В обстоятельствах, когда собственник понимает, что его правомочия ограничиваются в той или иной степени определенным лицом, он может воспользоваться законным правом подачи соответственного иска, а именно — негаторного. Согласно ГК РФ и юридической практике, отметим следующие его особенности:

• Как правило, он направлен на решение проблем, связанных с земельными участками. Именно негаторный Иск помогает разрешить ситуации, в которых границы участков неточно обозначены, поэтому, владельцы подверглись нарушению со стороны соседей.
• Негаторный иск не всегда направляют на решение уже существующей проблемы. В отдельных ситуациях его создают для предотвращения возможных затруднений, связанных с правом собственности. То есть, чтобы строительство соседского дома никоим образом не отразилось на вашем участке, можно создать данный иск.

Именно глава 17 ГК РФ сделала негаторный иск единственной защитой прав собственников от любых нарушений. При этом не нужно забывать, что права, которые вы намерены укрепить с помощью данного документа, изначально потребуется доказать. Для этого нужно будет представить все имеющиеся документы на Право собственности.

Объект и субъект по негаторному иску

Для того чтобы разобраться в особенностях негаторного иска, потребуется обратиться к таким категориям этого понятия как объект и субъект. Они необходимы для четкого понимания теоретической части вопроса:

• Объект. Это возможность для решения существующей проблемы непосредственно на момент подачи заявления. Данное уточнение говорит о том, что существующие правила исковой давности в таком случае применяться не будут. Таким образом, если разногласия имели место быть ранее, но были разрешены, то подать жалобу уже не получится.
• Субъект. Субъектом же становится непосредственно сам нарушитель. Важное условие: нарушитель должен действовать незаконно! Если, например, право собственности нарушается, однако, это происходит в соответствии с положениями закона, то иск не будет удовлетворен.

Условия предъявления иска

Если вы собираетесь подавать негаторный иск, необходимо чтобы ваша ситуация отвечала каждому из следующего ряда условий:

• Лицо, которое обращается в суд, на момент подачи заявления должно являться полноправным владельцем защищаемого имущества.
• Нарушение прав происходит в настоящий момент и имеет длительный характер. Если в течение пары часов каким-либо образом нарушались ваши права, но это было прекращено, то подать иск не удастся.
• Нарушение прав носит противоправный характер. Не спешите обращаться в суд — для начала попробуйте уладить ситуацию самостоятельно, уточнить детали. Данное условие важно для того, чтобы Закон начал работать на вас.

Консультация юриста

УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

Проблему лучше попытаться решить дипломатическим путем — через мирные переговоры. И только если ваш оппонент не хочет идти на контакт и всячески отказывается от ваших требований и предложений, то вы можете перейти к более серьезным действиям.

Отличия от виндикационного иска

Чтобы выявить различия, изначально обратите внимание на следующие характеристики виндикационного иска:

• Может быть предъявлен в случае, если вашим имуществом незаконно пользуется другой человек. При этом нередко из данного использования вытекает выгода или прибыль: её также можно потребовать вернуть. Виндикационный иск являет своим предметом исключительно индивидуальные определенные вещи.
• Истцом может быть не только владелец вещи, но и так называемый титульный владелец, отличающийся объемом правомочий.
• Нельзя предъявить, если имущество было уничтожено.

Так, главным отличием становится то, что виндикационный иск направлен на защиту прав по владению индивидуальным предметом (причем незаконное владение может быть как добросовестным, так и недобросовестным), а негаторный — на защиту права собственности в плане земли либо недвижимости.

Нередко иски путают, и это связано с тем, что оба иска являются вещно-правовыми. Это значит, что они оба направлены на разрешение ситуаций, в ходе которых непосредственно нарушается право собственности.

Как составить негаторный иск?

Рассмотрим далее правила составления иска:

• В правом верхнем углу листа составляем шапку заявления. Начинаем её заполнение с указания суда, в который обращаемся. Затем пишем полные ФИО истца и ответчика. Важно также указать контактные данные — номер телефона, адрес, электронную почту и т.д.
• По центру ниже пишем «Исковое заявление».
• Начинаем заполнять «тело» заявления. Здесь потребуется подробно расписать все произошедшее. Чем подробнее будут указаны данные, тем лучше. Желательно писать даты произошедшего события и время (если есть такая информация).
• Указываем непосредственные требования истца. Здесь можно указать как основные требования (например, снести постройку), так и дополнительные (например, взыскать 50 000 рублей за моральный ущерб). Однако ваши требования должны быть справедливыми и законными.
• Указываем весь список документов, которые вы прикрепляете к иску. В пакет бумаг могут входить: Обязательно пронумеруйте их.
• В конце заявления ставим дату заполнения и подпись.

Скачать образец искового заявления в формате .docx (Word)

Критерии, по которым иски признаются негаторными 

Дефиниции негаторного иска (далее — НИ) мы в ГК РФ не найдем. Скажем больше: мы не найдем в кодексе даже такого словосочетания. Однако НИ известен еще со времен римского права. В российской судебной практике НИ широко применяется, а его описание дано в ст. 304 ГК РФ. Эта норма позволяет владеющему собственнику требовать от иных лиц устранения нарушений его прав.

Приведем основные критерии, по которым можно выделить НИ среди других исков:

1. НИ носит внедоговорной характер. Иными словами, если нарушение прав собственника возникло вследствие ненадлежащего исполнения или нарушения договора, заключенного им с ответчиком, то вытекающие исковые требования не могут быть квалифицированы как негаторные (п. 2 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» от 15.01.2013 № 153).
2. НИ не применяется при выбытии имущества из владения собственника. В случаях, когда требуется вернуть вещь собственнику, следует подавать иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикационный иск.
3. НИ может быть адресован лицу, совершающему неправомерные действия, которые либо уже наносят вред интересам собственника, либо создают угрозу такого вреда (п. 45 постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 Пленумов ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22).

Негаторный иск в гражданском праве. Виндикационный иск и негаторный иск: основные отличия

Иногда бывают нарушения другими людьми или компаниями, вашей возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться своим домом, садом или землей.

Если возможность спокойно использовать свои постройки, помещения или земельные участки отсутствует, по чьей-то вине, то можно подать жалобу. Как правило, нарушение связано с определенной деятельностью ваших соседей или какого-то предприятия.

Что такое негаторный иск?

Жалоба на действия или обстоятельства, которые мешают вам пользоваться своим имуществом – это и есть негаторский иск.

Требования могут быть такие:

• прекратить строительство
  на вашей территории;
• убрать свои хозяйственные постройки
  с вашей земли;
• не заходить на территорию
  , которой вы владеете;
• освободить ваш сад от своих посадок
  и всё в таком роде.

Эта жалоба направляется к нарушителям
(к ним же применяется иск), которые мешают пользоваться имуществом, не лишая вас права собственности.

Что нужно для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом

Для того чтобы жалобу собственника рассмотрели в судебном порядке и удовлетворили нужно:

1. Доказать, что это именно ваше имущество
   и у вас есть на него документы;
2. Предъявить доказательства,
   которые подтвердят факт того, что ваши права кем-то нарушены;
3. Или доказать, что существует такая угроза
   . (Возможно есть проект застройки, который вам помешает).
4. Жалоба будет удовлетворена, вне зависимости от того
   , на своей или чужой земле ответчик совершает действия, которые нарушают ваши права.

Данная жалоба может требовать устранение уже имеющихся препятствий, а также предотвратить возможность появления новых нарушающих права клиента, факторов, в случае, что такая угроза очевидна:

Бывают случаи когда обстоятельства создаются такими действиями, которые вполне законны.

Например:

• укладывание траншеи
  возле домов;
• возведение ограждений;
• прокладывание новой дороги
  – это как раз те случаи, когда нельзя предъявить иск и действия правомерны.

А кроме этого, если существует разрешение соответствующих государственных органов на проведение работ. В этих случаях нет возможности предъявить такую жалобу.

Пожаловаться на подобные действия, можно в любое время, пока сохраняется нарушение ваших прав на владение и пользование имуществом. У этой жалобы по закону не может быть срока действия, что и отличает её от некоторых других исков.

Ещё один случай, когда можно предъявить подобную жалобу по устранению препятствий, которые чинятся вам и мешают пользоваться своими владениями.

Когда у вас по суду или в исполнительном режиме арестовали: Недвижимость, землю и прочее, можно восстановить свои полномочия, подав такой иск.

Судебная практика по негаторным искам

• За последние десять лет рассмотрение данной разновидности жалоб
  и претензий прослеживается правильность ведения дел.
• Принятое судом решение
  , не должно быть слишком сложным для выполнения ответчиком.
• Невозможно защитить ваши права
  , в случае если будет причинен несоразмерный вред имуществу большого числа других людей.
• Собственник может подать жалобу во всех случаях
  нарушения его владения имуществом.
• Список подобных нарушений есть в гражданском кодексе
  и каждый может быть с ним ознакомлен.
• Чтобы подать именно такую жалобу
  , ваши права должны быть каким-то образом нарушены, но не может быть в этом случае лишения возможности владеть своей собственностью.
• Во всех остальных случаях нужно выбрать иной метод
  защиты своих прав.
• Владелец имущества может подать иск в арбитражный суд
  с требованиями к юридическому лицу, прекратить использовать его собственность в деятельности своей организации.
• Данное требование, которое направляется на устранение имеющихся условий
  , которые препятствуют пользование владельцом своего имущества, но не отнимают имущество.

Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом

• Владелец имеет право потребовать устранения всяких нарушений его прав, даже если нарушения не лишают его возможности владения.
• Такие же права имеет лицо, не являющееся собственником, но на праве пожизненного наследуемого владения, распоряжается имуществом (управляет, проживает в доме и прочее).
• Другими словами, если кто-то нарушает ваши права:
  

• Устанавливает на вашем участке
  свои постройки;
• Или строит сооружения
  , которые загораживают вам доступ к участку, дому, даче или хозяйственным постройкам:
• а также занимает ваш участок
  в то время когда вы отсутствуете.

В этом случае вы вправе подать жалобу. Так как подобные действия со строны ответчика полностью незаконны.

Дела по освобождению от ареста вашей недвижимости или земли
рассматриваются:

• В соответствии с правилами судебного производства
  , прописанными в законодательстве;
• Рассмотрение никак не зависит от того
  , как именно наложен арест на имущество (в порядке применения мер обеспечения иска, взыскания задолженностей, исполнения приговора суда).

Предъявить данный вид жалобы могут:

• собственник имущества
  ;
• человек, который распоряжается имуществом
  , в то времени, когда оно ему не принадлежит. То есть по договору с собственником или решению суда.

Чтобы подтвердить факт того, что требования заявителя на чём-то основаны, он обязан предъявить соответствующие бумаги, которые подтверждают его права на владение тем имуществом, по которому ведутся споры.

Смысл подобных исков в том, что:

• Принятие решения об удовлетворении жалобы от владельцев, не зависит от того будет ли установлена чья-то вина в создании своим поведением невозможность осуществления полных прав пользования и распоряжения недвижимостью.
• Но в том случае, если присутствует ущерб
  , нанесенный третьими лицами, имуществу собственника, тогда можно взыскать сумму ущерба с виновного, в установленном законом порядке.
• Жалобу не удовлетворят, если третьим лицам удастся доказать
  правомерность своих действий.

Проанализировав практику ведения подобных дел в суде, за последние десять лет можно сделать вывод о том,что:

Пример негаторного иска

Примерами могут служить обращения в суд граждан с заявлениями.

Например, когда ведется спор между соседями, один из которых нарушает права другого, тем что возводит строение на своей территории, которое:

• Преграждает другому доступ
  в собственный сад;
• Мешает поступлению света
  в окна другого;
• Находится полностью или частично
  на чужой земле.

1. Часто в бизнес – индустрии бывают ситуации, когда конкурирующие компании чинят препятствия друг другу в использовании арендуемой или купленной недвижимости.
2. Бытовой пример может быть таким — спор между собственниками соседних земельных участков, в ходе которого нарушаются права пользования землей одного из участников спора.
3. Общие положения о негаторном иске

Нарушение права собственности не всегда бывает связано с лишением собственника владения принадлежащей ему вещью. Такое нарушение может быть также выражено в совершении действий, которые препятствуют собственнику осуществлять другие его правомочия.

В соответствии со ст. 264 ГК, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такой иск называется негаторным (от лат.

actio negatoria — «отрицающий иск», хотя в литературе встречаются и иной перевод: «иск, отрицающий право ответчика на совершение таких действий»).

Таким образом, негаторным является иск владеющего вещью собственника к третьему лицу (лицам) об устранении препятствий, мешающих ему в полной мере осуществлять правомочия пользования и распоряжения вещью.

• Общими условиями предъявления негаторного иска, применяемыми в совокупности, являются следующие:
• а) собственник или иной титульный владелец, обращающийся в суд, сохраняет имущество в своем владении;
• б) нарушения прав собственника или иного титульного владельца со стороны другого лица, то есть действия нарушителя, должны носить противоправный характер;
• в) существо требования по негаторному иску составляет устранение длящегося нарушения права пользования или права распоряжения, сохраняющегося к моменту предъявления иска.
• Примером предъявления и рассмотрения негаторного иска может служить следующее дело.

Г. обратился в суд с иском к кооперативу собственников квартир об устранении препятствий в проживании в квартире. Иск мотивировал тем, что под окном его квартиры была выстроена кран-балка высотой 6,5 метров, а по- зднее построена пристройка для выполнения газосварочных работ. Выполнено это было без разрешения компетентных государственных органов.

Данная пристройка существенно ухудшила жилищные условия истца: так, был перекрыт доступ света в квартиру, присутствовал постоянный шум от работающих аппаратов, состояние пристройки стало антисанитарным. На неоднократные обращения истца к руководству КСК о переносе пристройки реакции не последовало.

В связи с этим Истец просил суд обязать ответчика устранить чинимые препятствия в проживании в квартире, а также взыскать Моральный вред, поскольку в результате противоправных действий ответчика сложились невыносимые условия для проживания истца в квартире, он вынужден уходить из нее и жить у посторонних лиц.

Истец испытывал дискомфортное состояние, раздражение от того, что не может жить у себя в квартире.

В суде нашли подтверждение доводы истца о том, что сооружение пристройки к дому и проведение в ней сварочных работ нарушало его права.

Из результатов проведенных проверок следовало, что при работе на оборудовании, размещенном в пристройке, создавался шум, превышающий предельно допустимый уровень, уровень естественной освещенности квартиры составлял 80% от допустимых санитарных норм из-за затемнения квартиры крышей пристройки. Сварочный пост эксплуатировался с грубыми нарушениями норм и правил противопожарной безопасности.

Решением суда было постановлено обязать КСК снести пристройку (сварочный пост) и частично удовлетворить требование о взыскании морального вреда.

Следует особо отметить, что действия ответчика должны носить именно противоправный характер; в ином случае негаторный иск удовлетворению не подлежит.

Обратился в суд с иском к К. об устранении препятствий в пользовании квартирой, принадлежащей ему на праве собственности, указав, что ответчица самовольно, без его согласия установила железную перегородку на общей площадке.

Это обстоятельство мешает ему пользоваться общим имуществом, так как одновременно нельзя открыть двери двух квартир, и ухудшаются условия эвакуации.

В этой связи истец был вынужден обращаться в органы милиции, департамент жилищно-коммунального хозяйства, управление государственной пожарной службы, КСК, однако ответчица на предписания этих органов не реагировала, поэтому истец просил суд обязать ответчицу снести спорную перегородку.

Решением суда К. была обязана произвести перенавеску дверного полотна в сторону другой квартиры. В части сноса перегородки истцу было отказано за необоснованностью требований.

В кассационной жалобе истец поставил вопрос о правомерности установки К. железной перегородки на лестничной площадке без согласия проживающих там жильцов. Ответчица, по мнению истца, захватила часть нежилого помещения, относящегося к общему имуществу, чем нарушила право собственности других жильцов.

В своем определении судебная коллегия указала следующее. Спорная территория является общим имуществом собственников, проживающих в квартирах на этой площадке. В соответствии со ст.

33 Закона «О жилищных отношениях» ответчице принадлежит доля в общем имуществе, и она, в целях безопасности поставив перегородку, правомерно пользуется своими правами.

Судом была назначена техническая Экспертиза, которая установила, что в целях устранения препятствий для открывания двери квартиры истца ответчице необходимо произвести перенавеску дверного полотна. Других нарушений нормативно-технических показателей обнаружено не было.

На установление данной перегородки имелось разрешение государственной пожарной службы, в котором также указывалось, что данная конструкция находится не на путях эвакуации. Таким образом, установка железной перегородки не является незаконной. С учетом этого судебная коллегия оставила решение суда первой инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Предъявление негаторного иска осуществимо лишь до тех пор, пока длится состояние правонарушения. С его прекращением прекращаются и помехи в осуществлении права собственности, и основания для предъявления негаторного иска также отпадают.

Если же действия правонарушителя, совершенные им ранее, причинили собственнику материальный ущерб, последний вправе требовать возмещения ущерба, однако права на предъявление негаторного иска у него нет, так как само неправомерное состояние уже устранено.

Поскольку основанием для предъявления негаторного иска является длящееся, непрекращающееся Правонарушение, действие сроков исковой давности на этот иск не распространяется. Об этом прямо указано в п. 4 ст. 187 ГК.

1. Целью негаторного иска может быть как требование к суду об обязы- вании ответчика совершить какое-либо действие (например, снести забор), так и о запрещении или ограничении в совершении им какого-либо действия (например, о запрете парковки автомобиля напротив выезда из гаража истца).
2. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, предъявляется собственником в ситуации, когда он:
3. · не лишен владения принадлежащим ему индивидуально-определенным имуществом

· его владение нарушается третьим лицом, присваивающим себе право сервитутного типа (прохода, проезда через участок, пристройки сооружений к стене и т. п.) или узуфрукт на вещь, находящуюся в собственности истца

Такой иск называется негаторным
(actio negatoria). Латинское наименование данного иска переводится как «отрицающий иск». В римском праве он обычно использовался лишь в одном специфическом случае – а именно, когда кто-либо безосновательно приписывал себе Сервитут или узуфрукт в отношении вещи собственника.

• Основанием предъявления иска является наличие права собственности истца и факт его нарушения ответчиком.
• Правомерность действий ответчика исключает удовлетворение негаторного иска.
• Если ответчик оправдывает свои действия, ссылаясь на наличие у него права на их совершение, он обязан доказать это утверждение.
• В случае удовлетворения негаторного иска суд своим решением должен подтвердить существование свободного от обременений права собственности истца и предписать ответчику:
• · совершить определенные действия (например, убрать неправомерно возведенную им водопроводную трубу, или пристройку к стене соседского дома), таким образом, восстанавливая положение, существовавшее до нарушения права
• · воздерживаться в дальнейшем от совершения действий, нарушающих право собственности (прекратить систематическое несанкционированное использование чужой собственности).
• · возместить вред, причиненный совершенным нарушением права собственности.
• · выдать неосновательное обогащение, полученное благодаря совершенному нарушению права собственности

По некоторым данным, наряду с негаторным иском в римском праве существовал близкий ему прогибиторный (запретительный) иск (actio prohibitoria
).

Отличие в формуле этих исков состояло в том, что если негаторный иск подлежал удовлетворению в том случае, если ответчику не удастся доказать наличие у него права сервитутного типа на вещь истца, то при прогибиторном иске вопрос о праве ответчика не рассматривался в принципе, и истцу достаточно было доказать свое право запретить ответчику совершать определенные действия, ущемляющие право истца.

Некоторые исследователи римского права подвергают сомнению факт существования подобного иска, однако, по-видимому, логически его существование оправданно, поскольку ответчик может нарушать право собственности истца, и не приписывая себе самостоятельного права в отношении данной вещи.

Впрочем, при наличии в римском праве владельческой защиты очевидно собственнику было проще потребовать защиты владения, а не права собственности, в ситуации, когда нарушитель и не пытается обосновать правомерность собственных действий, поэтому для применения прогибиторного иска оставалось не так уж много места.

Так или иначе, но с точки зрения современных представлений прогибиторный иск можно считать разновидностью негаторного иска.

Если сравнивать виндикационный и негаторный иски, то главное отличие rei vindicatio и

Образец негаторного иска

Правовым основанием для подачи негаторного иска (далее — НИ) служит ст. 304 ГК РФ.

Благодаря ей собственник может устранить любые препятствия, встающие на его пути при осуществлении правомочий:

• распоряжения;
• пользования. 

Обратите внимание! Нарушения прав собственника, связанные с выбытием вещи из его владения, защищаются иными правовыми средствами. Например, путем подачи виндикационного иска, то есть требования об изъятии вещи из чужого владения и ее возвращении собственнику.

Несмотря на то что ст. 304 ГК РФ наделяет правом на НИ исключительно собственника вещи, им также могут воспользоваться (ст. 305 ГК РФ) титульные владельцы имущества, наделенные правами:

• пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ);
• хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ);
• оперативного управления (ст. 296 ГК РФ);
• другими правами (например, залога, если вещь должна находиться во владении залогодержателя, ст. 347 ГК РФ). 

Важно! Перечисленные выше лица имеют право предъявлять НИ даже к собственнику вещи. 

Немаловажный аспект отражен в п. 45 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22. Это право предъявления НИ не только по поводу действий, которые уже нарушают права собственника, но и по поводу реальной угрозы такого нарушения. 

Основные рекомендации по составлению негаторных исков 

При подготовке к подаче НИ следует установить следующие элементы:

1. Нарушителя прав собственника (субъекта требований). Нужно твердо понимать, исходят ли действия (бездействие), нарушающие права собственника, непосредственно от лица, которому планируется вчинить иск. Однако следует принять во внимание, что если такие действия осуществляются третьими лицами по заданию и под контролем заказчика, то субъектом требований (то есть ответчиком) будет выступать именно заказчик (п. 6 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» от 15.01.2013 № 153).
2. Результат, к которому должен привести НИ (объект требований). Это собственно действия ответчика, которые тот должен совершить, чтобы устранить нарушение прав истца.
3. Доказательную базу, подтверждающую:
   • наличие у истца права собственности (иного титульного права);
   • наличие препятствий в осуществлении истцом своих прав;
   • непосредственную связь ответчика с чинимыми препятствиями;
   • реальный характер нарушений (постановление 12-го арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 по делу № А12-27791/2013). 

Негаторный иск как способ защиты права собственности на недвижимое имущество

Тихомирова, Ю. В. Негаторный иск как способ защиты права собственности на недвижимое имущество / Ю. В. Тихомирова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 49 (339). — С. 337-338. — URL: https://moluch.ru/archive/339/76059/ (дата обращения: 19.03.2022).



Статья посвящена рассмотрению негаторного иска как способа защиты права собственности на недвижимое имущество. Автором отмечается сущность негаторного иска, приводятся примеры требований по данному виду исков.

В указанной работе автор затрагивает проблему несовершенства понятия негаторного иска, содержащегося в ст.

304 ГК РФ, анализирует позиции ученых на этот счет, предлагает внесение изменений в действующее законодательство в целях совершенствования законодательных положений о негаторном иске.

Ключевые слова: негаторный иск, защита права собственности, недвижимое имущество.

Одним из способов защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, является негаторный иск. Его значимость определяется тем, что он позволяет защитить собственнику свое имущество, когда оно не выбыло из его владения, но, тем не менее, существуют препятствия, мешающие ему полноценно осуществлять правомочие пользования вещью [1].

Чаще всего споры в рамках негаторного иска возникают между соседями. Например, когда один владелец создаёт своими действиями помехи другому лицу для осуществления своих прав — возводит строение или сооружение, закрывающее доступ света в окно соседа, перегородил вход другому собственнику на свой земельный участок и т. п.

По своему назначению негаторный иск — иск «отрицающий», который направлен на запрещение ответчику совершать определенные действия, препятствующие нормальному осуществлению правомочий пользования и распоряжения.

Специфика негаторного иска проявляется в том, что предметом спора по негаторному иску является только недвижимое имущество: земля, здания, сооружения.

В практике встречаются случаи, когда негаторный иск предъявляется и в отношении движимого имущества, но только в непосредственной связи с недвижимостью либо в составе имущественного комплекса [2].

Соответственно, сутью негаторного иска является преодоление собственником невозможности самостоятельными действиями устранить возникшее неудобство в отношении своей недвижимой вещи [3].

Несмотря на возрастание использования негаторного искакак способа защиты прав собственника недвижимого имущества, правовое регулирование данного института имеет определенные недостатки. Так, в юридической литературе неоднократно отмечалось несовершенство понятия негаторного иска, содержащегося в ст. 304 ГК РФ.

Согласно указанной норме собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как справедливо отмечает Т. П. Подшивалов, недостатком законодательной формулировки негаторного иска является использование в ст.

304 ГК РФ словосочетания «хотя бы», поскольку оно допускает излишне широкое и неверное толкование негаторного иска как средства защиты — и от нарушений, не связанных с лишением владения, и от нарушений, связанных с лишением владения [4]. Как иронично указывал В. А. Белов, неудачная формулировка ст.

304 ГК РФ «наводит на мысль о том, что, опираясь на данную норму, можно защититься от любых нарушений права собственности, в том числе и не связанных с лишением владения, а уж от нарушений, связанных с лишением владения — тем более» [4].

Негаторный иск может быть использован для защиты владения, но только в ситуации создания помех во владении, которые не повлекли переход владения от собственника к другому лицу. Естественно, негаторный иск направлен только на защиту от нарушений, не связанных с лишением владения, поэтому использование в ст. 304 ГК РФ словосочетания «хотя бы» является некорректным.

Второй недостаток связан с использованием законодателем словосочетания «всяких нарушений».

Применяя формально-юридический подход к формулировке негаторного иска, можно прийти к выводу о том, что все иски, за исключением виндикационного, можно отнести к негаторным [4].

Однако такая квалификация неверна, поскольку существуют еще другие виды исков, направленных на защиту права собственности в отношении недвижимого имущества. Так, иск о признании правасобственности не может быть отнесен к разновидности негаторного требования.

Негаторный иск и иск о признании вещного права предъявляются в разных ситуациях. Негаторный иск связан с устранением помех и ограничений в пользовании собственником своей вещью, когда право собственности истца сомнению не подвергается, а ответчик только претендует на возможность использования чужой вещи.

Иск о признании вещного права устраняет сомнения в наличии у истца вещного права на предмет спора. При этом негаторный иск направлен на восстановление положения, существующего до нарушения, которое может быть достигнуто путем воспрещения создаваемых ответчиком помех или устранения последствий нарушения.

Иск о признании вещного права предъявляется, когда право лица неочевидно для иных участников гражданского оборота. Кроме того, при заявлении всех видов исков необходимо доказывать наличие юридического основания иска, то есть субъективного вещного права, которое нарушено или оспорено.

Но если при негаторном и виндикационном исках это одно из направлений доказывания, то в иске о признании вещного права это цель самого требования [4].

Как верно резюмирует Т. П. Подшивалов, негаторный иск не может устранять «любые нарушения» субъективного вещного права, не связанные с лишением владения. Негаторная защита имеет четкие пределы применения.Придание излишней универсальности негаторному иску неблагоприятно, поскольку сужает перечень способов защиты прав собственника недвижимого имущества, делает его более скудным [4].

Правом на подачу негаторного иска обладают собственник, а также титульный владелец (ст. 305 ГК РФ), которые владеют имуществом, но лишены возможностью им пользоваться и распоряжаться. В качестве ответчика выступает лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).

Важным аспектом негаторного иска является нераспространение на него правил об исковой давности. Для истца достаточно доказать, что преграды при осуществлении им прав собственности имеют место на момент рассмотрения иска.

Особое правило относительно нераспространения в отношении данного иска правил об исковой давности является разумным, поскольку данный иск используется для защиты от длящегося правонарушения.

Действия нарушителя могут быть совершены как однократно, так и многократно, поэтому отсутствие незамедлительной реакции собственника на появление препятствий в пользовании вещи не должно само по себе создавать для него негативные последствия.

Таким образом, в рамках указанного исследования было отмечено несовершенство понятия негаторного иска, содержащегося в ст. 304 ГК РФ. При анализе юридической литературы наиболее интересной является точка зрения Т. П.

Подшивалова о сущности негаторного иска, в связи с чем считается оптимальным взять его позицию за основу в целях внесения изменений в действующее законодательство. Считается целесообразным изменить ст.

304 ГК РФ, сформулировав её следующим образом: «Собственник или лицо, имеющее ограниченное вещное право, вправе требовать устранения неправомерных длящихся фактических действий, которые препятствуют ему в пользовании недвижимой вещью или создают угрозу подобного нарушения, но не повлекли лишения владения или оспаривания самого права».

Литература:

1. Леонова, Е. С. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения [Текст] / Е. С. Леонова // Центральный научный вестник. — 2018. — Т. 3. — № 13 (54). — С. 51–53.
2. Новоселова, А.А., Подшивалов, Т. П. Вещные иски: проблемы теории и практики: монография [Текст] / А. А. Новоселова, Т. П. Подшивалов. — М.: Инфра-М, 2012. — 279 с.
3. Переладов, А.В., Личман, А. А. Неправильный мёд соседского права [Текст] / А. В. Переладов, А. А. Личман// Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. — 2020. — Т. 4. — № 1 (13). — С. 78–87.
4. Подшивалов, Т. П. Негаторный иск: проблемы теории и практики: монография [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CMB&n=18832#05860357102864293 (дата обращения 28.11.2020).

Основные термины (генерируются автоматически): иск, лишение владения, ГК РФ, недвижимое имущество, нарушение, вид исков, Собственник, способ защиты, исковая давность, юридическая литература.

Негаторный иск: понятие, основания удовлетворения

45. Применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. ст.

304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пункты 45 — 49 Постановления Пленума N 10/22 посвящены иску об устранении нарушений, не связанных с лишением владения. Данный иск предоставлялся еще древнеримскими юристами и был известен под названием «негаторный» (отрицающий) иск. Первоначально иск использовался для отрицания истцом сервитута ответчика и прекращения действий, создающих препятствия в пользовании имуществом.

Напротив, владелец сервитута для его защиты мог воспользоваться конфессорным иском, требуя допуска к имуществу. Одновременно с негаторным и конфессорным существовал прогибиторный иск. Он давался для воспрещения кому-либо вмешиваться в осуществление права собственности.

Воспользовавшись прогибиторным иском, истец мог, например, добиться разрушения стены, препятствующей проходу на свой земельный участок.

Современный негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) объединяет собственно негаторный, прогибиторный и конфессорный иски. Под ним обычно понимают иск об устранении всяких нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.

Если исходить из принадлежности собственнику прав владения, пользования и распоряжения, то на долю негаторного иска приходится защита пользования и распоряжения. Право пользования считается нарушенным, если вещь остается во владении собственника, но тот стеснен или лишен вовсе возможности извлекать полезные свойства из принадлежащей ему вещи.

Например, одно лицо возводит настолько высокую стену, что она мешает созреванию плодов на земле другого лица. В этом случае сосед хоть и владеет землей, но не может использовать ее по прямому назначению — выращивать продукты.

Право пользования может считаться умаленным и тогда, когда владелец помещений на первом этаже перекрывает доступ к лестнице, лишая тем самым возможности владельцев помещений, расположенных выше, пользоваться ими. Право распоряжения считается нарушенным, если вещь остается во владении собственника, но он ограничен в определении ее правовой судьбы.

Негаторным иском защищается право пользования и распоряжения индивидуально-определенной вещью, принадлежащей истцу на основании, предусмотренном законом, однако он может применяться при восстановлении всех полномочий, в том числе восстановлении владения. Это позволяет расширить сферу действия негаторного иска на все случаи создания фактических препятствий в реализации правомочий собственника, за исключением полного лишения собственника полномочия владения ответчиком с целью владеть для себя.

Не может применяться негаторный иск тогда, когда в реализации права собственности создаются затруднения, но они напрямую не связаны с ограничениями пользования или распоряжения. Кроме того, негаторный иск не применяется, если спор вытекает из обязательственных отношений истца и ответчика или спор упирается в вопрос о правах на имущество.

Субъектом требования (истцом) по негаторному иску является собственник либо иной титульный владелец. Заинтересованность любого другого лица в использовании имущества не может дать ему негаторного иска.

Так, например, по одному из дел суд обязал ответчика обеспечить беспрепятственный проход истца к своим помещениям, но отказал в удовлетворении этих же требований посетителю истца.

Если титул владельца основан на договоре, то надлежащим истцом он будет тогда, когда помимо владения он наделяется полномочиями пользования и (или) распоряжения.

Обязанным субъектом (ответчиком) выступает лицо, которое своими действиями нарушило право собственника пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. На стороне обязанного лица может быть и сам собственник, если он препятствует в реализации полномочий пользования и распоряжения, принадлежащих титульному владельцу.

Иногда истцы ошибочно видят в нарушителе своих прав только лицо, фактически создающее преграду, игнорируя то, какие отношения стоят в основании подобных действий.

Так, в практике судов общей юрисдикции встречаются иски жильцов квартир к организациям, установившим металлические двери с кодовыми замками при входе в подъезд, об устранении препятствий в пользовании своими жилыми помещениями, поскольку эти жильцы не высказывали волю на установку дверей.

Для того чтобы правильно определить круг ответчиков, суду необходимо выяснить, на каком основании установлена дверь. Если это Договор, то с кем; что входит в его содержание. Так, по одному из дел было выяснено, что дверь установлена на основании договора подряда, заключенного между ООО (подрядчик) и жильцами дома (заказчики).

По условиям договора дверь устанавливается иждивением подрядчика и после выполнения работ переходит в собственность заказчиков. Замок на двери остается в собственности заказчика, он же производит обслуживание запорного устройства. Поскольку договор подряда на момент предъявления иска был исполнен, то надлежащими ответчиками следует считать и ООО, и жильцов дома .

———————————

См.: Зарубин А.В. и др. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость. С. 134, 135 (авторы главы — А.В. Зарубин, Н.С. Потапенко).

Абзац 2 п.

45 Постановления Пленума N 10/22 определяет обстоятельства, имеющие значение по негаторному иску: 1) наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом (например, вытекающими из договора аренды, найма и др.); 2) факт нахождения имущества во владении истца; 3) противоправность поведения ответчика, создающего препятствия к осуществлению полномочий пользования и распоряжения. Вина обязанного лица значения не имеет.

Перечисленные выше условия не могут считаться исчерпывающими. В зависимости от обстоятельств конкретного дела могут приниматься во внимание и другие факторы. Так, в некоторых делах значение приобретает последовательность действий истца и ответчика.

Она исследуется применительно к тому, чье право было нарушено ранее, и, соответственно, кому необходимо давать негаторный иск. Например, в суд обратилось ООО — собственник земельного участка и магазина на нем с иском к гражданину, являющемуся собственником соседнего участка с расположенным на нем гаражом, о сносе этой постройки.

Свои требования истец обосновал тем, что гараж находится в такой близости от магазина, которая грозит его уничтожением в случае пожара. В свою очередь ответчик обратился со встречным иском о сносе магазина, так как он может угрожать гаражу по тем же причинам, что и гараж магазину.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что гараж был возведен позже, чем магазин. Это, а также некоторые другие обстоятельства послужили основанием к отказу во встречном иске .

———————————

Архив Абаканского городского суда Республики Хакасия. Дело N 2-111/2007.

По другим делам суд может исследовать действия сторон с точки зрения разумности и добросовестности, баланса взаимных интересов.

Например, в случае предъявления одним соседом иска к другому соседу об устранении шума суд может исследовать, разумно ли ответчик реализует свое право пользования квартирой, вызвана ли повышенная звукопроницаемость отклонениями от строительных норм и правил строительной организацией или самого истца, сделавшего ремонт, и т.п.

По смыслу
абз. 3 п. 45 Постановления Пленума N 10/22 негаторный иск подлежит удовлетворению не только тогда, когда право истца нарушено, но и тогда, когда имеется реальная угроза нарушения его права со стороны ответчика.

Например, истец может потребовать от ответчика прекратить строительство на самых ранних этапах, если исходя из обстоятельств дела видно, что создается угроза нарушения прав истца пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Другими словами, собственник может воспользоваться негаторным иском для предотвращения будущей угрозы. Прямого указания на это в законе нет, однако
абз. 3 ст.

12 ГК РФ, согласно которому защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, мог бы дать правовую основу для предъявления подобных исков.

Интересно отметить, что высшие судебные инстанции сомневались относительно того, какой должна быть редакция
абз. 3 п. 45 Постановления Пленума N 10/22.

В частности, проект Постановления Пленума N 10/22 содержал положение, согласно которому негаторный иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При этом существовал и альтернативный вариант: угроза нарушения права собственности или законного владения не является основанием удовлетворения этого иска, поскольку отсутствует нарушение права собственности или законного владения истца.

Место совершения действий, нарушающих правомочия пользования и распоряжения либо создающих такую угрозу, не имеет значения для удовлетворения негаторного иска (абз. 4 п. 45 Постановления Пленума N 10/22).