Будут ли следить за россиянами с помощью QR-кодов после пандемии и почему юристы рекомендуют их удалять?
В России уже несколько дней действует система QR-кодов, из-за которой непривитые и не переболевшие ковидом люди не могут ходить в общественные места, кафе, рестораны и магазины.
Не все россияне восприняли эту меру с пониманием: в интернете полно негативных комментариев, а кто-то даже сравнивает QR-коды с желтыми звездами, которые в фашистской Германии нашивали на одежду евреев.
Звучат слова «сегрегация» и «дискриминация».
Конечно, против QR-кодов в первую очередь протестуют противники вакцинации, которых новая система вынуждает делать прививку. Но и многие добровольно вакцинированные оказались недовольны. Издатель It’s My City Дмитрий Колезев в своей колонке разбирает — справедливо ли критикуют QR-коды, какие ошибки допустило государство и почему сложилась такая ситуация.
Задержки проверки QR-кодов и «кривые» интерфейсы
Главное неудобство — то, что система проверки QR-кода и сверки данных с паспортом сильно замедляет привычные процедуры.
Даже чтобы купить чашку кофе, теперь нужно сначала найти QR-код, показать его сотруднику кофейни, дождаться, пока он отсканирует его и получит фрагмент ваших персональных данных (первые буквы ФИО, серию и номер паспорта, дату рождения), и только потом сделать покупку, не забыв надеть маску. Если заняты руки или нужно держать ребенка, все это превращается в крайне неудобную процедуру.
В соцсетях жалуются на подвисающие интерфейсы приложений, которыми сотрудники магазинов или кафе сканируют QR-коды, хотя мне лично с таким сталкиваться пока не приходилось. На самом деле, по моим наблюдениям, в основном задержки создают сами люди, которые долго ищут QR-код, потом документ, попутно возмущаясь и выражая недовольство.
Негодовать — их право, но можно значительно облегчить жизнь себе и другим, если держать QR-код в избранных изображениях в телефоне, добавить его в электронный бумажник или (лучший вариант) распечатать, вложить в паспорт и демонстрировать вместе с документом.
Общаясь с пользователями соцсетей, я выяснил, что не все понимают суть QR-кода — это просто набор точек, графическое изображение, которое вы можете демонстрировать с любого носителя: хоть с экрана, хоть с бумаги.
И вы можете распечатать хоть сто QR-кодов «про запас».
Арина Томашова / It's My City
Некоторые не могут получить QR-код
Обиднее всего тем, кто не может получить QR-код не из-за принципиальной позиции («не хочу вакцинироваться»), а из-за ошибок системы.
Известны случаи, когда люди так и не дождались появления QR-кода на госуслугах, несмотря на вакцинацию.
Техподдержка портала «Госуслуги» в таких случаях рекомендует обращаться в медицинскую организацию, где делали прививку. Это создает большие трудности для людей, особенно пожилых.
Некоторые жалуются на большую (3-4 дня) задержку между вакцинацией и получением QR-кода, к слову, иммунитет сразу после вакцинации не вырабатывается, но об этом позднее. В этих случаях может помочь бумажная справка из больницы или прививочный сертификат — они тоже являются документами о вакцинации, как и QR-код.
Для пожилых людей QR-коды — это слишком сложно. Да и «Госуслуги» есть не у всех
Немалые трудности система QR-пропусков создает для пожилых людей, которым трудно обращаться с компьютером или смартфоном. У многих из них кнопочные телефоны, на которых в принципе невозможно сохранить QR-код. А принтера, чтобы его распечатать, дома нет. Более того — не все зарегистрированы на «Госуслугах».
Согласно данным Минцифры, в 2020 году «Госуслугами» воспользовались 56 млн россиян, тогда как взрослого населения у нас более 100 млн человек.
Сейчас пользователей «Госуслуг» уже явно больше, а именно из-за QR-кодов многие воспользуются этим сервисом впервые. Но все равно покрытие будет не стопроцентным.
Это значит, что некоторые граждане России лишены возможности получить QR-код, даже если вакцинировались или переболели.
Однако эта проблема тоже решается бумажной справкой о вакцинации или отметкой в прививочном сертификате, если ее поставили. Правда, об этом знают не все — власти недостаточно хорошо это разъясняют.
Людям с медотводом приходится платить за ПЦР-тесты каждые три дня
Есть категория людей, которым вакцинация противопоказана по медицинским соображениям. По принятым правилам, они могут попадать в «зеленые зоны», но только при наличии отрицательного ПЦР-теста не старше трех дней. Тесты нужно делать за свой счет, цена начинается приблизительно от 1000 рублей. Это около 10 тысяч рублей в месяц дополнительных расходов, если вы ведете активную жизнь.
Вот что мне рассказала знакомая, живущая в Екатеринбурге. «Моя мама — онкобольная, каждые пару недель химиотерапия. Однако она старается вести обычный образ жизни.
Теперь ей не купить в нормальном месте новые брюки, не сходить в салон красоты (бровей же нет). Да даже в „Магнит“ не зайти. При этом она должна не только взять справку о медотводе, но и делать тест за свой счет.
Надо бы, чтобы таким людям не приходилось делать тест за свои деньги», — считает моя знакомая.
Действительно, это категория граждан, которым государство могло бы выделить субсидию на ПЦР-тесты (или субсидировать лаборатории, чтобы те делали бесплатно тесты для людей с медотводами).
Всегда нужен паспорт. А если потеряешь?
По закону, Гражданин РФ вовсе не обязан носить с собой паспорт постоянно (что, кстати, знают не все).
Теперь же его приходится иметь при себе всегда, так как другие документы по закону не являются удостоверением личности и не везде согласны принять фотографию паспорта как эквивалент.
Так как паспорт теперь еще и достаешь по несколько раз в день, потерять его намного легче. А без паспорта, пока не получите временную справку, вы вообще лишитесь права ходить куда-либо.
Звучат предложения, например, разрешить проверяющим подгружать помимо фрагмента персональных данных ваше фото для определения личности, чтобы можно было демонстрировать только QR-код без паспорта.
Звучит вроде бы разумно, но наверняка у такой меры найдется много противников, не желающих, чтобы их фотографию мог получить кто угодно.
Ведь это нарушит право человека на конфиденциальность передвижений, и так, конечно, условную в эру видеонаблюдения и распознавания лиц.
Очередь на вакцинацию в одном из торговых центров. Арина Томашова / It's My City
«Зеленые зоны» — условность и мало спасают от инфекции
Одно из существенных возражений против системы QR-кодов — то, что эта практика на самом деле слабо мешает распространению вируса. В «бесковидные» зоны свободно пускают детей без QR-кодов, а те могут быть бессимптомными распространителями инфекции.
Очереди для проверки QR-кодов на входе — точно такое же скопление людей, где может распространяться болезнь. Кроме того, прививка не исключает заболевания, так что и вакцинированные могут быть точно такими же распространителями.
Можно возразить, что все-таки процент инфицированных среди привитых должен быть ниже — значит, риски снижаются и распространение заболевания замедляется, а это снижает нагрузку на медицинскую инфраструктуру.
Но в целом можно согласиться с теми, кто говорит, что QR-коды — мера не столько эпидемиологическая, сколько социальная. Ее главная задача — подтолкнуть вакцинироваться тех, кто еще не сделал этого.
Напомним, что в России оказалась провалена кампания по вакцинации — при плановых 60% к началу осени вакцинированы были лишь около 30%.
Главной проблемой стало именно нежелание людей делать прививки — эту тему я уже затрагивал в статье «Что не так с вакцинацией от коронавируса в России».
Теперь власть пытается жестко мотивировать людей идти в пункты вакцинации, не вводя при этом официальной обязательной вакцинации, вероятно, опасаясь вызвать резкое недовольство и потерять рейтинг.
Арина Томашова / It's My City
«Это сегрегация, дискриминация, это антиконституционно»
Тут мы подходим к самой сложной части дискуссии — политической, а где-то даже философской. Введение системы QR-кодов, как ранее и призывы к вакцинации, взволновали часть граждан и заставили их задуматься о своих правах.
Соцсети и чаты переполнены жалобами на «дискриминацию» и «сегрегацию», россияне цитируют 27-ю статью Конституции РФ о праве на свободное передвижение, а введение QR-кодов сравнивают с апартеидом или даже Холокостом, вспоминая, что жителям оккупированных немцами территорий давали нашивки в зависимости от их категорий, а для прохода в закрытые зоны нужен был специальный пропуск — аусвайс.
В целом некоторое пробуждение гражданского самосознания, случившееся из-за антиковидных мер, это неплохо. Если это подтолкнет граждан задумываться о своих правах и свободах, то это замечательно. Можно почитать Конституцию, где, помимо права на свободу передвижения, написано много всего хорошего.
Но характерно, что россияне в целом не особо переживают из-за попранных прав, когда речь идет о запрете митингов, политических репрессиях, вмешательстве в выборы, угрозе свободы слова.
Неуклюже обставленное изменение той самой Конституции, на которую теперь ссылаются противники QR-кодов, тоже не слишком озаботило большинство россиян летом 2020 года.
Но вот когда оказался нарушен привычный комфорт, когда не пускают в любимый магазин — это другое дело.
Проверка QR-кодов при входе в отдельные магазины ТРЦ. Иван Рублев / It's My City
Однако я уверен, что аналогии с «желтыми звездами» тут совершенно неуместны и даже неэтичны по отношению к реальным жертвам Холокоста.
Дело в том, что любые права и свободы могут быть ограничены, но только в том случае, если это обусловлено реальной угрозой.
Во время стихийного бедствия людей могут не пустить в зону, где оно произошло, потому что это угрожает жизням людей, необходимо для обеспечения работы спасателей и защиты от мародерства.
В данном случае мы имеем подобное ограничение: де-факто Россия находится в состоянии стихийного бедствия, даже по официальным данным погибает больше тысячи человек в день, а по подсчетам независимых демографов — в три-четыре раза больше. Больницы переполнены, здравоохранение на пределе.
Да, во многом это следствие плохой работы властей, и тут претензии к ним совершенно справедливы. Но давайте исходить из той ситуации, которая есть: мы в беде. Наши граждане умирают в таких количествах, как будто бы идет война.
В такой ситуации возможны определенные ограничения, чтобы сохранить жизни наших сограждан и системообразующие структуры государства.
Вернемся к аналогии с гитлеровской Германией. Почему она плоха? Нацисты разделяли людей по принципу их этнического происхождения, политических взглядов, политической и сексуальной ориентации, а потом подвергали людей жестокой дискриминации и репрессиям, вплоть до убийства миллионов евреев в рамках «окончательного решения». При этом оно не давало никакого выбора жертвам своих действий.
Российское государство сегодня всего лишь пытается (да, местами неуклюже и грубо) заставить людей вакцинироваться, чтобы остановить беспрецедентную пандемию.
Если вы по каким-то причинам не хотите вакцинироваться, вас не отправят в концлагерь, не расстреляют, не посадят в тюрьму, не оторвут от ваших родных и близких. Но вы делаете выбор, который при его массовости несет определенную угрозу для других граждан, поэтому государство старается вас принудить к вакцинации.
Да, лучше бы объясняли, а не заставляли. Да, слишком поздно. Да, много ошибок и проблем. Но, пожалуйста, перестаньте сравнивать это с Холокостом.
Марина Молдавская / It's My City
Почему нам так не нравятся ограничения и QR-коды?
Такие ограничения сегодня существуют в подавляющем большинстве цивилизованных стран. Это необходимые неудобства, которые нужны, чтобы вернуться к нормальной жизни. Я предполагаю, что в других странах граждане несколько легче соглашаются с подобными мерами, потому что доверяют власти, которая их вводит.
Эта власть легитимна, граждане в большинстве согласны с ее действиями, потому что верят, что избрали своих руководителей на честных и открытых выборах, делегировав им право принимать решения, в том числе сложные и непопулярные.
Российская власть таким качеством похвастать не может, ее легитимность сомнительна, так что ей остается манипулировать и принуждать.
А вот ограничения политических прав, которые случились в последние годы и продолжаются до сих пор, как раз неконституционны, потому что основаны не на реальных, а на вымышленных либо гипертрофированных угрозах.
И если бы такого попрания прав не случилось, а выборы были свободными и конкурентными, то и власть вызывала бы больше доверия, а граждане бы охотнее вакцинировались и спокойнее относились к QR-кодам — необходимому и сравнительно небольшому временному неудобству, с которым нам надо смириться ради общего блага.
А вот думать о своих гражданских правах важно всегда. Не только когда не пускают в магазин.
Публикации рубрики «Мнение» выражают личную точку зрения их авторов.
Будут ли следить за россиянами с помощью QR-кодов после пандемии и почему юристы рекомендуют их удалять?
Сейчас система с QR-кодами предусмотрена для контроля граждан, болеющих коронавирусом в легкой форме и соблюдающих карантин дома. Она нужна для отслеживания их перемещения. Также пропуска с такими кодами введены в Москве и некоторых других регионах для поездок на работу, в медицинские учреждения и по личным делам.
При получении QR-кода в систему направляются персональные данные, которые должны быть удалены по окончании пандемии. Об этом говорится в ч. 7 ст. 5 ФЗ «О персональных данных». Информацию о гражданах собирают многие приложения: например, «Госуслуги. Стопкоронавирус».
Как говорилось ранее, все собранные данные должны быть удалены по окончании пандемии. В одном только Татарстане есть информация почти о 2 млн. граждан, но власти обещали уничтожить базу под контролем специальной комиссии. Однако конкретную дату не назвали.
Свое мнение по поводу введения QR-кодов уже высказали известные адвокаты и юристы:
«В России фактически происходит китайский сценарий, когда гражданам приходится невольно принимать участие в создании своего цифрового профиля», — говорит адвокат МПЗ «Агора» С. Селезнев.
Также С. Селезнев отметил, что в ходе сбора и обработки данных могут возникать ошибки, и никакого регламента по их устранению нет. Это сулит проблемами для многих людей.
Например, мошенники, воспользовавшись социальной инженерией, могут звонить людям, представляясь сотрудниками банков и называя их Ф.И.О., а в дальнейшем побуждать их к совершению каких-либо действий в свою выгоду, – говорит В.
Ульянов, глава аналитического центра компании Zecurion.
Что делать людям?
Решение проблемы назвал А. Журавлев, глава комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики АЮР. Он рассказал, что по окончании пандемии гражданам можно будет разослать запросы в муниципалитет для предоставления информации об удалении персональных данных. Власти должны удалять их самостоятельно после снятия ограничений, без дополнительных запросов граждан.
Альтернативный вариант – обращение в суд для принудительного удаления информации. Судья запросит все сведения у властей или самостоятельно назначит техническую экспертизу. Персональные данные должны будут удалить по решению суда.
А что вы думаете по этому поводу? Делитесь своим мнением, ставьте лайки и подписывайтесь на наш канал.
Вирусолог объяснил, почему введение QR-кодов необходимо в условиях пандемии
Правительство 12 ноября внесло на рассмотрение в Госдуму законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и в некоторых видах транспорта. Если нововведения одобрят, то они будут действовать до 1 июня 2022 года.
В правительстве указали, что предлагаемые решения являются экстренной мерой реагирования на непростую ситуацию с пандемией коронавируса, которая сложилась в России.
Рассказываем, что нужно знать о возможном введении системы QR-кодов в стране.
Вход по QR-кодам
портал мэра и правительства Москвы
Сегодня на рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта, которые касаются использования в России QR-кодов для совершеннолетних граждан. Документы в нижнюю плату парламента 12 ноября внесло правительство. Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что они были направлены в регионы, Совфед, а также в Счетную и Общественную палаты для обсуждения до 14 декабря включительно.
Согласно первому законопроекту, для посещения массовых мероприятий, культурных учреждений, общепита и объектов розничной торговли россиянам нужно будет предъявлять на входе QR-код о вакцинации либо документ, подтверждающий, что человек переболел COVID-19, или медотвод от прививки.
При этом до 1 февраля 2022 года планируют ввести переходный период. До этой даты при отсутствии нужных документов посетить указанные объекты можно будет, предъявив отрицательный ПЦР-тест. С февраля следующего года подойдет только QR-код о вакцинации или медотвод.
Понимая, что нашим гражданам нужно дать необходимое время для того, чтобы вакцинироваться и оформить необходимые документы, у кого их нет, законом устанавливается переходный период. В полном объеме использование сертификатов со всеми составляющими вступит в силу с 1 февраля 2022 года.
Татьяна Голикова
вице-премьер РФ
https://www.youtube.com/watch?v=foMbY0Gkmik
Данное требование не коснется продуктовых магазинов и других торговых точек с товарами первой необходимости, а также аптек. Решение по допуску с QR-кодом в остальные общественные места будут принимать региональные власти.
Второй законопроект касается использования QR-кодов на самолетах, а также в железнодорожном транспорте. Регламент будет действовать только для междугородных и международных перевозок.
При посадке пассажирам потребуется предъявить QR-код о прививке либо медотвод от вакцинации, либо подтверждение перенесенного заболевания. Дату введения такой системы определит правительство. До этого момента при отсутствии указанных документов достаточно будет отрицательного ПЦР-теста.
При этом после внедрения системы при отсутствии QR-кода перевозчик аннулирует билет, а деньги вернутся пассажиру в течение 30 дней. Такое же требование будет и при покупке билетов. В частности, в случае выявления фиктивных данных авиакомпания сможет отменить действие посадочного документа в течение 48 часов после его приобретения.
Предполагается, что все меры о QR-кодах будут действовать до 1 июня 2022 года и не затронут детей и подростков.
Вынужденная мера
Москва 24/Антон Великжанин
Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что система QR-кодов показала свою эффективность в борьбе с пандемией.
«Мы наблюдаем, что система введения QR-кодов дает высокую эффективность. Она показала себя эффективной для сдерживания заболеваемости», – подчеркнул глава ведомства.
В свою очередь, ведущий научный сотрудник МГУ имени Ломоносова, вирусолог Максим Скулачев рассказал Москве 24, что введение QR-кодов является вынужденной мерой для снижения заболеваемости и защиты от болезни непривитых граждан.
«Людям без иммунитета к коронавирусу очень опасно контактировать друг с другом, потому что они быстро заразятся. Причем заразятся с гораздо большей вероятностью, чем вакцинированные, и даже могут погибнуть от болезни. Для привитых же COVID-19 – это, можно сказать, не самый опасный ОРВИ», – пояснил Эксперт.
О здоровье и жизни непривитых надо заботиться, даже если они сами не хотят этого. Чем меньше невакцинированные люди и люди без иммунитета будут контактировать друг с другом, тем сложнее вирусу будет распространяться и развиваться дальше. Поэтому QR-коды – вынужденная вещь.
Максим Скулачев
ведущий научный сотрудник МГУ имени Ломоносова, вирусолог
По мнению вирусолога, если новые ограничительные меры будут введены, то они могут подвигнуть большее количество людей наконец-то сделать прививку, чтобы снова заниматься своими привычными делами.
«На самом деле сейчас, если мы не говорим о больших городах, особой мотивации у человека сделать прививку может и не быть. Многие считают, что их болезнь не коснется. Но это не так, вирус в той или иной степени коснется всех рано или поздно», – добавил Скулачев.
Ранее глава Центра имени Гамалеи Александр Гинцбург заявил, что введение обязательных QR-кодов на транспорте и в общественных местах положительно скажется на уровне вакцинации населения, а также предотвратит появление новых штаммов коронавируса.
Избирательная демократия: почему российским властям больше не нужен Закон о QR-кодах
Осенью 2021 года в Думу внесли два законопроекта — о кодах в общественных местах и отдельно о кодах на транспорте. В прошлом году второй законопроект отозвали, а первый приняли в первом чтении, но не стали ускорять процесс.
Второе чтение должно было состояться в середине января, но в последний момент его отложили на неопределенный срок, а 17 января пресс-секретарь президента Дмитрий Песков фактически закрыл тему, по его словам, подготовка законопроектов о QR-кодах исключена из числа поручений президента.
Позднее в тот же день Совет Госдумы единогласно снял с рассмотрения законопроект о QR-кодах. В чем же дело?
Свои и чужие
Российская власть имеет немалый опыт ускорения законотворческого процесса — когда в короткие сроки принимаются законы «охранительного» характера (как в прошлом году — о лишении пассивного избирательного права лиц, «причастных» к экстремистской деятельности). Но такие законы направлены против тех, кого власть считает чужими, сознательными или бессознательными иностранными агентами. Против введения QR-кодов в значительной степени выступают свои — более того, неприятие этой меры со временем усиливается.
Сервис SuperJob провел два опроса об отношении к QR-кодам — в ноябре прошлого года и январе 2022-го. В ноябре о них негативно высказались 42% респондентов, в январе — уже 52%.
Переломить эту тенденцию может, пожалуй, лишь сценарий «ночного кошмара» — появление нового сверхсмертоносного штамма.
Сейчас же события, к счастью, развиваются в другом направлении — «омикрон» значительно менее летален, чем «дельта», что провоцирует общественную демобилизацию, которую трудно совместить с новыми ужесточениями.
Еще один немаловажный момент — настроения в крупных городах. В Санкт-Петербурге в январе против кодов высказались 58% участников опроса, в Москве — 49%, в Новосибирске — 47%. Здесь речь идет не только о настроениях населения мегаполисов, но и о реакции на своего рода пилотный проект.
Если в прошлом году QR-коды на общественном транспорте попытались ввести в Татарстане (и выявилось не только недовольство граждан, но и масса технических проблем), то в Петербурге система QR-кодов с 2 января официально действует в общепите и непродовольственных магазинах.
Результат — бойкот со стороны части рестораторов и рост числа противников кодов.
И последние цифры из январского опроса SuperJob. Среди непривитых доля противников законопроекта предсказуемо достигла 75%, но из числа привитых против ограничений высказались 42%, то есть почти половина. Таким образом, неприятие QR-кодов далеко выходит за рамки антиваксерской субкультуры.
Частное дело
Протесты против QR-кодов есть и в европейских странах — но там в них участвуют преимущественно противники вакцинации, поддерживающие Марин Ле Пен и Эрика Земмура во Франции, «Альтернативу для Германии» и другие политические силы, которых мейнстримный политический класс либо бойкотирует, либо приглашает в правительственные коалиции лишь в крайнем случае (как Австрийскую партию свободы) и ненадолго. Тема QR-кодов (как и вакцинации) считается большинством населения общественной, то есть направленной на защиту жизни и здоровья уязвимой части граждан. Исчерпывающих исследований эффективности кодов нет — прошло слишком мало времени. Но общества исходят из того, что если есть шанс спасти жизни, пусть даже за счет неудобств для большинства, то такие решения целесообразны.
В России подход прямо противоположный. Большинство общества считает, что в период пандемии решение о вакцинации — это частное дело человека. Такого мнения придерживаются не только радикальные антиваксеры, но и более умеренные россияне, в том числе и немалая часть привившихся.
В России многие готовы смириться с нехваткой реальных политических прав, но при этом крайне болезненно относятся к вмешательству в частную жизнь лояльных граждан. Такая традиция идет с советского времени, когда немалую роль в дискредитации режима играли проработки на собраниях и другие формы контроля.
В 1990-е годы, когда государство резко уменьшило поддержку граждан, оно при этом дало им волю, убрав надоевшую опеку — и отсутствие массовых протестов могло быть связано и с этим фактором.
Понятно, что тема QR-кодов вызывает еще большее отторжение, чем вакцинация. Недовольство среди периферийной части своих сторонников власть хочет предотвратить. Тем более что снова стоит вопрос об эффективности — в Европе введение QR-кодов в значительной мере связано с общественным самоконтролем.
Человек, пытающийся прорваться в магазин без кода, встречает неприятие окружающих — в России же окружающие его вполне могут поддержать, а крайним окажется «бесчувственный» охранник, не пускающий бабушку в торговый центр.
Саботирование закона о QR-кодах в российских условиях — это не повод для звонка в полицию, который социально неодобряем и воспринимается как стукачество, отталкивающее явление для общественного мнения в стране с драматичной социальной памятью.
Переждать «омикрон»
Еще одна проблема законодательства о QR-кодах — отсутствие внутриэлитного консенсуса по поводу их необходимости. Одна часть элит ориентируется на мнение врачей и зарубежный опыт. Однако авторитет медицины, крайне высокий в 2020 году, сейчас существенно снизился из-за усталости общества от пандемии и многих несбывшихся прогнозов.
А апелляция к западному опыту в условиях системного противостояния с Западом выглядит неполиткорректной — куда комфортнее рассуждать об ошибках и провалах геополитических оппонентов.
Поэтому в элитах широко распространена точка зрения, что пережимать не стоит — тем более что появление «омикрона» может означать конец пандемии — очередной популярный прогноз, адекватность которого можно определить только опытным путем.
Дальнейшая судьба законопроекта может зависеть именно от «омикрона». Если он из-за своей высокой заразности перегрузит общенациональную систему здравоохранения, то к закону о QR-кодах придется вернуться.
Если же ситуация в разных регионах будет неоднородной, то высока вероятность сохранения прежнего подхода — когда решения перекладываются на плечи губернаторов, которым надо найти трудный баланс между экономическими и медицинскими аргументами.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора
Когда отменят QR-коды в России — заявление Путина: есть ли сейчас закон о куар-кодах? Что ждать с 1 января 2022?
Локдаун в стране уже порядком всем надоел. Однако власти не спешат отказываться от различных обязаловок. Так в данный период времени уже большое количество привившихся граждан. Однако победа над коронавирусом еще не стала. Поэтому граждане с нетерпением ждут, когда настанет то время, когда нигде не нужно будет предъявлять QR-код.
Когда отменят QR-коды в России
Граждане страны очень надеются, что к концу 2021 года смогут вернуться к жизни до Ковида-19. Только произойти это может при вакцинации граждан в количестве 22 млн. человек и ревакцинации 9 млн. человек. Что в настоящее время далеко от реальности.
Да и вакцинированные граждане также заболевают. Правда болеют в более легкой форме. Президент страны Владимир Путин на совещании с членами правительства заявил, если не вакцинировать нужное количество народа, ограничений и локдаунов нам не избежать.
При этом эксперты считают, что данная цель достаточно амбициозна. Однако люди уже так устали от пандемии, что она вполне возможно.
Пока никто не собирается отменять QR-код в стране. Чем сложнее эпидемиологическая обстановка, чем более ужесточенные будут меры. В дополнение, скоро, в стране появится закон о QR-кодах и обязательстве его предоставления.
Обстановка с пандемией в стране
На своем совещании Путин попросил Татьяну Голикову доложить, как на развитии пандемии отразились объявленные выходными днями с 30 октября по 7 ноября. При этом пять регионов продлили локдаун из-за тяжелой эпидемиологической обстановки.
Со слов Голиковой все-еще 30% заболеваемости в стране приходится на столицу, ее область и Санкт-Петербург. При этом на прошлой неделе был отмечен рост заболеваемости в 61 регионе, а неделей ранее было отмечено 78 регионов.
Стоит отметить, что общероссийский рост заболеваемости сильно превышен в Самарской и Омской областях, и наблюдается в Хабаровском крае.
Можно ли снизить темпы заболеваемости
Татьяна Голикова подчеркивает, что снизить темпы заболеваемости возможно, но только с помощью проведения массовой вакцинации. В данный период времени доля вакцинированных и переболевших граждан в стране составляет 48,4%.
Путин уже интересовался, необходима ли поддержка в работе в регионами. На что Голикова ответила, что регионы справляются, но все-таки иногда бывают и сбои.
Есть и главный вопрос, выработается ли коллективный иммунитет. Ведь вирус мутирует и как оказалось вакцина не дает гарантий на длительный срок, через 6 месяцев граждане вынуждены вакцинироваться повторно.
Ситуация с коронавирусом в других странах
Если взять, к примеру, Швецию, то в этой стране не вводились никакие локдауны. Однако смертность от коронавируса здесь очень низкая. Здесь зарегистрировано чуть меньше 1,5 тыс. летальных исходов. При этом в Европе данный показатель равен 1,8 тыс. смертей на 1 млн. жителей.
В Белоруси Лукашенко тоже не спешит закрыть все на локдаун. В то же время он считает, что никто не имеет право никого принуждать к вакцинации. А такие граждане, как врачи, к примеру, по своей совести должны привиться. Они же понимают, что работают с людьми. За весь период пандемии на территории страны умерло всего 4,4 тыс. пациентов от коронавируса.
Есть ли закон о QR-кодах в России
Правительство нашей страны уже вынесло законопроекты о понятии куар-кодов и их применении.
Уже сейчас предполагается, что нельзя без кода, подтверждающего вакцинацию, приобрести билеты на:
- самолет;
- поезд;
- междугородний Автобус.
Как вариант можно предоставить сведения о перенесенном заболевании, так тоже выдается код. И еще одним вариантом является экспресс тест. Его сделать нужно не позднее чем за 72 часа до предъявления.
Скорее всего система с кодами будет действовать до начала лета.
На самом деле введение кодов вызывает множество вопросов по-поводу легальности и соответствии законодательству. Ведь часть граждан чисто технически не имеют возможности получить код через госуслуги. У некоторых граждан нет банально интернета, не говоря уже о телефоне с интернетом.
Юристы приводят доводы по поводу нарушений:
- «Нарушение неприкосновенности частной жизни»,
- «Нарушение права на свободу совести»,
- «Нарушение врачебной тайны»,
- «Унижение человеческого достоинства»,
- «Превышение должностных полномочий»,
- «Самоуправство».
Кроме того обязаловка по-поводу кодов является прямым противоречием ст. 19, 23, 24, 27, 55 Конституции России.
Ситуация в стране сейчас сложная. И спорных вопросов очень много. В первую очередь важнее всего сейчас не повысить темп роста заболеваемости коронавируса. Поэтому власти прибегают ко всем мерам предосторожности.
Однако сейчас эпидемиологическая обстановка в стане оставляет желать лучшего. Поэтому, очень высока вероятность, что в скором времени выйдет закон о QR-кода. И тогда все вопросы у граждан отпадут сами собой.
Что со здоровьем Валерия Гаркалина сегодня, 17 ноября: состояние тяжелое, последние новости
Источник newsden.ru
Коды с нами навсегда. Россию ждет тотальное QR-кодирование
Русская ПланетаРусская Планета
Госдума РФ до 14 декабря должна рассмотреть новый законопроект, который заложит правовые основы для введения контроля при помощи QR-кодов. Тем самым, QR-код превратится из сугубо пандемийного явления в реальный органичительный инструмент, который никуда не исчезнет даже после того, как коронавирус будет окончательно побежден. Рассказываем, к чему готовиться обществу и какой будет жизнь в условиях QR-реальности.
Власти настроены в отношении QR-кодов весьма решительно: об этом ярко свидетельствует хотя бы то, что Госдума решила закрыть свои двери для посетителей, включая официальных представителей правительства, кто QR-кода не имеет.
Параллельно с этим сенатор Владимир Круглый заявил, что альтернатива QR-кодам — полный локдаун. Словом, закон почти со 100%-вероятностью будет принят, а нам всем придется привыкать к QR-кодам. Причем привыкать пожизненно.
Слишком удобный инструмент
17 ноября, кстати, исполняется ровно два года с появления коронавируса как такового. Вроде бы, времени прошло не так много, однако с тоской вспоминается самое начало эпидемии и первые локдауны. Казалось: стоит лишь немного потерпеть, посидеть дома, затянуть пояса, и скоро все закончится.
Однако эпидемия не только не закончилась — сейчас в той же России от коронавируса умирает непростительно много людей.
А ограничения в той или иной форме продолжают действовать по всему миру и в самых разных общественных сферах, будь то право на посещение музеев и ресторанов и заканчивая авиаперелетами.
Надо признать: QR-код как инструмент показал свою эффективность на первых порах пандемии. Однако когда первый страх перед коронавирусом прошел, люди начали задавать неудобные вопросы: а какого, простите, рожна мои конституционные права ограничиваются черно-белым кодом, который не имеет совершенно никакой законной силы?
Чем дальше власти пытались контролировать перемещения граждан, распространяя QR-коды на все большее количество общественных мест (это, впрочем, применимо скорее к иностранным государствам, а не к России), тем больше росло возмущение у этих самых граждан.
Например, в Европе на протяжении многих месяцев митинги против QR-кодов и принудительной вакцинации и не думают стихать. Докатились митинги и до России — общество явно не желает позволять надевать себе на шею еще один поводок. Причем не суть важно, привился ты или нет: людей пугает сам факт незаконного ограничения свобод.
И есть опасения, что практика QR-кодирования будет распространяться и на другие сферы жизни.
Стремление властей использовать этот инструмент вообще везде понятно: слишком много сил и денег было затрачено на его внедрение. Поэтому и отказываться не хочется — тем более, в России еще до коронавируса был провозглашен тренд на цифровизацию.
К примеру, Минцифры уже предложило дополнить QR-код фотографией.
Вполне возможно, что QR-код скоро сможет заменить собой и удостоверение личности взамен стремительно устаревающих с технологической точки зрения пластиковых карт с чипом или магнитной полосой.
Но это будет чуть позже, а пока система QR-кодов полностью заменит собой нынешнюю систему доступа в общественный транспорт. Татарстан, к примеру, уже готов стать пилотным регионом и доказать, что Казань снова впереди России всей по части внедрения цифровых новшеств.
Кто-то скажет: но ведь иначе пандемию не победить. Пошел привился — и езди себе спокойно, ходи где хочешь. Но что-то подсказывает, что коронавирус — лишь предлог. Причем подобное наблюдается не только в России, но и странным образом по всему миру.
Дело вовсе не в вакцинации. А в том, что человек получает гарантию своих конституционных прав лишь в том случае, если пойдет и сделает какое-то действие. В данном случае — получит прививку, а вместе с ней — право ходить где хочет на протяжении определенного времени. Если просто переболел или доказал, что здоров — времени получит в разы меньше.
И очень велик соблазн перенести эту практику и на другие сферы взаимодействия человека с государством. Не заплатил вовремя Налог? Давай, до свидания. Злоупотребляешь спиртным? Забудь дорогу в аэропорт, нужные ограничения для разного рода общественных проступков придумайте сами.
При помощи этого самого кода теперь будет очень удобно контролировать людей. Понятное дело, что в мегаполисах это появится раньше, в регионах — сильно позже, а где-то жизнь будет почти что прежней, без всех этих цифровых поводков.
Но признайтесь: очень удобно и комфортно оказалось пользоваться всеми нужными услугами и сервисами онлайн, в том числе работать онлайн и отдыхать тоже онлайн. А цифровые Госуслуги многие граждане считают чуть ли не лучшим нововведением нашего государства за последнее время. Удобно? Удобно. Удобство — вот главный поводок, на который мы посадили себя, причем сами.
Осталось лишь туже его затянуть.
Иммунолог: «QR-коды надо проверять не только в кафе, но и в продовольственных магазинах»
В некоторых регионах, наоборот, пока не педалируют идею введения QR-кодов, а в Свердловской области и Кургане и вовсе их отменили с 20 января. Отложили введение кодов до 1 февраля в Тюменской области. Не видит необходимости вводить QR-коды и глава Севастополя, сообщает РИА «Новости». По его словам, коллективный иммунитет в городе достигает 90%.
Не означает ли это, что система работы QR-кодов в России не оправдала себя? Петербургский экономист Дмитрий Десятниченко считает, что эффективность QR-кодов в качестве меры по снижению заболеваемости на практике оказалась недостаточной.
Дмитрий Десятниченко — доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС, кандидат экономических наук
— Информационная политика по популяризации вакцинации проводилась буквально с колёс, в связи с чем, вероятно, отсутствовала её продуманная стратегия и тактика, — говорит Дмитрий Десятниченко. — Очевидно, с самого начала требовалось привлечение профессионалов из сообщества рекламистов и маркетологов.
— Никакая реклама никогда не делает ставку на запугивание и распространение исключительно негативной информации. Наоборот, обычно формируется исключительно положительный контекст и позитивная коннотация, — продолжает Десятниченко.
Доцент СЗИУ РАНХиГС заявил, что сам по себе QR-код может быть эффективен лишь как разовый способ контроля иммунизации. А вот введение QR-кодов как механизм массового, регулярного и пролонгированного контроля имеет ряд недостатков.
Люди начинают сопротивляться психологическому дискомфорту и давлению. И, как следствие, пытаются обойти существующие системы контроля или даже открыто их игнорируют.
- — Как только контроль в какой-либо сфере начинает становиться удушающим, люди начинают воспринимать его как ролевую игру «Поймай меня, если сможешь», активно ищут и часто находят способы переиграть систему, — считает экономист.
- В качестве доказательства — рост спроса на нелегальные сертификаты, заимствование QR-кодов у друзей и знакомых (часто паспорт при контроле не спрашивают) и просто полный отказ от посещения магазинов и кафе.
- Ранее психолог, профессор Александр Клочков также разъяснил «Доктору Питеру», что неправильно рекламировать вакцину от коронавируса с позиций страха и вины.
— В целом ультимативная реклама — неправильный вариант. Ведь когда возникает в жизни ультиматум, то люди всеми силами стараются его избежать, — уверен психолог.
Иммунолог Николай Крючков, который ранее раскритиковал действия властей Британии, отменивших ковидные ограничения в разгар «омикрона», объяснил, зачем в России нужны QR-коды.
Николай Крючков — врач-иммунолог, кандидат медицинских наук
— QR-коды не сами по себе нужны, — говорит иммунолог Николай Крючков. — Они побуждают людей вакцинироваться. И это не теоретическое измышление.
Летом прошлого года, когда обсуждали вероятность введения жёстких ограничений, в России резко подскочило число вакцинированных — до 300 тысяч первых доз в день, а осенью — до 450 тысяч. Наверное, была и часть фейковых сертификатов, но они есть и в обычное время. Но всё равно эффект есть.
Да, это неприятно, вызывает напряжение, но люди идут делать прививки, понимая, что их реально могут не пустить туда, куда им надо будет попасть, или, например, не получится купить билет на самолёт.
QR-коды подталкивают к вакцинации не тех, кто против прививки, а тех, кто просто не торопится её делать или пока не видит в ней смысла. Пинка нет. И так большинство людей ждёт — в этом основная проблема.
Эксперт отмечает, что проверку QR-кодов в России надо вводить не только в театрах, кафе и музеях, а в том числе и в продовольственных магазинах.
— Я предлагал схему, как это можно сделать. Например, три дня свободного посещения продуктовых магазинов в неделю для всех, а четыре — посещение только с QR-кодами, или наоборот, — говорит иммунолог Николай Крючков.
— Почему это важно? Я вакцинировался, ношу маску и хочу себя защитить. Я хочу гарантий, что не встречусь с людьми, которые с большей вероятностью мне передадут вирус.
Я должен иметь возможность посетить магазин и торговый центр тогда, когда знаю, что людей, не сделавших прививку, там не будет.
Он добавил, что если человек не вакцинировался принципиально, то должен выбирать день и ходить в магазин, когда это можно сделать без QR-кода. По мнению Крючкова, это нормальная история. Более сложные схемы не работают — сложно контролировать.
По данным на 21 января, в России за сутки выявили 49 513 новых случаев заражения COVID-19. В Петербурге за сутки — 5922 новых заболевших коронавирусом. В Москве — 15 987 новых заболевших. Госпитализация потребовалась в 6,7% выявленных случаев заражения коронавирусом, сообщили в столичном оперштабе.
Иммунолог Николай Крючков считает, что в условиях омикрон-волны уже сейчас в России нужно принимать противоэпидемические меры.
— От момента внедрения мер до реальных противоэпидемических эффектов проходит как минимум недели три. На заболеваемости и пиках это уже не сказывается. И это у нас было уже неоднократно. В стране очень поздно принимаются решения реактивного характера, — говорит Николай Крючков.
qr-кодограничениявакцинация
Анна Майская07:30, 25 января 2022