Ремонт кровли: капитальные это или текущие работы по замене крыши многоквартирного дома, что в себя включает, входит ли в него выполнение реконструкции и экспертиза?
Кровля относится к общедомовому имуществу, и контролировать ее состояние должны собственники квартир, управляющие компании.
Как обстоят дела в развитых странах
Протечки крыши жители многоквартирных домов замечают только тогда, когда они приносят ущерб внутренним помещениям.
В развитых странах обслуживающие организации имеют постоянных ремонтников в каждом доме, и устного обращения к нему жильцов достаточно, чтобы моментально был составлен протокол об оценке ущерба, все убытки компенсирует страховое агентство или управляющая компания. Ремонтные работы начинаются в кратчайшие сроки, в этом материально заинтересована компания.
Для недопущения таких проблем постоянный сотрудник делает периодические осмотры кровли многоквартирных домов, самостоятельно немедленно ликвидирует все подозрительные места, не допускает возникновения аварийных ситуаций.
Что касается капитального ремонта, то он делается в строгом соответствии с гарантийным сроком эксплуатации кровли. Занимаются этим специализированные компании, с которыми подписан Договор.
Они дают гарантию качества и полностью возмещают убытки в случае возникновения протечек по их вине.
В развитых странах за состоянием крыш в многоквартирных домах следят соответствующие рабочие, которые самостоятельно устраняют мелкие повреждения
Такой подход ставит в прямую зависимость от жильцов организации, обеспечивающие эксплуатацию многоквартирного строения. Для капитального ремонта никто не дожидается возникновения аварийных ситуаций, все делается по плану. Это позволяет не компенсировать убытки, а предупредить их появление. Как поступать жильцам в нашей стране?
Законодательство
Правила ремонта, содержания крыш можно найти в следующих документах:
При выборе вида крыши, материалов, строители пользуются СНиП II-26-76, описывающими технологию создания кровли. Его современная версия включена в названный приказ.
Итоги
Ремонт кровли крыши после урагана относится к обязанностям владельцев квартир в этом доме, если квартира находится в муниципальной собственности, то работа по ремонту должна вести администрация, а в вопросе приватизированных квартир, это обязанность жильцов.
У вас есть вопрос юридического характера?
Технический регламент
Документ требует обеспечивать безопасность возводимых зданий. В проектах на строящийся дом должны учитываться противопожарные правила, технические решения, призванные предотвратить отсыревание помещений.
При выборе типа крыши необходимо устройство водоотводов. Применяемые материалы должны быть устойчивыми к негативным атмосферным воздействиям, водонепроницаемыми.
Не допускается образование конденсата на чердаках, конструкциях здания. Крыши не должны пропускать осадки в квартиры.
Факторы возникновения протечек кровли многоквартирных домов
Избежать утечек можно лишь одним способом – выполнив капитальный ремонт кровли. Причины возникновения этих неприятных дефектов могут быть самыми разными, но чаще всего они проявляются после сильных дождей или в период массового таяния снежного покрова.
Так, причинами протечек крыши в многоквартирных домах могут быть следующие:
- повреждение целостности кровельного ковра, вызванное уборкой снега или остатков льда. Обычно происходит по причине небрежности и невнимательности работников;
- истекший Срок службы покрытия. Как и у любого материала, свой эксплуатационный срок имеется и у рубероида, который по прошествии определенного периода времени склоне разрушаться.;
- причиной протечек может стать также неправильная технология укладки кровельного покрытия;
- применение недостаточно качественного материала. Стремление сэкономить может вылиться в серьезные последствия для целостности кровли, поскольку зачастую дешевый материал не обладает всеми качествами, необходимыми для хорошей эксплуатации;
- возможные трудности при монтаже зеленой кровли. Растения, расположенные на крыше, могут повредить ее своими корнями, приведя, таким образом, к протечкам;
- нарушения температурного режима в пространстве чердака. Так, согласно строительным нормам, температурного внутри него должна быть идентичной наружной. Это значит, что утепление чердака, зачастую выполняемое сегодня, делать совсем не нужно.
Когда ремонт необходим
Во всех случаях, когда в квартире на последнем этаже появляется излишняя влажность, на потолке, стенах развивается грибок, нужно задуматься о ремонте крыши МКД. Протечки могут возникать:
- во время дождя, таяния снега;
- без видимой причины – когда нарушается гидроизоляционный слой, жидкость накапливается, затем стекает вниз.
Выявить разрушение крыши поможет осмотр. Его позволено проводить жильцам дома, работникам управляющей компании. В этом случае нужно обратить внимание на:
- Повреждение стропил грибком, насекомыми, природными воздействиями, например отслоение металлических листов из-за ветра.
- Температуру на чердаке.
- Влажность бетонных перекрытий, деревянных элементов конструкции.
- Состояние покрытия – обветшание, появление отверстий недопустимы.
- Гидроизоляцию. Листы кровельного материала должны плотно прилегать к выходам на крышу, антеннам, воздуховодам, зафиксированы между собой.
Восстанавливать кровлю должны УК, ТСЖ. При больших повреждениях потребуется капитальный ремонт. Протечки обслуживающие организации обязаны устранять за сутки после выявления.
Важно: принимать решения о проведении капитального ремонта крыши могут жильцы дома на общем собрании.
Описание работ при капитальном ремонте плоской крыши
Мы дадим максимально полный перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте плоской кровли. На практике они могут незначительно корректироваться с учетом фактического стояния элементов.
Шаг 1. Подготовка основания. На этом этапе надо демонтировать все слои старого покрытия и удалить мусор. Сделать ревизию состояния плит перекрытия. При обнаружении больших щелей устранить их любым доступным способом.
По большей части применяется цементно-песчаный раствор, но для небольших повреждений есть и другие материалы.
Их можно залить составами с полимерами, запенить монтажной пеной или заделать специальными устойчивыми герметиками для наружных работ.
Прежде всего крышу нужно очистить от мусора
Шаг 2. Работы по утеплению крыши. Ранее в качестве утеплителя использовался керамзит или шлак, но многие крыши совсем не утеплялись. Современные строительные нормы и правила требуют обязательного утепления зданий, не только фасадных стен, но и плит перекрытия. Для этого используют различные материалы в зависимости от особенностей крыши.
Если ее после капитального ремонта планируется сделать эксплуатируемой, то утепление делается прочными экструдированными пенополистирольными материалами, они выдерживают значительные физические усилия, не боятся влаги, отличаются высокими показателями теплосбережения. На более простых конструкциях целесообразно применить минеральную вату.
Утепление при капитальном ремонте делается в несколько этапов.
- Монтаж парозащиты. Для защиты от проникновения пара из помещений материал следует защищать, с этой целью на основании крыши настилается парозащитная мембрана. Нахлесты должны быть шириной не менее 10 см, стыки плотно проклеиваются специальным двусторонним скотчем.
Чистую и сухую поверхность выстилают пароизоляционной мембраной
- Установка утеплителя. Рекомендуется применять прессованную минеральную вату толщиной не менее 10 см, в противном случае она будет неэффективной. Тонкий слой имеет внутри точку росы, пар конденсируется, минвата увеличивает относительную влажность. С повышением этого параметра резко понижаются способности по теплозащите. Для северных районов толщина утеплителя увеличивается, конкретные значения подбираются после выполнения расчетов.
Плотно укладывают плиты минеральной ваты со смещением стыков
Листы укладываются в шахматном порядке, при этом нужно не допускать появления щелей. Плиты кладутся впритык с небольшим усилием сжатия. Если общая толщина утеплителя 15 см, то второй слой толщиной 5 см кладется со смещением стыков, за счет этого увеличивается герметичность покрытия и исключается появление мостиков холода.
Практический совет. Минвата пакуется полиэтиленовой пленкой, ее можно использовать как дополнение к парозащите. Не надо терять время на уборку крыши, а надежность парозащиты повышается.
Шаг 3. Подготовка основания к стяжке. После того как два слоя утеплителя уложены, на их поверхности ставятся маяки (направляющие) для контроля высоты керамзита. Этот материал будет применяться как основание стяжки. Он характеризуется высокими показателями физической прочности, кроме того, служит дополнительным утеплением.
Современный керамзит имеет оптимальную структуру – гранулы внутри с большим количеством пустот, а внешняя поверхность гладкая и целая. Такие особенности не позволяют ему впитывать влагу, что очень важно во время прямого контакта и жидким цементно-песчаным раствором. Толщина слоя керамзита примерно 10–20 см.
Керамзит насыпают с наклоном к приемникам воды, что должно учитываться при установке маяков. Из-за этого толщина слоя существенно колеблется.
Сверху насыпают слой керамзита
Далее основание накрывается полиэтиленовой пленкой. Для увеличения прочности стяжки используется металлическая армирующая сетка. Толщина проволоки примерно один миллиметр, размер ячеек 50×50 мм. Желательно сетку немого приподнимать над пленкой, за счет этого возрастает прочность стяжки на разрыв и изгиб.
Поверх керамзита укладывают пленку и армирующую сетку
Шаг 4. Выравнивание поверхности крыши стяжкой. Это самый трудоемкий процесс капитального ремонта крыши.
Раствор подается специальными нагнетательными машинами, что намного ускоряет строительные работы. Стяжка делается обыкновенным способом с выравниванием поверхности по маякам при помощи правила.
Раствор должен не менее недели затвердевать, к последующим работам можно приступать лишь по истечении этого срока.
Заливают бетонный раствор и делают стяжку
Шаг 5. Работы по монтажу мягкой кровли. Проверяется качество основания, если все в пределах норм, то можно приступать к заключительному этапу капитального ремонта – монтажу гидроизоляции.
Правила укладки гидроизоляции
- Чистовая уборка поверхности. Совковой лопатой срезаются все острые выступы, раствор еще не набрал максимальной прочности, что позволяет выравнивание делать таким необычным инструментом. Далее нужно убрать песок и остатки строительного мусора.
Снова очищают поверхность, выравнивают мелкие дефекты
- Установка на место водоприемников. По периметру они тщательно гидроизолируются.
Устанавливают водоприемники
- Пропитка основания гидрозащитными мастиками (праймерами). Применяются очень надежные составы на основании модифицированного битума, они продаются в больших металлических ведрах и не требуют сложной подготовки к использованию. Мастика просто выливается на поверхность и распределяется по основанию. Во время производства работ нужно обращать особое внимание на наличие пропусков, их следует сразу ликвидировать.
Поверхность тщательно обрабатывают битумным праймером
- Укладка подкладочного слоя гидроизоляции. Это рулонные материалы, с двух сторон имеющие битумное покрытие без каменной крошки. Рулоны наплавляются на праймеры газовыми горелками с нахлестом примерно 10 см. Важно обращать внимание на расположение стыков — все они должны быть расположены по направлению движения воды с самых высоких участков крыши к приемникам.
Производят укладку подкладочного слоя
- Монтаж финишного слоя кровельного покрытия. В этих целях применяются более дорогие и прочные материалы с повышенной устойчивостью к негативному влиянию жестких ультрафиолетовых лучей. Укладка финишного слоя гидроизоляции может делаться холодным или горячим методом. Если при холодном методе пользоваться качественными мастиками, то никакой разницы в герметичности и долговечности покрытий не будет, ЗАТО такие работы делаются в два-три раза быстрее. Сравнение корректно при одинаковом уровне мастерства исполнителей.
Завершающий этап работ — укладка финишного покрытия
- Прием работ по капитальному ремонту делает специальная комиссия, на сновании осмотра составляется акт соответствующей формы и подписывается ответственными представителями заказчика и исполнителя.
- Прием работ выполняет специальная комиссия
За чей счет, и кто осуществляет
Согласно требованиям законодательства, жильцам необходимо самим поддерживать дом, которым они владеют в соответствии с долевым участием, в надлежащем состоянии.
Финансирование ремонта крыши не входит в обязанности управляющей компании – средства должны накапливаться за счет ежемесячных взносов владельцев квартир.
Если собранной суммы недостаточно для оплаты услуг исполнителя и закупки материалов, дополнительная помощь может оказываться специальным государственным фондом, созданным для содействия в содержании объектов ЖКХ.
Расходы на материалы и работу обязаны нести жильцы МКД
Порядок действий при обращении о ремонте крыши в многоквартирном доме
В отличие от финансирования, организация ремонта крыш возлагается на управляющую компанию. При обнаружении протечек владельцам квартир необходимо действовать в таком порядке:
- обратиться к управляющей компании, изложив в заявлении обстоятельства и характер повреждений, сведения о степени срочности выполнения ремонта. Обращение составляется в двух экземплярах и доставляется при личном посещении офиса, с регистрацией корреспонденции во входящей документации. Второй экземпляр остается у заявителя, после получения отметки о вручении. Важно! Получение адресатом заявления гарантируется, если бумаги отправить заказным письмом по почте;
- при материальном ущербе, полученном вследствие протечки или другого повреждения, следует обратиться в судебную инстанцию, зафиксировав обстоятельства актом, при участии представителей управляющей компании, и фотосъемкой. Это позволит возместить убытки – в обязанности управляющей компании входит организация систематического наблюдения за исправностью строительных конструкций и своевременной организацией ремонтов. Если в результате недобросовестного исполнения указанных требований страдает имущество жильцов, последние вправе потребовать возмещения в судебном порядке;
- в течение десяти рабочих дней УК должна изучить полученные документы и направить компетентного представителя для определения объема предстоящих работ;
- по результатам осмотра составляются акт и дефектная ведомость; в дальнейшем разрабатывается проектная документация, выполняется смета, приобретаются материалы, на тендерной основе определяется Исполнитель работ.
Управляющая компания обязана организовывать ремонт здания.
Ремонт крыши многоквартирного дома капитальный: заявка, смета, дефектная ведомость
В настоящее время жильцы многоквартирных домов остались наедине со всеми насущными проблемами по обслуживанию и ремонту дома. И большинство не знают, какие действия предпринимать, чтобы решить возникающие вопросы. Немало проблем возникает и при необходимости выполнения ремонта тех или иных конструкций. В нашей статье мы расскажем о том, как произвести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома с минимальными затратами не нарушая действующего законодательства.
Первоначально определимся, что входит в понятие «ремонт крыши дома». Итак, ремонт крыши дома – это осуществление ремонта верхней части постройки, которая защищает все здание от негативного воздействия окружающей среды.
Напомним, по своей форме и конструктивным особенностям крыши делят на:
- беcскатные;
- односкатные;
- двускатные;
- многоскатные;
- более сложные конструкции.
Общее строение и подбой крыши включает кровлю (внешнее покрытие) и внутреннюю опору – стропильную систему. При возведении дома застройщик выбирает тот или иной тип крыши, в зависимости от архитектурной особенности и последующего назначения здания.
Очень часто тип крыши многоквартирного дома выбирают, ориентируясь на общую архитектурную застройку всего микрорайона. Система ливнестоков является неотъемлемым элементом крыши любого типа и сложности конструкции.
Ее могут оборудовать в виде наружного или внутреннего водостока. Современная крыша обязательно имеет тепло- и гидроизоляцию. В том случае, когда возникла необходимость произвести капитальный ремонт крыши, необходимо учитывать все ее элементы.
Применение новых высокотехнологичных материалов при проведении ремонта крыши многоквартирного дома позволяет значительно увеличить эксплуатируемые технические характеристики отремонтированной крыши.
Основные технологии ремонта крыш многоквартирного дома
Двускатная крыша многоквартирного дома
В современном строительстве принято размежевывать ремонт крыши на: частичный и капитальный. К частичному ремонту крыши прибегают в том случае, когда выявляются некоторые ее дефекты, которые приводят к снижению ее эксплуатационных свойств.
При выполнении частичного ремонта крыши зачастую устраняют такие неполадки:
- протечки на самой крыше и ее кровельного покрытия;
- ликвидируют шум;
- восстанавливают отдельные элементы покрытия кровли;
- придают крыше эстетический вид.
- Если на крыше возникают протечки, то в первую очередь производят осмотр кровли для выявления мест протечек.
- В зависимости от того, какие элементы кровли пострадали вследствие определенного дефекта крыши, производится замена конструктивных элементов кровли, например, производят замену утеплителя, обрешетки, слоев гидроизоляции, других элементов подкровельного покрытия.
- После того, как произведена замена или ремонт дефектных участков крыши, приступают к выполнению работ по герметизации всех вновь произведенных стыков на ремонтируемых участках, а также у герметизации швов не кровельном покрытии.
Важно: для разных типов кровельных материалов нужно применять разные типы герметиков. Это могут быть силиконы, мастики, другие герметики.
- Для того чтобы выяснить вопрос: крыши + капитальный ремонт, мы обработали большое количество источников информации и пришли к следующему виду: капитальный ремонт многоквартирного дома проводится при полном обветшании или серьезном повреждении крыши.
- Как правило, при капитальном ремонте требуется замена всех несущих элементов крыши, в том числе стропильной системы, обрешетки, систем ливнестока и водостока.
- Иногда даже стоит вопрос: выполняет ли сейчас крыша дома свои эксплуатационные функции или лучше отказаться от капитального ремонта и произвести ее полную замену?
Государственные программы капитального ремонта многоквартирного дома
Решение вопроса о капительном ремонте крыши
Вполне понятно, что ремонт кровли, во все времена стоил немалых денег. Поэтому перед жильцами многоквартирного дома возникает закономерный вопрос: кто должен ремонтировать крышу?
Спешим Вас заверить, что во многих городах России действуют Программы капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда ЖКХ (Жилищного Коммунального Хозяйства).
В рамках данной Программы управляющим организациям и товариществам собственников жилья, которые осуществляют управление домом, оказывается финансовая поддержка. Причем финансовая помощь может даже составлять 95% от общей стоимости капитального ремонта.
Важно знать: для того, чтобы Ваш дом включили в Программу капремонта собственникам нужно принять решение о том, что дом (или, например, крыша) нуждается в проведении капитального ремонта.
А также должна быть составлена и утверждена смета на ремонт крыши для проведения ее капитального ремонта и принято решение о том, что все совладельцы не отказываются об участии в этой программе.
После этого управляющей организацией товарищества совладельцев собственников жилья должна быть подана заявка в орган местного самоуправления на включение дома в Программу.
Действие Программы капитального ремонта распространяется на определенные виды работ. В данный перечень входит и ремонт крыши, в том числе частичная замена некоторых отдельных элементов (ферм, стропильной системы, плит перекрытия).
В перечень ремонтных работ входит:
- противопожарная обработка и антисептирование всех деревянных конструкций;
- замена кровельного покрытия;
- восстановление в чердачных помещениях температурно-влажностного режима;
- замена внутреннего и наружного водостока.
Полная замена стропильной системы дома
Следует учесть, что те многоквартирные дома, степень износа у которых выше 70%, не подлежат капитальному ремонту. Такие дома относятся к аварийным, они подлежат либо сносу, либо реконструкции.
Обычно федеральный городской бюджет выделяет 95% средств от общей стоимости капитального ремонта крыши. 5% от общего объема затраченных на ремонт крыши средств обязаны заплатить: товарищество собственников жилья, жилищно-строительные или жилищные кооперативы, а также собственники всех помещений в многоквартирных домах.
Для того чтобы получить такую субсидию по государственной программе, нужно предоставить следующий перечень документов:
- заявление для получения субсидии;
- учредительные документы юридического лица на осуществление управления многоквартирным домом;
- свидетельство о государственной регистрации данного юридического лица;
- выписку банковских реквизитов со счета-заявителя;
- протокол собрания собственников многоквартирного дома о выборе управляющей компании и перечне услуг и работ по ремонту и содержанию жилья, размере их финансирования;
- копию договора об управлении многоквартирным домом;
- проект и смету на проведение капитального ремонта крыши;
Что входит в капитальный ремонт кровли многоквартирного дома
Для нормального проживания в многоэтажном доме нужно регулярно проверять состояние крыши.
Кровля относится к общедомовому имуществу, и контролировать ее состояние должны собственники квартир, управляющие компании.
Законодательство
Правила ремонта, содержания крыш можно найти в следующих документах:
При выборе вида крыши, материалов, строители пользуются СНиП II-26-76, описывающими технологию создания кровли. Его современная версия включена в названный приказ.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный Юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Технический регламент
Документ требует обеспечивать безопасность возводимых зданий. В проектах на строящийся дом должны учитываться противопожарные правила, технические решения, призванные предотвратить отсыревание помещений.
При выборе типа крыши необходимо устройство водоотводов. Применяемые материалы должны быть устойчивыми к негативным атмосферным воздействиям, водонепроницаемыми.
Не допускается образование конденсата на чердаках, конструкциях здания. Крыши не должны пропускать осадки в квартиры.
Когда ремонт необходим
Во всех случаях, когда в квартире на последнем этаже появляется излишняя влажность, на потолке, стенах развивается грибок, нужно задуматься о ремонте крыши МКД. Протечки могут возникать:
- во время дождя, таяния снега;
- без видимой причины – когда нарушается гидроизоляционный слой, жидкость накапливается, затем стекает вниз.
Выявить разрушение крыши поможет осмотр. Его позволено проводить жильцам дома, работникам управляющей компании. В этом случае нужно обратить внимание на:
- Повреждение стропил грибком, насекомыми, природными воздействиями, например отслоение металлических листов из-за ветра.
- Температуру на чердаке.
- Влажность бетонных перекрытий, деревянных элементов конструкции.
- Состояние покрытия – обветшание, появление отверстий недопустимы.
- Гидроизоляцию. Листы кровельного материала должны плотно прилегать к выходам на крышу, антеннам, воздуховодам, зафиксированы между собой.
Восстанавливать кровлю должны УК, ТСЖ. При больших повреждениях потребуется капитальный ремонт. Протечки обслуживающие организации обязаны устранять за сутки после выявления.
Важно: принимать решения о проведении капитального ремонта крыши могут жильцы дома на общем собрании.
Кто должен чинить
Чинить крышу должны подрядные организации, работники УК, с которыми заключен договор на обслуживание дома.
Как обратиться
О протечках хозяин квартиры сообщает в УК. Сделать это можно по телефону или написав претензию. Когда требуется капремонт, придется созывать общее собрание жильцов.
В этом случае пригласить соседей могут жители поврежденной квартиры, представители УК, ТСЖ. Перед собственниками помещений поднимается вопрос о необходимости капремонта, его оплаты.
Ремонт крыши относится к капитальному ремонту
Подборка наиболее важных документов по запросу Ремонт крыши относится к капитальному ремонту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Ремонт крыши относится к капитальному ремонту
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 182 «Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ЖК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Принимая решение о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, суд в порядке частей 2, 6 статьи 182 ЖК РФ исходил из предоставленных доказательств того, что повреждения квартиры истца получены в ходе ремонта крыши многоквартирного дома, указанные работы относятся к капитальному ремонту, а функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляет на территории данного субъекта РФ ответчик, заключивший с подрядчиком договор с целью выполнения работ по капитальному ремонту крыши данного дома, поэтому обязанность по возмещению истцу материального ущерба лежит на ответчике, при этом размер стоимости восстановительного ремонта определен на основании заключения судебной экспертизы.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 189 «Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» ЖК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Отклоняя требование об обязании осуществить капитальный ремонт жилого помещения, суд в порядке частей 1, 6 статьи 189 ЖК РФ установил, что в настоящее время оснований для внеочередного капитального ремонта дома не имеется, поскольку в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включен в том числе и спорный дом, установлены сроки проведения ремонта внутридомовых инженерных систем водоотведения, ремонта крыши, а работы, указанные истцом, относятся к текущим работам, учитывая, что Истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, несет обязанности по договору, следовательно, также обязан поддерживать Жилое помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии собственными силами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ремонт крыши относится к капитальному ремонту
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)
Возможности по использованию денежных средств, находящихся на специальном счете, для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, их владельцем ограниченны. В ч. 1 ст. 175 ЖК РФ сказано, что денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст.
174 настоящего Кодекса. В частности, согласно ч. 1 ст.
174 ЖК РФ он может использовать их для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться: финансирование работ, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и включающих ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, ремонт фасада, ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативные акты: Ремонт крыши относится к капитальному ремонту
«Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.
2014)К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012)
(Извлечение)
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Учет расходов на ремонт кровли здания
Наверное, одной из самых уязвимых частей здания является его кровля. Она чаще других подлежит ремонту, поскольку в большей степени подвергается воздействию неблагоприятных погодных условий.
Именно поэтому при ежегодных (весенних и осенних) технических осмотрах зданий особое внимание уделяется проверке крыш и кровель с целью выявления дефектов (неисправностей), определения степени износа и уточнения объема работ по текущему и капитальному ремонту.
Какие работы относятся к текущему и капитальному ремонту кровли? Как осуществляется планирование ремонтных работ и что включает в себя подготовка к их проведению? Каковы особенности учета расходов на ремонт кровли? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.
Под ремонтом здания (его элементов) понимается комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей ремонтируемого объекта. Иными словами, по результатам ремонта здания, в отличие от реконструкции, его основные технико-экономические показатели (строительный объем и общая площадь здания, вместимость или пропускная способность или его назначение) не изменяются.
Ремонт может быть текущим и капитальным.
Под текущим ремонтом здания подразумевается ремонт с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Капитальный ремонт здания осуществляется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
В примерный перечень основных работ по текущему ремонту кровли включаются:
а) все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т. д.;
- б) частичная замена рулонного ковра;
- в) замена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель, в том числе:
- – ремонт металлической кровли отдельными местами со сменой до 10% кровли общей площади покрытия;
- – смена отдельных плиток в черепичной и других видах кровли из отдельных плиток;
- – укрепление фальцев и обжимка гребней в стальной кровле с промазкой гребней и свищей замазкой;
- – закрепление сорванных стальных листов;
- г) устройство или восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель, в том числе:
- – окраска стальной кровли;
- – промазка рулонных кровель нефтебитумной мастикой;
- д) очистка кровли от снега и наледи.
- К капитальному ремонту кровли относятся такие работы, в процессе которых производится устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их на более прочные, долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых элементов. В примерный перечень работ по капитальному ремонту кровли могут быть включены:
- – частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные;
- – частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли;
- – переустройство крыш в связи с заменой материала кровли;
- – частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.
Какие работы можно отнести к реконструкции крыш (кровель)? К реконструкции объекта относятся работы, по результатам выполнения которых изменяются основные технико-экономические показатели объекта (объем, площадь, пропускная способность, назначение).
В рамках реконструкции крыш (кровель) могут выполняться работы по достройке крыш (кровель), способствующие увеличению их площади, а также различные работы по возведению надстроек, встроек, пристроек (к примеру, мансард, веранд), которые также приводят к увеличению площади кровли и изменению назначения крыш.
Планирование ремонтных работ
При планировании и осуществлении работ по ремонту зданий (в том числе кровли) учреждений физической культуры и спорта необходимо руководствоваться Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р)), утвержденным Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее – Положение № 312).
Сроки и периодичность проведения ремонта зданий (объектов) или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. В соответствии с п. 2.2 Положения № 312 периодичность проведения ремонтных работ может устанавливаться в соответствии с рекомендуемой минимальной продолжительностью эффективной эксплуатации зданий (объектов) и их элементов, приведенной в приложениях 2, 3 к Положению № 312. Рекомендуемая продолжительность эксплуатации покрытия крыш (кровли) до ее капитального ремонта (замены) составляет:
- 15 лет для кровли из оцинкованной стали;
- 10 лет для кровли из черной стали;
- 10 лет для кровли из рулонных материалов (в 3 – 4 слоя);
- 60 лет для кровли из керамической черепицы;
- 30 лет для кровли из асбестовых листов и волнистого шифера;
- 10 лет для кровель безрулонных мастичных по стеклоткани.
Учитывая названные сроки эффективной эксплуатации кровель, к примеру, плановый капитальный ремонт кровли из оцинкованной стали можно проводить через 15 лет.
Текущий ремонт проводится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания.
Текущий ремонт осуществляется по годовым планам (с распределением заданий по кварталам) и планам, составленным на долгосрочную перспективу (трехлетние и пятилетние планы). Годовые планы составляются на основании данных плановых (внеплановых) технических осмотров зданий и отдельных его элементов.
Технический осмотр зданий в целом (общий осмотр) проводится два раза в год (п. 3.5 Положения № 312):
– весной. При весеннем осмотре проверяется готовность здания к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта в год проведения осмотра;
– осенью. При осеннем осмотре проверяется готовность здания к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта следующего года.
Помимо общих осмотров зданий также проводятся частичные осмотры его элементов. К примеру, осмотры крыши рекомендуется проводить раз в 3 – 6 месяцев (приложение 5 к Положению № 312).
Подготовка к проведению ремонта
Началу ремонтных работ предшествуют организационно-подготовительные мероприятия, а именно:
- разработка проектно-сметной документации;
- утверждение и переутверждение проектно-сметной документации;
- выбор подрядчика путем размещения заказа по выполнению ремонтных работ;
- заключение договора (контракта) с подрядчиком;
- перечисление аванса, предусмотренного договором.
Бухгалтерский учет расходов на ремонт
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденными Приказом Минфина РФ от 21.12.2012 № 171н (далее – Указания), расходы на текущий и капитальный ремонт нефинансовых активов следует относить на подстатью 225 «Работы, Услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
- Учитывая это, согласно инструкциям № 157н, 162н, 174н, 183н расчеты с подрядчиком, выполняющим работу по ремонту кровли, в бухгалтерском учете необходимо отражать на счетах:
- – 0 206 25 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества»;
- – 0 302 25 000 «Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества».
- Перечисление аванса подрядчику осуществляется на основании договора подряда и полученного счета-фактуры.
- Как правило, расходы на ремонт кровли включаются в состав общехозяйственных расходов. В зависимости от источника финансирования, за счет которого данные расходы покрываются, они будут отражены на счетах:
- – 5 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет целевых субсидий);
- – 4 109 80 225 «Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества», 4 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет субсидий на выполнение государственного задания);
- – 2 109 80 225 «Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества», 2 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности).
Принятие к учету расходов на ремонт кровли по договору подряда производится на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (ф. КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3).
Стоит отметить, что ремонтные работы могут выполняться как из материалов подрядчика, так и материалов заказчика. В первом случае стоимость материалов включается в общую стоимость ремонтных работ. Рассмотрим примеры отражения таких операций.
Спортивная школа (бюджетное учреждение) заключила договор подряда на полную замену кровли здания школы. Стоимость работ по договору составила 200 000 руб.
Договором предусмотрен аванс в размере 30% от стоимости работ. Оплата ремонтных работ осуществляется за счет субсидии на выполнение государственного задания.
Расходы на ремонт кровли отнесены на общехозяйственные расходы, включаемые в себестоимость услуг, оказываемых школой.
- В бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:
- Дебет
- Кредит
- Сумма,
- руб.
- Перечислен аванс подрядчику
- (200 000 руб. x 30%)
- 4 201 11 610
- Забалансовый счет 18
- 60 000
- Приняты к учету расходы на ремонт кровли по факту приемки выполненных работ
- 4 109 80 225
- 4 302 25 730
- 200 000
- Зачтен ранее перечисленный аванс
- 4 302 25 830
- 4 206 25 660
- 60 000
- Произведен окончательный расчет с подрядчиком
- (200 000 — 60 000) руб.
- 4 302 25 830
- 4 201 11 610
- Забалансовый счет 18
- 240 000
4 206 25 560
- Перечислен аванс подрядчику
- Приняты к учету расходы на ремонт кровли по факту приемки выполненных работ
- Зачтен ранее перечисленный аванс
- Произведен окончательный расчет с подрядчиком