Законны ли действия сотрудников следствия при обыске, недопустивших на обыск адвоката?
С. С. Малаховецавтор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Законен ли отказ следователя допустить адвоката на обыск?
Ответ
Согласно позиции Конституционного суда РФ в УПК РФ не содержится статей, которые позволяют следователю произвольно отклонить ходатайство лица, в чьем жилище производится обыск, о допуске адвоката для участия в таком следственном действии.
Предоставленные следователю полномочия реализуются им не произвольно, а по основаниям и по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом.
Наделяя следователя полномочием самостоятельно направлять ход расследования, принимать процессуальные решения, законодатель не освобождает следователя от выполнения всего комплекса мер, предусмотренных УПК РФ, и не предполагает возможности отказа в допуске к участию явившегося на обыск адвоката лица, в помещении которого он производится.
Обоснование
Согласно ч. 11 ст. 182 «Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ при производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать Защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.
Извлечение из Статья: Обзора правовых позиций в определениях Конституционного Суда России (Даньшов В.) («Сравнительное конституционное обозрение», 2020, N 2):
Определение от 14 января 2020 года N 4-О по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Челябинский завод по производству коксохимической продукции» (ООО «Мечел-Кокс») на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 части второй статьи 38 и частью одиннадцатой статьи 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
(Официальный интернет-портал правовой информации; номер опубликования: 0001202001310017; дата опубликования: 31.01.2020.)
Правовые категории в Определении: присутствие адвоката при производстве обыска; законность проведения следственного действия; право на получение квалифицированной юридической помощи.
Судья-докладчик: Ю.М. Данилов.
Заявитель: ООО «Челябинский завод по производству коксохимической продукции» (ООО «Мечел-Кокс») (в порядке части 4 статьи 125 Конституции РФ).
Предмет жалобы: пункт 3 части второй статьи 38 УПК РФ, который закрепляет полномочие следователя самостоятельно направлять ход расследования и принимать решение о производстве процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа, а также часть одиннадцатая статьи 182 УПК РФ, устанавливающая круг лиц, участвующих и имеющих право присутствовать при производстве обыска.
Позиция заявителя. Оспариваемые положения противоречат статьям 15 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 45 (часть 2), 48 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции РФ в той мере, в какой они лишают организацию и ее представителей права воспользоваться помощью адвоката при производстве обыска в принадлежащих ей помещениях.
Позиция суда. Оспариваемые положения предоставляют явившемуся защитнику, а также адвокату того лица, в помещении которого производится обыск, право присутствовать при проведении следственного действия, а на следователя возлагают обязанность обеспечить возможность осуществления этого права.
Мотивы решения. Обыск в помещении юридического лица является следственным действием, при производстве которого возможно применение принуждения.
Это предполагает ограничение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, на владение и пользование имуществом, гарантированных статьями 23 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (части 1 и 2) Конституции РФ.
Производство этого следственного действия затрагивает интересы как лиц, которые могут стать обвиняемыми по уголовному делу, так и учредителей или участников юридического лица, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми. Обеспечение их права на квалифицированную юридическую помощь выступает важнейшей гарантией защиты прав указанных лиц при проведении обыска в помещении юридического лица.
Оспариваемое положение статьи 182 УПК РФ в целях защиты прав владельца помещения, в котором производится обыск, устанавливает правило о том, что при производстве данного следственного действия участвует лицо, в помещении которого производится обыск, а также гарантирует право присутствовать при его проведении адвокату этого лица. Такой адвокат не является защитником, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает возможности привлечения к уголовной ответственности юридического лица.
Положение части восьмой статьи 182 УПК РФ, согласно которому следователь вправе запретить присутствующим при обыске лицам покидать это место, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска, не означает, что следователь вправе запретить присутствовать и не допустить к участию после начала обыска лицо, в помещении которого оно производится, или представляющего интересы такого лица адвоката. Иное расценивалось бы как отступление от требований названной нормы, а также свидетельствовало бы о необоснованном ограничении права на квалифицированную юридическую помощь.
Участие адвоката юридического лица в проведении обыска позволяет ему осуществлять предусмотренные уголовно-процессуальным законом действия в целях оказания квалифицированной юридической помощи, что не может расцениваться как препятствование производству следственного действия.
Праву адвоката присутствовать при проведении обыска корреспондирует обязанность следователя обеспечивать возможность осуществления данного права. Выполнение следователем этой обязанности не предполагает приостановления производства обыска для обеспечения явки адвоката (Определения от 17 февраля 2015 года N 415-О, от 23 апреля 2015 года N 998-О, от 28 сентября 2017 года N 2240-О и др.).
Как отмечал Конституционный Суд РФ, требование о незамедлительном обеспечении права на помощь адвоката (защитника) не может быть распространено на случаи проведения следственных действий, которые не связаны с дачей лицом показаний, а также подготавливаются и проводятся без предварительного уведомления лица об их производстве ввиду угрозы уничтожения (утраты) доказательств. Это не исключает участия адвоката лица, в помещении которого производится обыск, в данном следственном действии для оказания ему квалифицированной юридической помощи.
Конституционный Суд РФ ранее также указывал, что часть одиннадцатая статьи 182 УПК РФ не может рассматриваться как позволяющая следователю произвольно отклонить ходатайство лица, в чьем жилище производится обыск, о допуске адвоката (защитника) для участия в таком следственном действии (Определения от 17 июля 2014 года N 1788-О, от 25 февраля 2016 года N 259-О и др.). Сформулированная позиция в равной мере распространяется и на владельца обыскиваемого нежилого помещения, в том числе на юридическое лицо.
Предоставленные следователю полномочия реализуются им не произвольно, а по основаниям и по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом.
Наделяя следователя полномочием самостоятельно направлять ход расследования, принимать процессуальные решения, законодатель не освобождает его от выполнения всего комплекса предусмотренных УПК РФ, в частности статьями 7, 11, 14 и 16, мер по охране прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (Постановления от 29 июня 2004 года N 13-П и от 21 ноября 2017 года N 30-П; Определения от 24 января 2008 года N 63-О-О, от 16 июля 2015 года N 1616-О, от 26 января 2017 года N 4-О и др.) и не предполагает возможности отказа в допуске к участию явившегося на обыск адвоката лица, в помещении которого он производится.
Воспрепятствование присутствию адвоката в рассматриваемой ситуации является нарушением уголовно-процессуального закона.
Суд в случае поступления обращения от юридического лица, признав факт нарушения права владельца помещения на присутствие адвоката при обыске (статья 125, часть пятая статьи 165 УПК РФ), вправе вынести частное определение (постановление) в адрес органов дознания, предварительного следствия о фактах нарушений закона, требующих принятия необходимых мер (часть четвертая статьи 29 УПК РФ), а юридическое лицо — воспользоваться компенсаторными механизмами, предусмотренными законодательством.
Статья: Обзор правовых позиций в определениях Конституционного Суда России (Даньшов В.) («Сравнительное конституционное обозрение», 2020, N 2)
Адвокат при обыске: полезные советы специалиста
К сожалению, с обыском может столкнуться любая, даже вполне законопослушная компания. Поводом для визита правоохранителей может стать, к примеру, сотрудничество с неблагонадежным контрагентом, оговор конкурентов и т.д. Нередкими являются и случаи, когда желающие незаконно обогатиться сотрудники правоохранительных органов искусственно привязывают организацию к уголовному делу, к которому данная организация не имеет никакого отношения (весной 2019 года при аналогичных обстоятельствах были задержаны следователь и начальник следственного отдела на воздушном и водном транспорте ММСУТ Следственного комитета РФ, которые изъяли ювелирную продукцию у организаций и через знакомого адвоката требовали выплаты им нескольких десятков миллионов рублей для возвращения изъятого в ходе обысков). Поэтому руководителям компаний будет нелишним взять на заметку несколько полезных советов, которые могут помочь пережить это следственное мероприятие с минимальными потерями.
- Перед тем, как пускать правоохранителей в помещение, проверьте их служебные удостоверения и попросите показать постановление о производстве обыска (должно быть подписано следователем).
- Не оказывайте необоснованного сопротивления сотрудникам правоохранительных органов: в случае нападения на них правоохранители могут применить силу и спецсредства. Сохраняйте спокойствие и выполняйте требования силовиков.
- Во избежание порчи имущества рекомендуется добровольно открывать замки и двери. Даже если правоохранители не смогут вскрыть, к примеру, сейф на месте, они всегда могут транспортировать его к специалисту.
- Следите за тем, чтобы правоохранители не разбредались по комнатам, не оставались в помещении одни: всегда существует риск подбрасывания предметов.
- Если представители правоохранительных органов желают изъять компьютерную технику, заявите ходатайство о копировании информации, содержащейся на ней. Процесс копирования должен осуществлять специалист. Однако помните, что в некоторых случаях следователи отказывают в удовлетворении такого ходатайства (например, если посчитают, что скопированная информация может быть использована для совершения преступлений).
- При изъятии предметов, в особенности ценностей, требуйте, чтобы в протоколе были описаны индивидуальные признаки этих предметов (вес, мера, количество, номер и др.).
- Требуйте вручения Вам копии протокола обыска.
- О всех нарушениях при производстве обыска укажите в конце протокола обыска.
- В случае, если обыск производится без участия следователя или дознавателя, подписавшего постановление, проверьте, указан ли сотрудник, производящий обыск, в самом постановлении о производстве обыска или есть ли у него поручение за подписью следователя о производстве обыска. Помните, что постановление о производстве обыска не даёт право на производство обыска любому сотруднику, не уполномоченному на производство данного следственного действия.
- Обеспечьте присутствие на обыске своего представителя в качестве лица, в чьём помещении производится обыск.
Но самый главный совет заключается в том, что на обыск крайне желательно пригласить уголовного адвоката, причем еще до того, как следственное мероприятие будет начато.
Как это сделать, ведь правоохранители никогда не предупреждают о своем визите? Для этого Вы можете попросить следователя дать Вам 20-30 минут на то, чтобы приготовиться к обыску.
Это время необходимо использовать для того, чтобы вызвать адвоката (именно поэтому телефон специалиста всегда должен быть в списке контактов руководителя любой организации). Если следователь Вам откажет, все равно вызовете адвоката.
В большинстве случаев следователи допускают адвоката для участия в обыске, но нередко адвоката не допускают по причине того, что обыск уже начат, а законом не предусмотрена возможность прерывания следственного действия для допуска нового участника (данное положение весьма спорно, поэтому при должной настойчивости убедить сотрудников в необходимости допуска адвоката удаётся).
Адвокат при обыске проследит за тем, чтобы права его Доверителя неукоснительно соблюдались. Психологическое давление, физическая сила и другие противоправные приемы правоохранители не рискнут применять, если интересы обыскиваемого защищает адвокат.
Кроме того, представителей правоохранительных факторов дисциплинирует сам факт присутствуя защитника, который может вести фиксацию процесса обыска на свои электронные устройства. При допущенных нарушениях адвокат укажет о них в протоколе обыска.
По завершении обыска адвокат может обжаловать как само постановление в части его законности и обоснованности, так и процесс производства обыска, а допущенные нарушения могут явиться основанием для исключения протокола обыска в качестве недопустимого доказательства, а также для возврата изъятых предметов и документов.
Изъятые при обыске предметы и документы зачастую длительное время хранятся при деле без осмотра и принятия решения о приобщении в качестве вещественных доказательств.
Поданная адвокатом жалоба в подобных случаях позволит признать факт нарушения разумности сроков уголовного судопроизводства, в результате чего на основании требования прокурора или судебного решения предметы и документы будут возвращены их владельцу.
Обыск – самые задаваемые вопросы о процедуре
Тема обыска никогда не теряет своего значения ни для предпринимателей, ни для обычных граждан. Об этом свидетельствует огромное количество тематических вопросов, задаваемых нашим адвокатам. Поэтому мы решили ответить на наиболее актуальные их них.
Какие документы должны предъявить правоохранители для проведения обыска?
Представитель правоохранительных органов должен предъявить служебное удостоверение, постановление суда или следователя (дознавателя) о производстве данного действия.
Обратите внимание: если с обыском прошло не то лицо, которое вынесло постановление, то оно обязано предоставить поручение о производстве рассматриваемого следственного действия.
Копии указанных документов следователи (дознаватели) предоставлять лицу, у которого проводится обыск, не обязаны, но можно вежливо попросить дать сфотографировать бумаги.
Помните о нескольких моментах:
- В постановлении обязательно указывается номер уголовного дела, в рамках которого проводится обыск, а также точный адрес помещения.
В нем также прописываются данные лица, составившего документ, ставится его подпись.
- Технические ошибки, описки не препятствуют проведению обыска.
А вот если в постановлении указан другой адрес, то следственное действие в вашем офисе или квартире проводить запрещено.
Можно ли не открывать дверь сотрудникам правоохранительных органов, пришедших для проведения обыска в квартиру или офис?
Согласно ч.6 ст.182 УПК РФ, если Гражданин, у которого планируется совершить обыск, отказывается добровольно открыть дверь, правоохранители имеют полное право ее взломать.
В одних случаях силовики справляются с этой задачи самостоятельно, в других – вызывают МЧС.
Поэтому нет никакого смысла «держать оборону», тем более, что за это предусмотрена административная ответственность по ст.19.3 КоАП РФ.
Однако иногда гражданам удается договориться со следователем о предоставлении 15-30 минут на то, чтобы, например, одеться и вызвать адвоката. Это достаточно короткий промежуток времени, поэтому если вы находитесь в группе риска, то найдите квалифицированного защитника и договоритесь с ним обо всем заранее. Естественно, прибывшая группа не будет ждать презда адвоката часами.
К сожалению, в случаях, не терпящих отлагательств, оперативники могут и не дать времени гражданину. Например, такое возможно, если обыск проводится по уголовным делам о наркотиках (если не проникнуть в помещение немедленно, гражданин может уничтожить следы преступления).
Могут ли оперативные сотрудники обыскивать не только помещение, но и находящихся в нем лиц?
Да, такое возможно: представители правоохранительных органов могут обыскивать любых лиц, находящихся в помещении, если посчитают, что у них могут находиться предметы, имеющие отношение к уголовному делу. Составление отдельного протокола не требуется. При этом, конечно, должны соблюдаться правила личного обыска (обыскиваемый и обыскивающий должны быть лицами одного пола и т.д.).
Помимо этого, нет препятствий к обыску сумочек, портфелей, рюкзаков и т.д.
Следовательно, прятать улики на себе или в сумках нет никакого смысла: с огромной долей вероятности они будут обнаружены. Опытному следователю, участвовавшему в сотнях обысков, прекрасно известны наиболее типичные тайники граждан.
Можно ли снимать на телефон процесс обыска?
Закон не запрещает снимать процесс обыска, однако, скорее всего, мобильный телефон у гражданина изымут как предмет, который может иметь отношение к совершенному преступлению.
Между тем, оперативные сотрудники сами могут вести фото- и видеосъемку происходящего.
Если помощь при обыске будет оказывать адвокат, он может снимать процесс на свои устройства – изъять их правоохранители не имеют права.
Могут ли оперативные сотрудники взламывать сейфы, шкафы, тумбы? Кто будет возмещать ущерб?
Сначала правоохранители должны предложить гражданину добровольно открыть замок. Если гражданин не желает делать этого, замок взламывается. Если взломать дверь подручными средствами у оперативников не вышло, они могут забрать, к примеру, сейф в отдел, чтобы его вскрыл специалист.
Гражданин может потребовать возмещения причиненного ущерба, но только в судебном порядке и при условии, что обыск был незаконным.
Кроме того, также в судебном порядке можно требовать компенсации морального вреда.
Однако на практике добиться компенсации может только квалифицированный адвокат из-за большой сложности подобных дел, а также ввиду того, что суды негласно встают на сторону правоохранителей.
Может ли полицейский зайти в соседний офис, если ему покажется, что доказательства могут быть спрятаны там?
Нет, поскольку обыск производится только по адресу, указанному в постановлении о производстве данного следственного действия.
Однако тут есть свои нюансы, более подробно об этом мы расскажем Вам на консультации
Что могут забрать при обыске (технику, мебель, одежду, еду, телефон)?
Правоохранители могут забрать абсолютно любой предмет, который, предположительно, может относиться к рассматриваемому делу. Если впоследствии выяснится, что предмет изъят ошибочно, то он возвращается своему владельцу.
Обязаны ли вам дать скопировать информацию при изъятии компьютерной техники?
В конце декабря 2018 года в УПК РФ появилась новая статья 164.1, запрещающая изъятие компьютерной техники, если расследуемое преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности.
Вместо изъятия правоохранители должны скопировать информацию на свои носители.
Однако в некоторых случаях (например, если есть судебный акт об изъятии носителей информации) техника все же может изыматься.
Гражданин может ходатайствовать перед следователем о копировании информации на свои носители, однако удовлетворят или нет такое прошение – большой вопрос.
Как лучше всего фиксировать нарушения при обыске?
Гражданин, считающий, что процесс проходит с нарушениями, может внести свои замечания в протокол обыска, который ведет следователь (дознаватель). Отказать представители правоохранительных органов в этом не в праве, однако без присутствия адвоката как правило сделать это не удается.
Можно ли сослаться на плохое самочувствие и вызвать врача, чтобы покинуть место обыска? Мог ли вас задерживать на месте обыска?
Гражданин, в помещении которого проводится обыск, разумеется, может требовать вызова «скорой помощи», если почувствует себя плохо.
Если врач сочтет, что лицу необходима госпитализация, правоохранители не могут насильно удерживать гражданина.
Обыск будет продолжен при участии совершеннолетних членов семьи обыскиваемого, представителей организации (если мероприятие проходит в офисе компании).
Задержание лица, у которого осуществляется обыск, также возможно при наличии оснований, перечисленных в ст.91 УПК РФ (например, в жилье обыскиваемого обнаружены следы преступления).
Если электроника зашифрована, может ли требовать полицейский пароль, и что будет, если пароль не дать?
Гражданин вправе не давать никаких комментариев относительно находящихся в офисе или квартире предметов. В том числе он может не сообщать пароли. Никакой ответственности за это не предусмотрено.
Что будет если, полицейский увидит, как гражданин уничтожает доказательства (документы, носители данных, наркотики, орудия преступления). Будет ли это иметь значение для дела?
Если представитель увидит, как в процессе обыска гражданин пытается уничтожить какие-либо предметы, он должен воспрепятствовать этому. Действия гражданина должны быть отражены в протоколе.
Сам по себе факт уничтожения предметов не является доказательством вины гражданина в преступлении, доказательством является протокол обыска.
Может ли полицейский применить силу при обыске?
Необоснованно применять физическую силу правоохранители не вправе. Но если гражданин, у которого проводится обыск, оказывает активное сопротивление, представитель правоохранительных органов может применить физическую силу, использовать оружие или спецсредства. Перед тем, как использовать их, сотрудник предупреждает о своих намерениях гражданина.
Можно ли вызвать адвоката на обыск?
Адвокат имеет право присутствовать на производстве данного следственного действия, однако откладывать обыск до того момента, пока защитник не явится по нужному адресу, следователь тоже не обязан.
Самый лучший момент для вызова адвоката – это время, которое следователь дает гражданину на то, чтобы отрыть дверь добровольно (как мы уже указали выше – 15-30 минут). Если защитник успеет прибыть до начала обыска, то следователь обязан его допустить к участию в мероприятии, если опоздает – вполне возможно, что адвоката просто не допустят к доверителю.
Если вы не нашли ответа на свой вопрос или хотите получить более развернутую информацию – обращайтесь к адвокатам компании «СКП».
Обыск в офисе компании: алгоритм действий. Как себя вести сотрудникам и директору
Практические правила поведения сотрудников и руководителя при обыске в офисе компании. А также — какие профилактические меры позволят сохранить в тайне важную информацию.
Кто уполномочен приходить в офис компании с обыском?
Прийти могут полицейские, сотрудники Следственного комитета и ФСБ. Обыск в офисе компании возможен при расследовании уже возбужденного уголовного дела. На стадии доследственной проверки обыски в офисах не проводятся.
Что правоохранители могут делать во время обыска?
Согласно УПК РФ во время обыска следователи и полицейские могут:
- вскрывать любые помещения;
- изымать любые документы, вещи, компьютеры, флешки, другие носители электронной информации, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Обыскивать одежду или карманы сотрудников полиция во время обыска не может, потому что это уже не обыск в помещении, а личный обыск (ст. 184 УПК).
Личный обыск может производиться, только если есть достаточные основания полагать, что сотрудник скрывает на себе предметы и/или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. В таком случае личный обыск проводится без соответствующего постановления.
Иными словами, не надо пытаться спрятать на себе флешки и документы компании. Есть много других рабочих способов защитить информацию.
Как подготовиться к обыску? Самое главное — профилактика
Разумеется, обыск проводится внезапно. Поэтому компания должна вести профилактическую работу, чтобы её сотрудники не растерялись, увидев на пороге компании людей в форме. Что это за профилактическая работа?
Ваши сотрудники должны знать, что делать, когда пришли с обыском. Правоохранителей встречают либо охранник, либо секретарь. В первую очередь эти люди обязаны:
- незамедлительно уведомить директора о том, что в компанию пришли с обыском;
Иногда есть смысл оборудовать рабочее место охранника или секретаря секретной тревожной кнопкой, сигнал с которой идёт прямо директору, т. к. во время визита проверяющих перемещение по территории офиса может быть ограничено.
- проверить служебное удостоверение сотрудников (вдруг это вообще не обыск, а рейдерский захват или иные мошеннические действия?).
При обыске юристу компании может серьёзно помочь внештатный специалист, специализирующийся на защите бизнеса и его руководителей. Заранее оформите на такого специалиста Доверенность с полномочиями представлять интересы вашей компании и его сотрудников, а номер его телефона сохраните.
В нашей практике есть случай, когда в офис компании приехал ОМОН якобы в рамках возбуждённого уголовного дела. Роман Черненко, присутствовавший в офисе, поинтересовался, где же следователь, в производстве которого находится дело. Оперативники ответили, что следователя нет. Встал вопрос: на каком основании опера приехали в компанию и какое они имеют отношение к уголовному делу?
Процессуально оперативники должны:
- быть включенными в состав следственной группы, которая проводит предварительное следствие или
- у них должно быть отдельное поручение на производство следственного действия «обыск».
Но ничего подобного не было. Стало ясно, что оперативники находятся на территории незаконно, и им пришлось быстро покинуть компанию.
Распечатайте и выдайте секретарю и охраннику памятки о том, что нужно сделать при обыске в первую очередь.
Профилактика не ограничивается подготовкой сотрудников к обыску. Вы должны минимизировать риски утечки информации, ведь следователи могут изымать любые предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела. Из этого следует, что:
- Нельзя хранить на жёстких дисках компьютеров информацию, которую следователь сможет использовать против руководителей компании.
- Важную информацию необходимо хранить на удалённых серверах, в т. н. «облаке». Удаленные серверы следователь при всем желании не сможет изъять.
- Не храните важную информацию в офисе в бумажном виде. Основные документы компании храните в ячейке в надёжном банке. При этом Договор на аренду ячейки не должен быть заключен от имени компании, т. к. проверяющие по банковской выписке поймут, что ячейка у вас есть, и придут туда. Тем более не храните в офисе печати или иные предметы, явно указывающие на взаимозависимость с другими фирмами .
Если компания не соблюдает эти рекомендации, то есть риск, что следователь найдёт на жёстком диске компьютера интересные для себя папки. А в них хранятся документы, например с названием счёта-фактуры от ООО «Ромашка».
А из свойств этих документов следует, что эти счета-фактуры составлялись не сотрудниками ООО «Ромашка», а бухгалтером проверяемой компании.
Это основание заподозрить, что ни с какой «Ромашкой» на самом деле компания не работала, и копать в отношении «Ромашки» глубже.
Правоохранители на пороге. Что делать?
Представитель компании или адвокат должен встретить правоохранителей как можно раньше. Проверьте удостоверения сотрудников полиции или СК и правовые основания для обыска в офисе вашей компании. При этом вы можете переписать данные удостоверений (Ф. И. О., звание, место службы, срок действия документов).
У сотрудников должно быть постановление на обыск, подписанное следователем (п. 2 ст. 182 УПК РФ).
В законе не сказано, обязан ли сотрудник Следственного комитета или полиции предоставлять сотрудникам компании возможность копировать текст постановления.
Поэтому зачастую следователь отказывается выдать копию постановления. Однако у вас есть право знакомиться с постановлением, в том числе делать из него выписку интересующей вас информации.
В тексте постановления проверьте:
- есть ли ссылка на уголовное дело. Должен быть указан номер этого дела, а также статья Уголовного кодекса, по которой дело возбуждено;
- адрес компании, в офисе которой проводится обыск;
- кто включён в следственную группу. Тех сотрудников, которые пришли в офис, но не включены в постановление о производстве обыска, можно не пускать в офис.
В нашей практике есть случай, когда полицейских удалось «развернуть» на пороге компании, потому что они не были включены в следственную группу. Обыск не состоялся, и к тому времени, когда сотрудники пришли, исправив свои документы, компания уже была готова к обыску.
Проследите, чтобы при обыске присутствовали двое понятых
Ч. 1 ст. 170 УПК говорит, что во время обыска должны участвовать двое понятых.
Проследите, чтобы понятые присутствовали при всех действиях сотрудников правоохранительных органов. Бывают ситуации, когда сотрудники «разбредаются» по помещениям компании, из-за чего часть следственных действий проводится без присутствия понятых и/или представителей компании.
Если такое произошло, напоминайте сотрудникам о том, что понятые должны присутствовать. Внесите соответствующие замечания в протокол обыска.
Следите, чтобы сотрудники органов описывали отличительные признаки изымаемых предметов и документов
Указание отличительных признаков позволяет исключить фальсификацию документов или предметов, а также конкретизировать количество и перечень изъятых документов.
Обязательно ли сообщать сотрудникам пароли от компьютеров, аккаунтов, электронной почты?
Нет. Закон не обязывает сотрудников компании это делать. Иногда при отказе рассказать пароли полицейские угрожают, что квалифицируют это поведение как противодействие следствию. Но это не противодействие следствию. Предупредите сотрудников, чтобы они не боялись подобных угроз от правоохранителей.
Кроме того, внезапный обыск — большой стресс. Сотрудники могут просто забыть пароли. Также можно создать систему оповещения сотрудников компании, которая предупредит их об обыске. Иногда от испуга, вызванного этим сообщением, сотрудники просто сбегают из офиса через чёрный ход.
Проследите, чтобы на компьютерах сотрудников вашей компании была отключена функция автозаполнения форм. Правильно, чтобы для входа в электронную почту, аккаунты удалённых хранилищ и на сам компьютер нужно было вручную вводить логин и пароль.
Что отвечать, если правоохранители задают вопросы?
Сотрудники органов могут задавать вопросы относительно тех предметов, которые они нашли или которые ищут во время обыска. Но сотрудники могут отказаться давать эти пояснения или просто не знать, что сказать.
И тем более сотрудники вправе не отвечать на вопросы, если эти вопросы по сути превращаются в допрос. Проводится обыск, а не допрос. Это разные процессуальные действия, и смешивать их никак нельзя.
Например, если следователь ищет какой-либо договор, но при этом спрашивает у сотрудника «встречались ли вы лично с директором ООО „Ромашка“?», то очевидно, что вопрос не имеет отношения к предмету поиска. На такой вопрос можно не отвечать, ссылаясь на то, что допрос не проводится, а также на ст. 51 Конституции.
Можно ли снимать копии с изымаемых документов?
На практике следователь может не позволить снимать копии. Однако следователи иногда пытаются изъять документы, которые явно не могут служить доказательствами по уголовному делу. В таком случае попытка изъятия незаконна.
Нам известен случай, когда компания пыталась получить в банке Кредит, необходимый ей как воздух. Только один банк согласился выдать требуемый заём.
Но накануне подписания договора на получение кредита в компанию пришли с обыском, и сотрудники изымают документы, в том числе Устав и иные учредительные документы, которые необходимо было предоставить в банк для получения кредита.
Это было сделано специально для того, чтобы компания не могла получить кредит. Компания смогла вернуть эти документы только за взятку. Невесёлая история с просторов отечественного бизнеса.
Можно ли записывать на телефон ход обыска?
Да. Действия сотрудников правоохранительных органов публичные. Это означает в том числе возможность записывать на видео их действия.
Однако на практике сотрудники органов не любят, когда их деятельность снимают на телефон. Если оперативники потребуют прекратить съёмку, то лучше прекратить.
Что делать с протоколом обыска в офисе компании?
Проследите, чтобы все изъятые документы и вещи были описаны с индивидуальными признаками.
Требуйте включить в текст протокола ваши замечания о нарушениях. Например, о том, что обыск частично проводился без понятых (когда сотрудники «разбрелись» по помещениям офиса и пропали из виду понятых).
Если не знаете, что писать в протоколе, то впишите фразу: возражения на протокол будут представлены дополнительно.
Это позволит проанализировать все нарушения и проработать тактику защиты.
Запомните алгоритм действий при обыске в компании
- Охранник или секретарь сообщают руководителю компании о том, что в компанию пришли с обыском.
- Руководитель компании звонит адвокату.
- Руководитель компании проверяет удостоверения и правовые основания производства обыска.
- Руководитель компании извещает сотрудников о том, что в офис компании пришли с обыском.
- Сотрудники компании выходят из всех аккаунтов, электронной почты, операционной системы компьютера.
- Руководитель компании проверяет присутствие понятых.
- Руководитель компании, Юрист, внештатный адвокат контролируют проведение обыска.
- Сотрудники компании в ходе обыска не дают каких-либо пояснений или при наличии вопросов просят их вызвать на допрос с участием адвоката.
- Руководитель компании, юрист или адвокат фиксируют все нарушения и требуют внести их в протокол обыска.
Правила поведения при обыске, выемке, допросе
От того насколько грамотно Вы будете действовать ПРИ ПОСЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ и как поведёте себя при проведении ОБЫСКА, ВЫЕМКИ, ДОПРОСА, зависит не только СУДЬБА ВАШЕГО БИЗНЕСА, но и перспектива избежать уголовного преследованияКогда на пороге коммерческой организации неожиданно появляются ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, руководители и работники предприятия должны знать, что делать, как правильно себя вести, как встретить и как проводить дорогих гостей, чтобы соблюсти законность и не навредить фирме. Бывает, что сотрудник полиции или участковый уполномоченный приходит с дружественным визитом, так сказать «НА ЧАШКУ ЧАЯ» (а заодно разведать кто и чем «дышит» на подведомственном участке). Но случается и так, что целью прибытия правоохранителей является поиск ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ВИНЫ юридических и / или физических лиц в уголовном преступлении. В этом случае любая ошибка при контакте с властями может послужить поводом для наступления негативных последствий, вплоть до ПОТЕРИ БИЗНЕСА и УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ.
Как правило, полиция всегда приходит БЕЗ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ — без уведомлений, звонков, запросов документов, вызова «на беседу» руководителей и т.п., чтобы в компании не успели подготовиться, проинструктировать работников о правилах поведения, вывезти или уничтожить «улики преступления». Поэтому ГОТОВИТЬСЯ к таким событиям стоит ЗАРАНЕЕ. Невозможно предложить универсальный алгоритм действий на каждый случай, т.к. многое зависит от того, кто именно пришел и с какой конкретной целью. Однако, юристы рекомендуют ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИЁМА ПРАВООХРАНИТЕЛЕЙ и конкретные действия, которые следует предпринять при намерении провести у вас те или иные СЛЕДСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.
1. ОТКЛЮЧИТЕ ЭМОЦИИ и ажитации, возьмите себя «в руки». Уполномочьте для контакта с полицией сотрудника, знающего общие правовые аспекты и умеющего ГРАМОТНО И СПОКОЙНО разговаривать с представителями власти (как правило это штатный юрист, зам. директора). Не просите сопровождать полицейских секретаря или рядового менеджера.
Эти работники часто далеки от знания собственных прав и обязанностей, а уж тем более полиции. Прибыв к месту встречи уполномоченный руководством фирмы РАБОТНИК ДОЛЖЕН СКАЗАТЬ: «Я, такой-то, являюсь лицом, уполномоченным руководством компании для контактов с вами».
Далее, уточните у сотрудников полиции ЦЕЛЬ ВИЗИТА, связывались ли они с руководством компании и договаривались ли о встрече.
2. ВЫВЕДИТЕ ИЗ-ПОД УДАРА ОХРАНУ объекта, т.к. в данный момент она является «слабым звеном» (особенно, если вас охраняет ЧОП), во-первых, потому что охранники вместе с ЧОПом рискуют ЛИШИТСЯ ЛИЦЕНЗИИ на охранную деятельность, если будут препятствовать властям, во-вторых, потому что каждый ЧОП подписывает с полицией «добровольно-принудительный» договор о взаимодействии, в-третьих, потому что охранники вам еще понадобятся, хотя бы как СВИДЕТЕЛИ возможного беспредела. Пусть ОХРАНА ОФИСА продолжает выполнять свои ШТАТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ на местах, помочь секьюрити вам все равно не могут, а вот случайно навредить — легко и просто. Практически тоже самое происходит при проведении следственных мероприятий в жилых помещениях коттеджных поселков и многоквартирных домов, правда охрана ТСЖ и ТСН имеет свои специфические особенности, так как фактически охранные Услуги на таких объектах осуществляются в местах общего пользования, до границ частных участков или до дверей квартир.
Самое разумное в данной ситуации — предложить сотрудникам правоохранительных органов ПЕРЕМЕСТИТЬСЯ В ПЕРЕГОВОРНУЮ КОМНАТУ для встречи с руководством компании. Но прежде…
3. ПРОВЕРЬТЕ ЛИЧНОСТИ ПОЛИЦЕЙСКИХ. Попросите их предъявить свои СЛУЖЕБНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ (пусть даже еще раз, если, допустим, они ранее уже показывали документы охраннику). Сотрудники полиции обязаны предъявить свои документы в открытом виде, представиться и пояснить причину прихода. Необходимо проверить ПОДЛИННОСТЬ КАЖДОГО ДОКУМЕНТА:
- — сверить фотографию с лицом, его представившим;
- — посмотреть срок действия;
- — проверить наличие подписи и печати органа, выдавшего удостоверение;
- — СФОТОГРАФИРОВАТЬ или ПЕРЕПИСАТЬ на чистый лист бумаги ВСЕ ДАННЫЕ, включая: номер удостоверения, ФИО, звание, должность.
В случае возникновения сомнений, что перед вами находятся действительно полицейские, ПОЗВОНИТЕ В «СЛУЖБУ 02» по телефону 102 или 112 и сообщите, что пришли «непонятные люди с непонятными целями». Звонок с жалобой по этому телефону, обычно, оказывает ДИСЦИПЛИНИРУЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ на сотрудников полиции.
КРОМЕ служебных удостоверений, вы имеете полное право узнать у проверяющих ФИО их непосредственного руководителя и его телефон. Не лишним будет позвонить ему и УТОЧНИТЬ, действительно ли данные сотрудники направлены в компанию для проведения процессуальных действий, а заодно уточнить их ОСНОВАНИЕ.
* Ни в коем случае НЕ ОКАЗЫВАЙТЕ ФИЗИЧЕСКОГО ИЛИ ИНОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ сотрудникам полиции, поскольку отсутствие у них права на вход без согласия руководства объекта не влечет вашего ПРАВА НА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ, а тем более на применение физической силы, — это уголовно наказуемое деяние (статья 318 УК РФ).
После того как Вы удостоверились, что проверяющие действительно представители правоохранительных органов…
4. ВЫЯСНИТЕ ПРИЧИНУ И ОСНОВАНИЕ ВИЗИТА К ВАМ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ.
* ЗАКОННЫХ ПРИЧИН для появления на объекте «людей при погонах» может быть МНОЖЕСТВО, но самыми «опасными» для владельцев бизнеса являются следующие ДВА ОСНОВАНИЯ:
1-е ОСНОВАНИЕ — ДОСЛЕДСТВЕННОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ (до возбуждения уголовного дела), в рамках процедуры проверки сообщения о преступлении или иных материалов, поступивших в ОВД (заявление гражданина, информация СМИ, рапорт сотрудника полиции и т.п.). Знайте, что в этом случае вам обязаны предъявить РАСПОРЯЖЕНИЕ (или постановление) о проведении «ОБСЛЕДОВАНИЯ» помещений, зданий, транспортных средств и т. п., подписанное руководителем органа полиции, который осуществляет проверку. Так как уголовное дело пока не возбуждено, оперативно-розыскные мероприятия (сокращенно, «ОРМ») должны проходить С МИНИМАЛЬНЫМ ОГРАНИЧЕНИЕМ ВАШИХ ПРАВ, а действия полицейских, в большей мере, должны осуществляться С ВАШЕГО СОГЛАСИЯ.
2-е ОСНОВАНИЕ — ПРОВЕДЕНИЕ СЛЕДСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ в рамках расследования уже возбужденного УГОЛОВНОГО ДЕЛА.
В этом случае группа сотрудников полиции прибывает на объект ВО ГЛАВЕ СО СЛЕДОВАТЕЛЕМ с целью обеспечения оперативного сопровождения следователя, либо в его отсутствие, выполняя отдельное ПИСЬМЕННОЕ ПРЕДПИСАНИЕ следователя.
Основная задача проверяющих — ПОИСК ДОКАЗАТЕЛЬСТВ по уголовному делу. При этом, в рамках проведения следственных действий, НАБОР ВАШИХ ПРАВ может быть СУЩЕСТВЕННО ОГРАНИЧЕН на вполне законном основании.