Прожиточный минимум за 4 квартал 2023 года
Прожиточный минимум для работающих в России будет 13 793 рубля, а для детей — 12 274 рубля. Однако в регионах устанавливаются свои значения и в некоторых они отличаются в два раза. Самый высокий прожиточный минимум — в Москве и северных территориях.
С 2021 года прожиточный минимум отвязан от стоимости потребительской корзины и рассчитывается относительно медианной заработной платы.
19 ноября Путин предложил повысить прожиточный минимум в 2022 году на 8,6% — до 12 654 рублей (в целом по стране на душу населения) и МРОТ на 8,6% — до 13 890 рублей. Соответствующие поправки в федеральный бюджет на 2022 год уже приняты.
Бюджетом на 2022 год предусмотрены такие показатели прожиточного минимума по группам населения в целом по России:
- для трудоспособного населения — 13 793 рублей
- для пенсионеров — 10 882 рублей
- для детей — 12 274 рублей
По постановлению кабмина увеличение ПМ было бы на 2,5%, по закону о федеральном бюджете — на 8,6% по сравнению с 2021 годом.
В 2021 году величина прожиточного минимума в целом по стране на душу населения была 11 653 рубля, для трудоспособного населения — 12 702 рубля, для пенсионеров — 10 022 рубля, для детей — 11 303 рубля, а МРОТ — 12 792 рубля в месяц.
После установления федеральных сумм, региональные власти принимают свои нормативные акты, в которых определяют ПМ для своей территории. Как правило, суммы федерального и регионального ПМ различаются. Более того, они могут различаться даже в пределах одного региона, с учетом климатических и экономических особенностей муниципалитетов.
Так как на 2022 год прожиточный минимум был уже установлен и позже изменен, то теперь в регионах также меняют уже принятые нормативные акты. По сравнению с ранее установленной на 2022 год величиной прожиточного минимума повышение в среднем составляет около 500-700 руб.
Величина прожиточного минимума в целом по России составляет 12 654 рублей. При этом для разных категорий населения — пенсионеры, дети и работающие граждане установлены свои показатели. Приводим таблицу значений по регионам.
Напомним, ранее сообщалось на сколько вырастут пособия в 2022 году.
Авторы:
Прожиточный минимум и МРОТ в Москве с 1 января 2022
Правительство города Москвы своим постановлением №1597-ПП от 12 октября 2021 г. установило новые величины прожиточного минимума для различных групп населения. Значения действуют с 1 января 2022 года.
Прожиточный минимум, установленный в Москве на 2022 год
- на душу населения в среднем — 18 714 рублей;
- для трудоспособных — 21 371 рубль;
- для детей — 16 174 рубля;
- для пенсионеров — 14 009 рублей.
По сравнению с величинами 2021 года значения выросли:
- на душу населения в среднем — на 685 рублей;
- для трудоспособных — на 782 рубля;
- для детей — на 592 рубля;
- для пенсионеров — на 513 рублей.
С постановлением «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год» можно ознакомиться на официальном сайте московского правительства: mos.ru
Как изменился расчёт ПМ
Ранее величина прожиточного минимума всегда устанавливалась на основе данных о стоимости потребительской корзины за предыдущий период. Например, данные о стоимости продуктов первой необходимости за 1 квартал 2020 году формируют ПМ за 3 квартал 2020, данные за 2 квартал 2020 — соответственно за 4 квартал 2020 и так далее.
Теперь же расчёт ведётся исходя из средней заработной платы населения.
Кроме того, введено ещё одно новшество. Использовавшаяся ранее система поквартального установления ПМ упразднена. Теперь показатель будет рассчитываться 1 раз на весь год.
Со скриншотом постановления 1597-ПП можно ознакомиться ниже:
Зачем нужна величина прожиточного минимума
Значения прожиточного минимума для разных групп населения учитывается во множестве случаев. Например:
- Для установления минимальной заработной платы в регионе;
- для формирования единовременных пособий: при рождении детей, людям в затруднённой ситуации, при усыновлении детей;
- для установления размера ежемесячных выплат на детей, компенсаций матерям-одиночкам;
- выплат субсидий на коммунальные расходы и на оплату жилья;
- установления размера стипендий;
- расчёта размера алиментов, а также в некоторых других ситуациях.
Таблица: изменение прожиточного минимума в Москве по годам
2022 | 21371 | 14009 | 16174 | 18714 |
2021 | 20589 | 13496 | 15582 | 18029 |
2 кв. 2020 | 20361 | 12606 | 15450 | 17841 |
1 кв. 2020 | 19544 | 12126 | 14812 | 17129 |
4 кв. 2019 | 19351 | 12005 | 14647 | 16957 |
3 кв. 2019 | 19233 | 11952 | 14440 | 16843 |
2 кв. 2019 | 19797 | 12253 | 14889 | 17329 |
1 кв. 2019 | 20195 | 12487 | 15225 | 17679 |
4 кв. 2018 | 19351 | 12005 | 14647 | 16957 |
3 кв. 2018 | 18376 | 11424 | 13747 | 16087 |
2 кв. 2018 | 18580 | 11505 | 13938 | 16260 |
1 кв. 2018 | 18781 | 11609 | 14329 | 16463 |
4 кв. 2017 | 17990 | 11157 | 13787 | 15786 |
3 кв. 2017 | 17560 | 10929 | 13300 | 15397 |
2 кв. 2017 | 18453 | 11420 | 13938 | 16160 |
Мрот в москве в 2022
В 2022 году установлен минимальный размер оплаты труда для москвичей в размере 21 371 рублей (выше на 782 рубля в сравнении со значением 2021 года). Это значительно выше федерального значения (13 617 руб.). Такая разница связана с более высокой стоимостью жизни в Москве.
Все изменения, касающиеся прожиточного минимума и минимальной зарплаты вступают в силу с 1 января 2022 года.
Прожиточный минимум и МРОТ в Москве на 2022 год
Об изменениях в величине прожиточного минимума и минимальной зарплаты по Москве с 1 января 2022 года. Правительство Москвы своим постановлением за № 1597-ПП от 12 октября 2021 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год» утвердило новые значения ПМ для различных групп населения.
Установленные значения прожиточного минимума в Москве
- для трудоспособных граждан — 21371 р.;
- для пенсионеров — 14009 р.;
- для детей — 16174 р.;
- в среднем на душу — 18714 р.
Источник информации: сайт мэра Москвы. Постановление 1597-ПП: mos.ru
Копия Постановления 1597-ПП:
Изменения показателей в сравнении с предыдущим периодом:
- в среднем на душу населения — вырос на 685 р.;
- для трудоспособного населения — вырос на 782 р.;
- для детей — вырос на 592 р.;
- для пенсионеров — вырос на 513 р.
МРОТ в Москве с 1 января 2022
Минимальный размер заработной платы в столице с начала текущего года составляет 21371 руб., что выше предыдущего показателя на 782 р. Федеральный уровень МРОТ в 2022 году — 13617 руб.
Изменения в порядке расчёта показателя ПМ
До 2021 года Значение ПМ корректировалось один раз за квартал, то есть четыре раза за год. Но с 2021 года эта величина по всей России устанавливается 1 раз на весь следующий год.
Прожиточный минимум для разных групп населения рассчитывался ранее на основе данных, предоставляемых Территориальным органом Федеральной службы статистики Москвы. Учитывался уровень цен на продукты питания за прошедший квартал. Теперь же он берётся из расчёта средней (медианной) заработной платы населения за период.
В каких случаях применяется значение прожиточного минимума
Учитывать величину ПМ в Москве необходимо при расчёте:
- ежемесячного пособия, выплачиваемого на ребенка;
- дополнительного пособия молодым семьям при рождении детей;
- единовременной выплаты при компенсации расходов, связанных с усыновлением детей;
- ежемесячной компенсации расходов матерям-одиночкам в связи с удорожанием продуктов питания и первой необходимости;
- единовременной мат. помощи для людей, оказавшихся в затруднённой жизненной ситуации;
- субсидий для оплаты жилого помещения;
- субсидий для оплаты коммунальных услуг;
- социальной стипендии для малообеспеченных студентов;
- постановка на учет для улучшения жилищных условий;
- оказание бесплатной юридической поддержки.
Изменения, касающиеся минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума вступают в законную силу с 1 января 2022 года.
Пожалуйста, поделитесь в соцсетях:
Новый прожиточный минимум в 2022 году с 1 января в России: таблица по регионам с новыми размерами для пенсионеров, детей, трудоспособных
18 ноября 2021 года. Президент России Владимир Путин распорядился повысить прожиточный минимум и МРОТ в 2022 году.
«В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5%. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент.
6 декабря Президент Путин подписал указ о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году, документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Размеры минимальной зарплаты, пенсии и некоторых пособий «привязаны» к величине прожиточного минимума. В этой статье расскажем, какой новый прожиточный минимум в России в 2022 году с 1 января, и дадим таблицу по всем регионам с последними изменениями.
В россии установлена новая величина прожиточного минимума на 2022 год
В России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты.
Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2022 год в данной статье.
Что такое прожиточный минимум в России
Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
- Экономический показатель включает в себя:
- Стоимость продуктовой корзины — это месячный набор продуктов питания, рассчитанный на одного россиянина.
- Затраты на оплату коммунальных услуг — сумма определяется по средним расчетным показателям стоимости и объема потребления энергоресурсов.
- Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары.
Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее.
Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.
Новый федеральный прожиточный минимум по РФ в 2022 году
- 18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
- Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 793 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 882 рубля;
- для детей – 12 274 рубля.
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г.
№ 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2022 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2021 года.
Новый способ расчета прожиточного минимума
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ был выше этого показателя.
18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.
На что влияет показатель прожиточного минимума
Прожиточный минимум — это наиважнейший экономический показатель, который является основой в распределении государственной социальной помощи населению. Речь идет о социальных пособиях, пенсиях, доплатах и выплат на детей.
Помимо государственной поддержки граждан, ПМ влияет на разные сферы жизнедеятельности россиян. Например, величина денежного довольствия госслужащих также устанавливается в зависимости от ПМ. Размер взысканий по причинению вреда жизни и здоровью тоже исчисляется по ПМ. Даже Алименты на содержание несовершеннолетних детей и недееспособных иждивенцев
Социальные пенсии по старости
Если Гражданин к определенному возрасту не выработал необходимый страховой стаж, то ему будет назначена социальная пенсия по старости. Выплата от государства не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания российского пенсионера.
Если социальная пенсия ниже ПМ, то пенсионер вправе обратиться за доплатой. При определении величины доплаты к социальной пенсии по старости учитываются все виды доплат, установленных на федеральном, региональном и местном уровнях. Например, при расчете будут учтены компенсации ЖКХ, компенсации за медикаменты и прочее.
- Пособия малоимущим и многодетным
- Социальные доплаты и компенсации гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, назначаются тем, чьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Это такие виды выплат как:
- компенсации услуг ЖКХ малоимущим семьям,
- компенсации коммуналки пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума,
- оплата транспортных расходов,
- прочее.
- Практически все виды социальных гарантий и компенсаций зависят от уровня ПМ в регионе.
- Новые ежемесячные пособия беременным в 2022 году
Новое пособие для беременных смогут получить все женщины с низкими доходами, вставшими на учет до 12 недели беременности. Это будущие мамы, чей среднедушевой доход в семье ниже 1 регионального прожиточного минимума.
Президент России еще в 2021 году утвердил новый Закон №151-ФЗ, отменяющий разовую минимальную выплату беременным женщинам. Взамен единовременного пособия за ранние сроки, беременные женщины смогут получать ежемесячные выплаты в размере 6,5 тысяч рублей. Причем пособие назначается всем будущим мамам, не зависимо от факта трудоустройства.
Выплаты будет производить Пенсионный фонд Российской Федерации. Ежемесячная выплата положена только женщинам с низкими доходами.
- Претендовать на новую ежемесячную выплату смогут женщины, которые отвечают следующим условиям:
- Срок беременности составляет 6 недель и более.
- Будущая мать встала на учет в женской консультации не позднее 12 недели беременности.
- Среднедушевой доход семьи беременной женщины не превышает величину прожиточного минимума в регионе проживания.
- Величина ежемесячной выплаты для беременной женщины, вставшей на учет на ранних сроках беременности, определяется в размере 50% от прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе проживания получателя.
В среднем по стране пособие в месяц составляет от 5,5 до 6,5 тысяч рублей. Кроме того, сумму пособия будут ежегодно пересматривать. Перерасчет производят с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением соцпособия (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Детские пособия до 3 лет
Президентское пособие на 1 и 2 ребенка в 2022 году напрямую зависит от регионального прожиточного минимума. Путинская выплата на детей назначается всем семьям, чей среднедушевой доход ниже двух прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания родителей.
Прожиточный минимум в Москве в 2021 году на душу населения, для детей, пенсионеров и трудоспособного населения
Прожиточный минимум в Москве на2022 годустановлен в размере (руб.
/мес):18 714 ₽↑685 ₽на душу населения21 371 ₽↑782 ₽для трудоспособного населения14 009 ₽↑513 ₽для пенсионеровна основании Постановления правительства Москвы N 1597-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год» от 12.10.
2021
Москва входит в состав Центрального федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Центральном федеральном округе и сравнить Москву с другими регионами, входящими в данный округ.
Прожиточный минимум пенсионера (минимальная пенсия) в Москве установлен на 2022 год в размере 14 009 ₽.
Полуторакратная величина прожиточного минимума (x1,5):
- На душу населения — 28 071 ₽;
- Для трудоспособного населения — 32 056, 50 ₽;
- Для пенсионеров — 21 013, 50 ₽;
- Для детей — 24 261 ₽;
Двукратная величина прожиточного минимума (x2):
- На душу населения — 37 428 ₽;
- Для трудоспособного населения — 42 742 ₽;
- Для пенсионеров — 28 018 ₽;
- Для детей — 32 348 ₽;
Обратите внимание. Ещё существует такое понятие, как среднедушевой доход за месяц в Москве, вычисляемый Федеральной службой статистики. Это не то же самое, что прожиточный минимум.
Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц
2021 г. | 18 029 | 20 589 | 13 496 | 15 582 |
3 квартал 2020 | 18 029 | 20 589 | 12 722 | 15 582 |
2 квартал 2020 | 17 841 | 20 361 | 12 606 | 15 450 |
1 квартал 2020 | 17 129 | 19 544 | 12 126 | 14 812 |
4 квартал 2019 | 16 843 | 19 233 | 11 952 | 14 440 |
3 квартал 2019 | 17 329 | 19 797 | 12 253 | 14 889 |
2 квартал 2019 | 17 679 | 20 195 | 12 487 | 15 225 |
1 квартал 2019 | 16 957 | 19 351 | 12 005 | 14 647 |
4 квартал 2018 | 16 087 | 18 376 | 11 424 | 13 747 |
3 квартал 2018 | 16 260 | 18 580 | 11 505 | 13 938 |
2 квартал 2018 | 16 463 | 18 781 | 11 609 | 14 329 |
1 квартал 2018 | 15 786 | 17 990 | 11 157 | 13 787 |
4 квартал 2017 | 15 397 | 17 560 | 10 929 | 13 300 |
3 квартал 2017 | 16 160 | 18 453 | 11 420 | 13 938 |
2 квартал 2017 | 16 426 | 18 742 | 11 603 | 14 252 |
1 квартал 2017 | 15 477 | 17 642 | 10 695 | 13 441 |
4 квартал 2016 | 15 092 | 17 219 | 10 715 | 12 989 |
3 квартал 2016 | 15 307 | 17 487 | 10 823 | 13 159 |
2 квартал 2016 | 15 382 | 17 561 | 10 883 | 13 259 |
1 квартал 2016 | 15 041 | 17 130 | 10 623 | 13 198 |
Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д — для детей.Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода
Немного теории
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (06.12.2021).
В нём даются следующие понятия:
Прожиточный минимум
Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
Величина прожиточного минимума в Москве на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей с 1 января 2021 года определяется один раз в год.
Основные социально-демографические группы населения
Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Трудоспособное население — лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.03.2022), за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Пенсионеры — лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.03.2022), а также неработающие инвалиды.
Дети — это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.
Семья
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Москве (18 714 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднедушевой доход
семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.2020).
Закон города Москвы N 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» (27.10.2021)Федеральный закон N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (08.03.
2022)Федеральный закон N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.
2020)Постановление Правительства РФ N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (11.09.2021)Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (06.12.2021)Оказалась ли эта информацией для Вас полезной?
Бесплатная юридическая консультация
Вы можете получить бесплатную консультацию юриста прямо сейчас!
Сколько людей за чертой бедности в России в 2022 году — отчета Росстата
По итогам 3 квартала 2021 года по данным Росстата доля граждан за чертой бедности сократилась на 2,8 млн или 1,8% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Изменение показателя Правительство связывает с ростом доходов в номинальном и реальном выражении. Стоит отметить, что с 2021 года методика расчета поменялась: до этого граница бедности была приравнена к прожиточному минимуму.
Расскажем, сколько людей за чертой бедности в России в 2022 году. Росстат отчитался, что 17,6 млн человек или 12,1% от численности всего населения. Подробный отчет ведомства можно посмотреть здесь.
Показатели границ бедности за три квартала 2021 года
Пока определены только показатели за этот период, Росстат немного опаздывает с цифрами.
Показатели за 3 квартала 2021 года, с января по сентябрь (и предварительные за 2021 год), следующие:
- граница или черта бедности — 11 788 рублей для всего населения;
- процент граждан с доходами ниже границы бедности — 12,1;
- количество граждан с доходами ниже границы бедности — 17,6 млн человек.
В России живет за «чертой бедности» (сейчас за границей бедности) более 17 миллионов человек, практически каждый десятый.
Можно условно сказать, что черта бедности в России в 2022 году — это 11 788 рублей. Но следует понимать, что это предварительные данные за 2021 год, за 2022 год они еще не рассчитывались даже за 1 квартал.
Реальная инфляция в России в 2021 году — официальные данные Росстата на сегодня
Оценка показателей, почему снизилось количество бедных
Эти показатели несколько отличаются от данных за 3 квартал 2021 года (соответственно, 11 970 рублей, 11% и 16 миллионов человек).
Дело в том, что за первые кварталы доход ниже границы бедности был меньше (11 581 рубль и 11 813 рублей), а число граждан «за чертой бедности» больше — 20, 8 миллионов и 18,2 миллиона.
Рост показателей в третьем квартале объясняется сезонным фактором увеличения занятости (в сфере сельского хозяйства, оказания услуг, в строительстве).
Кроме того, Минтруд в комментарии к данным Росстата, указал, что данные за 3 квартал 2021 года более оптимистичные, чем за 3 квартал 2020 года. Количество людей за чертой бедности стало меньше, по мнению ведомства, из-за роста доходов на 15,5% в номинальном выражении, и на 8% в реальном.
Доходы увеличились не только из-за роста занятости (снижения безработицы), но и из-за увеличения социальных выплат. Доля социальных выплат в составе доходов россиян составила 23,2% против 22,1 в 2020 году. В денежном выражении это порядка 700 миллиардов рублей.
Минтруда напомнил, что в 3 квартале родители детей школьного возраста получили по 10 000 рублей на подготовку детей к школе (выплаты была назначены примерно 43 миллионам человек), по 10 000 рублей было выплачено также всем пенсионерам.
За что можно получить налоговый вычет: список для физлиц в 2021-2022 годах
Реформа методики подсчета уровня бедности
Граница или черта бедности в России в 2022 году в рублях будет меняться, это изменяемая величина. Пока Росстат посчитал, что за три квартала 2021 года границей бедности является доход в 11 788 рублей, за 3 квартал 2021 года — 11 970 рублей.
До 2021 года черта бедности определялась по прожиточному минимуму, граждане с доходами ниже него признавались бедными.
Что является чертой бедности в России сейчас? Об этом говорится в новом постановлении Правительства РФ №2049 от 26.11.2021г. Граница бедности — это базовый уровень (данные о прожиточном минимуме за 4 квартал 2020 года), умноженный на показатель инфляции (индекс потребительских цен за отчетный период к 4 кварталу 2020 года полученный цепным методом).
Кроме того, новая методика предполагает подсчет показателя уровня бедности:
- в целом по Российской Федерации и по регионам;
- по РФ он определяется поквартально, по регионам — раз в год.
Почему поменялась методика расчета уровня бедности
Официальная версия изменения методики подсчета следующая — в 2020 году был принят закон об изменении порядка расчета показателя прожиточного минимума. Вместо потребительской корзины, которая не пересматривалась с 2012 года, за основу взяли медианный доход.
Это привело к невозможности сопоставлять данные об уровне бедности за 2021 год с предыдущими периодами. В результате и появилась новая методика, которая обеспечила «преемственность» показателей вплоть до 1992 года.
Профсоюзы как третья сторона Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям, были против такого новшества.
Высказывалось опасение, что его введение объясняется только стремлением снизить показатели, в целях выполнения распоряжения президента о снижении уровня бедности в два раза.
Установленная граница за три квартала 2021 года, 11 788 рублей, выше, чем прожиточный минимум на 2021 год (сейчас он утверждается на год) — 11 653 рубля.
Чем такое девальвация рубля простыми словами — прогноз на 2022 год
В россии меняется порядок расчета прожиточного минимума в регионах. уже можно посчитать его на 2022 год
По уже утвержденным правилам прожиточный минимум в регионе будет зависеть от специального коэффициента региональной дифференциации, который свяжет общероссийское и региональное значения минимума. Но в первые годы еще может идти переходный период, поэтому однозначно посчитать ПМ на свой регион пока затруднительно. Мы расскажем все, что уже известно об этом.
Как мы писали недавно, Минтруд разработал проект постановления правительства, утверждающего размеры прожиточного минимума. Теперь этот проект стал постановлением – то есть, был официально принят. Соответственно, цифры по прожиточному минимуму на федеральном уровне на 2022 год будут такими:
- в среднем на душу населения – 11 950 рублей, или 44,2% от медианных доходов населения России за 2019 год;
- для трудоспособных граждан – 13 026 рублей – это 109% от предыдущего показателя;
- для детей – 11 592 рубля, это 97% от прожиточного минимума на душу населения;
- для пенсионеров – 10 277 рублей, или 86% от общего прожиточного минимума.
Дополнительно Минтруд теперь утверждает и величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) – это 42% от медианной зарплаты в России. На данный момент уже известно, что МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей.
Отметим, что вплоть до 2020 года МРОТ устанавливался как прожиточный минимум трудоспособных граждан за II квартал предыдущего года.
Теперь Росстат фактически рассчитывает всего две цифры – это медианные доходы населения и медианная зарплата, а все остальные значения прожиточного минимума и МРОТ рассчитываются в определенных соотношениях от них.
И теперь расчет делается только на год – без разбивки по кварталам (что часто вызывало вопросы, так как летом прожиточный минимум падал из-за дешевеющих продуктов питания).
Каким будет прожиточный минимум в регионах
В прошлом году был принят новый порядок расчета прожиточного минимума по России в целом, оставалось не до конца понятным, как будет происходить расчет по регионам (вряд ли Росстат «потянет» расчет медианных доходов в каждом их 85 регионов).
Правительство решило проблему проще – утвердив коэффициенты региональной дифференциации. По сути, теперь прожиточный минимум на душу населения в регионе будет рассчитываться, как произведение коэффициента (их для каждого из 85 регионов утвердило правительство) на прожиточный минимум на душу населения в России в целом. Коэффициенты составляют от 0,83 до 2,61:
- Тамбовская и Липецкая области – 0,83;
- Костромская и Челябинская области – 0,92;
- Тульская, Тюменская и Ярославская области – 1,00;
- Санкт-Петербург – 1,09;
- Москва – 1,2;
- Чукотский АО – 2,61.
Полный список регионов и коэффициентов по ним можно найти в постановлении правительства по этой ссылке.
Формально каждый регион устанавливает прожиточный минимум самостоятельно, но с 2022 года должен будет учитывать эти коэффициенты:
- прожиточный минимум в регионе не может быть меньше, чем произведение общероссийского ПМ на региональный коэффициент;
- если прожиточный минимум в регионе оказывается ниже этой величины, регион может составит план поэтапного (за несколько лет) выхода на целевой уровень;
- если прожиточный минимум в регионе окажется выше, чем произведение общероссийского значения на региональный коэффициент, то местные органы власти могут установить его на уровне не ниже, чем произведение прошлогоднего ПМ на индекс роста цен.
Другими словами, в ближайшие годы регионам необязательно строго придерживаться этих коэффициентов – они могут выводить прожиточный минимум на соответствующий уровень постепенно, за несколько лет. При этом никто не запрещает региону установить свой ПМ выше, чем полагается по коэффициенту.
Когда региональные власти посчитают прожиточный минимум на душу населения, они рассчитывают его для трудоспособного населения, для детей и пенсионеров по тем же правилам, что и на федеральном уровне (то есть, в размере 109%, 97% и 86% от основного показателя).
Регионы должны утвердить свой прожиточный минимум на следующий год до 15 сентября текущего года.
На что повлияет прожиточный минимум в регионе
Прожиточный минимум – ключевой показатель для социальной политики государства. С тех пор, как российские власти начали переход к адресному назначению мер социальной поддержки, они ориентируются практически только на прожиточный минимум.
Чаще всего применяется прожиточный минимум в регионе, он влияет на следующее:
- право на назначение «путинских» выплат, пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет, региональных пособий на третьего ребенка;
- с июля 2021 года он учитывается при расчете пособия на детей из неполных семей в возрасте от 8 до 17 лет, а также пособий беременным женщинам, ставшим на учет на ранних сроках;
- прожиточный минимум – это черта дохода, после которой человека и семью считают бедными. Соответственно, чем выше планка – тем больше в теории в стране будет малоимущих;
- к прожиточному минимуму привязывается помощь по социальным контрактам – как правило, подписать такой контракт может только малоимущая семья, и финансовая помощь от государства тоже привязывается к прожиточному минимуму.
Есть и еще один важный момент – от прожиточного минимума пенсионера зависит размер социальной доплаты к пенсиям тех, чьи выплаты ниже минимума.
Однако пока этот момент ясен не до конца – раньше для расчета доплат местные власти утверждали отдельный прожиточный минимум пенсионера (он учитывал сразу 5 показателей), но после отказа от ежеквартального расчета для этого будут использовать другие индикаторы.
Судя по всему, социальные доплаты будут платить, исходя из прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, причем уже точно ясно, что снижать этот прожиточный минимум регионам запрещено.
Правительство установило величину прожиточного минимума на 2022 год
Величина прожиточного минимума в 2022 году составит 11 950 рублей, а для трудоспособного населения — 13 026 рублей, указано в постановлении правительства от 30 июня 2021 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2022 год». Документ опубликован в четверг, 1 июля, на официальном интернет-портале правовой информации.
«Установить с 1 января 2022 года величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 11 950 рублей, для трудоспособного населения — 13 026 рублей, пенсионеров — 10 277 рублей, детей — 11 592 рубля. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и действует по 31 декабря 2022 года», — говорится в документе.
Напомним, теперь минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум определяются в соотношении с медианной зарплатой и медианным среднедушевым доходом.
МРОТ составляет 42% от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом (медианная зарплата — это размер зарплаты, больше и меньше которой получают по половине работающих граждан).
Прожиточный минимум равен 44,2% от рассчитываемого Росстатом медианного среднедушевого дохода (больше и меньше которого имеют по половине населения страны).
Минтруд в июне представил предварительную оценку, согласно которой МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей. Ведомство приводило данные Росстата: медианный доход в 2020-м составил 27 036 рублей, что на 2,5% выше значений 2019 года и на 1,6% выше прогнозных величин. Медианная зарплата в 2020-м была равна 32 422 рубля, что на 6,4% выше показателей 2019 года.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении поддержки и государственной социальной помощи.
При этом при расчете размеров пособий и выплат для оценки нуждаемости конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум (принципы его расчета разъясняются в сегодняшнем материале «Российской газеты» на эту тему).
МРОТ устанавливает минимальную планку заработной платы, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку.
Ася ШАЛИМОВА
Самый большой финансовый супермаркет в России*
ООО ИА «Банки.ру» использует файлы cookie для повышения удобства пользователей и обеспечения должного уровня работоспособности сайта и сервисов. Cookie называются небольшие файлы, содержащие информацию о настройках и предыдущих посещениях веб-сайта. Если вы не хотите использовать файлы cookie, то можете изменить настройки браузера. Условия использования смотрите здесь.
*На основании исследования Tiburon Research, июнь 2021 года