Понятие и виды следственных действий
Чтобы получить доказательства по расследованию, необходимо придерживаться протокола выполнения следственных действий. Этот алгоритм регламентирует 86 статья УПК РФ. Здесь мы рассмотрим основные следственные действия УПК, как правильно они ведутся и на какие виды подразделяются.
Существует протокол выполнения следственных действий
Следственные действия УПК РФ
Несмотря на четкую трактовку УПК, не определено на законодательном уровне и включает в себя целый комплекс мероприятий, существует процессуальный алгоритм ведения розыскных действий.
Главная цель процесса — получить доказательства для построения дела. При этом специалист добывает новые сведения, перепроверяет полученные, анализируя их в совокупности с другими материалами.
признаки следственных действий упк
Иными словами, действия УПК сосредоточены на том, чтобы получить сведения, которые раскроют преступление. Но при этом не все действия можно отнести к УПК. Поэтому справедливо будет дать следующее определение: только действия, предусмотренные законом, считаются правовой доказательной базой для ведения УПК.
Узнайте, что такое добровольный отказ от преступления, в нашей статье — здесь.
Цель следственных действий собрать информацию о лицах, фактах и других данных, которые раскроют преступление.
Но практика показывает, что часто ходе такого сбора информации, параллельно ведется и другая следственная работа: розыск и задержание предполагаемого преступника, обнаружение новых преступлений и т.д.
Но как бы ни был построен алгоритм сбора новых доказательств и проверка полученных.
Действия, которые выйдут за рамки закона, не могут быть использованы судом, поэтому крайне важно, чтобы моменты не выходили за рамки УК РФ. Даже одной погрешности достаточно, чтобы адвокат другой стороны построил на этом защиту, и дело было закрыто.
Виды следственных действий
Чтобы четко представить алгоритм ведения процессуального дела, давайте остановимся на видах действий.
виды следственных действий
По методам дознания разделяют:
- наблюдение;
- расспрос свидетелей и подозреваемых лиц;
- комбинация двух факторов.
По способу получения данных различают:
- фиксация полученной информации;
- непосредственное восприятие.
Таблица 1. Виды следственных действий по характеру
По времени | Неотложные | Оперативная группа |
По назначению | По постановлению, по решению суда | Старший оперативной группы |
По характеру сведений | Направленные на получение вербальных данных | |
Направленные на получение иных данных |
Основные виды
Здесь рассмотрим методы, применяемые при рассмотрении заявления, ведении дела.
- Осмотр. Это обязательный первый шаг, с которого начинается дело. На место совершения преступления выезжает следственная бригада, которая производит анализ ситуации и осмотр согласно четкому алгоритму. Эта часть происходит до возбуждения уголовного дела, может означать осмотр места происшествия, жилища, окрестности или предполагаемого предмета преступления.
Осмотр места преступления
- Освидетельствование. Это внешний осмотр человека, с целью обнаружения сходства с особыми предметами преступника на основании ранее полученных ориентировок. Также такой метод проводится с целью определения степени опьянения, наркотического отравления. Учитываются, фиксируются данные, которые в дальнейшем будут использованы на суде.
Метод проводится по отношению к подозреваемым, свидетелям, самому потерпевшему.
- Следственный эксперимент.
Этот метод заключается в разработке, проведении опыта для сбора доказательной базы, проверке уже имеющихся данных. Здесь воссоздается ситуация, при которой было совершено преступление или инсценируется часть этой ситуации.
Проведение следственного эксперимента помогает воссоздать картину происходящего
Такой метод помогает следственной комиссии выявить несоответствия, недостоверную информацию, получить новый взгляд на дело.
Метод регламентируется ст. 181 УПК
Обыск может производиться непосредственно в жилище предполагаемого преступника, на местности, в помещении. Также может быть произведен личный, в ходе которого полученные данные станут доказательством или косвенной уликой и помогут в раскрытии дела.
При этом нужно понимать, что личный обыск должен производиться согласно установленному законом порядку, иначе все действия будут тщетны.
При юридическом и процессуальном нарушении такого мероприятия сведения не смогут выступать доказательной базой в суде.
Многие путают такие понятие, как досмотр и обыск. Вместе с тем, это совершенно два разных термина. В УПК не существует понятия досмотра. Это относится только к административным нарушениям. Уголовное право использует понятие «обыск».
Личный не может быть проведен только лишь по решению следователя. Для этого необходимы разрешения и четкие основания.
Лишь иногда, когда впоследствии оперативник может представить доказательную базу, что действия не требовали промедления, обыск может быть произведен без постановления.
Действие предполагает насильственное изъятие предмета (или улики) у подозреваемого. Данное мероприятие должно быть проведено по закону, иначе полученные сведения не смогут быть представлены на суде или же, напротив даже навредить раскрытию преступления.
Выемка и обыск производится только по разрешению
- Арест на все почтовые отправления.
Сложный метод, но действенный метод. Сложность заключается в том, что все подобные действия могут проводиться только с разрешения суда. Это требует времени, поэтому оперативники не всегда к нему обращаются. При этом, полученные сведения могут стать хорошей доказательной базой для раскрытия дела.
- Ведение наблюдения за телефонными переговорами.
Этот метод также требует разрешительного постановления, в противном случае сведения не могут служить доказательством.
Прослушка переговоров может производиться только при получении постановления
Практика показывает, что множество дел «разваливается» именно по причине отсутствия разрешительных документов на проведение записи или наблюдения. Даже несмотря на веские факты и причастность к преступлению, незаконно полученную информацию нельзя использовать в суде.
Это метод следственной работы, который заключается в получении от лица показаний. Допрос может быть применим не только к подозреваемому лицу, но и к свидетелям, потерпевшему. Все сведения, полученные во время этого действия, фиксируются на видео или графически, а после заверяются лицом, у которого брали показания.
На допрос лицо вызывается повесткой
Существует несколько классификаций:
- по возрасту;
- по характеру ситуации;
- по месту проведения;
- по составу участников.
Допрос не может быть проведен без вручения повестки, иначе действия будут расцениваться, как незаконные. При этом повестка обязательно должна содержать время и место проведения следственной работы. Документ вручается под подписку. При этом в документе должна быть отражена информация о последствиях неявки.
Действенный метод, который часто используется комиссией для выявления несостыковок показаниях двух опрашиваемых лиц.
Допрос производится одновременно в присутствии двух субъектов, при этом очной ставке обязательно предшествует личный опрос каждого из участников.
- Предъявление для опознания.
В ходе такой работы потерпевшему или обвиняемому предъявляют и показывают предметы с целью отождествления с теми, которые фигурируют в деле.
Порядок проведения действий УПК
Каждый случай уникален, поэтому и подходить к нему нужно индивидуально. В ведении дела УПК нет шаблонных решений, несмотря на рамки и алгоритмы. И второй принцип означает, что не всегда даже глубокое погружение в изучение вопроса дает положительный исход.
Все перечисленные методы регламентируют ст. 25 УПК. Некоторые действия, такие как прослушка, слежение, обыск и т.д. могут проводиться только с разрешения суда, так как затрагивают права граждан. Пренебрежение этим фактом может привести к возбуждению уголовного дела против следственного комитета, а данные полученные в ходе УПК не могут быть засчитаны, как доказательство.
Но бывают в оперативной работе и исключения. Не всегда осмотр места или обыск подозреваемого проводится с разрешительным документом и все эти юридические тонкости обязательно нужно учитывать в работе.
Для обыска должны быть основания
Так как одним из доказательных методов является обыск, остановимся на процессуальном проведении подробнее.
Обыск относится к основным действиям УПК и, в свою очередь, подразделяется на 4 вида:
- в помещении;
- на местности;
- в жилище подозреваемого;
- другое.
Сам принцип проведения мероприятия не имеет особых различий в первых трех случаях, поэтому его можно рассматривать как один вид. А вот личный — совсем другое дело и здесь необходимо четко соблюдать правила и алгоритм действий, чтобы сведения, полученные в ходе такого мероприятия, могли стать доказательной базой в высшем карательном органе.
Все основания для проведения обыска (независимо от назначения и виды) попадают под статью 182.
Статья 182 УПК РФ
Для этого достаточно юридических и фактических доказательств.
К фактическим можно отнести все косвенные улики, информацию, полученную от третьих лиц и предполагаемые улики, которые можно извлечь в ходе этого мероприятия.
Но здесь нужно учитывать тот факт, что недостаточно просто провести обыск в помещении, жилище или на местности с целью поиска улики или обнаружения трупа.
Необходимо запрос четко подкрепить доказательствами (прямыми или косвенными) на то, что в этом помещении или местности действительно может быть обнаружено орудие преступления, труп или другие предметы, которые помогут розыскным мероприятиям.
Как проводится обыск
Несмотря на то, что обширного токования в юридических документах относительно доказательной базы для проведения обыска нет, проводить данное мероприятия «на всякий случай» не допустимо. Для разрешения достаточно получить документ от старшего лица, который возглавляет следственную комиссию. При этом постановление четко должно содержать информацию:
- где и когда будет проводиться мероприятие;
- какие основания для его проведения;
- четкое указание предмета, который может быть найден и изъят в ходе работы.
Не допускается размытое понятие о том, что может быть обнаружено на объекте. То есть следственная комиссия должна четко обозначить, зачем и почему проводит такую работу. При этом не обязательно в постановлении указывать четкие характеристики предмета (например, размер, модель оружия или другие данные).
Закон четко предписывает, что обыск жилища должен производиться на основании юридического документа.
Таким образом, оперативная группа не имеет права вторгаться на частную территорию в рамках ведения дела, даже если для этого у них будут веские доказательства.
Когда дело не терпит временных промедлений, обыск может быть произведен с разрешения старшего группы. При этом он обязан уведомить прокурора о действиях своих работников.
Конечно, если речь идет об обыске места, где может быть спрятан труп или против воли удерживаться человек, разрешение ждать невозможно. Но даже в этом случае оперативная группа обязана придерживаться регламента и уведомить о своих действиях старшего комиссии.
Личный обыск регламентируется статьей 165 (пункт 5) УК РФ. Если должностное лицо, которое совершает данное мероприятие, превышает свои полномочия и производит обыск без весомых для этого оснований, он может быть привлечен к суду.
Статья 165 (п. 5) УК РФ
Если такая работа выполнялась без постановления, субъекту необходимо представить доказательства, что обыск не терпел промедления. Например, доказательством может послужить то, что объект или улика могли быть уничтожены, или лицо может скрыться.
Эксперты отмечают, что этот метод розыскных мероприятий — весомый в сборе доказательной базы. Практика показывает, что часть дел раскрывается на основании данного способа.
При этом обыск не всегда проводится только у лица, которое подозревается в преступлении. Этот метод может быть применен и к свидетелям, потерпевшему. Но для этого, как было сказано выше, необходимы четкие факты. Обязательным методом данного мероприятия является присутствие понятых.
Без этого сведения не будут засчитаны судом. Старший группы может понести наказание.
Правила проведения обыска
На понятых тоже распространяется действие УК. Так, лицам, которые стали свидетелем обыска, запрещено разглашать информацию, увиденную или услышанную в ходе розыскных мероприятий. Также нельзя ссылаться на объект, где проводилась работа, указывать его адрес или фамилию собственника.
При обыске присутствуют понятые
При проведении, в помещении присутствует владелец или родственники. Если обстоятельство невыполнимо, можно пригласить представителя ЖЭК или старшую по дому (квартальную). Также действия могут выполняться в присутствии официально назначенного защитника. Тогда присутствия владельца не потребуется.
У адвоката следующий перечень действий:
- консультация клиента;
- фиксация происходящего;
- с разрешения старшего оперативной группы задавать вопросы участникам комиссии.
При этом старший комиссии может, напротив, запретить переговариваться во время ведения розыскных действий или покидать помещений. Это зависит от цели и характера проведения мероприятия.
Начинается с того, что старший группы предъявляет постановление. Оперативник передает владельцу помещения для ознакомления. Только после этого может приступать. Началом к проведению обыска должна стать подпись владельца (или другого представителя).
Постановление о производстве обыска
Оперативник предлагает владельцу помещения добровольно предъявить те предметы, которые указаны в постановлении (улики, оружие, человек, которого насильно удерживают).
Если человек добровольно отдает, и больше у следственной комиссии нет данных о другом, тогда обыск считается завершенным.
На основании руководитель группы составляет акт, где подробно описывает, кто присутствовал при следственном мероприятии, какие действия применены и что было изъято.
В другом случае, комиссия начинает проведение следственных действий.
Следователь открывает запертые ящики и шкафы (если владелец этого не делает добровольно). Но закон здесь предписывает придерживаться допустимых норм и не наносить сильных повреждений имуществу. Например, если у комиссии основания полагать, что объекты сокрыты в стене, под плинтусом, то работники должны аккуратно извлечь эти предметы. Это же касается и дверных замков.
Обыск проводится при наличии постановления
Найденные предметы показываются свидетелям и участникам и аккуратно упаковываются в специальные пакеты. С этого момента данные предметы – улики, которая част дела. Изъятие, сокрытие или порча улик уже влечет за собой наказание.
Место, где проводилась следственная Экспертиза, опечатывается.
Понятие и виды следственных действий
Для достижения цели и решения задач предварительного расследования органы дознания и предварительного следствия наделены правом осуществления большого комплекса процессуальных действий, многие из которых непосредственно направлены на собирание и проверку доказательств. Важнейшее место среди всех этих действий занимают так называемые следственные действия.
- Законодатель, неоднократно используя термин «следственные действия», не раскрывает в тексте УПК его содержания.
- Следственными действиями следует считать производимые следователем или органом дознания (дознавателем) уголовно-процессуальные действия познавательного характера, направленные на собирание и проверку доказательств.
- Цель следственного действия:
-
- получение значимой для уголовного дела информации о событии преступления, о лицах, его совершивших, о других подлежащих установлению обстоятельствах.
Основные задачи следственного действия:
-
- получение новых доказательств;
- проверка имеющихся доказательств.
Вместе с тем посредством следственных действий могут решаться и другие, факультативные задачи, в том числе и непроцессуального характера (розыск обвиняемого, выявление признаков нового преступления и т. д.). Помимо этого каждое следственное действие имеет и свои частные цели и задачи, обусловливающие его существование и вытекающие из соответствующей нормы уголовно-процессуального закона.
Условия правомерности любого следственного действия заключаются в точном соблюдении всех предусмотренных законом процессуальных правил, регламентирующих его подготовку, непосредственное осуществление (рабочий этап), а также фиксацию хода и результатов. Несоблюдение общих либо частных правил производства следственных действий влечет их признание незаконными, а полученных таким образом доказательств — недопустимыми (полностью либо в какой-то части).
Общие правила производства следственных действий
Общие правила производства следственных действий:
-
- следственные действия могут проводиться только по ВОЗбужденному уголовному делу (исключение — осмотр места происшествия);
- выбор следственного действия, которое должно быть произведено в конкретной следственной ситуации, осуществляет сам следователь;
- в процессе предварительного расследования уголовного дела следователь не обязан производить все без исключения предусмотренные законом следственные действия;
- следственные действия, сопряженные с возможностью применения государственного принуждения (ч. 3 ст. 178, ст. 179, 182, 183 УПК), производятся на основании постановления следователя;
- следственные действия, ограничивающие конституционные права и свободы человека и гражданина (п. 4-7, 11 ч. 2 ст. 29 УПК), производятся на основании судебного решения;
- производство следственного действия в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;
- при производстве следственных действий следователь не может применять насилие, угрозы и иные незаконные меры, а также создавать опасность для жизни и здоровья участвующих в следственных действиях лиц;
- при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств;
- факт производства следственного действия, его ход и результаты фиксируются в процессуальном документе — протоколе следственного действия, который является основным средством фиксации проведенного мероприятия.
В действующем законодательстве предусмотрены следующие виды следственных действий:
-
- осмотр,
- освидетельствование,
- следственный эксперимент,
- обыск,
- выемка,
- наложение ареста на почтово-телеграфные отправления,
- контроль и запись переговоров,
- допрос,
- очная ставка,
- предъявление для опознания,
- проверка показаний на месте,
- производство экспертизы.
Следует отметить, что вопрос о системе следственных действий остается спорным в уголовно-процессуальной науке. Иногда к следственным действиям относят также задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного исследования, а некоторые следственные действия, например контроль и запись переговоров — следственными действиями не считают.
Следственные действия могут быть классифицированы на виды по различным критериям: субъектам, составу участников, степени применяемого принуждения, условиям их производства и др. Так, в законе выделяется понятие
-
- неотложных следственных действий (п. 19 ст. 5, ст. 157),
- следственных действий, проводимых с участием и без участия понятых (ч. 1, 2 ст. 170).
Классификация следственных действий проф. С. А. Шейфера:
1) по познавательным методам:
-
- расспроса (в основе допроса, очной ставки и экспертизы);
- наблюдения (осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперимент);
- сочетания расспроса и наблюдения (при производстве опознания и проверки показаний на месте).
2) по способам получения информации:
-
- непосредственное восприятие информации;
- фиксация информации (например, экспертиза).
3) по сложности отображаемых объектов:
-
- направленные на отображение изолированных объектов (допрос, осмотр, освидетельствование, обыск, выемка и др.);
- направленные на отображение специально интегрированных объектов (очная ставка, проверка показаний на месте, предъявление для опознания).
4) по целям следственных действий:
-
- специально приспособленные для проверки собранных ранее доказательств (очная ставка, следственный эксперимент, предъявление для опознания, экспертиза). Поэтому им предшествует обязательное предварительное закрепление необходимых доказательств.
Следственные действия
1. Понятие и классификация следственных действий. Основное содержание предварительного расследования составляют следственные действия. Однако термин «следственные действия» используется в тексте закона и юридической литературе в нескольких значениях.
В широком смысле под ним иногда понимают «процессуальные действия, совершаемые уполномоченными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования»[1]. Однако в узком смысле к следственным действиям относятся только те, которые непосредственно направлены на собирание и проверку доказательств.
Поэтому процессуальные действия считаются следственными не потому, что они осуществляются следователем, а потому, что они направлены на выявление «следов». В этом смысле такие процессуальные действия, как возбуждение уголовного дела, применение меры пресечения, предъявление обвинения и т. п., не относятся к следственным.
Называть все процессуальные действия следователя следственными неверно и с точки зрения буквы закона, который действия суда также называет следственными (например, такой термин использован в п. 1 ч. 1 ст. 333 УПК РФ).
Наконец, следственные действия имеют строгую, подробно разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Данным признаком не обладают и потому не являются следственными действиями такие способы собирания доказательств, как истребование и принятие представленных предметов и документов (ч. 4 ст. 21, ст. 86 УПК РФ).
Таким образом, следственные действия — это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу.
В законодательстве предусмотрены следующие виды следственных действий: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте, производство экспертизы. Следует отметить, что вопрос о системе следственных действий остается спорным в уголовно-процессуальной науке1. Иногда к следственным действиям относят также задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного исследования, а некоторые следственные действия, например контроль и запись переговоров, следственными действиями не считают.
Следственные действия могут быть классифицированы на виды по различным критериям: субъектам, составу участников, степени применяемого принуждения, условиям их производства и др. Так, в УПК РФ выделяются понятия неотложных следственных действий (п. 19 ст. 5, ст. 157); следственных действий, проводимых с участием и без участия понятых (ч. 1,2 ст. 170).
Вопросы классификации следственных действий глубоко исследованы С. А. Шейфером, который выделяет виды следственных действий по познавательным методам, способам получения информации, сложности отображаемых объектов и целям следственных действий[2] [3].
Одна из основных классификаций базируется на познавательных методах: расспроса, наблюдения и сочетания расспроса и наблюдения. Расспрос как постановка задачи на воспроизведение вербальной информации лежит в основе допроса, очной ставки и экспертизы.
Метод наблюдения как преднамеренное восприятие внешних признаков объекта является ведущим в таких следственных действиях, как осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперимент.
Сочетание расспроса и наблюдения происходит при производстве опознания и проверки показаний на месте. Познавательные методы зависят от отображаемых следов и значительно влияют на процессуальную форму следственных действий.
Например, участие понятых как гарантия объективности восприятия требуется там, где применяется метод наблюдения.
Большинство следственных действий представляет собой непосредственное восприятие и фиксацию информации.
Только экспертиза основана на опосредованном получении доказательств, когда скрытая информация выявляется с помощью самостоятельного исследования эксперта на основе его специальных познаний.
Эта классификация позволяет разграничить случаи, когда надо проводить следственный эксперимент или освидетельствование, а когда экспертизу. Последняя необходима, если для исследования объекта недостаточно одного только непосредственного восприятия.
Представляется, что типология уголовного судопроизводства дает новое и существенное основание для классификации следственных действий — методы их правового регулирования, определяющие их процедуру, состав участников, способы фиксации и многие другие значимые признаки. Следственные действия могут конструироваться по розыскной или состязательной модели.
Розыскная модель следственных действий предполагает использование преимущественно императивного метода регулирования, ведущего к появлению вертикальных отношений власти-подчинения.
Следственные действия выполняются посредством односторонне-властных полномочий органа расследования, который обязан провести следственное действие для получения как обвинительных, так и оправдательных доказательств без ходатайств заинтересованных лиц.
При этом данные следственные действия являются процессуальными (а не оперативно-розыскными), поскольку предусматриваются уголовно-процессуальным законом, следовательно, их результаты сразу считаются судебными доказательствами. Так, во Франции имеют доказательственное значение Протоколы, составленные должностным лицом судебной полиции во время дознания очевидных преступлений.
В российском уголовном процессе по данной модели строятся следственные действия, выполняемые в ходе предварительного расследования без судебного разрешения. Данная модель построения следственных действий имеет все недостатки и достоинства розыскного типа процесса.
Она часто не обеспечивает должное соблюдение прав граждан и искомую объективность (что и составляет причины «живучести» института понятых). Составленные протоколы несут печать «производности» для последующих инстанций. В то же время оперативность и простота розыскной модели делают ее незаменимой на начальном этапе расследования, в неотложной ситуации. Природа фактического осуществления некоторых следственных действий может быть исключительно розыскной (задержание, обыск, контроль и запись переговоров).
Состязательная модель следственных действий предполагает их построение в рамках трехстороннего отношения (арбитрального метода), когда спор между равноправными сторонами разрешает независимый от них суд.
Следственные действия производятся судебным чиновником в присутствии сторон (или с обеспечением реальной возможности присутствия) и, как правило, по их ходатайству. По состязательному типу в российском процессе строятся все действия в судебном следствии (специфика таких действий иногда выражается в их обозначении как судейских).
Элементы состязательности присутствуют и в получении судебного разрешения на производство следственного действия (ст. 165 УПК РФ).
Действующий УПК РФ делит все следственные действия на четыре группы по общности их операциональной структуры (совокупности способов, средств, приемов, познания и удостоверения их хода и результатов). Первая группа связана с «непринудительным наблюдением» — это осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24).
Вторая группа следственных действий использует наблюдение труднодоступных объектов — обыск, выемку, арест корреспонденции, контроль переговоров и получение информации о соединениях (гл. 25). Третья группа следственных действий широко использует расспрос — допрос, очную ставку, опознание и проверку показаний (гл. 26).
Наконец, четвертая группа состоит в исследовании скрытой информации — экспертизе (гл. 27).
2. Общие правила производства следственных действий. Это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст. 164 УПК РФ)[4].
Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих: условия их проведения; процедуру; меры, гарантирующие производство следственных действий.
Эти три группы есть не что иное, как обобщенные гипотезы, диспозиции и санкции для института следственных действий.
Первый элемент процессуальной формы следственных действий — это условия их производства. Они складываются из условий общего и специального характера.
К общим условиям производства следственных действий относятся: а) наличие возбужденного уголовного дела (до возбуждения дела закон позволяет проводить осмотры места происшествия, документов, трупов (ч. 2 ст.
176 УПК РФ), освидетельствования и экспертизу (ч. 1 ст.
144 этого Кодекса)); б) надлежащий субъект проведения следственного действия, который не подпадает под основания для отвода и в установленном законом порядке принял дело к своему производству; в) место и время производства следственного действия.
Для всякого следственного действия законом предусмотрены специальные условия, наличие которых позволяет правильно выбрать нужное следственное действие в каждой конкретной ситуации.
К их числу относятся прежде всего основания для производства следственных действий: наличие сведений о том, что необходимо получить доказательства определенного вида с помощью именно этих действий. В качестве основания выступают конкретные данные, а во многих случаях — судебные доказательства (например, для тех следственных действий, которые производятся по судебному решению).
Неправильное определение оснований следственных действий ведет к незаконной подмене одних следственных действий другими.
Так, на практике встречаются случаи, когда вместо опознания проводят очную ставку, вместо экспертизы — следственный эксперимент, вместо следственного эксперимента — проверку показаний на месте, выемку подменяют так называемой добровольной выдачей и т. д. Это ведет к необоснованности подобных действий и может повлечь утрату ими доказательственного значения.
К специальным условиям проведения следственного действия относятся также требования, предъявляемые к кругу его участников и их правовому статусу (правам и обязанностям). Они могут быть обязательными и факультативными. Так, следователь обязан обеспечить право сторон на участие в следственных действиях, проводимых по их ходатайству.
В качестве специальных условий для проведения следственных действий могут также рассматриваться: отсутствие у соответствующего лица дипломатической неприкосновенности (ч. 2 ст. 3 УПК РФ); соблюдение особого порядка возбуждения уголовного дела или привлечения в качестве обвиняемого в отношении ряда лиц, пользующихся служебным иммунитетом (ст. 448 УПК РФ) и др.
Наличие специальных условий закон иногда требует отразить в письменно оформленном решении о проведении следственного действия — постановлении (которое иногда называют юридическим основанием для проведения следственного действия).
По постановлению следователя производятся: эксгумация трупа, освидетельствование, обыск, выемка, экспертиза.
Следственные действия (и связанные с ними меры принуждения), ограничивающие конституционные права граждан, производятся на основании судебного решения в порядке ст. 165 УПК РФ.
Второй элемент процессуальной формы следственных действий — это их Процедура, т. е. последовательность и приемы проведения следственного действия. Последовательность проведения следственного действия складывается из нескольких этапов. Первый этап — подготовительный.
На нем принимается и оформляется решение о проведении следственного действия, принимаются меры по обеспечению его производства (задерживается корреспонденция, направляется повестка, осуществляется привод и др.).
Второй этап связан с удостоверением в личности участников процесса, разъяснением им прав и обязанностей, задач и порядка проведения следственного действия. Свидетель, Потерпевший и специалист (если он дает показания) предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст.
307, 308 УК РФ, а Эксперт и переводчик — за дачу заведомо ложного заключения и заведомо неправильный перевод по ст. 307 УК РФ. Третий этап составляет осуществление познавательных операций и приемов. На четвертом этапе фиксируются ход и результаты следственного действия.
Для всех следственных действий УПК РФ выделяет общие приемы их проведения:
недопустимость применения насилия, угроз и иных незаконных мер (ч. 4 ст. 164);
недопустимость создания опасности для жизни и здоровья участников следственного действия и иных лиц (ч. 4 ст. 164);
запрет действий, унижающих честь и достоинство (ст. 9); напрасно повреждающих имущество (ч. 6 ст. 182); разглашающих сведения из частной жизни (ч. 3 ст. 161, ч. 7 ст. 182);
запрет наводящих вопросов в некоторых следственных действиях (ч. 2 ст. 189, ч. 7 ст. 193, ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 275);
применение технических средств и способов обнаружения и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (ч. 6 ст. 164).
Третий элемент процессуальной формы следственных действий — это меры их обеспечения. Они служат в качестве гарантий их проведения. Нарушения процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия.
Для участников процесса это могут быть меры принуждения, Штраф или даже уголовная ответственность. Для органов предварительного расследования в качестве основной санкции выступает утрата доказательственного значения результатов следственного действия, т. е. Санкция ничтожности (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ; ч. 3 ст. 7, ст. 75 УПК РФ).
Для остальных участников процесса это могут быть меры принуждения, штраф или даже уголовная ответственность.
Следственные действия в уголовном процессе
Определение 1
Следственные действия — это действия органов следствия и дознания, которые предусмотрены и строго регламентированы уголовным процессуальным законом, а также связаны с собиранием, проверкой и оценкой находимых по уголовному делу доказательств.
В действующем Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации не содержится четкой дефиниции “следственного действия”.
Он раскрывает только содержание понятия “неотложных следственных действий”, говоря о них как о действиях органов дознания, которые осуществляются после возбуждения требующего обязательного производства предварительного следствия уголовного дела, с целью обнаружить и зафиксировать следы преступления, и доказательства, которые должны быть немедленно закреплены, изъяты и исследованы. Помимо этого определения, ст. 5 УПК РФ предусматривает понятие “процессуального действия”, представляя его в качестве следственного, судебного или иного действия, которое предусматривается Кодексом.
Замечание 1
Целесообразным предполагается предусмотрение в законе развернутого понятия следственных действий, так как данный законодательный пробел может порождать определенные сложности не только в теории, но и в последующем возможном закреплении в законе новых, основанных на процессах криминализации и декриминализации, следственных действий.
Сегодня имеют место быть разные позиции и мнения по поводу понятия такой категории, как следственные действия. К ученым, юристам, теоретикам, которые уделили внимание анализу этой проблемы, можно отнести следующих: А.М. Ларин, В.П. Божьев, С.А. Шейдер, А.П. Рыжаков, И.Е. Быховский, А.Б. Соловьев и другие.
Ученые И.Ф. Герасимов и А.М. Ларин выдвигали свою теорию, опираясь на субъект деятельности. Они рассматривали в качестве следственных все те действия, которые выполняет следователь для того, чтобы исполнить предусмотренные уголовно-процессуальным законом требования.
Такая позиция авторов основывается на положениях, согласно которым для того, чтобы осуществить производство по делу, а также сделать законные и обоснованные выводы о вине обвиняемого в совершении преступления лица или же о прекращении дела или преследования, на законодательном уровне специально выделяется отдельная процессуальная фигура следователя, которая наделяется нужными полномочиями власти. Предполагается, что рассмотренная трактовка “следственного действия” является широкой, тем самым она ставит некий знак уравнивания между процессуальными и следственными действиями. Однако же в законе (ст. 5 УПК РФ) отражен именно этот подход к рассмотрению исследуемого вопроса.
Более узкий подход к пониманию следственных действий был предложен А.Н. Гусаковым и И.Е. Быховским. Эти исследователи при раскрытии термина “следственного действия” предлагали обращать внимание не на субъект, а на содержание деятельности, считая, что деятельность, производимая следователем, обладает выраженным исследовательским характером.
В.А. Образцов, Р.С.
Белкин, а также другие криминалисты и специалисты в области уголовного процесса, понимают под “следственными действиями” самостоятельные комплексы удостоверительных и познавательных операций, которые закреплены законом, и имеют своей целью собирание, использование, исследование и оценку доказательств. Такое суждение можно поддержать, если такие комплексы основываются на знаниях, отраженных в криминалистической науке.
Как уже стало видно из приведенных определений, отсутствие четко сформулированной дефиниции вызывает бурные обсуждения и дискуссии. Закрепление понятия “следственных действий” в уголовно-процессуальном законодательстве способно решить проблему противоречий и послужить основанием для объединения юристов.
Основываясь на анализе юридической литературы, предлагается сформулировать понятие “следственного действия”: действие, производимое следователем, которое направлено на функции собирания, исследования, фиксации и оценки криминалистически важной информации, обладающей доказательственным значением, учитывая криминалистические научные и практические положения, а также положения, отраженные в уголовно-процессуальных источниках.
С.А. Шейфер, в процессе наблюдения за этапами по созданию основ процессуальных следственных действий, отмечал, что несмотря на длительный процесс формирования системы следственных действий в российском уголовном процессе, она по-прежнему обладает открытым характером, то есть допускает возможность добавления в нее новых элементов.
Криминалистика и процессуальная наука все больше углубляются в формулирование своих предложений по поводу усовершенствования и пополнения системы следственных действий новыми категориями.
Однако, вместе с этим, данный научный и практический процесс можно охарактеризовать как сложный и очень длительный.
Это вызвано и наложением на него определенных ограничений, что определяется полной сформированностью, устойчивостью и целостностью уже сложившейся системы, которая теперь является неким препятствием для произвольного присоединения новых следственных действий.
Предлагается рассмотреть виды следственных действий, которые существуют не только на уровне закона, но и в теории криминалистики и уголовного процесса.
Главы 24, 25, 26 и 27 УПК РФ предусмотрели следующие виды следственных действий:
- осмотр (осмотру могут подлежать жилище, место происшествия, помещение, местность, труп, документы, предметы, почтово-телеграфные отправления);
- следственный эксперимент (по совершению определенных действий, по восприятию фактов, по установлению последовательности происшедшего события и механизма образования следов, по наступлению событий);
- освидетельствование (освидетельствованными лицами могут быть обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель);
- обыск (помещения, личности, жилища, местности);
- контроль и запись переговоров (обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего);
- наложение ареста на почтово-телеграфные отправления;
- выемка (документов, предметов, почтово-телеграфных отправлений);
- получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;
- очная ставка (свидетели, подозреваемые, потерпевшие, обвиняемые и др.);
- допрос (обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта);
- проверка показаний (обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего);
- опознание (трупа, живых лиц, участков местности, предметов, транспортных средств);
- судебная экспертиза.
По объекту следственные действия классифицируются на следующие виды:
- личные (очная ставка, допрос, освидетельствование и др.);
- вещные (обыск, осмотр, выемка и др.);
- смешанные (следственный эксперимент, проверка показаний и др.).
По форме субъектов расследования можно выделить следующие следственные действия:
- обычные (проводят следователи или дознаватели);
- неотложные (проводят органы дознания).
Дополнительные виды следственных действий
Помимо рассмотренных ранее следственных действий, существуют также и иные, которые криминалисты и процессуалисты относят к следственным действиям. Предлагается рассмотреть каждое из них.
Задержание подозреваемого. Ряд ученых, например, В.Г. Петровский, А.А. Бородич, В.М. Быков, И.Д. Перлов и др., рассматривают задержание в качестве самостоятельного следственного действия. Тогда как другие, такие как В.А.
Образцов, В.Н. Григорьев, М.И. Бажанов, считают задержание мерой процессуального принуждения. Существует и третья группа ученых, к которым относятся А.П. Аленин, А.А. Филищенко, которые отмечают двойственность природы задержания подозреваемого.
Предполагается, что задержание подозреваемого стоит рассматривать как следственное действие, так как оно обладает всеми признаками, присущими следственному действию.
Помимо этого, в качестве фактора, являющегося основанием для отнесения задержания к следственному действию, выступает содержание протокола, составляемого при задержании подозреваемого. Этот протокол включает в себя процесс по производству личного обыска — отдельного действия.
Если рассматривать задержание в качестве процессуальной меры принуждения, то потребовалось бы составлять два разных протокола: по задержанию подозреваемого и его личному обыску.
Стоит также отметить, что часть оснований задержания содержат прямое указание на то, что задержанный совершил преступление.
К ним относятся такие обстоятельства как: лицо было застигнуто непосредственно в момент совершения преступления, на самом подозреваемом или одежде, в жилище или при нет обнаруживаются следы совершенного преступления.
Такие обстоятельства, возникающие при задержании подозреваемого, естественно, обладают определенной доказательственной информацией, что, безусловно, представляет собой один из признаков следственных действий.
Получение образцов для сравнительного исследования. Вопрос о приобщении данного действия к следственным также остается открытым. А.И. Винберг, Р.С. Белкин, В.П. Божьев, Ю.Н. Белозеров и другие ученые считают это действие следственным. Но есть ученые, которые считают невозможным отнесение получения образцов для сравнительного исследования к следственным действиям.
К ним относятся Н.В. Жогин, О.Я, Баев, Ф.Н. Фаткулин, А.П. Копьева, Е.А. Зайцева и другие. Они утверждают, что данное действие служит лишь для обеспечения успешного проведения экспертизы. Точка зрения о том, что это еще одно следственное действие, представляется обоснованной. Исключение составляет случай получения образцов для сравнительного исследования для судебной экспертизы.
Эксгумация. В списке спорных процессуальных действий в части отнесения его к следственным находится и эксгумация трупа. Интересным представляется мнение И.Е.
Быховского, который в качествен эксгумации трупа признает следственное действие, отмечая при этом, что она имеет характер выемки особого вида, то есть изъятие трупа с целью его будущего исследования.
При этом всем, в ходе проведения выемки предмет, который подлежит изъятию, обязательно известен, тогда как при эксгумации данное не всегда является приемлемым, в случае, например, проведения ее с целью идентифицировать личность.
Наложение ареста на имущество. Неоднозначность в суждениях ученых и юристов вызывает такое процессуальное действие, как наложение ареста на имущество. Такие авторы как В.И. Комиссаров, А.Н.
Копьева и другие не относят данное действие к следственным. Тогда как Г.Х. Якупов, Е.С. Жмурова, В.М. Быков, И.Ф. Герасимов пропагандируют обратную точку зрения.
Предполагается, что данное действие нельзя отнести к следственным, так как оно не обладает никакой доказательственной информацией.