Если кошки и собаки мешают соседям – вас могут ограничить в праве содержать любых домашних питомцев навсегда
Как быть соседям, которые хотят спасти животных, помочь хозяину и сами жить в нормальных условиях, рассказывает Анна Лавриненко, руководитель проекта «Котошеф» и генеральный директор Фонда развития социальных инициатив «В будущее!».
Как помочь соседу
Пожилые люди не могут оказывать надлежащий уход за животными, потому что не знают, как правильно это делать или у них проблемы со здоровьем. Это могут быть как ментальные расстройства, так и трудности в передвижении, когда человек не выходит из дома, не может покупать животным корм, убирать за ними туалет или выводить гулять.
Соседям мы советуем оценить обстановку и начать дружеский диалог. Обосновать, почему есть беспокойство, сказать про запах и шум (собака воет или громко лает, кричат кошки).
Если дело в том, что человеку не хватает знаний, ему можно помочь с информацией.
На сайте проекта «Котошеф», например, есть просветительские материалы по уходу за животными, которые можно скачать, распечатать и передать соседу.
Наталья Селиверстова / РИА Новости
Если животных много, можно предложить помощь по пристройству некоторых из них. Бывает, что бабушки и дедушки соглашаются отдать своих кошек соседям, ведь это все-таки не совсем чужие люди.
Также можно предложить помощь в стерилизации, если в одной квартире живут разнополые кошки или собаки.
В нашей практике бывали случаи, когда соседи скидывались и помогали оплатить стерилизацию и отвезти животных на операцию.
У пожилого человека могут быть родственники, которые тоже несут ответственность за происходящее с ним и в его квартире, можно обратиться за помощью к ним. Если человек умирает, то по закону родственники обязаны, если не хотят содержать его животных сами, найти им нового хозяина или передать в приют.
Если у вашего соседа ментальное расстройство, научить его справляться с домашними питомцами навряд ли получится. Выход только один — изымать животных из квартиры, искать им новый дом или отправлять в приют. Но в первую очередь нужно разыскать родственников.
Много животных – это сколько?
На данный момент законодательство не дает никаких нормативных актов о том, сколько животных допустимо содержать в квартире. Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию предлагал рассчитывать число питомцев, исходя из метража жилплощади. Эти рекомендации направлены правительству и Минприроды.
Но Владимир Бурматов, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды, посчитал неправильным “фактически вводить имущественный ценз на владение животными, потому что хороший хозяин — это не тот, у кого большая квартира, а тот, у кого большое сердце.
Количество питомцев, разрешенных к содержанию, не будут ограничивать и привязывать к количеству квадратных метров, которыми владеет хозяин.
Если говорить про условия, комфортные для самих животных, то это на двух-трехкомнатную квартиру – два-три животного. Если их больше, повышается риск эпидемии при определенных инфекциях.
Конечно, если хозяин соблюдает идеальные условия, уход, профилактические ветеринарные мероприятия, то он может содержать десять животных и при этом создавать для них комфортную среду. Но все-таки это крайность.
Надо помнить, что на лечение животного могут потребоваться серьезные расходы. Большинству из нас будет трудно оплатить счет в клинике для десяти животных.
Как государство защищает соседей
В ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными» отмечается, что владелец животных не должен нарушать права других людей, которые живут в этом же доме.
В Жилищном кодексе (части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17) прописано, что именно является нарушением права на комфортное проживание соседей: санитарно-гигиенические нарушения и нарушения общих правил содержания домашних животных (отсутствие шума).
С жалобой можно обращаться в Роспотребнадзор. Но нужно собрать факты: например, записать на диктофон шум от животных по ночам, найти свидетелей. Также можно обратиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом.
Она имеет полномочия провести проверку на соответствие санитарным нормам и соблюдение прав других жильцов. В отношении санитарно-гигиенической обстановки проверки проводит еще и жилищная инспекция.
Если в заключении, сделанном после проверки, будет прописано, что права жильцов нарушены, выдадут предписание об устранении нарушений: изъятии части животных из квартиры, передаче их в муниципальный приют или новым хозяевам.
Саид Царнаев / РИА Новости
Надо только понимать, что любая жалоба может оставаться без ответа или может прийти отказ. Стоит быть настойчивыми.
Как государство защищает животных
К сожалению, в нашей стране нет зоополиции, которая защищала бы права животных и контролировала условия их содержания. Такие организации работают во многих странах Европы и в США. Например, в Сербии существует служба Animal Rescue Serbia, сотрудники которой каждый день бесплатно выезжают на вызовы для помощи животным.
Поскольку служб, защищающих животных, у нас нет, предпринимать меры могут только активные граждане. Если по-хорошему все-таки договориться не получается, стоит подать заявление в полицию. Нужны фотографии и несколько свидетелей, которые подтвердят, что животные истощены, больны, проживают в антисанитарных условиях.
Однако надо понимать, что никто чудесным образом всех этих питомцев никуда не поместит. Судьба животных в большинстве случаев зависит от соседей, которые могут взять на себя эту заботу.
Наталья Селиверстова / РИА Новости
Куда поместить животных
Муниципальный приют — вариант, но в таком приюте очень ограничена ветеринарная помощь. Большой риск, что животные погибнут в карантине за первые несколько недель.
Кроме того, в муниципальных приютах часто не хватает места, животных уплотняют, что может привести к эпидемии.
У кошек есть вялотекущие, но передающиеся другим питомцам, смертельные заболевания, которые карантином не исключить, они могут проявиться через полгода-год.
Если животные истощены, самый лучший вариант — поместить их в клинику, а после лечения — найти им новый дом. Однако расходы на лечение лягут на того, кто привезет их в клинику.
Если в квартире очень много животных (бывают случаи, когда их 100 и 150), чтобы их вылечить и пристроить нужна максимальная огласка. Стоит привлечь телевизионщиков, они, как правило, хорошо берут такие сюжеты.
Но все равно нужен активный и опытный волонтер, потому что в таких квартирах чаще всего больные и истощенные животные, в таком состоянии пристраивать их новым хозяевам не рекомендуется.
Сначала нужно заняться их лечением.
Как искать волонтеров или фонды
Волонтеров можно найти в тематических группах в социальных сетях, например, “Бездомные животные в добрые руки”, “Бездомные животные ищут дом”. Также есть фонды, которые занимаются проблемами бездомных животных.
Как правило, фонды разово работают с квартирами, где много животных, потому что на лечение одного питомца может уйти 30-40 тыс. рублей. В отдельных случаях — гораздо больше.
Но обращаться к ним в любом случае стоит, у них есть опыт, они подскажут, что делать.
Рамиль Ситдиков / РИА Новости
Чтобы не нарваться на мошенников, выбирая фонд, нужно обращать внимание, есть ли у него рабочий сайт, публикуется ли отчетность по животным, которым помогли, нет ли негативной информации в СМИ про этот фонд. Волонтеры также проверяются по социальным сетям. Нужно обращать внимание, какой у человека опыт спасения животных.
Как искать передержку
Большую работу важно проделать на этапе выбора передержки. Потому что когда вы передадите животное, будет сложно забрать его обратно, если что-то пойдет не так. Проблема в имущественных правах. Животное, изъятое из чужой квартиры или подобранное на улице, вам не принадлежит.
По закону, чтобы установить право на имущество, должно пройти полгода, если вам не удалось подписать Договор о передачи собственности на животное с его бывшим владельцем.
Для этого подается заявление в полицию, устанавливается факт, что найдено животное, если в течение шести месяцев с этого момента не объявляется старый хозяин, Право собственности переходит тому, кто подавал заявление.
С человеком, который берет животное, обязательно нужно заключить соглашение об оказании услуг по передержке, где прописать паспортные данные, адрес, возможность доступа на передержку (как часто волонтер может туда приезжать), порядок отчетности.
Можно закрепить четкие условия содержания, которые устроят волонтера и будут безопасны для животного. Обязательно нужно съездить на передержку лично, посмотреть, в каком состоянии находятся животные, убедиться, что их немного и нет антисанитарии.
Важно, чтобы животные с улицы без сдачи анализов не содержались вместе с домашними животными.
На сайте проекта «Котошеф» есть инструкция, как выбрать передержку и список вопросов, которые можно задать, чтобы оценить опыт и подход.
Евгений Биятов / РИА Новости
Обязательно нужно хотя бы раз в неделю приезжать на передержку лично. Поэтому лучше найти ее ближе к дому, чтобы это было проще. Фотоотчетов недостаточно, они не дают полную информацию. На фотографиях все может быть хорошо, а при этом животные месяцам могут месяцами содержаться в плохих условиях.
Если есть возможность, мы советуем волонтерам искать передержку у знакомых. Во-первых, она бесплатная. Во-вторых, можно быть уверенным в добросовестности. Все-таки часто главный интерес у людей, которые берут животных на платную передержку, — это выгода.
Что делать с недобросовестными заводчиками
Закон “Об ответственном обращении с животными” ограничений на заводчиков не накладывает. Нет никаких нормативно-правовых актов, что нельзя вязать кошку чаще, например, двух раз в год.
Заводчик, пока кошка фертильна, вяжет столько, сколько хочет сам. Подать жалобу в полицию о жестоком обращении можно только в том случае, если животное выбрасывают на улицу или оно истощено.
Это уже нарушение ФЗ “Об ответственном обращении с животными.
Куда писать жалобы и заявления
По каким бы причинам с животным жестоко ни обращались, мимо этого проходить нельзя. Как можно больше пишите жалобы, призывайте к помощи. Любая фиксация нарушений хороша, потому что только так мы можем вместе сделать это проблему заметной.
Написать заявления можно в электронную приемную МВД, по месту совершения преступления по жестокому обращению с животным в отделении полиции. Если ситуация экстренная, можно обратиться через службу 112.
Если с животными жестоко обращаются в питомнике, который официально зарегистрирован, нужно писать заявление на питомник.
С жалобами можно обращаться в Управляющую компанию дома (проведет инспекцию на соответствие использования дома и соблюдение санитарных норм и прав других жильцов), Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию.
Главное, что должны понять люди, решившие помочь животным, что самим нужно приложить максимум усилий, не возлагая все ожидания на волонтеров и государственные структуры. И что отправив питомцев в приют, проблему не решить.
Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.
Четвероногие арендаторы: инструкция по выживанию
Кошки в квартире — к ремонту. В этой примете уверены собственники, легкомысленно сдававшие жилье добросердечным квартирантам. Нет, животные в доме — это прекрасно! И чтобы радость от заселения и проживания не сменилась тревогой за квартиру и братьев наших меньших в ней, арендаторам и арендодателям лучше заблаговременно выяснить отношения на этапе заключения договора.
Заселить акулу
Управляющий директор компании «МИЭЛЬ-Аренда» Мария Жукова признает, что арендодатели не очень приветствуют арендаторов с животными — далеко не все готовы пустить на свои квадратные метры четвероногих жильцов. Арендодатели обычно волнуются за сохранность обоев, мебели, отношений с соседями и т. д.
Вместе с тем животные тоже бывают разные — иногда проще найти квартиру, если у арендатора пара догов, а не серьезный аквариум с акулой.
«У нас был запрос на поиск квартиры для арендатора с «домашним питомцем», обитавшим в большом аквариуме на 1 тыс. л (размеры подобного аквариума, например, такие: длина — 200 см, ширина — 60 см, высота — 85 см. — Прим. ред.). Это была небольшая акула. Найти арендодателя, который согласился бы сдать свое жилье такому составу жильцов, было крайне сложно, но все же удалось».
Как подчеркивает Мария Жукова, возможность заселения с животными зависит от личного отношения собственника, поэтому даже два условных дога не помешают снять квартиру, если ее хозяин любит эту породу.
Все подобные вопросы — предмет договоренностей между арендатором и арендодателем. Ситуаций, когда арендодатели устанавливают какие-то правила или ограничения по числу котов на квадратный метр, не возникает.
«Основное требование, которое выдвигает большинство арендодателей — соблюдение чистоты и тишины. Животные должны не мешать соседям и не портить квартиру. А сами арендаторы — должны нести ответственность за порядок, сохранность квартиры и мебели, за своих животных».
Мария Жукова,управляющий директор компании «МИЭЛЬ-Аренда»
Если же правила поведения нарушены, арендодатель вправе применить санкции. В этом случае пригодится выплаченный в первый месяц депозит (залоговая сумма).
«Депозит возвращается по истечении срока действия договора или при его досрочном расторжении, если выполнены все условия и квартире не нанесен ущерб, — комментирует Эксперт. — Если сохранность квартиры и имущества не была обеспечена (испорчены обои и мебель, в том числе и животными), арендодатель удерживает залоговую сумму, из которой покрываются расходы на восстановление».
Сколько компенсировать?
Риэлтор Мария Аверина рекомендует подстраховаться заранее.
«Квартиру, которую предполагается сдавать в аренду, не стоит обставлять действительно дорогой мебелью, иначе придется быть крайне разборчивым в поиске постояльцев и отказываться от клиентов с детьми, от молодежи и холостяков, якобы не привыкших к уборке: все они в той или иной степени способны случайно повредить трельяж красного дерева или дизайнерские обои».
Наиболее часто от пребывания животных страдают обои, двери (в том числе косяки), полы и углы мебели. Это заметно сужает и конкретизирует перечень компенсаций.
Если речь идет о животных, разумно заблаговременно обсудить с потенциальным арендатором прейскурант возмещения ущерба.
Учитывая, что косметический ремонт в сдаваемой квартире проводится хотя бы раз в десять лет, хозяева обычно помнят, сколько стоили обои или плинтуса (некоторые даже хранят чеки).
Альтернативой служат сайты строительных магазинов: на них удастся найти схожие материалы и указать в договоре нужную цену.
Мария Аверина уверена, что это условие — важный момент при заключении сделки, поэтому его следует обговорить при первой же встрече.
По следам хвостатых квартирантов
Основательница группы «Найди своего риэлтора.
Спроси у риэлтора» Ольга Цанова поделилась неожиданным наблюдением: «У тех, кто живет в собственных квартирах, животные бывают редко, а вот у тех, кто приходит квартиру снимать, — всегда либо кошка, либо собака».
Логики в этом явлении немного: казалось бы, животные полны сюрпризов, да и заводить их, не имея собственного жилья, — странная идея. При этом образцовых животных все-таки нет, как бы их владельцы ни рассказывали о королевских манерах.
«Всегда после съезда постояльцев видны следы присутствия животного: или запах, или ободранные обои, или обгрызенная и поцарапанная мебель», — утверждает риэлтор.
По словам коллег Ольги Цановой, чаще владельцы домашних питомцев изначально присматривают те квартиры, в которых и портить особо нечего.
«В хорошую не пущу», — признает одна из участниц группы. Другая вторит: «Прописываем обязательно (в договоре. — Прим. ред.), что проживание с животными запрещено, а если животные все равно появятся на запретной территории, то при обнаружении этого факта — выселение в течение трех часов и Штраф».
Скептически настроена и третья собеседница: «У меня много идеальных для аренды объектов, ни в один с животным не попасть».
Популярный вариант — установить в договоре тотальный запрет либо прописать разрешение, но с удержанием невозвратной суммы депозита (и возвратом страховой части).
«Для чего люди снимают квартиру не на три месяца, а на длительный срок? Жить. И платят они, чтобы жить, как хочется. Владельцам животных нужно отдавать себе отчет, что им не все квартиры подойдут и появятся дополнительные расходы. Я сама щенка завела, когда снимала квартиру. И уезжая, мы собственникам сделали ремонт за свой счет», — рассказывает еще одна участница обсуждения.
Справедливости ради уточним: многие участники беседы знают примеры, когда о проживании животных в доме оставалось только догадываться. Правда, такое положение дел — результат очень качественной уборки и беспрерывной воспитательской деятельности.
Более того, бывают и удивительные случаи, когда животное, наоборот, оказывается убедительным доводом для арендодателя. «Сестра снимала квартиру, хозяйка спросила, есть ли животные, сестра ответила, что да, кошка. Хозяйка тут же подписала договор аренды, пояснив, что “если у вас кошка, значит, вы человек хороший”».
Несколько лайфхаков
- При подписании договора необходимо убедиться, что договор включает пункт о домашних животных, предусматривает возможность их содержать на арендуемых квадратных метрах и т. д.
- Закрепить в договоре, что животные не должны мешать соседям.
- Обозначить в договоре компенсацию, если квартире будет нанесен ущерб. Для этих целей пригодится депозит.
- Даже если квартиранты и не являются владельцами животных в настоящий момент, следует обсудить вероятность их появления и зафиксировать это документально.
полезные ссылки
Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире
Новости и аналитика Новости Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире
Региональный суд оставил в силе решение суда первой инстанции о полном запрете содержания в жилом помещении собак и обязании привести квартиру в надлежащее санитарное состояние (Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу № 33-34003/2020).
Соседи, которые инициировали такой Иск, обосновывали его следующим:
- ответчики содержат в своей квартире большое количество собак крупных пород,
- эти псы постоянно лают, скулят, царапают полы и стены, двери в общем коридоре;
- помимо нарушения тишины, из квартиры ответчиков доносится очень стойкий неприятный запах, который ощущается во всем подъезде и квартирах на лестничной площадке.
В обоснование доводов истцы предоставили большой набор доказательств:
- копия коллективного заявления по данной проблеме жителей дома в свою УК и в органы местного самоуправления;
- копии ответов органов МСУ на эти обращения (положительных результатов не дали);
- материалы полицейской проверки по данному факту (в том числе рапорты участкового, что в результате неоднократных обращений соседей в связи с нарушениями «собаководом» гражданского и жилищного законодательства, с заводчиком собак проводились профилактические беседы о необходимости соблюдения законодательства, заводчик обещал принять меры к устранению нарушений. А факты, указанные в заявлении соседей, подтвердились);
- комиссионный акт проверки упомянутых фактов со стороны УК (проверка также положительных результатов не дала).
Кроме того, в суд явились свидетели, которые подтвердили, что животные в квартире ответчика целый день шумят; едкий, неприятный запах от них стоит не только в квартирах соседей, но и в подъезде. А раз собачек в квартире много, то держат их, очевидно, не «для души», а для извлечения прибыли.
Суд первой инстанции счел доказанными факт нарушения прав истцов и других жителей дома на благоприятную среду и факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил при содержании в квартире собак и запретил ответчику содержать собак в жилом помещении по спорному адресу.
В апелляции ответчик указал, что такой запрет – бессрочный и в отношении любого количества животных, – является безосновательным, однако это не привело впечатления на суд:
- согласно ст. 17 Жилищного кодекса Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается его использование для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение;
- при этом пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
- согласно Временным правилам содержания собак и кошек в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101, обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития;
- однако из материалов дела следует, что ответчик использует собственное жилое помещение с нарушением целевого назначения – для содержания животных. При этом он не обеспечивает ни надлежащее состояние как самого своего жилого помещения (не соблюдает чистоту и порядок, реализуя свое право на содержание домашних животных), ни соблюдение прав и законных интересов соседей на благоприятные, комфортные условия проживания;
- а поскольку содержание собак в квартире ответчика является ненадлежащим, а такие действия ответчика носят систематический характер, то именно бессрочный запрет на содержание любого количества собак является законным.
Отметим, что одновременно с запретом на содержание собак соседи требовали взыскать в их пользу компенсацию морального вреда, однако данное требование суд отклонил: истцы не доказали факт причинения такого вреда ответчиками.
- Документы по теме:
- Жилищный Кодекс Российской Федерации
Что делать, если квартира соседей стала приютом для кошек
Рассказываем, что делать, если соседи устроили в квартире приют для кошек или собак, можно ли на них жаловаться и куда при этом обращаться
Зинин Владимир/Фотохроника ТАСС
Многие городские жители заводят домашних животных. В этом нет ничего плохого, если питомцы не приносят дискомфорт другим жильцам дома. Но бывает, когда люди держат в городских квартирах по 10–15 кошек или собак. Это может нарушать права и законные интересы соседей. Например, по ночам слышен вой собак, в подъезде стоит резкий, неприятный запах, появляются тараканы и т. д.
Рассказываем, что нужно делать, если у соседей много питомцев, которые приносят дискомфорт другим жильцам.
Мирные переговоры
Если ваш сосед по подъезду или этажу держит дома слишком много животных и вам доставляют дискомфорт шум, запах или грязь, прежде всего стоит начать с переговоров с собственником квартиры. Попробуйте договориться с владельцем животных и изложить суть претензий. Возможно, хозяин согласится с вами, пойдет навстречу и попытается исправить ситуацию.
Если договориться мирно не удалось, то дальше можно обратиться с заявлением в управляющую компанию многоквартирного дома с просьбой о проведении обследования квартиры, где живет сосед с питомцами.
В результате такой проверки хозяина могут привлечь к административной ответственности. Основания для этого — нарушение правил пользования жилыми помещениями или нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Наказанием в таких случаях станет штраф, а также предписание привести жилое помещение в надлежащее состояние.
Жалобы в инстанции
Если на меры со стороны управляющей компании сосед не реагирует, дальше следует пожаловаться на нарушения в Роспотребнадзор и в свою жилинспекцию. В заявлении необходимо детально описать, что именно не устраивает, причиняет дискомфорт и какие права нарушены.
Если от Роспотребнадзора придет отказ, то имеет смысл найти других соседей, которым так же, как и вам, мешает наличие большого количества домашних животных в соседней квартире. Подайте жалобу заново, но уже от лица единомышленников. При этом нужно указать новые нарушения, а не просто продублировать предыдущий документ.
В случае получения нового отказа обратитесь в суд для его обжалования. Здесь лучше воспользоваться помощью юриста. В качестве меры наказания нарушителю выпишут штраф. В исключительных случаях недобросовестный сосед может лишиться квартиры.
Опирайтесь на законы
Нужно понимать, что в действующем законодательстве нет ограничений по количеству домашних животных, которых можно содержать в квартире. Главное — соблюдать санитарно-гигиенические, экологические нормы, требования пожарной безопасности, а также правила пользования жилыми помещениями. Это закреплено в ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса.
Кроме того, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допускается бесхозяйственное обращение с жильем.
Он должен соблюдать законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме. Это прописано в ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса.
Если правила не соблюдаются по причине большого количества домашних животных в квартире и ненадлежащего обращения с ними — вы вправе жаловаться.
Лает собака у соседей: что делать, если беспокоит шум от животных | Роскачество
Если собака шумит ночью, она нарушает закон о тишине. А если долго днем — хозяин не соблюдает требования по содержанию животных. Подробности в нашей статье!
Собака соседей остается на весь день одна и заливается лаем так, что мешает вам спать или заниматься своими делами? На нарушителей можно найти управу.
Отвечать за животное, естественно, будет хозяин, который обязан соблюдать закон. Что считается нарушением и как действовать, рассказываем в этой статье.
А также о том, что делать, если собака соседей мешает спать по ночам или заниматься своими делами днем.
Правила содержания животных в квартире и доме
Заводя животное, хозяин автоматически приобретает обязанности, связанные с его содержанием, воспитанием, контролем за тем, чтобы другим людям или их имуществу не был нанесен вред.
Перед питомцем у владельца тоже есть определенные обязательства, наравне с обязанностями перед обществом, и они прописаны в Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации».
В частности, там указываются принципы, которыми должны руководствоваться владельцы, обеспечивая быт животного. Среди них:
- Отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.
- Ответственность человека за судьбу животного.
Следовательно, хозяин отвечает за своего питомца. И при этом обязан не нарушать правила проживания в многоквартирном доме (чаще всего именно в такой ситуации возникают случаи, когда животное мешает, так как владельцы частных домов имеют больше свободы в организации жизни питомца).
Казалось бы, это не вполне связанные направления, но, если владелец не обеспечивает животное всем необходимым, не заботится о его насущных потребностях и не занимается его воспитанием и адаптацией в обществе, животное может причинять вред окружающим – как физический, так и моральный. И если соседская собака постоянно лает, появляются основание говорить, что владелец не обеспечивает ему должных условий жизни.
Является ли лай собаки нарушением «закона о тишине»?
В законе «Об ответственном отношении к животным…» указывается, что «при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные».
А «закон о тишине» устанавливает ограничения на уровень шума в определенные периоды (если мы говорим о многоквартирном доме). Следовательно, слишком сильный и продолжительный шум от лая собаки является нарушением этих двух законов.
Если мешает лай соседской собаки в квартире, соседи могут жаловаться на владельца, а тому придется нести ответственность за действия своей собаки.
Шуметь запрещается также на общедомовой территории – в подъездах, на лестничных площадках, в лифтах. Жить в этих местах собака также не может, если не получены разрешения от всех без исключения соседей. По закону содержать животное можно только в квартире.
С точки зрения законодательства животное является частной собственностью владельца. К самому питомцу не могут быть предъявлены претензии, но вот владелец полностью отвечает за действия животного. Отговорки «это же зверь, он не понимает» с точки зрения законодательства – не аргумент. Если причинен вред окружающим (физический, моральный), владелец несет ответственность в соответствии с законодательством.
Допустимый уровень шума в жилых помещениях
Собаке невозможно объяснить, что нельзя шуметь больше или дольше положенного. Но отвечать за действия собаки и обеспечивать, чтобы она не мешала окружающим, повторимся, должны хозяева.
В каком случае можно говорить о том, что лай собаки – это нарушение? В том случае, если она нарушает тишину в период с 7 до 23 часов, а также в воскресенье, при условии, что шум превышает 40–55 децибел (зависит от того, по какому документу мы будем сверять разрешенный уровень шума).
Для сравнения, 55 децибел – это звук работающего мотора автомобиля. Если лай собаки превышает эти показатели и мешает вам отдыхать, это нарушение.
Подробнее о том, что именно считается нарушением и где посмотреть все ограничения на шум, читайте в нашей статье.
К кому обращаться с жалобой на шум от соседских животных
Куда обращаться, если у соседей лает собака? Если вам мешает шум, действовать можно следующим образом:
- Первый шаг – решить проблему мирно, договориться с владельцем животного. Если хозяин уходит на работу и не слышит лая собаки или не отдает себе отчета в том, насколько велика слышимость в доме, он может не понимать, насколько шум мешает. В некоторых случаях можно договориться полюбовно, найти компромиссное решение, чтобы собака не мешала. Важно! Чего делать не нужно, так это пытаться решить вопрос силой или скандалом. В этом случае нарушать закон будете уже вы. Попытки припугнуть или причинить вред животному могут привести к тому, что на вас подадут в суд за порчу имущества, угрозы или причинение вреда.
- Если соседи не идут на контакт, можно обращаться к участковому или в полицию. Сложность заключается в том, что они должны зафиксировать Правонарушение, приехав на вызов. То есть собака должна шуметь именно тогда, когда они прибудут к вам. В противном случае на основании только ваших слов участковый или полицейский не сможет составить протокол. Как вариант – вы можете сами зафиксировать нарушение (записать шум, желательно с использованием устройств, которые замеряют уровень шума) и использовать эту запись как доказательство своей правоты. Кроме того, вы можете написать заявление участковому позднее, пожаловаться на нарушение, он будет обязан принять меры (например, провести беседу с хозяевами животного). Но вероятность того, что это возымеет свое действие, сравнительно невелика, если вы уже убедились, что хозяева не готовы решать проблему.
- Можно обратиться с жалобой в ТСЖ или ЖЭК. Штрафовать эти организации не вправе, но тоже могут провести беседу, разъяснить, что действия собаки нарушают покой дома, потребовать, чтобы эта ситуация была исправлена.
- Самый радикальный шаг – подача иска в суд. В этом случае вам придется собрать доказательства того, что соседи нарушают тишину. В качестве таковых подойдут видеоматериалы, аудиозаписи, свидетельства других соседей (если собака мешает многим, можно подать коллективный иск).
Как бороться с лающей у соседей собакой, решать только вам. Но помните, что как бы ни строг был закон, если вам мешает собака соседей, зачастую самое продуктивное решение – договориться с соседями и решить вопрос полюбовно.
К сожалению, это не всегда возможно, и в этом случае придется прибегать к привлечению третьих лиц. Иногда давление со стороны участкового или ТСЖ может сыграть свою роль.
В любом случае ответственный хозяин сам заинтересован в том, чтобы его питомец был доволен и спокоен, чувствовал себя комфортно и не лаял на протяжении нескольких часов.
- Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
- При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Забота соседей о бездомных животных доставляет проблемы?
Из-за прикорма бродячих собак и кошек опасно выходить на улицу и кругом антисанитария? В законодательстве установлена моральная обязанность ухаживать за животными без хозяина, однако это не должно нарушать права окружающих. Куда обращаться, чтобы избавиться от хлопот?
Интересное и важное гражданское дело было рассмотрено в июле этого года в Ростовском областном суде. Началось все с того, что в одном из дачных товариществ в Ростове-на-Дону сердобольная женщина начала кормить местных бездомных собак.
Это благое дело не понравилось ее соседке, которая после неудачных попыток разрешить конфликт обратилась в суд. В исковом заявлении она просила запретить ответчику осуществлять прикорм бродячих собак и обязать ее демонтировать будку, которая находится на территории общего пользования товарищества.
Ответчик возражала, указав на то, что будку установила не она, а Истец для собаки, которую сама же выгнала из дома ранее, и собак она не «прикармливает», а кормит их «из чувства милосердия и чтобы они не погибли от голода».
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца: и будку обязал ответчика убрать, и собак на территории товарищества кормить запретил.
Не согласившись с таким решением, ответчик подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд, в котором дело, как говорят юристы, «повернулось».
Трое судей Ростовского областного суда пришли к следующим выводам: будку на месте оставить, поскольку стоит она на общей территории товарищества.
Истцу она не мешает и ею же установлена, а обратиться с иском о демонтаже будки может только товарищество как юридическое лицо.
Еще более интересный вывод был сделан после изучения вопроса о законности кормления бродячих животных. Суд установил, что в российском законодательстве нет запрета на их кормление. Наоборот, в соответствии со ст.
4 и 17 Закона об ответственном обращении с животными1, вступившего в силу в этом году, «сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев являются обязанностью всех граждан», а внешнее проявление такого отношения и состоит в том числе в их кормлении и «предотвращении негативного воздействия на их здоровье погодных явлений» (так несколько тяжеловесно суд высказался о будке).
Доводы же истца о том, что из-за кормления собак появились крысы, мыши, блохи и что прикормленные животные нападали на нее и членов ее семьи, оказались голословными.
Решение Ростовского областного суда важно потому, что впервые в судебной практике судьи сослались на Закон об ответственном обращении с животными.
А в нем установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно.
То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина.
Также о Законе об ответственном обращении с животными читайте в публикации «Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?».
Вы узнаете о том, что закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности; как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего.
Часть 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод одних лиц не должно нарушать права и свободы других лиц. То есть кормление животных не должно создавать антисанитарию или подвергать соседей опасности.
Чаще безнадзорные животные находятся на территориях общего пользования, управляемых юридическими лицами или администрациями городов и поселений. В таких случаях обращаться можно к ним. В Москве это районная управа, в деревне – администрация сельского поселения, на даче или на территории, где расположены гаражи, – правление партнерства или кооператива.
Но не следует ожидать, что после обращения будет прислана команда вроде подотдела очистки коммунхоза города Москвы от бродячих животных. С принятием Закона об ответственном обращении с животными их истребление заменили на «ОСВВ» – «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск». Это означает, что бездомным животным на наших улицах придан легальный статус, и обижать их нельзя.
Городские службы должны позаботиться о том, чтобы после отлова животных отвезли в приют. Там их стерилизуют, вакцинируют, некоторое время подержат – чтобы у них был шанс найти владельца, а затем выпустят на волю тех из них, кто не проявляет агрессии.
То есть теперь безнадзорные животные признаны частью городской жизни, а не досадной помехой, которую нужно при первой возможности уничтожить.
Если же дело происходит на территории дачного партнерства или гаражного кооператива, то правление может запретить кормление животных, но принять решение об их истреблении оно не вправе.
Такие действия могут попасть под действие новой редакции ст.
245 УК РФ: причинение боли и страданий животному, повлекшее его гибель или увечье, наказывается лишением свободы на срок до трех лет; те же деяния, но в отношении нескольких животных – лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Если не удается решить дело миром, по-соседски, то можно обратиться в суд по месту жительства ответчика. Но суду будет недостаточно голословных утверждений о грязи или блохах.
Каждое утверждение придется доказать – документами или показаниями свидетелей. Например, антисанитарное состояние могут подтвердить акты осмотра территории, заключения Службы по борьбе с болезнями животных.
В качестве свидетелей могут выступить соседи.
Чтобы суд принял вашу сторону, нужно будет доказать: во-первых, факт ущемления ваших прав – одного того, что вам не нравятся собаки или кошки, будет недостаточно; во-вторых, то, что это ущемление имеет причинно-следственную связь с уходом за безнадзорными животными.
Если вы сможете убедить суд в том, что ваши права нарушены и произошло это, например, именно из-за кормления животных, то суд запретит уход за ними в этом месте. Решение суда обязательно к исполнению, а за его неисполнение предусмотрена административная ответственность.
Ну а в заключение – совет. И даю я его не как адвокат, а как владелец двух подобранных на улице котов. Подумайте: возможно, вы найдете способ помочь бездомному животному, подарив ему новый дом и семью.
1 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Что делать, если соседи превратили квартиру в кошачий приют
Российская ГазетаРоссийская Газета
Жительница дома вместе с юристом решили действовать поступательно: обратились в управляющую компанию, Роспотребнадзор, районную и городскую администрации и даже в полицию. Из всех инстанций пришел отказ: пришли, постучали, никто не открыл, шум и запах не обнаружили. Последняя надежда оставалась на суд.
На первом заседании ответчица призналась: сначала у нее было две-три кошки, потом появились котята. Пыталась раздавать четвероногих, но как-то не вышло. Животных в одиночестве не оставляла, жила с ними душа в душу.
— После слушания я предлагал ответчице помощь с пристраиванием кошек — мы были заинтересованы в мировом соглашении, потому что решение о выселении животных сложно исполнить. Нашел организацию, которая согласилась бесплатно стерилизовать всех питомцев, отфотографировать и попытаться найти им новых хозяев, но женщина отказалась, сказала, сама справится, — говорит Денис.
На решение проблемы суд дал кошатнице полтора месяца — не успела.
— Я и потом предлагал помощь, она ни в какую. Звонила мне перед последним заседанием, говорила, что кошки не готовы к переезду — не хотят залезать в переноску, носятся по квартире, и она ничего не может с этим сделать. Я и сам в душе кошатник, понимаю чувства ответчицы, но другие люди не должны страдать, — сетует Юрист.
В итоге в конце декабря суд постановил выселить кошек. Через месяц решение вступит в силу. Если женщина так и не сможет уговорить питомцев на переезд, к процессу подключится служба судебных приставов. Впрочем, обе стороны надеются, что до этого не дойдет.
Нормативов по количеству животных на квадратный метр жилплощади в российском законодательстве нет. Однако статья 13 федерального закона «Об ответственном обращении с животными» гласит:
— При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Что делать, если сердобольные соседи отказываются добровольно расселять домашний зоопарк?
Анна Ожиганова, пресс-секретарь Управления Роспотребнадзора по Свердловской области:
— Первое, что нужно сделать соседям — это обратиться в управляющую компанию. Если УК не может договориться с собственником злополучной квартиры, следующий шаг — участковый полицейский. Если и он не сумеет помочь, тогда есть вариант написать коллективную жалобу в администрацию города — там будет создана комиссия по данному делу. Но еще лучше обратиться во все инстанции сразу.
Подробнее читайте в ближайшем номере «Российской газеты».