Ребенок в семье способен на многое – сделать ее более счастливой, принести новые чувства, объединить родителей. Но не каждому дано иметь кровного ребенка. Единственной альтернативой становится приемный ребенок.

Этот шаг очень ответственен, потому как тогда приемные родители должны стать ему родными со всеми последствиями, что касается как моральной, так и правовой составляющей. Однако форм, по которым ребенка можно принять в свою семью, существует несколько. Чем отличается усыновление от приемной семьи?

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный Юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Формы опеки над ребенком

Прежде чем разобраться, чем отличаются приемные родители от усыновителей, необходимо определиться с понятиями форм опеки:

1. опека. Это когда ребенок принимается в семью на правах воспитуемого. Попечительство устанавливается над детьми, возраст которых еще не достиг 14 лет. Опекун обладает всеми правами родителей в вопросах обучения, содержания и ответственности за ребенка;
2. усыновление. В роли усыновителей выступают родители, которые берут на себя все обязанности и права ухода за новым членом семьи, что является высшей степенью ответственности за судьбу и жизнь ребенка.

Различия между опекой и усыновлением

В обоих случаях ребенок помещается в семью, но при усыновлении ребенок становится полноценным членом семьи с возможностью наследования.

Сравнение:

• попечительство и опека над детьми несут временный характер, а это значит, что попечительство будет прекращено в момент совершеннолетия опекаемого, а при некоторых обстоятельствах и раньше. А усыновление не имеет каких-либо рамок, когда ребенок выйдет из семьи, потому как он является полноправным ее членом;
• опекун не вправе выбирать способы воспитания, поскольку он должен выполнять рекомендации органов опеки и попечительства. А при усыновлении родители обладают всеми правами на ребенка и могут самостоятельно выбирать свои способы воспитания детей;
• в случае опекунства органами опеки и попечительства предусмотрен так называемый «пробный период», где опекун и ребенок покажут, смогут ли ладить они между собой. При негативных отношениях опекунство не назначается. В случае с усыновлением такого нет.

Длительность

Опеку над ребенком можно оформить временную, предварительную и постоянную, а усыновление не имеет временных ограничений:

1. временная. Оформляется в случаях: когда мать-одиночка в тяжелом состоянии находится под присмотром врачей в больнице, когда оба родителя находятся в командировке; другие ситуации, во время которых требуется присмотр и забота за ребенком;
2. предварительная. Такой вид опеки не может длиться более полугода, но бывают редкие исключения, когда срок продлевают на 8 месяцев, после чего опекун должен предоставить все необходимые документы для оформления опеки либо попечительства;
3. постоянная. Устанавливается в случае недееспособности или ограниченной дееспособности лица по решению суда. В таком случае нет возможности определить какие-либо временные рамки.

Правовые последствия

При усыновлении:

• ребенок полностью освобождается от обязанностей со стороны своих родственников или родителей;
• при усыновлении личные неимущественные и имущественные права, а также обязанности возможно сберечь исходя из желания матери, однако это касается случая, если усыновитель — мужчина, либо в противоположном значении;
• ребенок может быть переименован по просьбе усыновителя;
• если фамилии усыновителей разные, по общепринятому соглашению ребенку устанавливается фамилия одного из супругов;
• когда ребенок достигнет возраста 10 лет, то изменить фамилию можно будет только после его согласия;
• существует возможность смены даты и места рождения ребенка, чтобы обеспечить тайну усыновления.

При опеке:

• бывшие опекуны не имеют права требовать от бывших подопечных содержание их в старости;
• нахождение ребенка под опекой не влечет за собой алиментных и наследственных правоотношений.

Денежные вознаграждения

При усыновлении денежные вознаграждения предоставляются в следующих случаях:

• обязательно выплачивается единовременная выплата, сумма которой зависит от соответствующего ФЗ и от индивидуальных особенностей усыновленного. Например, это касается детей-инвалидов, одновременно усыновленных сестер и братьев, детей младше 18 лет;
• женщинам, которые трудоустроены и усыновили ребенка возрастом до 3-х месяцев. При этом сумма и сроки выплат назначаются действующим законодательством;
• ежемесячные выплаты на период заботы о ребенке – до возраста 1,5 года, как и в случае с кровными детьми. Сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы за последние 12 месяцев, составляет 40% от данного значения;
• декретный отпуск – происходит в таком же порядке, как и для родителей родных детей;
• материнский капитал возможно получить при подаче соответствующего заявления.

Каждому приемному родителю положены следующие выплаты:

• ежемесячное пособие, которое составляет 9200 на каждого ребенка;
• пособие на принятого в семью ребенка младше 3-х лет или имеющего ограниченные возможности здоровья, являющегося ребенком-инвалидом. В таком случае стандартная выплата в 9200 рублей увеличивается на 3450 или 4600 рублей;
• выплаты за счет прибыли от имущества подопечного в случае, если Договор был заключен на возмездных условиях, составляют 3000 рублей ежемесячно;
• ежегодное денежное пособие на приобретение предметов первой необходимости и оплату услуг, которые жизненно важны для ребенка.

Чтобы получать какое-либо пособие, необходимо подавать заявление в органы опеки. В автоматическом порядке выплаты не предусмотрены.

Отчеты для органов опеки

• Приемные родители и усыновители повергаются контролю со стороны органов опеки и попечительства.
• При усыновлении осуществляется контроль за воспитанием ребенка и условиями его жизни местными органами опеки и попечительства.
• По результатам обследования специалистом по охране детства, который провел контроль, составляется отчет.
• В нем указываются сведения о воспитании, поведении, эмоциональном состоянии, навыках самообслуживания, состоянии здоровья, обучении усыновленного ребенка и о его взаимоотношениях в семье.

При опекунстве существуют и другие отчетности, кроме контроля уполномоченным федеральным органом. Опекун должен ежегодно предоставлять в органы опеки отчет о хранении, управлении и использовании имущества подопечного, происходить это должно не позднее даты, когда был заключен договор об опеке. К нему должны прилагаться подтверждающие документы, такие как квитанции, чеки и другие платежные документы. Согласно этому отчету вносятся поправки в опись имущества опекаемого.

Родительские права

Усыновление предусматривает следующие родительские права:

• если один из родителей умирает, или же между ними расторгается Брак по причине недееспособности одного из них, а другой вступает в повторный брак, и они также желают усыновить ребенка, то любые близкие родственники со стороны умершего или признанного недееспособным родителя могут обратиться в суд и подать заявление о сохранении правовой связи между ними и ребенком;
• с момента заключения акта по усыновлению прекращаются личные и имущественные обязанности и права между родственниками усыновленного лица, включая родителей;
• между усыновленным лицом и усыновителем, а также существующими и будущими родственниками с момента усыновления устанавливаются взаимные личные имущественные и неимущественные обязанности и права;
• усыновление налагает на усыновителя такие же обязанности в отношении усыновленного ребенка, какие имеют родители по отношению к кровным детям;
• усыновленное лицо после усыновления имеет такие же обязанности и права, которые имеет ребенок в отношении родных родителей.

Опекунство предусматривает следующие родительские права:

• с момента назначения опекуна родители теряют обязанности и права по отношению к ребенку, даже если они не лишены родительских прав. Решения в жизни ребенка принимает опекун;
• опекун не может препятствовать общению ребенка с его родителями и родственниками, если те не лишены родительских прав;
• орган опеки и попечительства не имеет права отстранять или освобождать опекуна от его обязательств на основании того, что родные родители опекаемого «вернулись».

Общение с биологическими родителями

В случае усыновления госорганы препятствуют какому-либо общению с биологическими родителями, опасаясь последствий.

Усыновленным не предоставляется никакая информация насчет кровных родителей. Минуя судебные инстанции получить какие-либо сведения могут лишь приемные родители.

В случае опекунства данных ограничений не предусмотрено. Ребенок может общаться со своими родственниками при желании или необходимости, но проживать он должен у опекуна.

Тайна усыновления

Данные факты могут нанести ребенку Моральный вред, привести к страданию, депрессиям, неправильному формированию личности, комплексам, затруднить воспитательный процесс и испортить отношения в семье. Однако действует тайна усыновления лишь по желанию усыновителей.

По просьбе усыновителей могут быть предусмотрены дополнительные меры, которые обеспечат тайну усыновления. Это изменение даты и места рождения ребенка возрастом менее года, но дата не может быть позднее, чем на 3 месяца от настоящей.

Что лучше: опека или усыновление ребенка?

Преимущества усыновления: 

• возможность ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
• сохранение всех прав наследования;
• возможность изменить ребенку имя, фамилию, отчество и при необходимости — дату рождения.

Минусы усыновления:

• требует утверждение судом;
• оформление занимает более продолжительное время;
• маленькая помощь от государства;
• жесткие требования к кандидатам.

Преимущества опеки:

• опека оформляется намного быстрее, чем усыновление;
• на ребенка выплачивается каждый месяц пособие;
• государство предоставляет все необходимые средства для обучения, отдыха и лечения опекуемого;
• более мягкие требования к кандидатам.

Минусы опеки:

• с большой вероятностью ребенок в более старшем возрасте не будет ощущать свою принадлежность к семье опекуна;
• нет конфиденциальной передачи ребенка под опеку, с ним могут общаться его кровные родственники;
• поменять ребенку фамилию будет очень сложно, а дату рождения – невозможно.

Можно ли усыновить ребенка после опеки?

Усыновление ребенка после опеки возможно, если опекун этого желает. Усыновление детей приемных происходит таким же образом, как и в других случаях – посредством судебного решения.

Опекуну необходимо будет предоставить документы, на основании которых ему был передан ребенок, их сроки не должны быть истекшими, а также нужно медицинское заключение на опекаемого. Однако невозможно усыновить ребенка, если не прошло полгода с лишения родительских прав его родных родителей. В любом случае решение об усыновлении принимается судом.

Опекунство и усыновление – дело добровольное и в то же время ответственное. Прежде, чем принять решение о приеме ребенка в семью, необходимо тщательно взвесить все за и против. Если у вас еще есть сомнения, то можете сначала взять над кем-либо опеку, после чего при желании его усыновить.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа

Или звоните по телефонам:

Чем отличается усыновление от приемной семьи?

Содержание

• 1 Приёмная семья
• 2 Куда обратиться?
• 3 Усыновление

Приёмная семья

Приёмная семья является формой устройства детей, оставшихся без родительского попечения, на воспитание. При этом граждане, решившие воспитывать несовершеннолетнего, приобретают статус приёмных родителей, а ребёнок становится приёмным. Чтобы такая семья образовалась, заключается договор будущих родителей с органом опеки на определённый срок.

Из данного договора возникают отношения, регламентируемые правовыми положениями об опеке и попечительстве. Обладают юридической законной силой договора, оформленные до 1 сентября 2008 года. Если приёмные родители того пожелают, они вправе переоформить договор, опираясь на действующее законодательство.

Закон не исключает возможности усыновления приёмными родителями ребёнка в дальнейшем.

Суть договора о приёмной семье — в воспитании малыша за определённую плату. Но при этом он не предполагает трудовых отношений с органами опеки. Не возникает и алиментных отношений, приёмные родители и дети не получают права наследования имущества друг друга, а ребёнок сохраняет фамилию, отчество и имя, данные ему при рождении.

• О усыновлении иностранцами детей — граждан РФ узнайте тут.
• Таким образом, приёмная семья и усыновление — два практически разных понятия, предполагающие разные обязанности и права всех сторон.
• Приёмным родителем может стать совершеннолетний человек любого пола, исключая:

• ограниченно дееспособных, недееспособных лиц (что должно быть признано судом);
• лишённых родительских прав либо ограниченных в них граждан;
• попечителей/опекунов, лишённые своих обязанностей за недобросовестное их исполнение;
• бывших усыновителей, если усыновление отменялось судом вследствие их вины;
• хронических алкоголиков, наркоманов, имеющих болезни, наличие которых не даёт права брать ребёнка на воспитание.

Важно: если лица не состоят в официальном браке, они не вправе становиться приёмными родителями одного ребёнка.

Каких детей разрешено передавать на воспитание:

• несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения детей-сирот;
• детей, чьи родители неизвестны;
• чьи родители лишены родительских прав либо ограничены в них, признаны судом недееспособными, осуждены, безвестно отсутствуют;
• если кровные родители не имеют возможности содержать, воспитывать ребёнка по состоянию здоровья;
• находящихся в лечебно-профилактических организациях, воспитательных учреждениях, учреждениях соцзащиты и иных аналогичных.

Важно: максимально допустимое количество детей в приёмной семье — 8 (учитываются также усыновлённые и родные).

Перед принятием решения о передаче несовершеннолетнего на воспитание, его мнение обязательно учитывается, а начиная с10-летнего возраста, требуется согласие.

Что такое многодетная семья? Читайте в другой статье.

Если дети находятся между собой в родстве, в большинстве случаев их передают в одну и ту же семью, исключая случаи, когда их нельзя воспитывать вместе по медицинским и/или иным причинам.

Детей с ограниченными возможностями, больных, инвалидов можно взять, только если приёмные родители имеют условия для их содержания.

Куда обратиться?

Гражданину необходимо заявить о своём желании стать приёмным родителем в орган опеки. Основанием для оформления соответствующего договора в данном случае является заявление.

Рассмотрение заявки производится в 15-дневный срок с момента представления документов и заявления. Сотрудники органа опеки подготовят заключение, которое будет действительно 2 года с момента его получения.

Обязанности приёмного родителя:

• создание несовершеннолетнему условий для получения образования;
• воспитание;
• забота о физическом, нравственном развитии, о здоровье.

Приёмный родитель — это ещё и законный представитель малыша: он защищает его интересы, права, в том числе в суде. Он вправе поместить подопечного в дошкольные учреждения, решать вопросы, касающиеся воспитания, учитывая интересы малыша.

Усыновление

Теперь рассмотрим определение усыновления. Оно является формой устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

При выполнении данной процедуры обязательно учитываются интересы ребёнка, возможности усыновителя обеспечить своему подопечному полноценное развитие: нравственное, духовное, психическое, физическое.

Не допускается усыновление сестёр/братьев разными гражданами, исключая случаи, когда такое усыновление не противоречит интересам несовершеннолетних.

Усыновлённый утрачивает все права и освобождается от всех обязанностей в отношении кровных родителей/родственников. Но эти права/обязанности могут быть сохранены, если усыновитель — мать/отец-одиночка, в отношении второго родителя.

Сохранение отношений с кровными родственниками указывается в судебном решении.

Правовые особенности:

• если ребёнок получал пенсию/пособия по потере кормильца, он не теряет данного права и после усыновления;
• родной родитель усыновлённого освобождается от уплаты алиментов, если суд не постановит иное;
• усыновлённые дети, их потомство приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязанностях, правах к родным детям/родственникам усыновителя/его родственников.

Каждый конкретный случай усыновления разбирается в индивидуальном порядке. При этом суд учтёт всевозможные нюансы: личные, нравственные качества усыновителя (будет произведена проверка бытовых условий, работы, наличия судимостей и прочего), состояние здоровья, отношения с прочими членами семьи, жилищные, материальные условия.

Не могут стать усыновителями:

• несовершеннолетние, даже если они приобретут полную Дееспособность;
• ограниченно дееспособные, недееспособные граждане;
• лишённые родительских прав либо ограниченные в них;
• попечители/опекуны, лишённые своих обязанностей за недобросовестное их исполнение;
• бывшие усыновители, если усыновление отменялось судом вследствие их вины;
• хронические алкоголики, наркоманы, имеющие болезни, наличие которых не даёт права усыновлять;
• не имеющие постоянного жилья;
• имеющие судимость;
• не имеющие достаточного дохода;
• не прошедшие спецподготовки (исключая близких родственников, бывших усыновителей);
• лица, состоящие в однополом браке (зарегистрированном в другом государстве, где подобные союзы разрешены).

Усыновление или приёмная семья? Решать вам. В первом случае Процедура более сложна, но ЗАТО ребёнок станет «родным» относительно имущественных и личных отношений. А приёмная семья — это временная мера, но не исключающая того, что в дальнейшем вы сможете своего подопечного полноценно усыновить.

Чем усыновление отличается от опеки?

Усыновление, опека, попечительство, приемная семья и даже «семья выходного дня» — сегодня выясним, как не запутаться в этих терминах, и что за ними скрывается.

В России наиболее подробно законодательно описанными на федеральном уровне являются три основных формы устройства детей-сирот в новую семью. Первая — усыновление, вторая — опека (попечительство), третья — приемная семья.

Кроме того, существуют и другие формы: гостевая семья («семья выходного дня»), патронатное воспитание и детский дом семейного типа. Они также имеют юридическое оформление, но оно менее детализировано, а патронат, к примеру, регламентируется пока только региональными законодательствами.

При усыновлении ребенок получает новое имя, фамилию и отчество и приобретает все права родного ребенка, в том числе наследственные. Усыновление происходит исключительно через суд, причем усыновить можно только сироту, то есть ребенка, у которого родителей нет либо они лишены родительских прав.

Опека (попечительство) устанавливаются над детьми, которые остались без попечения родителей, — по причинам смерти или лишения родительских прав.

Однако под опеку могут быть приняты и дети, которые не являются сиротами, но их папа и мама по каким-то причинам не могут выполнять свои родительские обязанности: например, в случаях тяжелых болезней или, например, нахождение в местах лишения свободы. В случае передачи ребенка под опеку, опекун становится законным представителем ребенка.

Имя и фамилия ребенка при этом не меняются. Опекун получает ежемесячное пособие на содержание ребенка, хотя существуют и неоплачиваемые, безвозмездные формы опеки. Как правило, опекунами становятся родственники: бабушка, дедушка, тетя, дядя.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними с 14 до 18 лет.

Приемная семья — это не то же самое, что семья усыновителей. Государство заключает договор с приемными родителями о передаче им ребенка на воспитание, и выплачивает им и заработную плату за «работу» родителями, и пособие на содержание ребенка. Государство же регулярно проверяет приемную семью, следя за условиями жизни ребенка и тем, как расходуются выделенные на него деньги.

Под патронат передаются дети, которые пока не имеют официального статуса сироты, и поэтому их нельзя усыновить. Например, если биологические родители не лишены родительских прав, но фактически по разным причинам не занимаются его воспитанием.

Когда ребенок отдается на патронатное воспитание, формально он остается как бы воспитанником детского дома, но при этом имеет возможность воспитываться в семье. То есть патронат — официальный прием родителя на работу в качестве «внештатного» сотрудника детского дома или другого учреждения опеки.

Патронат часто используется как переходная форма к усыновлению.

Детский дом семейного типа, как правило, создается в организационно-правовой форме воспитательного учреждения.

Он организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных детей.

В семейном детском доме родители часто пользуются и льготами для многодетных, и государственным финансированием, характерным для госучреждений.

Наставничество (гостевой режим, семья выходного дня) — форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздники или на каникулах ребенок на правах гостя может жить в семье наставника.

Это нужно, чтобы растущий в детдоме ребенок мог увидеть и понять, как устроена семья, получить навыки общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу, ведения хозяйства.

Это довольно редко встречающаяся в России форма устройства сирот.

По материалам changeonelife.ru

Поделиться 16

Рассмотрим, чем отличается усыновление от приемной семьи: есть ли разница между ними и опекой детей?

Приемная семья выступает формой устройства сирот и детей, чьи родители лишены прав. Ключевыми направлениями в детской социальной защите выступает содействие усыновлению, помощь семьям.

Рассмотрим, что такое приемная семья, в чем отличия, в сравнении с иными формами устройства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Что такое приемная семья?

Приемная семья – это вариант устройства малыша, который лишен попечения родителей, для воспитания. При этом люди, которые решили взять на себя ответственность за ребенка, получают статус приемных родителей, а малыш становится приемным.

Для образования подобного социального явления требуется заключить договор с органом опеки и будущими родителями. Из такого договора появляются отношения, что регламентируются правовыми положениями о попечительстве. Законом не исключаются возможности усыновления малыша временными родителями в будущем.

Сущность договора в воспитании за определенную плату. Но этот договор не подразумевает трудовых отношений с опекунским советом. Нет и алиментных отношений, такие дети и родители не обладают правом наследовать имущество друг друга, а у ребенка остается ФИО, что были даны ему изначально.

Важный момент: если вы не состоите в браке, то не сможете быть родителями для одного ребенка.

Договор приемных родителей с органами опеки

В чём разница между ней, опекой и усыновлением?

Рассмотрим детальней, чем отличается усыновление от приемной семьи и от опеки.

• При усыновлении малыш переходит в семью на правах родного ребенка. И это происходит только на основе судебного решения. Правовые особенности в том, что подобное действие дает права усыновителю и обязанности касаемо ребенка в таком же объеме, что и на родителя родных детей. В юридическом отношении усыновленные дети равны родным.
• Приемными считают сирот и тех, кто остался без родительского попечения. Они устроены в приемную или «временную» семью. Для этого не необходимо судебное решение. Эта семья формируется на базе решения органов опеки на местах. Участники соглашения не обладают имущественными правами, но родители должны отвечать за развитие и воспитаниОтличия между её, усыновлением и опекойе малышей.
• Опекунство над сиротами и детьми, лишенными опеки родителей, устанавливается опекунским советом или судебным решением. При этом она может быть установлена над детьми, что не достигли 14 лет. А если подростку уже 14-18 лет, то над ним устанавливается попечительство. Опекун должен воспитывать, заботиться о развитии и здоровье, обеспечивать ребенка образованием.

В чём разница, вам теперь известно.

Его плюсы и минусы

Преимущества усыновления:

• человек ощущает себя полноправным членом семейства;
• получает все права и отношения, относящиеся к наследству;
• ребенок получает фамилию новой семьи, можно поменять ему отчество и имя. А иногда даже день рождения.

Недостатки усыновления:

1. оформление более долгое, т.к. нужно решение суда;
2. на государственном уровне нет никакой поддержки, помимо декрета и выплат на рождение крохи, если усыновляется грудной малыш;
3. наиболее высокие требования к кандидатам, их заработной плате, положению, условиям и жилью;
4. не всех детей без родительской опеки можно усыновить.

Преимущества и недостатки попечительства

Преимущества:

• формируется на основе решения руководства местных органов, потому ее оформление быстрее, чем процесс усыновления;
• государство платит пособие каждый месяц, опекун получает помощь в организации отдыха, лечения и учебы;
• после достижения ребенком совершеннолетия, ему дается жилье;
• менее высокие требования по поводу условия жилья, дохода.

Недостатки:

1. малыш получает статус воспитуемого, это способно вызывать ощущение непринадлежности к семье;
2. не исключается факт вмешательства опеки, если появится кандидат на усыновление;
3. отсутствует тайна, допускаются контакты с родственниками крохи;
4. затрудняется смена фамилии.

Каждая форма обладает своими недостатками и достоинствами. Но «временная» семья и попечительство предполагают более низкие требования.

За:

• можно взять ребенка, которого нельзя усыновить или взять под опеку;
• требования, как при опекунстве;
• платится пособие, даются льготы, оказывается помощь в лечении и организации отдыха. Платятся целевые финансовые средства на покупку мебели, проведение ремонта и т.п.;
• после достижения совершеннолетия ребенку выдается жилье.

Против:

1. необходимость отчетом для органов опеки, их контроль;
2. сложнее оформление, т.к. нужен договор;
3. есть возможность проблем при оформлении малыша, который живет в другом населенном пункте, ведь выплаты идут из местных бюджетов;
4. есть вариант общения с родственниками или родителями ребенка.

Какой из вариантов предпочесть – решать вам. Взвесьте все «за» и «против», сложности и особенности процедур. Приемная семья является временной мерой, которая не исключает того, что в будущем вы сможете усыновить ребенка.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 302-66-73 (Вся Россия)

Это быстро и бесплатно!

Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат

Усыновление (удочерение) — принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником — дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Особенности:

• Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
• Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
• Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
• Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.
• Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец до 3-х месяцев.
• Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей в течение как минимум трех лет после усыновления.
• Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
• Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

Опека — принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка.

На содержание ребенка государством ежемесячно выплачивается средства, согласно установленного в регионе норматива. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Особенности:

Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется проведение суда.

• На опекаемого ребёнка выплачивается средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у ребенка нет закрепленного за ним жилья.
• Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справка об отсутствии судимости.
• Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
• Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребёнка (крайне редкий случай).
• Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.
• Смена фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Приёмная семья — форма воспитания ребёнка (детей) в семье (на дому) у «приемного родителя»-воспитателя.

Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. По отношению к ребёнку Приемные родители являются ему опекунами.

Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер. 

Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. На содержание ребенка регулярно выплачивается средства, согласно установленного в области норматива. Кроме того Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.

Особенности:

• Возможно, передать в семью детей, не имеющих статуса под усыновление, детей изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обречённых жить в детском доме.
• Менее жёсткие требования к кандидатам — такие же, как при опеке.
• На ребёнка выплачивается ежемесячная выплата на его содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
• По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
• Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
• Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание (договор об оказании возмездных услуг).
• Возможны сложности при оформлении ребёнка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приёмной семье ведутся из местного бюджета.
• Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребёнка. 

Патронат — форма воспитания ребёнка (детей) в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем.

Под патронат передаются дети, которым временно требуется заменяющая семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения ребенка в семье.

Основная цель данной формы устройства — социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена пребывания его в приюте.

Патронат часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации.

Ответственность разделёна между патронатным воспитателем, учреждением, родителями ребёнка и территориальными органами опеки. На содержание ребенка регулярно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива.

 Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.

Особенности:

• Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка, которому временно требуется заменяющая семья или не имеющего статуса, позволяющего передать его под постоянную опеку или на усыновление и, в ином случае, обречённого попасть в приют, детский дом.
• Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие, чем при опеке.
• На ребёнка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.
• Стороны в договоре, представляющие государство, организуют обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
• Работа по планам, устанавливаемых учреждением по патронату, постоянный контроль и отчётность за воспитание и расходование выплачиваемых на содержание ребенка средств.
• Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя  момент по решению сторон договора.
• Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.
• Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных регионах.

Примечание: при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

26 апреля, 2021 [17:40] Дата изменения: 26 апреля, 2021 [17:42]

Приемная семья

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Приемная семья

Устройство социального института приемных семей описывается в Семейном Кодексе РФ.

Содержание

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями.

Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми.

Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

• В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
• В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Нужна помощь специалиста по опеке?

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка.

Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи.

Оно имеет ограниченный срок действия — до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

• Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
• Выплаты;
• Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
• В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
• Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
• Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
• А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор «приемная семья» может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом.

В частности — отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда — все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении.

Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают.

Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием.

Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

• недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
• лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
• отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
• лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
• не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

• Сироты;
• Те, чьи родители не установлены;
• Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
• Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

• Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
• В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
• Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
• Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
• Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
• Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

• Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка — 70, двух — 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
• Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет — под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
• Приемная семья. Второе название организации — патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 — до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
• Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

• Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
• Устройство бесплатного питания детей в школе.
• По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
• Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
• Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, Наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.