Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг
Способы «наказывать» жителей, решивших отложить оплату жилищно-коммунальных услуг, пытаются найти управляющие организации. Эксперты по повышению финансовой грамотности советуют, как поступать, если в платежке за жилье всё-таки появились пени.
В связи с эпидемией правительство установило, что до января 2021 года за неоплату жилищно-коммунальных услуг не будет начисляться Неустойка (штрафы и пени), говорит Эксперт проекта Минфина по повышению уровня финансовой грамотности Ольга Дайнеко. Точнее, право на взыскание таких неустоек на этот срок приостановлено.
Также запрещено отключать за долги свет, газ, воду и канализацию, признавать вышедшим из строя счетчик при истечении межповерочного периода (раньше это повлекло бы расчет платежей по нормативу, а не по показаниям прибора учета).
Эти меры должны помочь жителям, у которых снизились доходы, а также тем, кто не умеет платить за Услуги через интернет.
Госдума одобрила в первом чтении запрет на комиссии при оплате ЖКУ
Однако, как показывают обращения граждан, управляющие организации трактуют это постановление правительства по-разному, отмечает Дайнеко.
Так, одно из ТСЖ посчитало, что раз в нормативном документе упоминается отсутствие права требования, а не права начисления неустойки, то они вправе неустойку начислять, но не взыскивать до января 2021 года.
«Это не что иное, как вольная трактовка закона, — отмечает Дайнеко. — Нет права требования, нет и начислений неустойки».
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин разъяснил: «Коммунальные услуги за долги отключать не будут. При этом не будут начисляться пени и за просрочку взносов за капремонт и платы за жилье». То, что пени не должны не только взыскиваться, но и начисляться, подтвердили «РГ» в пресс-службе Минстроя.
Если пени в платежке за жилье всё-таки появились, нужно, прежде всего, обратиться с жалобой в управляющую организацию с требованием о ее списании, советует Дайнеко. При отказе в этом — жалуйтесь в Госжилинспекцию. Также в положительном разрешении вопроса могут помочь в Роспотребнадзоре и прокуратуре. У потребителя услуг также есть право отстаивать свои нарушенные права в суде.
Показания индивидуальных счетчиков учтут при расчете платы за отопление
Однако нужно понимать, что мораторий на начисление и взыскание касается именно штрафов и пени по задолженностям, подчеркивает Дайнеко. Это не значит, что за услуги ЖКХ до января 2021 года можно не платить. Долг будет расти, и образовавшуюся задолженность надо будет оплачивать.
«Несмотря на то, что взыскивать неустойку нельзя, не запрещено требовать сам долг, в том числе взыскивать в судебном порядке по упрощенной процедуре», — говорит эксперт проекта Минфина.
Как правило, при задолженности менее трех месяцев управляющие организации используют досудебные способы решения проблемы: присылают уведомления, требования о погашении долга. «Когда собственник жилья не заплатит хотя бы за одну услугу за третий месяц, у управляющей организации возникает право эту задолженность взыскивать принудительно», — говорит Дайнеко.
При наличии долга и невозможности единовременного погашения задолженности можно обратиться в управляющую организацию с заявлением о предоставлении рассрочки. В таких случаях заключается двустороннее соглашение с графиком погашения задолженности.
В Минстрое назвали самые удобные способы оплаты услуг ЖКХ
Если невозможность оплаты услуг связана со снижением доходов, оформите субсидию на оплату коммунальных услуг. Сейчас это можно сделать удаленно — например, через портал госуслуг, говорит Дайнеко. Документы в оригиналах предоставлять не нужно.
В электронную форму заявления вносятся сведения о полученных доходах за предшествующие шесть месяцев, составе семьи (проживающих в жилом помещении), о правоустанавливающих документах на жилье, данные о льготах (например, о ветеранстве, инвалидности, многодетности).
Тем, кто уже является получателем субсидии, продлят ее в беззаявительном порядке (это положение будет действовать до 1 октября), переоформлять ее не нужно.
Нужно иметь в виду, что на юридические лица мораторий по начислению пени не распространяется, говорит эксперт Национального центра финансовой грамотности Оксана Галюта.
Бизнесменов, не оплативших счета вовремя, ждут санкции в соответствии с законодательством.
Введенный мораторий на пени не означает, что к бизнесу, задолжавшему по коммунальным счетам, в 2020 году не могут наведаться судебные приставы, чтобы арестовать имущество по решению суда.
Как отменить или снизить пени по коммунальным платежам в суде?
ВНИМАНИЕ: смотрите также видео и читайте, как уменьшить коммунальные платежи законно
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
Размер пени для оплаты за Жилое помещение и коммунальные услуги | ||
Первые 90 дней просрочки платежа | С 90 дня просрочки | |
Размер пени | 1/300 ключевой ставки | 1/130 ключевой ставки |
Размер пени для внесения взноса на капремонт | ||
Размер пени | Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
- Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
- Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
- ПОЛЕЗНО: в случае, когда Вам включили в квитанцию незаконную пени смело требуйте перерасчета, смотрите видео в каком порядке это делать
Взыскание пени за коммунальные услуги
Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .
Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский Договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.
Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.
Срок давности пени за коммунальные услуги
Исполнитель коммунальных услуг может требовать уплаты пени в течение всего срока действия договора и за его пределами в случае задолженности.
Другое дело, что взыскать данную задолженность можно в течение трех лет (3-х лет). При этом, три года исчисляются отдельно по каждому ежемесячному платежу. Срок давности для взыскания пени за коммуналку истекает тогда, когда истекает срок давности взыскания основной суммы коммунального платежа, за просрочку которого были начислены пени.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
НА ЗАМЕТКУ: также читайте дополнительные советы по рассрочке коммуналки по ссылке на нашем сайте
Снижение пени на коммунальные платежи в судебном порядке
По общему правилу, если не предпринимать никаких попыток по снижению пени по коммунальным услугам, то суд конечно возьмет за основу расчет, предоставленный истцом. Поэтому рекомендую, обратиться с ходатайством о снижении сумму с обоснованием возражения по ст. 333 ГК РФ (подробнее по ссылке).
В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.
К иным основания снижения пени по коммунальным услугам можно отнести:
- Иные заслуживающие внимания обстоятельства рассматриваемого дела, например, неверное начисление изначально обозначенных сумм, что привело к спору (платы в резервный фонд по капитальному ремонту, платы на содержание общего имущества дома и т.д.)
- Пени не должна взыскиваться за первый месяц, такие новые правила начисления штрафов по данной категории дел
- Если ответчик не получал информацию о своей задолженности, например, был нарушен порядок доставки квитанций, отсутствовало письменное требование о погашении долга в предоставленных квитанциях, то все это подлежит использованию при решении вопроса о снижении суммы неустойки по коммуналке
Кроме того, обязательно проанализируйте требование вашей управляющей компании на предмет срока исковой давности, ведь если пени начислена на сумму задолженности за пределами трехгодичного периода давности, то у вас есть все основания требовать исключения данных начислений полностью из расчета исковых требований.
Почему коммунальщики добровольно не снижают или не убирают пени, если человек не может выбраться из долга ЖКХ?
Конечно, в таких случаях не до платежей, которые не являются первостепенным. Вопрос, как не платить пени за квартплату, первое, что приходит в голову. Но Закон, есть закон, даже, если он порой несправедлив в отношении конкретного гражданина…
Если коммунальщики аннулируют пени без суда:
- Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
- Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.
Вот почему удается решить проблему уменьшения коммунальных услуг лишь в суде через 333 ГК РФ.
Адвокат по отмене пени за коммуналку в Екатеринбурге
Адвокат по отмене пени Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет грамотно провести переговоры с коммунальной организацией, достичь соглашения о снижении и списании пени, а в более серьезных ситуациях не даст коммунальной организации взыскать завышенный размер пени в суде.
Отзыв нашем адвокате по жилью
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Как управляющей организации рассчитать пени за неоплату жилищно-коммунальных услуг после отмены моратория-2020
1 января 2021 года истёк срок моратория на взыскание пеней за неоплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим у поставщиков ЖКУ возникает много вопросов: на главные из них ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец в новом видео онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».
УО может взыскать с местных властей повышающий коэффициент за КУ
Уо и тсж вправе начислять и взыскивать с потребителей пени за неоплату жку со 2 января 2021 года
Мораторий на начисление и взыскание пеней, штрафов и неустоек с потребителей, которые с апреля 2020 года не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, прекратил действовать 1 января 2021 года. Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала рассказала о том, с какой даты можно начислять пени, как рассчитывать период просрочки и распространяется ли мораторий на нежилые помещения в МКД:
Смотрите видео на YouTube-канале Ассоциации «Р1» ➡️
Нельзя предъявить сумму пеней за период действия моратория, введённого ПП РФ № 424
Запрет на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей за ЖКУ действовал с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года. Он был введён постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424. Мораторий распространялся на потребителей и на лиц, управляющих домами: УО, ТСЖ и кооперативы.
30 апреля 2020 года появился обзор ВС РФ № 2 по вопросам применения нормативно-правовых актов, касающихся борьбы с коронавирусом, в том числе по мораторию на пени из-за неоплаты гражданами счетов за ЖКУ:
- Запрет на пени действует по 1 января 2021 года включительно, следовательно, расчёт пени начинается со 2 января.
- На весь период действия моратория нельзя начислять и взыскивать неустойку.
Как отметила Елена Шерешовец, не имеет значения, что период запрета ПП РФ № 424 на пени за долги уже завершился: за просрочку платежей с 6 апреля по 1 января 2021 никогда нельзя будет предъявить должникам сумму пеней.
Эксперт составила рейтинг креативных мер по борьбе с долгами за ЖКУ
Период действия моратория на пени не включается в дни просрочки платежей, указанные в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ
Второй вопрос, на который ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» в выпуске онлайн-журнала, – как рассчитывать период просрочки платежа в соответствии с условиями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Эта норма устанавливает зависимость размера пени от количества дней просрочки:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;
- 1/130 ставки, начиная с 91-го дня.
Период с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года нельзя включать в расчёт дней просрочки, даже если отсчёт таких дней начался до появления ПП РФ № 424. Если задолженность возникла уже после вступления в силу моратория на пени, то отсчёт периода, когда возникла задолженность, ведётся со 2 января 2021 года. Эксперт подробно разобрала этот вопрос на примере:
Вс рф пояснил, в каких случаях действует мораторий на начисление пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилье и жку
Новости и аналитика Новости Вс рф пояснил, в каких случаях действует мораторий на начисление пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилье и жку
В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 Верховный Суд Российской Федерации по данному вопросу указал, что согласно п. 3–п. 5 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 до 1 января 2021 года приостановлено:
- применение положений договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими организациями МКД обязательство по оплате коммунальных ресурсов;
- применение положений договоров управления МКД, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление МКД, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;
- взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капремонт.
В этой связи, пояснил ВС РФ, установлен мораторий как в отношении собственников и пользователей помещений в МКД и жилых домов, так и в отношении управляющих организаций МКД на начисление пеней и штрафов, соответственно, плательщики освобождены от уплаты подлежавших начислению неустоек за период просрочки с 6 апреля текущего года (то есть со дня вступления в силу постановления) до 1 января 2021 года. Названный мораторий действует в отношении неустоек независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка. Не должна начисляться неустойка в указанном периоде и в том случае, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля, если законодательно не будет установлен иной срок окончания моратория.
Отмечается, что мораторий действует вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юрлица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или ЧС.
ВС РФ подчеркнул, что начислению и взысканию подлежит неустойка только за тот период просрочки, в который не входит период действия моратория, например, если суд примет решение о взыскании соответствующей неустойки до 1 января 2021 года, то в резолютивной части решения должна быть указана сумма неустойки, исчисленная за период до 6 апреля 2020 года. Если же исковые требования касаются взыскания неустойки с должника до момента фактического исполнения им обязательства, суд в этой части иска должен отказать в связи с преждевременностью заявленного требования. При этом заявитель вправе обратиться с указанным требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Правительство отменило пени за неоплату жилищно-коммунальных услуг
Ярослав Чингаев для Ведомостей
Правительство запретило начислять пени при неоплате коммунальных услуг до 1 января 2021 г. Соответствующее постановление подписал премьер Михаил Мишустин 2 апреля, знают два человека в разных энергокомпаниях и подтвердил федеральный источник. Документ еще не опубликован.
В нем говорится о приостановлении начисления пеней за несвоевременную оплату: населением – жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) и взносов за капремонт, управляющими компаниями и товариществами собственников жилья – по договорам ресурсоснабжения, а также о временном запрете отключать неплательщикам доступ к услугам, рассказали два собеседника. Представитель Мишустина отказался от комментариев.
О том, что Минстрой подготовил предложения об особом порядке оплаты ЖКУ, 2 апреля рассказывал зампред Совета Федерации Андрей Турчак.
Это связано с поправками к федеральному закону о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
С 1 апреля из-за распространения коронавируса правительство России получило полномочия устанавливать особенности начисления пени и взыскания штрафов в случае неполной или несвоевременной платы за ЖКУ.
Ослабление санкций за неоплату неизбежно приведет к росту неплатежей, предупреждают энергетики. 3 апреля крупнейшие генерирующие компании – «Т плюс», «Интер РАО», «Квадра», Сибирская генерирующая компания и «Газпром энергохолдинг» – написали письма на имя премьера с просьбой избирательно подойти к отмене пеней и проконтролировать платежную дисциплину бюджетных организаций.
Такое же письмо, но на имя министра энергетики Александра Новака направили Совет производителей энергии (объединяет крупнейшие генкомпании) и Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний. «Ведомости» ознакомились с содержанием писем, их подлинность подтвердили совет, ассоциация и четыре компании. «Газпром энергохолдинг» не ответил на запрос «Ведомостей».
Часть населения может воспринять льготы как повод не платить за ЖКУ, считает «Т плюс»: «Именно из платежей клиентов компании финансируют закупки топлива, ремонты и зарплаты для персонала».
«Интер РАО» опасается серьезного роста дебиторской задолженности: «Энергетики должны обеспечивать надежность и бесперебойность энергоснабжения.
А если они недополучат средства, то как они будут закупать топливо для электростанций, выполнять ремонт оборудования, платить налоги и сборы?» Рост неплатежей поставит под угрозу прохождение будущего отопительного сезона (начавшиеся ремонтные кампании надо финансировать), уплату налогов, обязательства по подключению новых потребителей, а также запустит цепочку неплатежей и затронет смежные отрасли – поставщиков топлива для электростанций, металлургов и машиностроителей, говорится в письмах: «Все это приведет к катастрофическим последствиям, возврату отрасли на десятки лет назад, к отсутствию у граждан условий для безопасного проживания».
В результате отмены санкций кассовые разрывы гарантирующих поставщиков могут вырасти до 500 млрд руб. к концу года, говорит источник в крупной электроэнергетической компании. Покрыть их за счет кредитов не получится.
«Предельная величина кассового разрыва, расходы на обслуживание которого учитываются в сбытовых надбавках, равна месячному обороту гарантирующих поставщиков, или 200 млрд руб.
в целом по рынку, но эти кредиты привлечены для покрытия уже существующей дебиторской задолженности, размер которой еще до введения ограничительных мер приблизился к 300 млрд руб.», – отмечает он.
Если вводить льготы, то адресно – например, только для людей старше 65 лет, заболевших или тех, чьи доходы снизились из-за пандемии, считают генерирующие компании. Также они просят правительство проконтролировать своевременность оплаты бюджетными учреждениями. Их задолженность достигла 7 млрд руб. и продолжает расти, отмечает «Т плюс».
В Москве до 14 апреля запрещено принудительное взыскание долгов за услуги ЖКХ и связи для тех, кто находится в самоизоляции (люди старше 65 лет и с некоторыми заболеваниями). Приморский край отказался от начисления пени за несвоевременную оплату ЖКУ, капремонт и вывоз мусора до конца эпидемии.
Правительство Калининградской области рекомендовало не начислять пени в квитанциях за март и апрель. От санкций за просрочку на месяц отказалась группа «Русгидро», у которой есть сбытовые компании в Чувашии, Красноярском крае, Рязанской области и на Дальнем Востоке. «Мы ввели эту меру из-за потребителей, которые не пользовались дистанционными сервисами.
В основном это люди старшего поколения, которые любят приходить к нам в офисы раз в месяц», – сообщил представитель компании.
Проблема неплатежей за электрическую и тепловую энергию была актуальна и до кризиса, по итогам 2019 г. накопленный объем долгов только за электроэнергию на оптовом рынке составил 76,5 млрд руб., говорит старший аналитик Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Юрий Мельников.
Отмена до конца года штрафов за неуплату может дать ложный сигнал о том, что пока можно вообще не платить, добавляет он: «Здесь возникает риск резкого роста неплатежей, гораздо более масштабный для энергокомпаний, чем само по себе списание пеней и штрафов».
В этом случае пострадают не только энергокомпании, но и вся экономика. «Возможно, более оптимальным решением был бы адресный подход к каждому потребителю и к каждой энергокомпании, направленный на поиск компромиссов и адресных мер поддержки.
Это сложный путь, но он может в итоге оказаться более дешевым», – считает эксперт.
Как можно списать, убрать пени за долг по коммунальным услугам
Согласно действующему порядку одним из способов воздействия на должника по ЖКХ является начисление пени. В связи с этим зачастую у граждан возникает вопрос – можно ли аннулировать начисленный Штраф, если основной долг по коммунальным платежам погашен? Как оспорить сумму начисленных санкций и тем самым снять с себя это бремя?
Долги за ЖКУ, ответственность
В действующем законодательстве четко прописана обязанность жильцов своевременно рассчитываться за использованные коммунальные ресурсы, а также вносить квартплату. Подтверждением данному выводу служит п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, в котором написано, что граждане и организации должны строго в срок производить оплату услуг ЖКХ.
Кроме того, в законе указан конкретный срок, до наступления которого должен быть осуществлен расчет. В соответствии с п.1 ст.155 деньги вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, за который нужно рассчитаться.
В случае просрочки к должникам могут быть применены следующие меры воздействия:
- Начисление пени (п.14 ст.155 ЖК РФ) – ее размер зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник помещения не гасил долг по ЖКХ. Тут возможны два варианта:
- 31-90 дней – размер пени составляет 1/300 от ключевой ставки (рефинансирования) ЦБ РФ, которая действует на момент оплаты. Она рассчитывается от общей суммы долга за каждый день просрочки.
- 91 и более – в этом случае неустойка будет расти и составит 1/130 от ставки ЦБ РФ. Расчет производится в порядке, аналогичном указанному выше.
- Ограничение поставки коммунального ресурса, по которому имеется долг (п.114 раздела XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) – в данном случае ресурсоснабжающая организация временно уменьшает объем поставляемой ЖКУ, установив при этом соответствующий график. Перед тем как применить данную меру, исполнитель должен уведомить об этом должника.
- Прекращение предоставления коммунальных услуг (пп. в) п.119 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ – при использовании такой меры воздействия подача ЖКУ в квартиру, по которой есть долг, полностью прекращается. Остановить снабжение квартиры тем или иным видом коммунального ресурса можно в том случае, если в течение 10 дней после введения ограничения должник так и не погасил свою задолженность.
Очередность погашения задолженности по коммунальным платежам
Так, в ст.319 ГК РФ написано, что при погашении долга должна соблюдаться следующая последовательность:
- издержки кредитора;
- начисленные проценты;
- сумма долга.
Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что при погашении долгов по ЖКХ вначале нужно заплатить пеню, а затем основную сумму. Однако, такой подход считается неверным. Дело в том, что задолженность по коммунальным платежам в большинстве случаев является издержками управляющей компании, так как она за счет внутренних резервов рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией.
Собственник помещения вначале должен вернуть основную задолженность по ЖКУ, а затем выплатить неустойку.
Кроме того, если в каком-то из месяцев размер платы за конкретную коммунальную услугу превысит 25% от суммы, начисленной за аналогичный период в прошлом году, то должник имеет право на получение рассрочки. Так, в этом случае ежемесячно в квитанцию на оплату ЖКХ будут включаться следующие составляющие:
- плата за текущий месяц;
- 0,083 (1/12) от суммы имеющейся задолженности;
- проценты за пользование рассрочкой (ставка рефинансирования, увеличенная на 3).
Законны ли пени по квартплате, можно ли их не оплачивать
Несомненно, начисление пеней за просрочку платежей по ЖКХ является абсолютно законным способом воздействия на должника. В законодательстве четко написано о возможности использования такой меры. Убрать ее, ссылаясь на неправомерность применения, не получится.
В то же время, в ряде случаев данные неустойки могут попасть под списание. Это означает, что собственнику квартиры не придется больше их платить.
Так, накопившиеся суммы пеней за неуплату коммунальных услуг списываются в следующих основных ситуациях:
- истечение срока исковой давности (3 года согласно п.1 ст.196 ГК РФ);
- признание должника банкротом;
- невозможность взыскания неустойки в рамках исполнительного производства;
- смерть собственника или же ликвидация организации.
Кроме того, в ряде случаев может быть произведено уменьшение начисленных пеней (более подробно об этом написано ниже).
Как списать пени по квартплате, за коммунальные услуги
Порядок действий, которому нужно следовать, напрямую зависит от отдельных обстоятельств конкретной ситуации. Также важно наличие законных оснований для реализации процедуры списания пени по ЖКХ.
Если основной долг погашен
В случае если должник погасил основное «тело» своей задолженности за коммунальные услуги, то ему будет легче найти компромисс с управляющей компанией.
В подобной ситуации можно предпринять следующие действия:
- Попросить в УК проведение реструктуризации оставшейся суммы долга (в виде неуплаченных пеней). В этом случае между сторонами заключается соответствующее соглашение, по которому собственнику может быть предоставлена рассрочка. Это означает, что имеющуюся задолженность по начисленным неустойкам он будет ежемесячно погашать по частям.
- Можно подать ходатайство в суд об уменьшении размера пени, ссылаясь при этом на одно из следующих оснований:
- наличие ошибок в расчетах по ЖКХ;
- тяжелое материальное положение;
- иные обстоятельства, являющиеся весомыми для того, чтобы снизить сумму неустойки.
Можно ли списать пени по коммунальным платежам полностью
Как уже было обозначено выше, полностью списать начисленные пени можно только в исключительных ситуациях, когда должника признали банкротом, прошел срок исковой давности, наступила смерть владельца квартиры или же, если взыскание невозможно реализовать в рамках исполнительного производства.
Во всех остальных случаях полностью избавиться от начисленной пени не получится. Должник может лишь рассчитывать на уменьшение ее размера (при наличии весомых оснований для этого).
Списание задолженности по коммуналке в связи с банкротством
Выше уже было отмечено, что одним из способов, позволяющих полностью избавиться от долга по коммуналке, является объявление физического лица банкротом.
Сразу стоит отметить, что такой метод является достаточно длительным, сложным и может быть использован только в исключительных ситуациях при наличии соответствующих предпосылок.
В п.1 ст. 25 ГК РФ написано, что Гражданин может быть объявлен банкротом в том случае, если судом будет установлено, что он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, а также выполнить свои обязательства по оплате различных счетов.
В целом Процедура банкротства граждан регулируется положениями главы X ФЗ РФ «О несостоятельности». Для того, чтобы прибегнуть к такому варианту должны быть соблюдены следующие основные условия (п.2 ст.213.3):
- общая сумма долгов должна превышать 500 000 рублей;
- срок просрочки — не менее 3 месяцев.
В соответствии с п.2 ст. 213.27 вышеупомянутого ФЗ РФ при банкротстве долги по ЖКХ погашаются в третью очередь. Однако, если имущества должника не хватит для окончательного расчета со всеми кредиторами, то оставшиеся долги списываются (п.6 ст. 213.27).
Если жильцы долгое время отсутствовали
Сразу стоит отметить, что временное отсутствие в квартире не является основанием для освобождения ее собственника от уплаты коммунальных платежей (особенно это касается счетов за отопление).
В то же время лица, временно отсутствовавшие в квартире, имеют право подать в УК заявление о проведении перерасчета. Это возможно при соблюдении следующих условий (п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354):
- владелец помещения пребывает в другом месте более 5 дней подряд;
- квартира не оборудована индивидуальным счетчиком учета потребленных ресурсов (при условии, что их установка невозможна по техническим причинам).
По итогам пересчета стоимость ЖКУ за конкретный период уменьшиться, что соответственно снизит размер начисленных штрафов за допущенную просрочку.
Другие варианты уменьшения суммы пени
Помимо вышеперечисленных способов, еще одним вариантом уменьшения пени, начисленной за долг по ЖКХ, является подача соответствующего ходатайства суд. В этом случае в своем заявлении ссылаться можно на следующие причины:
- Управляющая компания неверно рассчитала стоимость коммунальных услуг, что привело к существенному увеличению размера неустойки. Причем в этом случае необходимо приложить к заявлению самостоятельно произведенный расчет, а также действующие нормативы и тарифы.
- Несоразмерность начисленного штрафа тем последствиям, которые возникли в результате просрочки. В данном случае суд может вынести решение о снижении размера неустойки (п.1 ст.333 ГК РФ).
- Тяжелое материальное положение (потеря трудоспособности, отсутствие постоянной работы и т. д.) – нередко при рассмотрении дела о неуплате ЖКХ судебные органы также учитывают семейное и финансовое состояние ответчика.
Как оспорить пени за просрочку платежа за коммунальные услуги
Иногда на практике происходят ситуации, когда управляющая компания устанавливает необоснованно завышенные размеры пеней за коммунальные услуги, которые собственник помещения своевременно не оплатил.
Попав в подобную неприятную ситуацию, чтобы оспорить решение представителей УК, действовать надо следующим образом:
- В первую очередь нужно сделать запрос подробного расчета, на основании которого выведена общая сумма пени за имеющуюся задолженность.
- Получив из УК все необходимые документы, следует тщательно все сопоставить и произвести самостоятельный расчет. Лучше всего привлечь компетентного специалиста, который сможет грамотно выполнить данную задачу.
- В случае обнаружения расхождений собственнику помещения следует написать заявление в УК о том, что в расчетах пени допущена ошибка и начисленную сумму необходимо скорректировать. При этом к своему письму следует приложить самостоятельно произведенные расчеты.
- Если представители управляющей компании откажут в выполнении данного требования или вовсе его проигнорируют, то следующим шагом может быть подача соответствующего искового заявления в судебный орган.
- В случае, если Иск удовлетворят, то владельцу квартиры не придется выплачивать завышенную пеню. Сумму скорректируют в принудительном порядке.
Последовательность актуальна на 2022-й год.
Заявление об уменьшении пени за коммунальные услуги
Если в отношении владельца помещения уже идет разбирательство по делу о взыскании долга, он вправе обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размеров начисленного штрафа.
Образец такого документа включает в себя следующие основные пункты:
- «Шапка» документа – тут последовательно отражаются сведения о судебном органе (название), истце (наименование управляющей компании) и ответчике, являющемся заявителем (Ф. И. О. должника, телефон или электронный адрес).
Сразу после «шапки» посередине листа указывается полное название документа. Выглядеть оно может следующим образом: «Ходатайство в суд об уменьшении размера неустойки».
- Вводная часть – тут прописываются следующие общие сведения, касающиеся судебного разбирательства:
- название суда;
- реквизиты гражданского дела;
- название истца (УК);
- имя ответчика (должник);
- предмет спора.
- Требование об уменьшении пени с обязательным указанием основания, по которому оно выдвигается (несоразмерно большой размер, тяжелое финансовое положение, ошибка в расчетах и т. д.). Также нужно указать ссылку на соответствующую норму закона.
К готовому заявлению прилагаются дополнительные документы (например, самостоятельно произведенный расчет неустойки), еще раз пишется полное имя заявителя, а затем ставится его подпись и дата.
Законно ли начисление пени на сумму задолженности по ЖКХ после решения суда
Решение об уменьшении размера начисленной пени не является основанием для полной ее отмены. Должник должен платить назначенную неустойку вплоть до полного погашения имеющейся задолженности по коммунальным платежам.
Совсем иначе обстоят дела в случае, когда речь идет об истекшем сроке исковой давности или же о банкротстве владельца квартиры. При наличии соответствующего судебного решения, управляющая компания обязана будет списать имеющуюся задолженность по ЖКХ, включая начисленную пеню.
Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что начисление штрафов является неизбежным наказанием за просрочку платежей по коммунальным услугам. При отсутствии отдельных обстоятельств собственник квартиры вынужден будет заплатить эту сумму. Однако в ряде случаев ее размер можно уменьшить или вовсе отменить (процедура списания).
Правительство решило отменить пени за неуплату по ЖКХ — РБК
Источник РБК указал на то, что принятие данного постановления приведет к нескольким негативным последствиям в сфере электроэнергетики.
В частности, неплатежи потребителей неизбежно станут причиной увеличения взаимных неплатежей между субъектами сферы ЖКХ. «В случае отсутствия у ГП (гарантирующий поставщик.
— РБК) и иных субъектов сферы ЖКХ инструментов для стимулирования потребителей к оплате коммунальных услуг кассовые разрывы ГП до конца 2020 года могут достигнуть 500 млрд руб.», — считает он.
По его мнению, указанный размер «финансовой дыры» у ГП не сможет быть покрыт путем привлечения новых кредитов как по причине того, что ГП ограничены в лимитах кредитования размером расходов на обслуживание кредитов, учтенных в сбытовых надбавках, так и по причине ухудшения ситуации на финансовых рынках.
Президент ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов по вывозу отходов) Руслан Губайдуллин в разговоре с РБК назвал нерадостной новость об отмене пеней за невыплату в срок коммунальных платежей. «С одной стороны, на пени никто никогда не жил.
С другой, в условиях, когда экономика рухнула, резкий рост неплатежей уже пошел с начала апреля. Мы фиксируем уменьшение ежедневных поступлений от населения в пять и более раз. Люди не выходят на улицу, не могут оплатить квитанции, в некоторых регионах их даже не разносят. По «Сбербанк Онлайн» фиксируем 5–7% поступлений от плана.
При этом затраты на фонд оплаты труда, покупку топлива уже в этом месяце не сможем покрыть без поддержки», — заявил он.
Пени за долги по услугам ЖКХ привязаны к ключевой ставке ЦБ. За долги по взносам на капремонт Пеня рассчитывается так: она начисляется с 31-го дня просрочки каждый день как 1/300 ставки ЦБ, то есть 0,02% ежедневно. Соответственно, например, на задолженность в 10 тыс. руб.
, не оплаченную в течение года, будет начислена пеня около 670 руб. По задолженности за жилищно-коммунальные услуги пеня также не начисляется первые 30 дней, затем в течение 60 дней начисляется по ставке 1/300 ставки ЦБ (0,02% ежедневно), а с 91 дня — 1/130 ставки ЦБ (0,046% ежедневно). Например, на годичную задолженность в 10 тыс.
руб. будет начислена пеня в размере около 1,4 тыс. руб.
Глава комитета по реформированию отрасли обращения с отходами «Опоры России», председатель совета директоров группы компаний «Чистый город» Полина Вергун заявила РБК, что в сложной ситуации оказалось как население, так и бизнес.
По ее мнению, в такой нестабильной для всех обстановке меры поддержки не должны быть односторонними. «Запрет по начислению пени на коммунальные услуги, в том числе на услугу по вывозу мусора, может ложно трактоваться гражданами как сигнал к тому, что можно не платить вообще.
При этом как выживать компаниям, чья деятельность связана со сферой жизнеобеспечения?» — задалась вопросом Вергун.
Она отметила, что если кассовый разрыв организациям временно будет компенсироваться из других источников, то эта мера по отмене пени поможет снять социальное напряжение, в том числе в бизнес-среде.
«При одностороннем подходе региональные операторы по обращению с отходами, не имея на сегодняшний день ни одной меры поддержки, не смогут продолжать оказывать услугу по вывозу отходов из-за отсутствия финансирования, и регионам придется параллельно решать другой вопрос по ликвидации мусорных коллапсов», — считает она.
Вергун добавила, что пандемия коронавируса уже ударила по сфере обращения с отходами: собираемость платежей от населения уже снизилась до 60–70% и может упасть до 30%.