыши от снега, побелка деревьев, очистка водостоков и другое) стоят отдельно в вашей платежке, значит, УК нарушает условия договора. Все эти услуги должны входить в стандартный перечень работ по содержанию и ремонту жилья в МКД.

Оплата домофона должна быть включена в оплату за содержание жилья. vechorka.ru

Прооверьте, в квитанциях вашей УК отдельной позицией могут быть отмечены услуги, которые входят в содержание жилья. То есть получается, что за одну и ту же работу с вас берут платеж дважды.

В таком случае составьте коллективную жалобу собственников дома и подайте ее в УК. Они обязаны сделать перерасчет. Если этого не произошло, то обращайтесь с жалобой в Роспотребнадзор.

Может случится так, что и эта организация не исправит ситуацию. Тогда идите в суд. Но не прекращайте оплачивать содержание жилья, дождитесь официального решения. Когда суд вынесет постановление в пользу собственников, вам учтут все платежи.

• Искусственный интеллект переквалифицируется в управдомы. Умные системы на службе ЖКХ
• «Ты меня обманула!» Как не включенный в приватизацию сын разрушил цепочку альтернативной сделки
• «Наказал меня бог, что вас из квартиры выживала». Из жизни моей бабушки в послевоенной коммуналке
• Подписывайтесь на наш Дзен-канал МИР КВАРТИР, чтобы не пропустить важное в недвижимости

Как УО убедить жителей многоквартирного дома поднять размер платы

Как и обещали, Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец выпустила третий ролик о новых СанПиН 2.1.3684-21. У управляющих организаций появилось много новых обязанностей, узнайте, как можно убедить жителей дома поднять размер платы.

Контроль качества воды и уборка: главное о новых требованиях к УО

Предварительная работа перед собранием об увеличении размера платы

Увеличение объёма работ и услуг привело к росту расходов управляющих организаций, поэтому необходимо провести общее собрание с вопросом об увеличении размера платы.

Смотрите видео на YouTube-канале Ассоциации «Р1» →

Согласно п. 31 ПП РФ № 491, минимум за 30 дней до собрания нужно представить собственникам помещений предложение о новом размере платы. Первое, что нужно сделать – просчитать стоимость нового объёма услуг, чтобы предоставить владельцам помещений точные цифры, и подготовить два документа: смету и обоснование размера платы.

Следующий шаг – попытаться убедить орган местного самоуправления в необходимости увеличить размер платы для муниципальных помещений, направив официальный запрос.

Третье действие, которое нужно предпринять, – сделать запрос в уполномоченные органы государственной власти вашего субъекта об увеличении норматива потребления КР на СОИ. Елена Шерешовец подготовила образец такого письма, он будет отправлен всем членам «Р1».

После того, как будет сделана официальная работа с органами власти, можно переходить к предварительной работе с собственниками помещений. Это обязательно нужно проделать перед общим собранием, чтобы его результат был положительным.

Елена Шерешовец отмечает, что для взаимодействия с жителями дома нужна информационная площадка: домовой чат в мессенджере, группа в социальной сети, сайт или форум, доска объявлений. Узнайте из видео, почему о проблеме нужно будет рассказать жителям дома без прикрас и подробно.

Кстати, информационная площадка будет полезна не только в рассматриваемой ситуации, всегда полезно поддерживать контакт с жителями домов. Почему необходимо становиться удобным для клиента, учиться находить подходы к разным социальным группам и работать с разными возрастными группами, нам рассказал Дмитрий Афиногенов.

Далее перечислим пять основных направлений информационной работы,которые помогут убедить жителей увеличить размер платы. Обязательно попробуйте их перед собранием. Тогда на самом ОСС собственники с большей вероятностью проголосуют за изменение размера платы.

Обоснуйте законность увеличения размера платы

Скажите жителям, что увеличение объёмов работ и услуг – это требование новых СанПиН. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация не вправе не выполнять работы, услуги, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства.

Приведите примеры из других сфер, где СанПиН тоже ужесточили, например, для школ и детских садов. Объясните, что решением общего собрания нельзя уменьшить частоту уборки – такое решение противоречит закону и поэтому будет признано ничтожным.

Покажите положительный эффект от соблюдения новых требований

Обсудите с жителями, что благодаря выполнению новых требований в доме всегда будет чисто, а это на руку самим жителям. Покажите новые графики уборки, сравните их со старыми, обсудите, какие чистящие средства будете использовать. Переключите внимание людей с вопроса «А надо ли это делать?» на вопрос «Как мы будем это делать?»

Обоснуйте, почему собственники обязаны соблюдать новые СанПиН

Напомните жителям МКД, что у них есть не только права, но и обязанности. Согласно пункту 1 СанПиН 2.1.3684-21, санитарные нормы и правила являются обязательными для исполнения, в том числе, и гражданами. Именно в обязанности собственников помещений входит надлежащее содержание своего имущества, и именно они с 1 марта 2021 года обязаны заказывать в своём доме ежедневную уборку.

Нанимая управляющую организацию либо создавая ТСЖ, собственники не вправе отказываться от выполнения обязательных работ и услуг. Владельцы помещений будут вынуждены увеличить размер платы. Елена Шерешовец объяснила, какие аргументы при этом привести УО, узнайте их, посмотрев видео.

Что с 1 марта 2021 изменится для УО в сфере обращения с отходами

Сделайте подробный расчёт повышения размера платы

Выполните как можно более подробный расчёт повышения размера платы. Включите в него следующие пункты:

• площадь мест общего пользования;
• норму времени – потраченные человеко-часы;
• периодичность – ежедневно;
• расчёт оплаты труда уборщиц в будни и выходные праздничные дни;
• и всё остальное, что сочтёте нужным.

• Главная цель такого расчёта – показать, что ваша цель не обогатиться, а доказать реальный рост ваших затрат с начала действия новых СанПиН.
• Полезные советы о том, как всё сделать правильно, узнайте из видео.

Расскажите, что будет, если ничего не предпринять

Расскажите собственникам, что будет, если ничего не предпринять: не соблюдать требования СанПиНа и не изменить размер платы. Управляющую организацию ждут штрафы по ст. 6.4 КоАП РФ. Причём выплачивать их она будет с общего счёта. Это значит, не будет хватать денег на какие-то другие работы по дому, а это может привести к авариям.

Можно сменить управляющую компанию, но новая УО всё равно учтёт затраты на ежедневную уборку. А если следующая организация согласится ежедневно мыть места общего пользования за те же деньги, что собственники платят сегодня, то есть риск попасть на мошенников.

Елена Шерешовец отмечает, что сообщения по этим пяти направлениям информационной работы могут быть разными – позитивными и веселыми, серьёзными и официальными. Пусть они будут разными, тогда больше шансов донести свою мысль до разных категорий собственников.

Семинары, видео и конкурсы: полезное для УО и ТСЖ от Ассоциации «Р1»

Что делать дальше

Помимо работы в информационном поле перед собранием эксперт советует провести работу с сотрудниками УО: необходимо предупредить их об изменениях в законодательстве, а также о возможных вопросах от жителей домов по поводу увеличения размера платы.

Нужно понимать, что будет много негатива, но наша задача – просветить собственников, рассказать им об особенностях функционирования системы ЖКХ.

Перед проведением собрания проверьте ваших обходчиков. Убедитесь, что у них должный внешний вид, они приветливы и вежливы, умеют общаться с людьми и отвечать на вопросы.

Если на собрании собственники всё же не согласятся увеличить размер платы, запланируйте следующий шаг – обратитесь в органы местного самоуправления с просьбой утвердить обоснованный размер платы.

В некоторых городах администрация может отказаться от выполнения этой своей обязанности. В таком случае отстаивать свою позицию придётся в суде.

В выпуске видео-журнала Елена Шерешовец привела примеры положительной для УО судебной практики.

Если вы знаете другие способы убедить собственников увеличить размер платы и успешно применяли их на практике, будем благодарны, если поделитесь ими в х.

Двойные платежки по ЖКХ

Необоснованное завышение платы за квартиру возможно как при споре двух управляющих компаний, так и при неправильной работе счетчиков или ошибках бухгалтерии

Алексей Зотов/ТАСС

Жильцы многоквартирных домов иногда сталкиваются с ситуацией, когда им приходят сразу два платежных документа от разных управляющих компаний. Разбираемся вместе с экспертами, почему это происходит и что делать собственнику, если с него требуют заплатить за ЖКУ дважды или просто сильно завышают сумму в квитанции.

За что жильцы платят управляющей компании

Согласно статье 161 Жилищного кодекса, многоквартирный дом может обслуживаться как товариществом собственников жилья (ТСЖ), так и управляющей компанией (УК).

В обязанности ТСЖ или УК входят обслуживание общедомового имущества, ремонт и поддержание этого имущества в исправном состоянии.

Именно за эти услуги они и выставляют счета жильцам, тогда как суммы в платежке по оплате ЖКУ имеют право выставлять только ресурсоснабжающие организации — в Москве это Мосэнерго, Мосводоканал и другие.

В Единый платежный документ входит плата за следующие услуги:

• горячее и холодное водоснабжение;
• водоотведение;
• отопление;
• содержание жилого помещения;
• газ;
• капитальный ремонт;
• радиоточка;
• общедомовая телевизионная антенна.

Из всего перечня управляющая компания может выставлять счета только за содержание жилого помещения и капремонт.

Почему возникают двойные платежки и как действовать

Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса, многоквартирным домом может управлять только одна организация. Но нередки случаи, когда одним домом занимаются две УК.

Как правило, это происходит в переходный период, при смене управляющей компании.

Самый распространенный вариант — когда с одной Договор заключили, с другой расторгли, но она с этим не согласна и продолжает рассылать жильцам платежные документы.

Резонансный пример

В конце декабря 2020 года суд Красногорска рассмотрел жалобы жителей 168 многоквартирных домов по вопросу двойных платежных документов. До декабря 2019 года дома находились в управлении ООО «ДЭЗ». Но с 1 января 2020 года платежные документы начала формировать новая управляющая компания — «ЖКХ-Онлайн».

Однако вместе с новыми платежными документами жителям домов продолжали поступать дублирующие платежки от АО «Красногорский расчетный центр», в которых получателем денег значилась старая управляющая компания.

В итоге суд запретил обеим УК изготавливать и направлять жильцам платежные документы, а также любым другим способом пытаться получить оплату или даже просто проинформировать о ней жильцов.

Если жильцы дома начали получать по два платежных документа с разными суммами, алгоритм действий следующий:

• нужно установить дату выставления обоих платежных документов. В самих платежках обычно указывается, за какой месяц требуют оплатить услуги;
• выяснить, какая из двух компаний является управляющей на данный момент.
• оплатить квитанцию той УК, с которой заключен договор, а второй платежный документ спокойно выбросить.

Если же выяснить, какая компания обслуживает дом, не удается, говорит адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев, оплачивать можно любую из двух пришедших квитанций.«С помощью оплаченной квитанции, в случае претензий от любой из УК, собственник легко докажет факт своевременной оплаты», — подчеркивает Юрист.

Что делать при завышении сумм в единственной квитанции

Но спор управляющих компаний и две квитанции — это не единственный случай завышения ежемесячной платы за квартиру. Случается, что управляющая компания одна, а суммы в платежках буквально за месяц повышаются вдвое.

По словам основателя и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадима Ткаченко, чаще всего «задвоение» сумм по ЖКХ происходит из-за ошибок. Их допускает бухгалтерия управляющей компании, либо они обусловлены неправильной работой счетчиков и других устройств, фиксирующих потребление ресурсов.

«Если вы столкнулись с неправильным начислением платы за услуги ЖКХ, можно пожаловаться в управляющую компанию либо обратиться напрямую в организации, которые рассчитали неправильные суммы. Если перерасчет делать откажутся, стоит обратиться в суд.

В моей практике был случай, когда человеку насчитали большую задолженность за предыдущие годы, хотя он оплачивал все услуги. И в суде помогло то, что он сохранил все платежки, подтверждающие исполнение обязанности по оплате услуг ЖКХ.

В любом случае, если собственнику приходят платежные документы с большими суммами или по две квитанции от разных компаний, надо выяснять в чем дело и решать проблему», — говорит Вадим Ткаченко.

Адвокат Алексей Гавришев также отмечает, что «задвоение» счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг происходит с завидной периодичностью и  связано чаще всего с неверными расчетами.

«Если сумма в платежке завышена, необходимо направить в УК официальную претензию с уведомлением о вручении и требованием привести в соответствие расчеты по услугам ЖКХ. Если никакой реакции не последует, через 30 дней можно обратиться с исковым заявлением в суд.

Кроме того, один из наиболее эффективных способов — подача жалобы в прокуратуру, которая обязательно проведет проверку сложившейся ситуации», — советует юрист.

Как снизить оплату ЖКУ вдвое

Чтобы решить проблемы переплаты за услуги ЖКХ, ФАС подготовила законопроект об основах тарифного регулирования, который сейчас проходит согласование в правительстве.

Председатель некоммерческого партнерства «Управдом» Евгения Юнисова разъяснила читателям «Ридуса», кто и как обманывает жителей и как с этим бороться прямо сегодня, не дожидаясь вмешательства ФАС, правительства, войск ООН, гостей из будущего.

Товарищества жулья

Та сумма, которая в вашей коммунальной платежке указывается в окошке «Итого», складывается из двух частей: тарифов и ставок, поясняет эксперт.

Если тарифы — величина, определяемая на региональном уровне, и с ней вы ничего сделать не сможете, не проводя социалистическую революцию, то в том, что касается ставок, бал правят органы местного самоуправления, управляющие компании (УК), товарищества собственников жилья (ТСЖ), и прочие организации, непосредственно обслуживающие жилой фонд.

В отличие от тарифов, ставки не регулируются никакими нормативами и целиком отданы на откуп обслуживающим структурам. При этом предполагается, что оплата коммунальных услуг должна полностью покрывать расходы УК и приносить некую прибыль, делающую существование «управдомов» экономически целесообразным.

И вот в этой части можно быть уверенным, что управдомы (как бы они не назывались) себя точно не обидят. Еще Карл Маркс писал, что нет такого преступления, на которое капитал не пошел бы за сто процентов прибыли.

Как делают деньги из воздуха, а также воды и тепла

Упрощенно говоря, ставки по коммунальным услугам (отопление, вывоз ТБО, нормы расходования газа и т. д.) управляющие компании вычисляют, исходя из нормативов потребления на одного жильца.

Объем таких услуг определяется либо исходя из показаний измерительных приборов, либо — где их нет — по какому-то усредненному уровню.

И это — клондайк для управляющих компаний, потому что норматив потребления они могут установить любой, какой подскажет им фантазия и жадность, говорит эксперт.

Сотрудники пермской управляющей компании «Свой дом» выставили одному из жителей счет за оказанные в феврале 2019 года коммунальные услуги в размере двух миллионов рублей, ошибочно «прописав» в помещении 4000 человек. Собственнику квартиры принесены извинения и «произведена корректировка начислений».

Там, где установлены счетчики, и потребители коммунальных услуг стараются экономить, там поставщики этих услуг беззастенчиво завышают стоимость кубометра воды, килокалории тепла, и тонны мусора.

Там, где счетчиков нет, устанавливается «усредненный» норматив, плата за который идет с надбавкой в 50% — фактически, просто за факт отсутствия счетчиков (и как стимул для жильцов к установке таковых).

Глава ФАС Игорь Артемьев указал как раз на это, когда завил, что в соседних деревнях стоимость услуги водоснабжения может отличаться в 50 раз.

Бумажный потолок

На самом деле, полет фантазий управляющий компаний и поставщиков ЖКУ ограничен определенным потолком, который устанавливается на региональном уровне.

Но существует этот потолок почти повсеместно только на бумаге. Потому что подавляющее большинство домохозяйств не имеют доступа к информации о том, какой объем услуг им на самом деле предоставляется, говорит Юнисова.

Да, всё гениальное просто: поставщики и менеджеры услуг ЖКХ пользуются тем, что в обычных многоквартирных домах их жильцы не имеют физического доступа к общедомовым приборам учета. Эти приборы установлены либо в техподвалах, либо в мансардах, и подход к ним преграждают металлические двери, часто опечатанные полосками бумаги с печатью УК.

Жильцы многоквартирных домов могут контролировать показания этих приборов — и, соответственно, справедливости начисляемой им оплаты за ЖКУ — только если в подъезде установлена система «Умный дом», которая в режиме реального времени показывает объемы потребления воды, тепла, электроэнергии каждой подключенной к системе квартиры.

Но такие случаи единичны. Чтобы дом стал умным, надо, чтобы таковыми сперва стали все, в нем проживающие.

Золотой ключик и тайная комната

«Стать умными» — то есть пресечь возможность УК наживаться на неосведомленности жильцов — все российские квартировладельцы и квартиросъемщики могут в любой момент.

Для этого нужна самая малость — сорганизоваться хотя бы в масштабе своего подъезда (если это тяжело сделать в масштабе дома, в котором 16 подъездов), советует Юнисова.

Жильцы подъезда должны написать заявление в свою УК с просьбой (требованием, мольбой) предоставить свободный доступ к «тайным комнатам», где установлены общедомовые приборы учета.

Такой доступ технически осуществляется тем, что каждый собственник квартиры в этом подъезде получает ключик от заветной дверцы в подвал или в мансарду, куда может зайти в любое время (как правило, это время будет совпадать с датой получения очередного счета на квартплату).

Отказать управляющая компания не имеет права, если таковой будет решение общего собрания жильцов. А ключик от тайной комнаты может оказаться золотым в почти буквальном смысле этого слова, говорит эксперт.

С очень большой долей вероятности (и не меньшим удивлением) жильцы выяснят, что объемы поставляемых им ЖКУ, указанных в «жировках», сильно отличаются от тех, которые зафиксированы на приборах учета. Причем — surprise, surprise! — в пользу УК.

Как подвести УК под УК

Поэтому то, как УК отреагирует на требование жильцов открыть доступ к таким приборам, является само по себе индикатором честности или нечестности данной компании.

Если УК под любыми предлогами постарается отказать жильцам в доступе (ссылаясь на безопасность, коммерческую тайну, указание высшего начальства и т. д.) — это верный знак того, что компании есть что скрывать.

В феврале 2019 года один из жителей Соликамска зашел в свой личный кабинет на сайте ресурсопоставляющей компании и обнаружил, что на нем числится долг в 17 млн рублей. Сотрудники компании объяснили ошибку сбоем в работе программы,

Если жильцы будут настойчивыми, то тут возможны два варианта развития событий, предсказывает Юнисова.

Первый: понимая, что дело пахнет керосином, поставщики ЖКУ могут добровольно пересчитать суммы, начисленные «по ошибке» за все годы существования этой управляющей компании, и либо вернуть жильцам 50% от этих сумм наличными, либо отнести их в графу «переплата» (то есть, по сути, взять у жильцов на эту сумму Кредит и погашать его за счет ежемесячной оплаты своих же счетов за ЖКУ). Именно так поступили в пермской УК «Свой дом», упомянутой выше.

Второй: если компания будет упорствовать (что, как сказано выше, служит верным симптомом того, что за присвоенные деньги жильцов можно получить реальный срок), жильцам надо подавать коллективный Иск в суд. Юнисова прогнозирует, что такой иск будет удоволетворен с почти стопроцентной вероятностью, а дальше — см. пункт 1.

Огромный счет за коммуналку: как доказать ошибку — новости Право.ру

Плата за коммуналку может рассчитываться по показателям счетчиков, средним значениям, нормативам. Нормативы потребления коммунальных услуг с учетом среднемесячных данных определил Минстрой. По его сведениям, среднестатистический житель квартиры в России принимает душ 25 раз, а ванну набирает четыре раза в месяц.

Но иногда цифры потребленного ресурса оказываются далеки от «нормальных». Так, за месяц житель Люберец оказался должен за коммунальные услуги более 180 000 руб. Самой затратной статьей расходов оказалась вода. За холодную, горячую воду, а также водоотведение вышло 164 000 руб.

Потребление воды за месяц составило 1 200 куб. м., столько обычно нужно общественным заведениям. Причиной, как оказалось, стал сбой в передаче данных, передавало издание «Подмосковье сегодня».

Нестыковки пошли после того, как Люберецкий городской жилищный трест (АО «ЛГЖТ») заключил договор с «МосОблЕИРЦ» об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. 

это 66 небольших бассейнов

В такой ситуации у абонента один выход – доказать, что сумма в квитанции начислена по ошибке. Иван Бычков, руководитель тюменского филиала Бюро адвокатов Федеральный рейтинг.

группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Земельное право/Коммерческая Недвижимость/Строительство 8место По количеству юристов 13место По выручке на юриста (более 30 юристов) 15место По выручке Профайл компании
, выделяет три наиболее частые причины завышения суммы в квитанциях: ошибка счетчика, ошибка платежного агента или ошибка самого пользователя, который передает неверные данные либо пропускает срок поверки приборов учета.

Что делать, если виноват пользователь

Если пользователь внес деньги за коммуналку, но ошибся счетом, ошибку легко исправить, объясняет одна из управляющих компаний: нужно обратиться либо в банк, либо к владельцу платежного терминала с чеком, заполнить заявление об отмене ошибочного перевода и перенаправлении денег на верный номер лицевого счета (образец есть у банков). Бывают ситуации, когда собственник ошибается не в номере счета, а неправильно указывает данные по потребленным ресурсам.

В квитанции жительницы Подмосковья значилось, что за потребленные ресурсы она должна 68 000 руб., причем 49 000 руб. ей начислили за горячую воду. Оказалось, что, передавая показания, женщина не там поставила запятую. Вместо 2,770 кубометра она написала 277,0. 

Бычков говорит, что такая проблема решается обращением в управляющую компанию. После этого УК направит своего сотрудника, который снимет показания счетчика и на основании этих данных сделает перерасчет. 

Если вовремя не передать данные счетчиков, тоже можно получить квитанцию с непривычно большой суммой. В таких ситуациях Александр Титов, юрист Федеральный рейтинг.
, тоже предлагает инициировать проверку счетчика.

Важно, чтобы на приборе были все пломбы и он был исправен.

Например, по делу № 33-28813/2020 потребителю, который просрочил с передачей показаний счетчика, удалось добиться перерасчета размера платы исходя из данных, которые сняли в ходе проверки прибора учета. 

Практика Проблемный счетчик: как избежать доначислений

Если же окажется, что со счетчиком проблемы, то Бычков советует обратить внимание, как УК вычислит потребленный ресурс в такой ситуации – по среднему значению или по нормативу.

В течение трех месяцев расчет должны вести по среднему значению, обычно он выгоднее для собственника. «Счетчики показывают, что жители тратят гораздо меньше воды и света, чем заложено в нормативах.

Так что при расчетах по нормативу плата обычно выше», – рассказал представитель «Российских коммунальных систем».

Если излишнюю плату начислили из-за пропуска срока поверки счетчика, то права окажется уже управляющая организация. Так, у Ирины Аверковой* наступил срок поверки счетчика на воду, но она об этом забыла.

И еще два года платила по показаниям, но потом об этом узнал Водоканал. Он пересчитал потребленный ресурс. Вышло, что Аверкова должна почти 122 000 руб.

Всю сумму Истец взыскал через суд (дело № 33-5985/2019, вступило в силу).

Что делать, если ошиблась управляющая компания