Нет видеозаписи и понятых: повод вернуть права
Около года потратил на судебные разбирательства столичный автомобилист, вернувшись из отпуска в Сочи с протоколом за вождение в нетрезвом виде. Как рассказал корреспонденту Autonews.ru адвокат водителя Александр Липатников, неприятная ситуация с его подзащитным произошла летом 2017 г., когда сотрудники полиции остановили его в городе для проверки документов.
«Водитель утверждал, что полицейские сразу составили на него протокол за нетрезвое вождение, при этом якобы даже не предложили пройти тест на медосвидетельствование, а все оформление происходило без присутствия понятных и без съемки на видеокамеру, — рассказал Липатников. — Автомобилист был трезв и уверен в своей правоте. Ситуация выглядела как правовой беспредел, и сначала я даже не мог поверить, что все происходило именно так».
Понятых нет, видеозапись отсутствует
Адвокат взялся за дело и добился перевода его рассмотрения в Москву.
При ознакомлении с материалами оказалось, что акт медосвидетельствования в них действительно отсутствует, как и указание в протоколе информации о двух понятых. Согласно принятым в 2014 г.
поправкам в КоАП, вместо приглашения понятых инспекторам ГИБДД можно использовать оперативную видеосъемку. Но видеозаписи в деле также не обнаружилось.
Таким образом обвинение в вождении в нетрезвом виде, что согласно ч.1.ст.12.8 КоАП наказывается штрафом 30 тыс. руб. и лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, водителю было предъявлено на основании одного только составленного инспекторами ГИБДД протокола.
Дело в таком виде поступило в один из мировых судов в Южном Бутове вместе с жалобой адвоката на отсутствие в материалах принципиально важной информации. Мировой судья сначала пошел навстречу и направил запрос составившим протокол полицейским из Сочи с требованием прислать видеозапись. Однако, как утверждает Липатников, полицейские игнорировали судейский запрос несколько месяцев.
«В итоге от заместителя командира роты № 1 ДПС ГИБДД УВД по Сочи пришел ответ о том, что видеозапись отсутствует за истечением времени срока хранения файлов, — уточнил адвокат.
— Но в ситуации, когда вместо понятых используется видеозапись, она должна быть в материалах дела сразу и находиться в них постоянно, пока хранится само дело.
Без записи такое дело вообще не должно направляться в суд».
Однако мировой суд удовлетворил такой ответ от инспекторов и лишил водителя прав на полтора года. Не помогло и обращение в районный суд, где также довольствовались ответом, что запись была, но уже стерта. «К чему формальности, зачем все эти «бесполезные бумажки»? Инспектор ДПС сказал пьяный — значит пьяный», — негодует Липатников.
Согласно законодательству, водителю пришлось сдать права в ГИБДД, но он продолжил борьбу и в марте 2018 г. обратился в Мосгорсуд. И лишь там, спустя пять месяцев рассмотрения, суд встал на сторону автомобилиста и отменил решения нижестоящих инстанций.
«Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в материалах дела отсутствует, а сведения о приобщении видеозаписи к материалам дела и сама видеозапись отсутствуют. Понятые при применении мер обеспечения по делу не привлекались», — говорится в решении Мосгорсуда (есть в распоряжении Autonews.ru).
Теперь защита автомобилиста намерена направить жалобу на составившего такой протокол инспектора на превышение должностных полномочий в Следственный комитет. Согласно ч.1. ст. 286 УК России, наказание за такое Правонарушение предполагает до четырех лет лишения свободы.
Писать, с чем не согласен и снимать на видео
Юрист адвокатской палаты Московской области Артем Иванча в беседе с Autonews.ru согласился, что без наличия в материалах дела доказательной базы суд должен был изначально оправдать автомобилиста.
«Суд независим и должен руководствоваться доказательствами, — заявил Иванча. — Исследовать было нечего и автомобилиста оправдали. Почему тяжбы заняли столько времени, сказать сложно — возможно, в судах просто скопилось слишком много одинаковых дел».
Всем попавшим в такую ситуацию Эксперт советует внимательно знакомиться с тем, что инспекторы ГИБДД пишут в протоколах. По его словам, если в документе есть ошибки, принципиально важно не отказываться от подписания протокола, а написать, как все было на самом деле.
«Не надо верить в презумпцию невиновности. Всегда читайте, что вы подписываете, — говорит Иванча. — Если вы на нервах и не можете сосредоточиться, не надо отказываться от подписания, это никак не поможет, а только обострит ситуацию.
Пишите, что с протоколом полностью не согласны, а все пояснения предоставите после привлечения защитника. Если все-таки есть возможность, то напишите все свои замечания в протокол — укажите, каких процедур не было — если вы не проходили медосвидетельствование, а протокол за пьянку за рулем, пишите, как было на самом деле.
После этого подпишите протокол, но с пометкой, что дополните свою позицию с помощью защитника».
В свою очередь адвокат Липатников советует сразу же начинать видеосъемку в ситуации, если при составлении протокола инспекторы ГИБДД по мнению водителя нарушают его права.
«На записи точно должно быть отражено место и время происходящего и сама ситуация: если на вас, к примеру, пишут необоснованный протокол за отказ от медосвидетельствования, нужно отразить свое намерение его пройти. Если нет понятых, фиксируйте это, снимите самого инспектора, — советует эксперт.
— На основании этих материалов можно отправить жалобу на действия инспектора его руководству. Звонить по так называемым телефонам доверия я не вижу смысла, в лучшем случае трубку возьмут такие же полицейские в дежурной части.
Не очень эффективно писать жаловаться и в прокуратуру — материалы дела все равно будут находиться в суде».
Смотрите, какая тема — Инспектор вменяет нарушение, а фото и видео доказательств у него нет – законно ли?
Закон 2022 года чётко предписывает, что любое лицо является невиновным, пока его вина не доказана. Это распространяется и на уголовное право, и на административны нарушения.
Казалось бы, ответ на вопрос, что делать, если у сотрудника ГИБДД нет фото и видеоматериалов в качестве доказательств нарушения, но тем не менее, он вменяет Штраф или грозится лишением прав, достаточно прост: нет доказательств, нет и дела! Но не так всё просто, и есть в этом вопросе ряд тонкостей.
Если вина не доказана, то штраф или лишение незаконны
Никто из привлекаемых лиц не обязан доказывать свою невиновность, обвинительная сторона должна доказывать вину. То есть лицо не виновно, пока не доказано обратное.
Но работает это в отношении водителя не всегда. Исключением является фиксация на камеры, тогда, независимо от того, что собственник автомобиля мог и не быть за рулём, штраф выписывается на него в любом случае – даже при отсутствии его вины.
Из презумпции невиновности следует вроде бы логичный вывод о том, что если инспектор ДПС увидел нарушение, остановил водителя, составляет протокол и грозит передать его в суд для дальнейшего лишения или же выписывает постановление со штрафом, а никаких доказательств нарушения у него нет, то водитель считается невиновным.
А есть ли обязанность у сотрудника вести фото или видеосъёмку нарушений? Такой обязанности напрямую нигде не прописано. Административный регламент лишь предписывает, что видеозапись и фотографирование могут быть со стороны сотрудника ГИБДД, но не обязательно.
Какие штрафы чаще выписываются без доказательств?
На дорогах России в 2022 году фактическое отсутствие фото или видеозаписи нарушения у инспектора ДПС практикуется довольно часто. Чаще всего фигурируют такие нарушения и привлечения по ним:
- штраф за непропуск пешехода, где у инспектора нет ни фото-/видеозаписи нарушения, ни показаний самого пешехода, ни свидетельских показаний,
- лишение прав за пересечение сплошной – причём, речь идёт не только об обгоне через сплошную без подтверждения видеозаписью, но и выезде автолюбителя с перекрёстка, когда тот задевает сплошную,
- штраф за ремень также с отсутствием доказательства нарушения,
- проезд на красный (в ряде случаев предусматривает в том числе лишение права управления),
- и даже превышение скорости без фиксации специальным радаром.
Обязан ли сотрудник ГИБДД показать видео нарушения?
Вот мы и подошли к главному ответу на наш вопрос о неимении доказательств в виде фотофиксации или видеозаписи нарушения водителем у сотрудника ГИБДД – насколько это законно?
Инспектор не обязан показывать видео нарушения. Такой обязанности просто нигде в законе прямо не прописано. В данной ситуации есть водитель – лицо в отношении которого инспектор ведёт дело, и рассматривающий дело – непосредственно сам инспектор.
Если нарушение подпадает под лишение прав, то сотрудник ДПС уполномочен только возбудить дело протоколом, а рассматривать такое дело может только суд, куда инспектор и передаёт составленный протокол и при необходимости другие бумаги, указав в них все обстоятельства нарушения.
И в обязанности инспектора входит в том числе приобщить к делу доказательства нарушения – записать в протоколе об их наличии. В постановлении он может ничего не писать.
Но, если водитель не согласен с вменяемым ему нарушением, то протокол должен составляться в обязательном порядке (ч.2 ст. 28.6 КоАП), где и может (но не обязательно) указываться наличие доказательств.
При этом, водителю в протоколе обязательно нужно указать: «С вменяемым мне нарушением не согласен, требуется помощь защитника». Это существенно поможет при обжаловании.
Если в материалах дела доказательства не фигурируют, то судья или рассматривающее дело высшее должностное лицо всё же чаще принимают принесённые инспектором на слушание дела или на разбор доказательства в виде фото или видеозаписи нарушения (ч.1 ст. 26.2 КоАП).
Но вот водителю предъявлять и показывать по его требованию фото или видео нарушения инспектор не обязан и в таком требовании может отказать. При этом, это вовсе не значит, что видео или фотодоказательств у него нет, просто для дальнейшего разбора, вероятно, запись будет обрезана, чтобы выдать только нужные и удобные инспектору фрагменты.
Можно ли обжаловать штраф, если нет видео или фотодоказательств?
Вообще, обжаловать можно любое постановление в течение установленного срока. Но не всегда это венчается успехом для водителя – всё зависит от оснований для обжалования. Что касается незаконности постановления ввиду отсутствия каких-либо доказательств, то здесь, увы, практика не на нашей стороне!
Есть Презумпция невиновности, это мы обсудили выше. Но есть и присяга! Какая связь? Не очевидная. Дело в том, что на суде или при обжаловании штрафа фактически протокол является доказательством, как бы абсурдно это ни звучало, ведь протоколом лишь возбуждается дело, в нём делаются записи о нарушении. Какое же это доказательство?!
Но основание при вынесении решения о неудовлетворении жалобы автолюбителя чаще всего одно: нет оснований не доверять сотруднику полиции (в профессиональных кругах это используется даже как широко употребляемая аббревиатура: НОНДСП), ведь он принимал присягу. А раз принимал присягу, значит, врать не может. Это звучит ещё абсурднее, но увы, практика на 2022 год такова. В РОИ даже поднималась соответствующая инициатива запретить такое основание в принятии решений судами.
Судебная практика
В Дагестане было отменено постановление мирового судьи о лишении прав за отказ от медицинского освидетельствования водителем за то, что единственное доказательство – видеозапись инспектора процедуры отказа водителя – получено недопустимым способом, потому что сотрудник ГИБДД не предупредил водителя о том, то ведётся видеосъёмка, что противоречит пункту 35 (в текущей редакции Приказа №664 – 38 пункта) Административного регламента.
Но самое главное судебное решение в вопросе наличия только протокола как доказательства нарушения и отсутствие показаний свидетелей, фото и видеоматериалов в деле, датируется 2018 годом и вынес его сам Верховный суд.
Так, ВС РФ решил, что протокол не может являться доказательством в суде, и данных, указанных в нём, недостаточно для привлечения водителя к ответственности.
И потому такое привлечение на основании только протокола незаконно.
Между тем, решениями верховных судов обязаны руководствоваться все нижестоящие инстанции.
Могут ли лишить прав, если нет доказательств?
- Аналогично вышеописанному, не только штраф, но и лишение прав не может быть назначено без отсутствия видео и фотодоказательств.
- Причём, речь идёт не только об освидетельствовании на состояние опьянения, где возможно лишение прав, а также об отказе от освидетельствования – в обоих случаях видеофиксация процедуры прямо предусматривает ведение видеосъёмки.
- Также речь идёт и о возможном лишении за сплошную, за видоизменённые, скрытые номера и другие нарушения.
Как вернуть права через видео
Водителю удалось вернуть водительские права через Верховный суд после вождения в пьяном виде. Инспекторы снимали процедуру освидетельствования на состояние опьянения на видео, но запись оказалась неполной, нарезанной кусками, и суд признал это нарушением. Эксперты говорят, что сотрудники ГИБДД во избежание проблем, как правило, предпочитают «живых» понятых видеосъемке.
Ситуация, которая рассматривалась Верховным судом, произошла в Южно-Сахалинске год назад. 16 июля 2016 года А. М. Сыч, управляя Lexus LX470, был остановлен инспектором ДПС.
Проверка показала, что господин Сыч пьян, это было подтверждено во время освидетельствования, которое проводилось без понятых, но с применением видеозаписи (это допускается КоАП, соответствующие поправки были приняты еще в 2014 году).
Материалы дела были переданы в мировой суд, лишивший водителя прав на один год и девять месяцев, оштрафовав его на 30 тыс. руб.
Господин Сыч обжаловал решение в нескольких инстанциях, но успеха добился лишь спустя год в Верховном суде.
В ходе рассмотрения дела выяснилось, что приобщенная к материалам дела видеозапись неполная: на ней не видно, как господин Сыч дует в алкометр, как подписывает Протоколы и акты.
Мировой судья этот факт счел «несущественным нарушением» (водитель указывал на данное обстоятельство несколько раз) и все равно вынес постановление о лишении прав.
В постановлении ВС сказано: инспектором ГИБДД не был установлен порядок проведения освидетельствования, прописанный в КоАП.
«При таких обстоятельствах протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в соответствии с положениями статьи 26.
2 КоАП является недопустимым доказательством по делу как полученный с нарушением требований закона»,— сказано в документе. Производство по делу прекращено, первоначальное постановление суда отменено.
Напомним, что в мае МВД разработало законопроект, усиливающий ответственность для водителей, отказывающихся пройти медицинское освидетельствование по требованию инспекторов ДПС: максимальный срок лишения прав за это нарушение будет увеличен с двух до трех лет, штраф — с 30 тыс. до 35 тыс. руб. Одновременно с этим и Минздрав планирует изменить процедуру медицинского освидетельствования у врача, о чем сообщал “Ъ” в апреле.
Для исключения конфликтных ситуаций законодатель должен разъяснить в КоАП, как и что инспекторы должны снимать на видео, говорит президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.
Однако из логики КоАП следует, что видеосъемка должна полностью заменять показания понятых: это значит, что на записи должен быть виден весь процесс от момента отстранения водителя от управления до распечатки результатов освидетельствования.
«Поэтому инспекторы все-таки больше любят привлекать понятых, чем снимать на видео, слишком уж сложно грамотно и правильно все заснять, чтобы потом не было к чему придраться,— пояснил господин Травин.— Тем более что у некоторых батальонов уже есть “дежурные” понятые, готовые приехать когда надо и куда надо, чтобы подписать необходимые документы».
«В подобных случаях, к сожалению, чтобы добиться законного решения, нужно дойти до Верховного суда,— добавляет юрист, редактор журнала “За рулем” Сергей Смирнов.— Иначе по водительским делам “ловить нечего”. А в ВС идут единицы, слишком уж все это сложно и долго. Система же правосудия у нас не прецедентная, поэтому конкретное решение для судей на местах не указ».
Иван Буранов
Можно ли "дуть в трубочку" инспектору ГИБДД без понятых?
Знакомая некоторым ситуация: инспектор останавливает водителя на дороге и после кратких представлений предлагает «дунуть в трубочку». Можно ли сразу принимать предложение, обязательно ли присутствие двух понятых для проведения освидетельствования, и какие еще формальные требования существуют для этой процедуры?
1. Каковы основания для проведения освидетельствования?
Первое, что нужно учитывать в ситуации, когда вам предлагают освидетельствование – это то, что критерии оценки вашего состояния и порядок освидетельствования регламентированы Постановлением Правительства №475 от 26.06.2008. Согласно ему, основания полагать, что водитель нетрезв и предложить ему освидетельствование, это:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Следует, впрочем, учитывать, что оценку состояния водителя производит непосредственно инспектор, остановивший его, поэтому доля субъективности в этом пункте остается. Если инспектор убежден в наличии оснований для проведения освидетельствования, он может продолжить формальные процедуры.
2. Что должен сделать инспектор перед освидетельствованием?
Перед проведением освидетельствования на состояние опьянения инспектор должен выполнить еще одну формальную процедуру: отстранить водителя от управления автомобилем. На это указывает часть 1 статьи 27.
12 КоАП: «лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения».
Отстранение происходит с составлением соответствующего протокола, копию которого должны передать водителю. При этом отстранение и составление протокола согласно части 2 статьи 27.12 должно проводиться «в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи».
Иными словами, инспектор может отстранить водителя от управления автомобилем и провести дальнейшее освидетельствование на алкогольное опьянение без понятых в случае, если ведется видеозапись происходящего.
Разумеется, видеозапись должна содержать данные о дате и времени ее проведения, а в протоколе должны быть указаны основания для отстранения и то, что отстранение проводилось с ведением видеозаписи. При этом водителю также не запрещено вести видеозапись.
3. Каков порядок проведения освидетельствования?
Оформив протокол отстранения водителя от управления ТС, инспектор предложит ему пройти освидетельствование.
Стоит понимать и учитывать разницу между двумя процедурами: освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения и медицинским освидетельствовованием на состояние опьянения. Первое проводится на месте инспектором ГИБДД, а второе – по соответствующему направлению в медицинском учреждении, и включает в себя проверку не только на алкоголь, но и на наркотики.
Для проведения освидетельствования инспектор должен разъяснить вам его порядок, а также показать, что прибор для проверки имеет клеймо государственного поверителя и свидетельство о его поверке либо запись о поверке в паспорте прибора.
Кроме того, для проведения освидетельствования должен использоваться одноразовый стерильный мундштук (трубка), который распечатывается в присутствии водителя.
При этом, как мы помним, освидетельствование, как и отстранение от управления ТС, может проводиться без понятых при условии ведения инспектором видеозаписи.
Результаты проведения освидетельствования заносятся в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, к которому прилагается лист с записью результатов исследования, и копия акта передается водителю, прошедшему проверку.
4. Что делать, если вы не согласны с результатами освидетельствования?
Говоря об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, стоит учитывать еще несколько деталей.
Во-первых, водитель может вовсе отказаться от его прохождения – в этом случае акта освидетельствования не будет, а инспектор (с понятыми или видеозаписью) следом за протоколом об отстранении составит протокол направления на медицинское освидетельствование.
Во-вторых, если водитель «дунул на ноль», но инспектор все равно имеет основания полагать, что он пьян, он также может направить его на медицинское освидетельствование. Ну а в-третьих, на медицинском освидетельствовании может настаивать сам водитель, если он не согласен с результатами пройденной процедуры.
Итак, если водитель не согласен с показаниями прибора, его с составлением протокола направят на процедуру медицинского освидетельствования, проведение которой регламентируется приказом Минздрава №933н от 18.12.2015.
По результатам процедуры ему будет выдано медицинское заключение, в котором будет указан один из трех результатов:
- установлено состояние опьянения;
- состояние опьянения не установлено;
- от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
Как мы помним, отказ от освидетельствования приравнивается к состоянию опьянения и наказывается так же. Если же состояние опьянения установлено не будет, то по указаниям нового регламента ГИБДД инспектор обязан будет доставить водителя обратно к его машине.
Подписал протокол без видео: вернут ли права
Краткое содержание:
- За отказ — лишение прав
- Снимать, но не все
- Обсуждение
Лишенный прав водитель попытался оспорить постановление суда. Главным аргументом было то, что сотрудники ГИБДД не сняли момент составления протоколов на видео. Дело дошло до ВС, который разъяснил обязаны ли инспекторы фиксировать все на видеозапись.
За отказ — лишение прав
На трассе Москва-Уфа сотрудники ГИБДД остановили машину Константина Воробьева*. На тот момент он находился в служебной командировке и направлялся в Санкт-Петербург. Во время проверки документов, инспекторы почувствовали запах алкоголя от водителя и попросили его «дунуть в трубочку».
Сделать это автолюбитель отказался, не согласился он пройти и медосведетельстование. В отношении него составили протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП («Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения»).
Водителя отстранили от управления авто, а саму иномарку направили на штрафстоянку. Момент составления протоколов сняли на видео.
Вопрос о лишении прав водителя рассматривал мировой судья Челябинска, там, где проживал нарушитель. Автолюбитель заявил, что отказался «дунуть в трубочку», так как сотрудники ГИБДД дали ему алкотестер с уже установленным мундштуком, заменить его на новый не согласились.
Понятых при этом не было, а когда водитель возмутился, инспекторы начали видеосъемку. По словам Воробьева, его заставили подписать все протоколы. Владелец авто заявил и о том, что машину у него не забрали. Он якобы поехал дальше и добрался до Санкт-Петербурга.
Защитник указал, что сотрудники ГИБДД не задержали иномарку, а значит, нарушили процедуру привлечения к административной ответственности.
С этими аргументами не согласился мировой судья. Он указал, что в материалах дела есть подписанный Воробьевым протокол о задержании его автомобиля.
Вину водителя, по мнению суда, доказывают и другие представленные документы, в том числе об отказе водителя проверить содержание алкоголя крови. В результате Воробьева лишили прав на полтора года и назначили штраф в 30 000 руб (№ 3-12/2019).
Такого же мнения оказались Калининский районный суд города Челябинска и Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, ранее вынесенное решение они оставили без изменений.
Снимать, но не все
Тогда Воробьев направил жалобу в Верховный суд (дело № 48-АД 20-4). Он просил прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что на предоставленной инспекторами видеозаписи нет момента, когда они составляют протоколы, а он их подписывает. Водитель настаивал, что сделать это его заставили.
Судья ВС Сергей Никифоров отметил, что отстранение от управления автомобилем должно происходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ). Это требование инспекторы выполнили.
На кадрах видно, что водителю разъяснили его права (предусмотренные ст. 25.1 КоАП и ст. 51 Конституции), а после сотрудники ГИБДД рассказали и об ответственности за отказ от медосвидетельствования.
При этом давления на водителя не оказывалось.
То, что на видеозаписи нет момента составления протоколов, не влечет безусловную отмену судебных актов, посчитал ВС.
Все бумаги составлены при водителе, копии ему вручены, а замечаний по их составлению от Воробьева не поступало. Причин удовлетворить жалобу водителя ВС не нашел (№ 48-АД 20-4).
Верховный суд отменил опьянение — Газета.Ru
Верховный суд принял важное решение, вернув права водителю, которому полицейские без понятых и видеозаписи оформили отказ от медосвидетельствования.
Суд подтвердил, что если гаишник нарушает процедуру освидетельствования, то это является вполне достаточным основанием для отмены наказания и возврата прав.
Юристы утверждают, что гаишники часто допускают такие ошибки, однако оспорить их решение бывает нелегко.
Из материалов дела, рассмотренного Верховным судом, следует, что в ночь на 24 января 2016 года в Вологде сотрудники ГИБДД остановили автомобилиста, который, по их мнению, управлял машиной в состоянии алкогольного опьянения. Инспекторы предложили водителю пройти медицинское освидетельствование, однако тот якобы отказался.
Тогда инспекторы оформили на водителя протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП (невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования, если такое деяние не содержит уголовной составляющей) и направили материалы в суд. Мировой судья признал автомобилиста виновным, лишил его прав на полтора года, а также наложил штраф в размере 30 тыс. руб.
Автомобилист с таким решением не согласился и попробовал его оспорить, в жалобах он указывал, что, во-первых, не управлял автомобилем в состоянии опьянения, во-вторых, не отказывался от проверки на алкоголь, а в-третьих, что полицейские нарушили регламент проведения освидетельствования, не пригласив понятых и не сделав видеозапись.
Впрочем, ни городской, ни областной суды на эти доводы внимания почему-то не обратили, их принял только судья Верховного суда Сергей Никифоров.
В своем постановлении он указал, что «не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона».
Судья напомнил, что для проведения медицинского освидетельствования должны быть привлечены не менее двух понятых.
Однако существует одно исключение: понятых можно не привлекать в том случае, если сотрудники ГИБДД фиксируют проверку на алкоголь на видео. Из материалов дела следует, что в данном случае полицейские поступили именно так.
В протоколе и рапорте сотрудника полиции говорится, что соответствующая видеозапись прилагается, однако в материалах дела ее обнаружить не удалось.
В свою очередь, на просьбу мирового судьи предоставить видеозапись в Волгоградском областном наркологическом диспансере №1 ответили, что «материалы отсутствуют по техническим причинам».
Впрочем, как отмечалось выше, даже после этого мировой суд все равно лишил водителя прав. А вот в Верховном суде посчитали это грубым нарушением.
«При таких обстоятельствах протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование следует признать недопустимыми доказательствами по делу, как полученные с нарушением требований КоАП», — пояснил судья Никифоров.
Кроме того, по мнению судьи, нарушены были и требования закона в отношении возбуждения административного производства и отстранения водителя от управления автомобилем. Также в решении указывается, что «выводы нижестоящих судов о том, что применение видеосъемки в отсутствие понятых не обязательно при совершении процессуальных действий, являются ошибочными».
На основании изложенного суд постановил удовлетворить жалобу автомобилиста, отменить решения нижестоящих судов и прекратить производство по делу.
Юрист Коллегии правовой защиты автовладельцев Марат Бикбов в беседе с «Газетой.Ru» отметил, что чаще всего права водителей нарушаются именно по статьям 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) и 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
«Как правило, если понятые и присутствуют при прохождении водителем медицинского освидетельствования, то стоят где-нибудь в стороне и не видят саму процедуру.
Бывает даже так, что инспекторы просто вписывают в качестве понятых фамилии своих знакомых», — пояснил юрист, добавив, что иногда полицейские специально уговаривают водителей отказаться от прохождения проверки на алкоголь, а затем составляют на них протокол о нарушении.
По словам юриста, оспорить решение сотрудников ГИБДД в судах бывает довольно сложно из-за обвинительного уклона судебных органов.
«В России суды безоговорочно верят почти всему, что говорят инспекторы.
Еще есть мнение, что для судей прекращение производств по делу — своеобразная отрицательная статистика, поэтому чаще всего в первой инстанции водителя признают виновным, а уже последующие инстанции это решение отменяют, — пояснил Бикбов, отметив, однако, что в данном случае его удивляет, что дело дошло до Верховного суда. — Возможно, гаишники действительно делали видеозапись, но потом просто потеряли ее».
Нет видеозаписи и понятых: повод вернуть права
09:22, 24 Апр «Союзмультфильм» решил вернуть переданные Японии права на образ Чебурашки Права на использование образа героя в произведениях киностудия передала Японии 16 лет назад. До 2023 года они принадлежат компании SP International. …
22:44, 27 Июл Красноярская таксистка пообещала автопьянице вернуть права и обманула: грозит до 5 лет колонии 30-летняя жительница Красноярска предстанет перед судом за хищение денег путем мошенничества у 32-летнего мужчины. За 72 тысячи рублей она обещала ве…
14:00, 31 Янв ПАСЕ потребовала от России вернуть Украине Крым и не нарушать права человека Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в своей последней резолюции потребовала от России выполнять Минские соглашения и вернуть Украине «…
07:00, 24 Апр «Союзмультфильм» хочет вернуть права на Чебурашку, переданные в Японию. Там вышел 3D-мультфильм с этим персонажем Студия «Союзмультфильм» намерена заняться возвратом прав на образ Чебурашки, которые были переданы в Японию. Об этом «Газете.Ru» сообщила председател…
11:33, 04 Авг Власти лишат жителей Екатеринбурга права вернуть деньги за фитнес. Стратегию обсудят в Москве Клубы лишились права проводить самые выгодные групповые занятия Владимир Жабриков © URA.RUВладельцы абонементов в фитнесс-центры могут потерять…
01:00, 19 Июн Привели понятых. Следователи проводят осмотр места стрельбы в Москве — видео Также на место происшествия прибыли дополнительные бригады медиков, полиция оцепила подъезд.Читать далее……
22:44, 24 Апр «Союзмультфильм» хочет вернуть права на Чебурашку, а Япония не хочет его отдавать После выхода нового японского 3D-мультфильма о приключениях Чебурашки “Союзмультфильм” заявил о намерении вернуть права на мульперсонажа,…
09:22, 28 Апр Пентагон опубликовал видеозаписи с НЛО Министерство обороны подтвердило подлинность трех видеозаписей ВМС США, на которых видны «летающие объекты, охарактеризованные как неопознанные». Нес…
00:33, 28 Апр Пентагон опубликовал три видеозаписи с НЛО Три видеозаписи с неопознанными «явлениями» опубликованы министерством обороны США. Как сообщается на сайте ведомства, две из них были сделаны в 2015…
06:22, 28 Апр Пентагон официально опубликовал видеозаписи с НЛО Министерство обороны подтвердило подлинность трех видеозаписей ВМС США, на которых видны «летающие объекты, охарактеризованные как неопознанные». Нес…
00:44, 31 МАР Смартфон Xiaomi Mi 10 получил режим видеозаписи AI 8K Сетевые источники сообщили о том, что компания Xiaomi выпустила обновление прошивки MIUI 11 для смартфонов Redmi K20 Pro и Xiaomi Mi 10. Первый получ…
22:22, 03 Май YouTube внедряет новый тип рекламы в видеозаписи YouTube внедряет новый тип рекламы в видеозаписи. Пока видеосервис делает это в качестве эксперимента. Новый вид рекламы назвали Products in this Vid…
02:00, 28 Апр Видеозаписи полета НЛО официально опубликованы Пентагоном Пентагон официально опубликовало видеозаписи ВМС США, на которых запечатлены воздушные явления, которые власти США характеризуют как «неопознанные». …
13:22, 28 Апр Пентагон рассекретил сразу три видеозаписи с участием НЛО «Летающие тарелки» уже не первое десятилетие будоражат умы уфологов и энтузиастов. На просторах сети информации на эту тему более чем достаточно — но…
18:55, 06 Авг В суде показали видеозаписи ДТП с участием Ефремова В Пресненском суде Москвы закончился опрос свидетелей по делу о ДТП с участием актера Михаила Ефремова. Во время процесса на большом экране были прод…
14:55, 06 Фев Депутат уральского ЗАТО: Права человека в Конституции заменяют на корпоративные права В Основном законе может появиться понятие «федеральная территория», к числу которых хотят отнести и ЗАТО……
10:33, 17 Апр В Новозыбкове полицейские раскрыли кражу с помощью видеозаписи Запись системы видеонаблюдения одного из супермаркетов Новозыбкова помогла полиции зафиксировать факт кражи и выйти как на подозреваемую, так и на по…
18:11, 19 Мар Закрытый для зрителей драмтеатр покажет видеозаписи спектаклей Сцены из трагедии Алексея Константиновича Толстого «Смерть Иоанна Грозного» в двух актах в постановке Анатолия Слюсаренко посмотреть можно совершенно…
08:11, 30 Май ФБР попросило граждан предоставить видеозаписи с задержанием Флойда Федеральное бюро расследований обратилось к гражданам Соединённых Штатов с просьбой передать фотографии и видео, на которых запечатлено задержание Дж…
17:11, 11 Мар Адвокат Голунова сообщил об уничтожении видеозаписи задержания Оперативная видеозапись задержания полицейскими журналиста интернет-издания «Медуза» Ивана Голунова уничтожена. Об этом в среду, 11 марта, в ходе зас…
22:00, 19 Мар Брянский драмтеатр будет выкладывать на сайте видеозаписи спектаклей В связи с профилактикой распространения коронавирусной инфекции в театре с 18 марта отменяются постановки спектаклей. Об этом сообщается на официальн…
18:33, 15 Май Кубанскую судью уволили после видеозаписи с нецензурным тостом Квалификационная коллегия судей Краснодарского края досрочно прекратила полномочия мировой судьи Елены Переверзевой, которая нецензурно выражалась на…
12:11, 28 Апр Пентагон официально опубликовал видеозаписи с «неопознанными летающими объектами» Американское министерство обороны официально опубликовало видеозаписи ВМС США, на которых можно увидеть «воздушное явление», которые влас…
15:33, 20 Янв Canon EOS R5 С: полнокадровая камера с поддержкой внутренней видеозаписи в формате 8K RAW Компания Canon сегодня представила многофункциональную гибридную камеру EOS R5 C. Новинка объединила в себе функции профессиональных кинокамер Cinema…
00:22, 22 Май Мисмари показал видеозаписи с перевозкой турецких и сирийских наемников в Ливию EPA По мнению генерал-майора Ливийской национальной армии, Анкара вмешивается в дела Триполи Турция, имеющая свои интересы в Ливии, осуществляет…
13:22, 24 Авг Московские чиновники получили право продавать видеозаписи из столичных больниц Мэрия Москвы провела установку камер видеонаблюдения в столичных больницах с возможностью в дальнейшем продавать видеозаписи или транслировать их в и…
Инспектор просит стать понятым. А что, если откажусь?
Водителям (или пешеходам) важно знать, как вести себя в подобной ситуации. «За рулем» вместе с адвокатом дает несколько важных советов.
Если вы решили действовать по варианту Б, то оказались абсолютно правы. По закону никто не вправе обязать вас стать понятым. Причем вы имеете право отказаться даже без объяснения причин.
Если инспекторы убеждают вас в обратном, ссылайтесь на статью 60 УПК РФ «Понятой», где нет ни слова о том, что это ваша прямая обязанность.
Иными словами, стать понятым — ваш гражданский долг, но отдавать его или нет, решать только вам.
Давид Мелконян, адвокат Московского правового центра «Вектор»
Давид Мелконян, адвокат Московского правового центра «Вектор»
«Обязать вас стать понятым не может никто. Это вообще добровольное желание. Принудить инспектор не может. Но нередко они вместо просьбы участвовать в качестве понятого преподносят это как требование. Все потому, что порой поиски понятых растягиваются не на один час. Инспекторы это знают и идут на уловку, чтобы сократить время поисков».
Кто может стать понятым?
Чтобы присутствовать при совершении административных действий в качестве понятого, вам необходимо соответствовать нескольким критериям. Согласно ч.1 ст.25.7 КоАП РФ требования к понятым следующие:
Материалы по теме
- Они должны быть совершеннолетними
- Не должны быть заинтересованы в исходе дела
- Их должно быть не менее двух человек
Как видите, инспектор ГИБДД или, допустим, ваш товарищ на пассажирском сиденье для этой роли никак не подойдут, ведь у каждого из них свой интерес: один стремится доказать виновность водителя, а второй преследует обратную цель (в том случае, если Процедура касается вас). В то же время по поводу вменяемости понятого в законе ничего не сказано, так что теоретически понятой может даже быть слегка подшофе.
Соглашаясь стать понятым, вы не только проявляете гражданскую сознательность, но и помогаете другому водителю. Возможно, он уже полчаса ждет, когда инспекторы отыщут двух понятых, чтобы наконец-то доказать свою невиновность. Кстати, если на месте такого водителя оказались вы, то имейте в виду, что поиск понятых — не единственный выход из положения.
Мнение эксперта
Давид Мелконян, адвокат Московского правового центра «Вектор»: «Согласно части 1 статьи 25.7 КоАП РФ должностное лицо имеет право привлечь понятого для составления протокола об административном правонарушении.
Можно обойтись и без понятых, однако в этом случае должна вестись видеозапись, а отметка о ведении видеозаписи должна быть внесена в протокол.
На практике редко кто из сотрудников ДПС пользуется видеозаписью и „по старинке“ принято привлекать понятых».
Видеозапись является более объективным доказательством по делу об административном правонарушении — она не «забывает» какие-то детали произошедшего, да и с неявкой в суд в данном случае проблем не будет. Однако выбор между видеофиксацией и поиском понятых остается на усмотрение инспекторов.
Какие обязанности есть у понятого и что надо делать?
Если вы согласились стать понятым, вам необходимо знать о своих функциях и быть заранее готовым потерять минут 30–40 личного времени. Перед началом административных действий инспектор ГИБДД должен вписать вас в протокол (ч.3 ст. 25.7 КоАП РФ. — Прим. ред.), разъяснить ваши права и обязанности, а также последовательность производимой процедуры.
Материалы по теме
Будучи понятым, вы имеете право:
- Знакомиться с административными материалами (изучить протокол, прежде чем что-либо подписывать).
- Делать заявления и замечания по поводу проведения административной процедуры, которые обязательно заносятся в протокол.
«Нырять» в багажник досматриваемого автомобиля следом за инспектором или помогать перетряхивать содержимое салона от понятого не требуется. Так вы будете только мешать процедуре.
Наблюдайте со стороны, но фиксируйте про себя все происходящее, чтобы отразить в протоколе.
Если инспектор отказался вносить ваши замечания в протокол, об этом можно самостоятельно сделать пометку (когда вам дадут документ на подпись) или вовсе отказаться от подписи протокола.
Вы обязаны:
- Присутствовать в ходе всей административной процедуры (с момента внесения ваших данных в протокол и до росписи в нем)
- Удостоверять своей подписью в протоколе результат административной процедуры (к примеру, факт того, что алкотестер показал у водителя превышение допустимой дозы спирта в выдыхаемом воздухе или факт обнаружения в автомобиле запрещенных веществ)
- При необходимости явиться в суд для дачи показаний в качестве свидетеля (нужно будет рассказать, как проводились процессуальные действия с вашим участием)
За неявку в суд предусмотрено наказание в виде административного штрафа до 1500 рублей (для граждан).
Для должностных лиц санкции строже: штраф до 3000 рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года; для юридических лиц — штраф от 50 000 до 100 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.17.7 КоАП РФ. — Прим. ред.)
Материалы по теме
Также имейте в виду, что суд может организовать принудительную явку. В этом случае в один прекрасный день по месту вашей регистрации явятся судебные приставы и сопроводят вас в суд.
Мнение эксперта
Давид Мелконян: «”Нарушителю” нужно потребовать от инспектора »познакомить” его с понятыми и убедиться, что понятые — те, за кого себя выдают. Необходимо удостоверить личность и статус понятого. Для этого потребуется документ, удостоверяющий личность.
В законе нет указания, какие документы должен иметь при себе понятой, однако все данные понятого должны быть правильно внесены в протокол, в особенности адрес проживания. Для вызова в суд он имеет большое значение. Неверно внесенные данные могут привести к недействительности протокола».
В каких случаях водитель может стать понятым?
Перечень процедур, для проведения которых могут быть привлечены понятые, обширный. Причем в каждом случае понятых может заменить видеофиксация. Исключение — процедура личного досмотра (по этическим соображениям).
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения («дышать в трубочку» водитель будет в присутствии понятых, а на медосвидетельствование в больницу поедет без них)
- Досмотр автомобиля и личных вещей
- Задержание автомобиля
- Эвакуация автомобиля (понятые нужны в том случае, если водителя рядом нет)
Понятым быть можно, если осторожно…
Принимая решение стать понятым, вы выполняете свой гражданский долг. Однако всегда нужно быть начеку. Ситуации на дороге бывают разные, и порой от статуса понятого до статуса нарушителя — один шаг. Примером может послужить недавний случай в Татарстане.
Двух студенток на Honda Civic остановил инспектор ГИБДД, который предложил им стать понятыми.
По словам полицейского, присутствие понятых было необходимо, чтобы разъяснить права и обязанности водителю, которого уличили в незаконной тонировке (однако обязанности привлекать понятых у инспектора в данном случае не было — Прим. ред.).
На записи, опубликованной одной из девушек в Instagram, видно, что сотрудник ДПС идет на хитрость и уверяет, что процедура займет «буквально две минуты». Девушки, недолго думая, соглашаются.
Материалы по теме
Дальнейшие события зафиксировал на телефон уже другой очевидец: после проведенной процедуры девушки сели в автомобиль, но не успели тронуться, как в них задним ходом въехали сотрудники ГИБДД. Казалось бы, вина полицейских очевидна, но не все так просто. Инспекторы вызвали дополнительный патрульный экипаж и повезли хозяйку Honda на медосвидетельствование, которое установило, что она якобы употребляла наркотические вещества. При подобном раскладе остаться потерпевшей стороной в ДТП практически невозможно. История получила такой общественный резонанс, что Прокурор республики Илдус Нафиков поручил провести прокурорскую проверку.
Мы не будем призывать водителей отказываться становиться понятыми. Однако перестраховка еще никому не навредила. Так что всегда держите наготове камеру мобильного или видеорегистратор — в случае возникновения непредвиденных ситуаций они станут вашими беспристрастными свидетелями.