Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда
Выдворение сроки? Отменим выдворение иностранному гражданину быстро и законно. Звони!
+7 967 157 18 71 WatsApp
+7 968 355 08 94 WatsApp
Каждый мигрант боится слов «депортация и выдворение».
Для иностранцев, приезжающих в Россию, действуют свои Законодательные акты. Если граждане их не соблюдают, то принимаются меры. Им грозит принудительное административное выдворение. Переезд контролируется государственными инстанциями.
Срок выдворения иностранных граждан так же регламентируется нормативными актами. В этом законе есть поправка. Иногда мигранту разрешено добровольно покинуть границу, даже если он попал под выдворение.
За что грозит выдворение и сроки.
Государство тщательно заботится о своей безопасности. Если мигрант решил нарушить Российские законы, то срок выдворения таких иностранных граждан может быть весьма большим.
Выдворение сроки грозят за нарушение режима въезда в страну и общественного порядка.
Государство преследует только одну цель — защитить здоровье, благополучие жителей РФ. Поэтому внимательно изучите срок выдворения иностранных граждан.
- Сроки выдворения иностранных граждан прописаны в правовых актах. Их можно найти в следующих нормативных документах:
- ФЗ №114 и 115.
- КоАП.
Например, по решению инстанции мигранту сократили срок проживания. Тогда на выезд ему дается три дня. Если брать в расчет аннулирование вида на жительство, то срок выдворения иностранных граждан будет увеличен до 15 дней.
Выдворение сроки: кто принимает решение?
Депортация и срок выдворения иностранных граждан находится в юрисдикции руководителя ГУВМ МВД местного отдела. Миграционная или паспортно-визовая служба предоставляют данные о нарушениях закона.
Контролирует процедуру выдворения и сроки любая исполнительная структура, у которой есть соответствующие полномочия: МВД, ОВД.
Например, мигранта задержали в аэропорту, тогда его выдворением и сроками займутся сотрудники ФСБ РФ.
Выдворение сроки: куда направляются сведения о выполнении приказа?
Мигрант покинул территорию РФ. Об этом сразу уведомляется МИД и МВД. Пока не озвучен срок административного выдворения, нарушитель пребывает в специальном приемнике под надзором органов безопасности. Их задача — ограничить возможность передвижения до оглашения меры наказания, то есть выдворения и срока. Читайте статью «Запрет на въезд снять» здесь.
Выдворение сроки: поправка в отношении мигрантов.
Иностранец принадлежит к государству, с которым у России заключен Договор. Тогда при депортации, оповещают его страну. Место выезда — ПП на границе РФ.
Если со страной, откуда прибыл иностранец, не заключен договор, то место выезда определяют пограничники.
Выдворение сроки и законодательная база.
КоАП — это основной Закон, где собраны все правила, исчерпывающая информация. Тут же есть перечень поступков и мера наказания в отношении мигрантов.
- Вот, некоторые причины предшествующие выдворению:
- Употребление наркотических препаратов без предписания врача.
- Пропагандирование нетрадиционной формы сексуальных отношений среди несовершеннолетних.
- Нарушение правил и режима въезда и проживание на территории России.
- Трудоустройство без сопутствующих документов.
- Ложные сведения в миграционной карте.
- Нарушение порядка на спортивных мероприятиях.
Срок административного выдворения будет рассчитываться опираясь на статьи закона КоАП. Он озвучивается в судебном порядке. Если лицу назначено выдворение, он обязан покинуть границы России.
Его выезд будет контролироваться органами. Его выдворяют за счет его собственных средств, или переезд оплачивается стороной, пригласившей мигранта (родственниками, друзьями).
При принудительном выдворении, если у иностранца нет средств, оплачивает его посольство. Крайний вариант — депортация производится за счет казны РФ.
Выдворение сроки: за что еще могут депортировать из страны?
Если у мигранта нет патента и разрешения на работу;
Он не соблюдает сроки нахождения на территории РФ;
- Он нарушил порядок пересечения границы;
- Цель визита не соответствует цели, прописанной в миграционной карточке;
- У мигранта нет документов, дающих ему право проживать в России;
- Срок действия документов истек, но мигрант отказывается выезжать из страны;
- нарушение административного порядка.
Выдворение сроки: что нужно знать?
Срок административного выдворения рассчитывается индивидуально. Он связан с правовыми нормами и обстоятельствами. У выдворения сроки могут быть 5 или 10 лет.
Подробная информация есть в 27 статье Федерального закона о въезде и выезде из страны. Например, срок административного выдворения составит 5 лет, если это первое наказание в отношении мигранта.
Выдворение и сроки до 10 лет получают иностранцы, неоднократно нарушившие миграционный режим.
Срок административного выдворения можно отменить.
- Ознакомьтесь со сводом поправок.
Выдворение аннулируется, если:
- У мигранта есть родственники с Российским гражданством;
- мигрант заключил Брак с гражданином РФ;
- есть ВНЖ;
- есть действующий патент на работу;
- мигрант проходит амбулаторное лечение в клинике РФ;
- иностранец учиться в государственном Российском вузе (с аккредитацией).
- Срок административного выдворения можно отменить, но мигранту придется обратиться за помощью к адвокату и подготовить портфель документов.
На обжалование судебного решения дается 10 дней. Можно восстановить срок по ходатайству.
Жалобу будут рассматривать в течение 3-х суток с момента подачи.
При аннулировании судебного решения, выдворение и сроки отменяются.
Где оспорить срок административного выдворения?
- Апелляция направляется в суд, вынесший вердикт.
- Далее, жалоба с копией судебного постановления передается в апелляционный суд.
- Помните, что сроки на оспаривание судебного решения — 10 дней.
- Спасибо за внимание.
Телефоны миграционных юристов:
- +7 967 157 18 71 WatsApp
- +7 968 355 08 94 WatsApp
- Читайте больше:
Административное выдворение: понятие и основные правила
В связи с тем, что с 2013 года активизировалось миграционное движение, участились и случаи нарушения законов приезжими. Естественно, тех, кто не соблюдает порядки чужого государства, ждёт наказание, а также депортация на родину.
Но насколько серьёзные санкции накладываются на таких мигрантов? И как быть, если вы оказались в другой стране и якобы нарушили закон, но не согласны с решением суда и готовы доказать свою невиновность? Чтобы ответить на эти вопросы, нужно сперва узнать, что такое административное выдворение: именно так называется мера, применяемая к приезжим нарушителям.
Выдворение: что это
Как было сказано выше, административное выдворение — это наказание для людей, которые приехали в другую страну и нарушили местные законы, причём преступление было достаточно серьёзным, чтобы человека сразу же выслали за границу, на родину.
Акцент здесь стоит сделать на словосочетании «местное законодательство»: как мигранты, перебравшиеся за рубеж с благими намерениями (получение образования, работа в государственном учреждении, ведение бизнеса), так и незадачливые туристы иногда «попадаются» на пренебрежении нормами и правилами, о которых не были осведомлены.
Например, во многих арабских странах могут судить за преступления против нравственности: в Саудовской Аравии такими преступлениями считаются азартные игры, вступление в половой контакт с человеком, который не состоит с вами в официальном браке, и даже употребление алкоголя (выпивать можно только в «закрытых» отелях).
Требования со стороны властей, впрочем, могут быть обусловлены не только религиозными убеждениями. В одном из городов Канады (Калгари) даже в праздники запрещено запускать фейерверки: местные жители очень заботятся о противопожарной безопасности.
За совершение уголовного преступления, конечно же, следует немедленное выдворение из страны, а также ряд дополнительных наказаний — например, Штраф или пребывание в тюрьме (в другой стране или уже на родине).
А вот ответ на вопрос, могут ли депортировать за административное Правонарушение, зависит от того, в каком государстве произошел инцидент.
Что касается ситуации в Российской Федерации, отсюда отправляют мигрантов на родину, только если они совершили два или более административных правонарушения за год.
И даже тогда эта мера не является обязательной: если ущерб минимален, а мигрант живёт в России уже давно и содержит семью, стражи порядка наверняка отнесутся к его ситуации с пониманием.
Разница между выдворением и депортацией
Полезно знать разницу между терминами «выдворение» и «депортация», и какое к ним отношение имеет «реадмиссия». Несмотря на то что в обыденной речи первые два зачастую обозначают одно и то же, выдворение подразумевает более строгое наказание. Тогда как человека, который подвергся депортации, могут даже не оштрафовать.
Депортация — это перемещение за границу (чаще всего на родину) иностранца, нарушившего иммиграционную политику, то есть «просрочившего» визу, ВНЖ или даже ПМЖ.
Таким образом, депортировать могут не только нелегального мигранта, но и безответственного путешественника, забывшего, когда у него кончается виза.
Замеченным в такой халатности людям будет труднее получить визу (особенно если их «выгнали» из ЕС или США), но в целом ничего страшного с ним не случится.
Выдворение — это депортация человека, который за рубежом нарушил закон и теперь должен выплатить штраф, сесть в тюрьму или искупить вину иным образом. Но прежде чем вернуться домой, преступник должен убедиться, что он подлежит реадмиссии – так называется согласие родного государства принять оступившегося гражданина.
Самостоятельно контролируемое выдворение
Если человек нарушил закон в стране, гражданином которой он не является, и суд принял решение о его депортации, есть несколько вариантов дальнейшего развития событий.
Личность, которая не обзавелась легальным жильём, не располагает деньгами для покупки билета на родину или «попадается» стражам порядка не в первый раз, помещается в Центр содержания иностранных граждан (в России) или другое подобное учреждение.
Такая мера называется принудительным выдворением. Человека обязывают отсидеть положенный срок в тюрьме, а затем осуществляют высылку за границу за счёт казны государства, гражданином которого является преступник.
Впрочем, если человек совершил не самое тяжёлое преступление, подчиняется сотрудникам иммиграционных служб и не препятствует установлению его личности, к нему применяют куда менее строгое наказание. В юриспруденции оно называется «самостоятельно контролируемое выдворение»: иностранцу выносят приговор, а затем дают 15 дней на то, чтобы добраться до родины.
Как только такой нарушитель пересекает границу, в пограничной службе государства, которое он покинул, ставят соответствующую отметку в его досье. В России этим занимается Главное управление по миграционным вопросам в структуре МВД.
Некоторые нарушители, выбравшись из суда, но не получив никаких звонков из полиции, решают, что про них все забыли и можно не торопиться с отъездом, а то и вовсе остаться в стране.
Это большая ошибка, ведь через 15 дней пограничники начнут проверять досье и, не обнаружив соответствующей пометки, объявят иностранца в розыск.
В таком случае пойманному нелегалу грозит куда более серьёзное наказание, чем то, о котором было объявлено первоначально.
О выдворении несовершеннолетних
Помимо вышеизложенных моментов, многих мигрантов, проживающих на территории другой страны, волнует такая тема, как выдворение несовершеннолетних. Как быть, если человек получил ВНЖ или ПМЖ, завёл семью и детей, а затем совершил правонарушение? А что делать, если виновником бед стал сам несовершеннолетний — например, подросток, который находился на улице после 22:00?
Что касается правонарушителей-мигрантов, которые живут в другой стране с семьёй, адвокаты часто идут им навстречу и помогают остаться с детьми.
Ведь большинство таких людей предпочитает не вырывать супругов и потомков из налаженного быта, а уехать в одиночестве. В таком случае действия судей могут противоречить резолюции Совета ООН «Защита семьи».
И всё же, если административное нарушение было совершено, например, отцом семейства, не впервые или повлекло к причинению серьёзного ущерба, такому мигранту будет запрещён въезд в страну. Члены его семьи же останутся вправе путешествовать по миру в свободном режиме.
Если родители не уследили за ребёнком, и он был замечен в неподобающих действиях, многое зависит от тяжести преступления.
Конечно, если подросток связался с плохой компанией и нарушил закон не единожды (или если к нему предъявляются серьёзные обвинения), ответить придётся не только ему самому, но и его родителям: семья малолетнего преступника может быть депортирована на родину.
В такой ситуации главное — помнить, что административное выдворение не может осуществляться по отношению только к одному ребёнку. Каким бы тяжёлым ни было правонарушение, подростка не могут выслать за границу одного, без родителей.
Процедура выдворения из страны
Допустим, человек, находящийся на территории неродного государства, совершает административное правонарушение. Например, проезжает в общественном транспорте без билета и получает квитанцию на уплату штрафа.
Это не значит, что его сразу же приговаривают к депортации. Точно узнать, применены ли к вам санкции, можно на официальных сайтах представительств различных государств.
Например, мигрантам, перебравшимся в РФ, следует обратиться в ГУВМ МВД РФ.
Вопреки расхожему мнению, приговорённого к административному выдворению за пределы страны, не сажают под арест (только если этого не подразумевает совершённое им правонарушение или если он не потерял документы).
Ему дают время найти юриста или как минимум спокойно собрать вещи, приобрести билет на родину.
Что же касается людей, не имеющих документов и отказывающихся сотрудничать с представителями иммиграционных служб, то их действительно определяют на бессрочное заключение, пока их личность не будет установлена.
В России свод законов, определяющий, как открыть выдворение и допустимые меры наказания, — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Там, в частности, прописано, что из страны не могут выгнать иностранного военнослужащего. Также в этом законе определены санкции, которые российские стражи порядка имеют право применять к лицам, не имеющим гражданства.
Временные рамки
Как уже говорилось выше, сотрудники иммиграционной службы не будут долго ждать, пока нарушитель покинет страну. После того как решение вынесено в суде, у нелегала есть 15 дней на то, чтобы выехать на родину. Но если вы хотите обжаловать приговор, не дожидаясь суда, вы можете подать соответствующее заявление:
- в течение 10 дней с момента, когда вы узнали о предъявляемом обвинении, — если вам грозит запрет въезда в течение трёх лет;
- в течение трёх месяцев — если вас хотят подвергнуть выдворению и запретить въезд на пять лет.
Как можно убедиться, сроки административного выдворения (по крайней мере, в странах СНГ) не такие уж сжатые. За время, отведённое по закону, можно проконсультироваться с юристом и найти подходящего адвоката. Если же вы не успеваете обратиться в суд или выехать из страны по уважительной причине (например, из-за болезни), следует заручиться справками — они помогут увеличить сроки.
О штрафах при выдворении
Помимо штрафа, который наверняка нужно будет уплатить за совершённое правонарушение, человеку, приговорённому к депортации, нужно будет выплатить ещё некоторую сумму. Она как бы покрывает расходы государства на ведение нового дела. Поэтому людей, провинившихся в другом государстве, волнует: что это – штраф по выдворению и насколько трудно его оплатить?
Если речь идёт о нелегальных мигрантах, которых просят покинуть Россию, им необходимо уплатить 2000–10000 рублей. Величина суммы зависит от типа правонарушения, а также от места его совершения.
Если мигрант скрыл от иммиграционных служб цель приезда в РФ, с него наверняка возьмут 2000 рублей, а вот если совершил хулиганское действие (а то и не в первый раз) — придётся заплатить 10 000 рублей.
О выдворении из США, стран СНГ и Евросоюза
Приведённая выше информация актуальна в первую очередь для России, но похожие правила действуют и на территориях СНГ.
Иностранцам, совершившим правонарушение в Беларуси, Украине, Таджикистане и других странах, ранее входивших в состав СССР, грозят примерно такие же штрафы и прочие наказания.
Решением проблем нелегальных мигрантов занимаются сходные по масштабам и назначению государственные органы.
Например, в украинском государстве все жалобы, вопросы, уточнения следует направлять в МВД Украины. А вот в Евросоюзе, а также США, Канаде и некоторых других североамериканских странах права и обязанности нарушителей могут значительно отличаться от вышеописанных.
Например, в Европе делами нелегальных мигрантов (в том числе замешанных в административных правонарушениях) занимается созданное в 2016 году агентство пограничной и береговой охраны. В новом году ЕС планирует расширить его штат до 700 специалистов, которые будут заниматься делами приезжих и договариваться о реадмиссии со странами, откуда прибыли нарушители.
Что касается США, то здесь законы по отношению к незаконопослушным мигрантам самые строгие, и наличие семьи в стране их не всегда спасает. Увы, но даже если человек один раз был замечен в совершении административного проступка, его наверняка депортируют на родину и запретят появляться в стране в ближайшие 10 лет.
Известно о случаях, когда за мелкое правонарушение выдворяли не просто легкомысленных туристов, а тех, кто более 10 лет жил на территории Штатов, имея Грин-кард. Среди деяний, которые могут привести к такому печальному исходу (кстати, не только в США, но и в большинстве стран ЕС):
- мелкая магазинная кража;
- драка (особенно в состоянии алкогольного опьянения);
- афера с льготами (сюда входят попытки воспользоваться чужой социальной картой для приобретения более дешёвых проездных, лекарств и прочих товаров).
Так или иначе, окончательное решение суда зависит не только от тяжести преступления и того, насколько убедительно приезжий сумеет доказать свои связи со страной, но и от иммиграционной политики государства.
Например, в Аргентине даже к нелегальным мигрантам относятся весьма спокойно: человек может жить там годами и власти будут смотреть на это сквозь пальцы.
И только если такое лицо сфальсифицировало документы или было приговорено к отбытию наказания сроком не менее 5 лет, его отправят на родину и запретят въезд в страну на несколько лет.
Согласно Конституции Аргентины, каждый человек, пребывающий на территории страны, имеет все права и обязанности ее гражданина.
Как обжаловать решение о выдворении
Как уже было сказано выше, вы можете обжаловать решение в течение десяти дней, если вас приговорили к выдворению с запретом въезда на три года, и трёх месяцев, когда речь идет о «закрытии» перед вами границ на пять лет.
Но как обжаловать выдворение, куда обращаться и какие аргументы приводить, многие правонарушители, а также люди, подвергшиеся наказанию по ошибке, не знают.
Некоторые пытаются действовать своими силами, не проконсультировавшись с юристами и адвокатом, — и, естественно, чаще всего проигрывают дела.
Основных причин, по которым решение о таком строгом наказании иностранца может быть пересмотрено, две.
Первая — самая очевидная: человек не совершал преступления, в котором его обвиняют. Но даже если приезжий действительно преступил закон, наказание могут смягчить, если он состоит в родстве с гражданами другой страны, связан с гражданином страны узами брака или всегда проживал за рубежом на легальных основаниях, работает и обеспечивает семью.
Дела нарушителей, у которых на иждивении есть несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родственники, довольно часто пересматриваются в пользу иностранцев.
Кто занимается депортацией из России иностранных граждан?
Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда. Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.
В каком случае могут депортировать из россии?
Депортация и основания для высылки
Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания; Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ; … Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.
Кого могут депортировать из России?
Кого могут депортировать
границу нелегально; нарушившие правила нахождения в РФ; утратившие законные основания для нахождения в РФ; нарушившие законы РФ.
Какой орган принимает решение о выдворении иностранного гражданина?
4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Как обжаловать решение о депортации?
В случае иска об аннуляции депортации Истец имеет шанс обжаловать действия консула, налоговой службы, коменданта отдела Пограничной службы или других чиновников. Такой официальный документ должен быть составлен по всем правилам, дополнен сопроводительными документами и переведен на государственный язык.
Кто занимается депортацией?
Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Можно ли депортировать человека?
Здесь же отметим, что депортировать человека можно тогда и только тогда, когда он нарушает миграционное законодательство. … Депортация осуществляется на основании решения руководителя ГУВМ МВД, выдворение же, в отличие от депортации, происходит на основании решения суда.
В каком случае не могут депортировать?
Как уже было отмечено, отменена депортация может быть только на основании решения суда, в том числе, если будет установлено, что у мигранта в России проживают близкие родственники. В данном случае суды заявляют о недопустимости чрезмерного вмешательства в личную и семейную жизнь иностранца.
На каком основании могут депортировать?
Основанием для депортации могут быть: незаконный въезд иностранцев (поддельные документы, нелегальное пересечение границы); нарушение правил пребывания в стране (нарушение визового режима и режима вида на жительство); утрата или прекращение законных оснований для дальнейшего нахождения в стране (просроченная виза).
Кто оплачивает депортацию?
1 настоящего Федерального закона. Таким образом, если у лица нет денег на выезд, его оплачивает работодатель или РФ.
Как проверить могу ли я въехать в Россию?
Где проверить запрет на въезд
Проверить свой паспорт относительно запрета на въезд на территорию российского государства можно на официальном сайте Управления по вопросам миграции МВД РФ. Осуществись проверку может как иностранное лицо, так и человек, не имеющий гражданства.
Когда применяется депортация?
Процедура депортации применяется в том случае, когда формально в действиях иностранного гражданина не содержится состав правонарушения, предусмотренный КоАП РФ, но при этом дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации невозможно и нежелательно, в том числе и по соображениям обеспечения национальной …
Куда производится препровождение иностранного гражданина?
Постановление судебного пристава-исполнителя о препровождении иностранного гражданина или лица без гражданства до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и передается (направляется) для исполнения судебному приставу по обеспечению …
Как пожаловаться на иностранного гражданина?
Проблемой миграции и иностранцев занимается Главное управление по вопросам миграции МВД (далее – ГУВМ МВД). Для жалобы на действия иностранных лиц следует обращаться в региональные отделы ГУВМ МВД, контактные данные можно найти на сайте отделения в данном субъекте.
Кто рассматривает дела об административных правонарушениях которые влекут выдворение?
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, рассматриваются мировыми судьями, а влекущие административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности — судьями районных судов.
Интересные материалы:
Что выбрать для ИП УСН или ЕНВД? Что выбрать lg или Samsung? Что выбрать mbr или gpt для ssd? Что выбрать патент или УСН? Что выбрать самсунг или лджи? Что выбрать самсунг или lg? Что выбрать север или юг Гоа? Что выбрать северный или южный Гоа? Что выбрать Xbox One S или ps4? Гардины как выбрать?
Скажите пожалуйста. Выдворение из страны значит ли запрет на въезд?, Владикавказ | вопрос №16711680 от 01.04.2022
«
Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 КоАП).
Административное выдворение применяется при совершении иностранным гражданином или ЛБГ противоправных действий, противоречащих интересам государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка, а также в целях охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц, и в случае нарушения положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, иного законодательства РФ.
Законодательное регулирование вопросов выдворения из РФ (законы о выдворении): Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г., Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г.
N 40 “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, иные законодательные и подзаконные акты.
Административное выдворение производится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Решение об административном выдворении за пределы РФ принимает суд (гл. 18 КоАП РФ).
- В настоящее время около 80% от всего объема административных дел в районных судах занимают дела о выдворении (депортации) иностранных граждан.
- Рассматривается дело в среднем 5 минут.
- Выявлены случаи непредоставления переводчиков либо предоставления их с требованием переводчиком оплаты услуг, чтобы избежать “неверного перевода”, который может привести к утяжелению участи мигранта, а также игнорирования информации о наличии близких родственников-граждан РФ, наличия трудовых документов и иных оснований, которые “сводят к нулю” все основания для назначения такого рода наказания.
- Единственным способом избежать ответственности является подача апелляционной жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ либо административной апелляционной жалобы по требованиям КАС РФ (в последнем случае оплачивается госпошлина в размере 150 р.)
Жалоба на постановление суда об административном правонарушении (выдворили, депортировали из России, РФ) рассматривается положительно при наличии близких родственников (супруг, родители, дети) – граждан Российской Федерации.
Исключение, которое подтверждено практикой: при наличии злостного нарушения законодательства о порядке пребывания в РФ иностранных граждан в течение нескольких лет постановление о выдворении (депортации) может быть оставлено без изменения (отказано в удовлетворении апелляционной жалобы).
Жалоба адвоката на постановление об административном правонарушении (жалоба по выдворению) подается в течение 10 дней с момента вручения копии такого постановления.
Если Вы опоздали с обжалованием выдворения (депортации) в суде первой инстанции, то есть возможность обжаловать выдворение (депортацию) в суде надзорной инстанции уже вступившего в законную силу постановления о выдворении из страны пребывания. Необходимо не опускать руки и использовать данную возможность.
Особо! Не пропускайте 10-дневный срок обжалования Постановления о выдворении за пределы РФ!
Особое внимание обращаю на то, что при пропуске 10-дневного срока имеет смысл подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, если причины пропуска считаются уважительными заявителем и могут быть признаны уважительными судом. Практика свидетельствует о том, что даже при наличии значительного срока пропуска дело может быть принято к рассмотрению, но при условии удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков.
Последствия применения административного выдворения иностранных граждан:
1) Исходя из ст. 27 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок выдворения составляет пять лет, т.е.
мера административной ответственности в виде выдворения за пределы РФ (выдворения из страны) подлежит применению по отношению к иностранному гражданину либо лицу без гражданства и представляет собой запрет въезда на территорию РФ в течение 5 лет со дня выдворения.
Исключение: при выдворении должностными лицами Пограничной службы ФСБ России – в течение одного года.
При выявлении указанными органами попытки ранее выдворенного гражданина снова пересечь границу по документам, но с иными данными (н-р, паспорт на другую фамилию), лицо не допускается на территорию РФ и въезд закрывается уже по новым паспортным или иным данным на срок выдворения компетентными органами.
Помимо того, Кроме того, при выявлении очередного факта предоставления документов с измененными данными органами дознания Пограничной службы ФСБ России может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».
2) Исходя из Федерального закона ФЗ-115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», последствием принятия решения судом о выдворении иностранных граждан и ЛБГ является отказ в выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства и др.
Согласно ст.33 данного закона иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
- Административная ответственность в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства является в настоящее время безальтернативным видом наказания в связи со внесением изменений в КоАП РФ.
- Ваши действия в случае административного выдворения за пределы РФ
- Нет нарушения закона с Вашей стороны
Поскольку постановление о выдворении иностранного гражданина и ЛБГ за пределы РФ выносится судом, то обжалование постановления суда о выдворении из РФ производится посредством подачи апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции (вышестоящий) через суд, который вынес данное постановление, с просьбой об отмене как незаконно вынесенного. Обязанность предоставления доказательств невиновности возложена на Вас.
Особо: при пропуске 10-дневного срока на обжалование решения о выдворении при наличии особых обстоятельств (рассматриваются отдельно адвокатом) возможно восстановление срока на обжалование.
Вы нарушили закон
В данном случае Вам может помочь наличие близких родственников, которые являются гражданами РФ. В список входят родители, дети, супруги (-а).
Апелляционная жалоба подается также в течение 10 дней с момента вынесения постановления о выдворении в вышестоящий суд через суд, вынесший постановление.
В жалобе формулируется просьба об отмене постановления суда о выдворении из страны как нарушающего Ваши права, закрепленные в международных правовых актах.
В связи с ужесточением мер иммиграционного контроля при нарушении миграционного законодательства иностранным гражданином или лицом без гражданства серьезные нарушения законодательства могут привести к наступлению ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ.
Возможна отмена выдворения как дополнительного наказания в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ при наличии существенных оснований (н-р, наличия близких родственников-граждан РФ).
- Различие выдворения и неразрешения въезда (запрета на въезд)
- 1) Сроки: 5 лет-выдворение, 3 года – запрет на въезд.
- 2) Орган, выносящий решение: выдворение – суд, запрет въезда – территориальный орган ФМС РФ.
- 3) О принятом решении о запрете на въезд сообщается лицу только на границе РФ, о об административном выдворении – при участии в суде по вопросу выдворения из страны.
- 4) Сроки обжалования: решения о выдворении – 10 дней – в административном порядке, решения о запрете въезда – три месяца с момента, когда лицо узнало о существующем запрете – в гражданско-правовом порядке.
- 5) Отмена решения: решение суда о выдворении не отменяется в досудебном порядке, решение о запрете на въезд в РФ-может быть отменено в досудебном порядке.
- Различие депортации и решения о выдворении
Согласно ФЗ-115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
- Решение о депортации принимается органом исполнительной власти и имеет принудительную форму исполнения в отличие от административного выдворения, исполняемого самостоятельно.
- Иностранный Гражданин или ЛБГ подлежит депортации, если срок проживания или пребывания в РФ официально сокращен, то лицу необходимо выехать в течение 3-х дней, а при аннулировании РВП или ВНЖ – в течение 15 дней.
- Решение о депортации принимается руководителем территориального органа ФМС России на основании мотивированного представления начальника подразделения ПВСлужбы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД, о чем должно быть сообщено во время личного приема со вручением копии заключения о депортации под роспись.
- Реализация решения о депортации возложена на территориальные органы ФМС и ОВД либо другими органами в рамках их компетенции.
В связи со вступлением в силу с 01 января 2014 года изменений в Федеральные законы 114-ФЗ и 115-ФЗ, срок пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с федеральным законом. Если же иностранец во время своего предыдущего пребывания в России превысил срок пребывания, ему запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на три года со дня выезда из России.
Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда
»
Выдворение иностранных граждан
Миграционный адвокат > Отмена выдворения > Выдворение иностранных граждан
Административное выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации, согласно статьи 3.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами (например: выдворение из аэропорта Шереметьево, Домодедово, Внуково, осуществляется сотрудниками ПС ФСБ России).
При назначении административного выдворения из РФ судьям и соответствующим должностными лицами следует учитывать пункт 23.1 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Выдворение за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены семьи иностранного гражданина, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
- Административное выдворение иностранных граждан
- Административное выдворение иностранных граждан и его порядок регулируется статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением порядка привлечения и использования иностранных работников, — за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
- Федеральная служба судебных приставов, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в Министерство иностранных дел, а также в Федеральную миграционную службу.
- Федеральная миграционная служба России (ФМС России) осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
- Министерство иностранных дел, уведомляет об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.
- Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Содержание в спецприемнике ФМС регулируется Глава VI.1. «Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении» Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Цель спецприемника ФМС — это ограничение свободы передвижения помещенных в спецприемник ФМС иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления спецприемника ФМС, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
Срок выдворения:
Административное выдворение за пределы РФ вид наказания применяемый за совершение административного правонарушения. После выдворения за пределы РФ иностранному гражданину будет запрещен въезд в РФ сроком на пять лет.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Выдворение за пределы РФ
Выдворение за пределы РФ применяется за совершение иностранным гражданином административных правонарушений, предусмотренных статьями 18.1 – 18.19 КоАП РФ.
Наиболее распространенными правонарушениями иностранных граждан влекущих административное выдворение являются статья 18.
8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации» и статья 18.
10 КоАП РФ «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации».
Постановление о выдворении за пределы РФ по данным статьям выносится судом. Срок обжалования выдворения составляет 10 суток со дня получения постановления о выдворении (в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ).
Жалоба на выдворение подается судье, которыми вынесено постановление по делу и судья обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы на выдворение направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий суд.
- Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
- В случае удовлетворения жалобы вышестоящим судом выносится решение об удовлетворении жалобы и отмене выдворения.
- Отмена выдворения это процедура требующая специальных юридических знаний, а такими знаниями обладают только адвокаты по миграционным делам.
- ВОЗНИКЛИ ВОПРОСЫ?