Право

Договорные формы пользования жилыми помещениями: общие положения

Соглашение о порядке пользования общей долевой собственностью надлежит заключать собственникам жилого объекта, принадлежащего им согласно долевому распределению.

Этот документ регулирует правила совместного проживания, использования общих помещений, внутреннего оборудования, коммунальных ресурсов.

Помимо условий использования помещений в соглашении жильцы могут указывать порядок выполнения обязательств, к примеру, внесения обязательных платежей ЖКХ.

Особенности долевой собственности

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Под термином «долевая собственность» понимают имущество, которое принадлежит сразу нескольким владельцам. Доли могут быть определенного размера, которые указывают в виде дробного числа, либо остаются неопределенными в рамках совместной недвижимости.

Долевая собственность может возникнуть в самых разных обстоятельствах:

  • приватизация на всех членов семьи;
  • развод с последующим разделом совместного имущества;
  • выделение долей по соглашению сторон;
  • наследование.

Получив право распоряжаться частью жилплощади, собственнику следует договориться с остальными совладельцами о том, в каком порядке пользоваться помещениями, общим оборудованием и коммуникациями. Сделать это можно через заключение соглашения о порядке пользования, где будут установлены права и обязанности, правила разрешения споров.

Часто под общей крышей собираются люди, не связанные родством, либо находящиеся в напряженных отношения. Чтобы обеспечить мирное сосуществование с комфортными условиями пользования общей территорией, следует зафиксировать правила проживания в виде единого соглашения, составленного с учетом положений в ст. 245-250 ГК РФ.

Долевая собственность – такое же имущество, как и единый объект недвижимости. Им можно распоряжаться через возмездные сделки – продавать, обменивать, сдавать в аренду. Главное отличие в праве распоряжения долями – потребность предварительного согласования действий с остальными собственниками.

Почему необходимо соглашение о порядке пользования

Чаще владельцами долей являются супруги или родственники, между которыми установились близкие отношения.  Родители с детьми приватизируют муниципальное жилье, или определяют доли по соглашению после использования маткапитала.

Но дети вырастают, заводят собственные семьи, а родители разводятся, хотя продолжают жить на одной территории. Разные жизненные ситуации требуют от бывших родственников согласования порядка использования общих помещений и оборудования.

Чтобы не накалять ситуацию в доме и исключить взаимные претензии и споры, собственники долей заключают соглашение в письменном виде, закрепляя на бумаге каждую деталь, касающуюся совместного проживания и выполнения обязанностей в отношении жилья.

Если комфортное проживание и пользование площадью одновременно для всех жильцов невозможно, а доля одного из совладельцев признана несоразмерной, согласно ст. 247 ГК РФ, есть возможность получить компенсацию за ту часть имущества, которой ущемленный в правах собственник не смог бы воспользоваться.

Если стороны не могут добровольно определить, как именно пользоваться жильем, обращаются в суд.

Как правильно составить соглашение

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Чтобы правильно составить соглашение согласно действующему законодательству, рекомендуется использовать готовый образец, дополняя его своими условиями.  Договоренности могут касаться самых разных ситуаций, однако все они не должны противоречить нормам закона. Например, о невозможности использования кем-либо из жильцов санузлом в документе писать не стоит – это нарушает права проживающего лица, и нотариус откажется удостоверить соглашение.

Поскольку соглашение о порядке пользования общей долевой собственностью подлежит регистрации, рекомендуется перед составлением документа проконсультироваться у юриста. Наличие нотариальной отметки на документе снижает риск оспаривания документа в судебном порядке.

Основные реквизиты документа

При оформлении соглашения следуют определенной структуре.

№Раздел документаЧто содержит
1 Предмет соглашения Описывает объект недвижимости, проживание в котором нуждается в согласовании.
2 Правила пользования Условия, как именно будут пользоваться жилплощадью жильцы.
3 Порядок внесения обязательных платежей ЖКХ Устанавливает, кто, когда, в каком размере оплачивает ежемесячные квитанции по коммуналке.
4 Обязанности сторон Описывает перечень действий, которые обязаны делать лица, проживающие на указанной жилплощади.
5 Ответственность участников соглашения Последствия за несоблюдение договоренностей.
6 Разрешение споров Регламентирует порядок решения разногласий, если таковые появятся.

При самостоятельном оформлении соглашения особое внимание уделяют не только структуре, но и сведениям, которые обязательно должны быть указаны в документе.

Обязательные реквизиты соглашения о порядке пользования:

  • сведения о собственниках (фамилия, имя, отчество полностью);
  • состав общего имущества, в котором необходимо урегулировать порядок пользования (адрес, квартира, площадь, идентификационные характеристики);
  • долевое соотношение между всеми владельцами;
  • документ, давший основание владеть и распоряжаться частью недвижимости;
  • как именно будут выглядеть правила использования жильем, включая общее имущество, не подлежащее распределению;
  • распределение расходов на содержание имущества, которым собственники владеют на общих основания;
  • дата, до какого дня действует соглашение;
  • дата подписания;
  • подписи участников.

После подписания документа его следует удостоверить у нотариуса во избежание возможных споров и претензий.

Правила заполнения

Несмотря на отсутствие строгих бланков и форм для заполнения, при оформлении соглашения следует придерживаться общих норм законодательства, избегая неясных и противоречивых формулировок.

Ст. 247 ГК РФ регулирует правила пользования общим имуществом:

  1. Если жилплощадь находится в долевой собственности, собственники вправе по доброй воле самостоятельно регулировать правила пользования общим имуществом, не ущемляя интересов каждого.
  2. Если добровольно выработать правила невозможно, стороны могут обратиться в суд.
  3. Пользоваться личным имуществом в пределах общей жилплощади можно только в пределах размера доли, которая принадлежит собственнику.
  4. При отсутствии возможности обеспечить использование другим собственником своей части имущества, тот вправе требовать получения компенсации, сопоставимой по стоимости используемой жилплощади.

Чем детальнее будет описано, как пользоваться общим имуществом, тем меньше вопросов возникнет при трактовке соглашения. В список помещений, правила пользования которых подлежат регулированию, входит кладовка, кухня, ванная, прочие общие места в квартире или доме.

Как определить в соглашении расходы на услуги ЖКХ

Порядок распределения расходов на содержание объекта недвижимости в соглашении определяется отдельно, в соответствии со ст. 249 ГК РФ. Каждый собственник обязан содержать и заботиться о жилом объекте соразмерно своей доле.

В перечень обязательных расходов, которые должны нести все владельцы недвижимости, входят:

  • плата за потребленные коммунальные услуги;
  • имущественные налоговые отчисления;
  • платежи за капремонт;
  • взносы за косметический ремонт и обслуживание общих мест пользования.

Чтобы облегчить процесс составления документа, рекомендуется привлечь на помощь опытного юриста, который поможет правильно сформулировать положения, либо использовать для урегулирования правил проживания в общей квартире или жилом доме образец.

Образец соглашения о порядке пользования общей долевой собственностью

Договорные формы пользования жилыми помещениями: общие положенияДоговорные формы пользования жилыми помещениями: общие положенияДоговорные формы пользования жилыми помещениями: общие положения

Принудительное определение порядка пользования

Когда не удается достичь взаимопонимания, возникает необходимость оформления единого документа, который позволит сторонам договориться об использовании помещений и оборудования в квартире или доме.

Описание алгоритма

Иск подает заинтересованная сторона в лице собственника одной из долей. Местом подачи иска становится районный и городской суд. Размер государственной пошлины составляет 300 рублей, как и по другим искам неимущественного характера.

Чтобы урегулировать порядок пользования общей долевой собственностью через суд, предстоит выполнить следующие действия:

  1. Попытка предварительно договорится мирно, подписав соглашение.
  2. Подготовка иска. Если мирное урегулирование невозможно, составляют заявление, предлагая свой вариант совместного пользования жилплощадью.
  3. Сбор документов. Перечень документации включает правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на жилье, личные документы, технический паспорт с планом.
  4. Подача иска с прилагаемыми документами и госпошлиной.
  5. Судебное разбирательство с участием всех собственников долей.
  6. Получение вступившего в силу судебного решения для последующего исполнения.

В случае нарушения договоренностей, пострадавшая сторона вправе требовать исполнения условий пользования недвижимостью в принудительном порядке.

Позиция суда

Суд обычно исходит из сложившегося порядка пользования жильем, прислушиваясь к пожеланиям каждой из сторон, однако вправе изменить правила, предложенные в иске, исходя из ряда объективных факторов:

  • возраст жильцов;
  • состояние здоровья;
  • индивидуальные потребности.

Если предложенные истцом правила противоречат положениям действующего законодательства, суд отказывает в удовлетворении иска.

Как составить иск

При составлении иска придерживаются общих норм гражданско-процессуального законодательства.

К основным реквизитам заявления о порядке пользования собственностью относят:

  1. Наименование суда.
  2. Сведения о сторонах иска.
  3. Детальное описание объектом недвижимости (адрес, число комнат с указанием площади).
  4. Сведения о собственниках и размере долей.
  5. Предложение распределения обязанностей и порядка пользования единой жилплощадью.
  6. Аргументация с приведением доводом, почему правила пользования должны выглядеть именно так. Ссылки на размер доли, текущие расходы на коммуналку, поведение и состояние здоровья остальных проживающих.
  7. Перечень приложений.
  8. Подпись истца.
Читайте также:  Инвентаризация при банкротстве: пример описи имущества

Скачать образец искового заявления об определении порядка пользования

Отдельно заявитель вправе потребовать суд взыскать расходы на судебную пошлину со всех участников разбирательства.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца. Если апелляции не подано, решение считается вступившим в силу и подлежит исполнению.

Ответы на частые вопросы

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85 Что делать, если один из владельцев нарушает установленный порядок? При нарушении границ пользования помещениями, указанных в соглашении, пострадавшая сторона вправе требовать принудительного исполнения, а нарушитель должен обратиться в суд, если хочет изменить эти правила. Можно ли жить в квартире совместно, не заключая письменного соглашения? Закон не требует письменной фиксации договоренности, если это возможно. Письменное соглашение заключают, когда необходимо создать четкий регламент, как именно будет использовано жилье. С предыдущими собственниками подписывался договор о порядке пользования, нужно ли заключать его повторно после смены одного из владельцев? Юридическую силу документ имеет, если указанная в нем информация о собственниках отвечает действительности. В противном случае необходимо заново договариваться об использовании помещений.

Когда нужна помощь юриста

Вопрос совместного использования общей долевой собственности требует детального рассмотрения.

Обычно к соглашению стороны обращаются, когда мирному сосуществованию угрожает чье-либо некорректное поведение и необходимо зафиксировать правила в письменном виде. В такой ситуации без помощи высококвалифицированного юриста не обойтись.

Специалист в области жилищного и гражданского права подскажет, как правильно сформулировать правила проживания, и какие пункты нуждаются во включении в письменное соглашение.

Если дело дойдет до суда, только грамотная и аргументированная позиция на суде поможет отстоять интересы собственника. Опытный юрист поможет составить исковое заявление и выступит на суде, доказывая законность требований истца.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Договорные формы пользования жилыми помещениями: общие положения

Существует несколько договорных форм пользования жилыми помещениями, в качестве основных следует назвать договор найма жилого помещения, договор аренды жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилыми помещениями.

Помимо этого существуют и иные договоры: соглашение о вселении временных жильцов, соглашение о проживании членов семьи собственника, бывших членов семьи собственника, договор поднайма и другие.

Анализ зарубежного законодательства показывает аналогичное деление и правовое регулирование нормами гражданского и жилищного законодательства

Наибольшее распространение в жилищной сфере получил договор найма жилого помещения. ГК РФ выделяет договор социального найма, договор найма жилого помещения в фонде социального использования и договор « коммерческого» найма. Термин коммерческий законодателем не используется, такое обозначение принято в научной литературе и практике в целях разграничения договоров.

В теории широко обсуждается вопрос о соотношении этих договоров. Одни авторы придерживаются позиции, согласно которой речь идет о  видах договора найма (например, Седугин П.И.), другие квалифицируют их как два самостоятельных типа договоров (Брагинский М.И., Витрянский В.В.)

Помимо двух перечисленных договоров, жилищное законодательство выделяет договор найма специализированного жилого помещения (гл.

10 ЖК РФ) и договор найма в домах ЖК, ЖСК, заключенный нанимателем с членом кооператива, полностью не выплатившим свой паевой (то есть с лицом, который не является собственником). ст. 128 ЖК РФ.

Некоторые авторы полагают, что договор найма специализированного жилого помещения – это разновидность договора социального найма, однако законодатель занял иную позицию и четко разграничил указанные договоры.

В этой связи попытка ГК РФ полностью обозначить систему наемных отношений не увенчалась успехом.

Специальных положений, регулирующих договор аренды жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилого помещения, законодательство не содержит. В этой связи при заключении таких договоров следуют руководствоваться гл.  34, 36 ГК РФ.

До вступления в силу ч.2 ГК РФ договор аренды жилых помещений распространялся на отношения, связанные с использованием жилых помещений для извлечения прибыли, как гражданами, так и юридическими лицами. (Закон РФ от 24.12.1992 «Об основах федеральной жилищной политики»).

С принятием ГК РФ эти отношения были охвачены гл. 35 «Договор найма», но в то же время в п.2 ст. 671 ГК РФ установлен запрет для юридических лиц выступить в качестве нанимателей по договору найма. Юридические лица при необходимости заключают договор аренды жилого помещения.

Арендатор не вправе использовать жилое помещение иначе как для проживания граждан, поэтому договор аренды жилого помещения выступает промежуточным звеном и влечет необходимость заключения договора с гражданином —  пользователем жилого помещения.

ГК РФ не содержит ответа на вопрос какой в данном случае должен заключаться договор. В юридической литературе и правоприменительной практике нет единства по указанному вопросу.  Заключаются различные договоры субаренды, поднайма, найма.

На наш взгляд, в данном случае отношения между арендатором и гражданином, использующим жилое помещение для проживания, должны строиться по модели договора найма жилого помещения. Заключение иных договоров приведет к ущемлению жилищных прав граждан.

Вопрос о субъектном составе договора аренды жилого помещения в юридической литературе является спорным.

Одни авторы настаивают на том, что в качестве арендаторов могут выступать только юридические лица. Другие допускают участие физических лиц на стороне арендатора (Крашенинников П.В.)

Согласимся с позицией, согласно которой п.2 ст. 671 ГК РФ никаких ограничений в субъектном составе договора аренды жилого помещения не устанавливает, что подтверждается следующими аргументами:

— в статье лишь определен возможный круг договоров, заключаемых юридическими лицами для оформления владения и пользования жилыми помещениями, и из него исключен договор найма

— договор аренды находится вне сферы действия гл. 35 ГК РФ, смысл ст. 671 только в установлении запрета для юридических лиц быть нанимателями в договоре найма

— отношения, возникающие из договора аренды жилого помещения, регулируются гл. 34 ГК РФ (общими положениями), которые не содержат запретов выступить физическому лицу в качестве арендатора

В результате приходим к выводу: разграничивать договор найма жилого помещения и договор аренды жилого помещения с участием физических лиц следует исходя из цели договоров: в случае если физическое лицо намерено проживать в жилом помещении – речь должна идти о договоре найма, в случае же дальнейшей передачи жилого помещения другим гражданам – о договоре аренды жилого помещения.

Базовые правила для собственников и нанимателей жилья

Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006

С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые правила пользования жилыми помещениями. Они помогут проживающим разобраться в своих правах и обязанностях, а также избежать штрафов

С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые правила пользования жилыми помещениями1. Они мало чем отличаются от нынешних, и все же обсудить основные правила не помешает, хотя бы потому, что их нарушение может повлечь административную ответственность.

Правила пользования жилыми помещениями должны быть известны всем, кто использует помещения на одном из законных оснований – на праве собственности или праве пользования (по договору социального найма, договору найма помещения фонда социального использования и др.).

Напоминаем, что если вы переехали в другой субъект РФ и находитесь там более 90 дней, то вы обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Эта регистрация не отменяет вашу «постоянную» регистрацию и может быть необходима при записи ребенка в школу, устройстве на работу, получении пособий, пенсии и т.д.

Проживание гражданина РФ в жилом помещении без регистрации по месту пребывания либо допущение этого нанимателем или собственником помещения, равно как нарушение правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713, влекут наложение административного штрафа на этого гражданина, нанимателя или собственника (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).

При этом можно не регистрироваться, если после переезда не изменился субъект РФ либо если вы переехали из Москвы в Московскую область, из Санкт-Петербурга в Ленинградскую область, из Севастополя в Республику Крым или обратно, т.е. из области в город, из Крыма в Севастополь (ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1).

Читайте также:  13 процентов от покупки квартиры: как вернуть налоговый вычет, пошаговый порядок возврата через работодателя или Госуслуги

Кроме того, с 28 февраля 2021 г. административная ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания не грозит:

  • супругам нанимателя или собственника жилого помещения, зарегистрированного в нем;
  • детям (усыновленным тоже);
  • подопечным;
  • супругам детей;
  • родителям и усыновителям;
  • опекунам и попечителям;
  • супругам родителей;
  • родным братьям и сестрам;
  • бабушкам и дедушкам;
  • внукам.
  • Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (ст. 17 ЖК РФ). (За систематическое нарушение прав других жильцов дома жилье недобросовестного соседа может быть продано с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств. А если квартира принадлежит муниципалитету, соседа могут выселить. Подробнее об этом рассказано в статье «Проблемные соседи»).
  • Жилое помещение предназначено в первую очередь для проживания в нем граждан. А потому в нем недопустимо размещение промышленных производств и осуществление миссионерской деятельности. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. По сообщению Роспотребнадзора, в 2013–2016 гг. в Москве значительно возросло количество обращений граждан с жалобами на размещенные в жилых домах хостелы. Нарушение общественного порядка, шум, беспокойство жителей домов из-за постоянной смены проживавших в этих хостелах гостей привели к внесению поправки в ст. 17 Жилищного кодекса – так был установлен запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.
  • Предпринимательскую деятельность в квартире разрешается осуществлять, но делать это может только собственник. И даже если он заключит трудовой договор с другим лицом, этот человек не приобретет право осуществления предпринимательской деятельности в жилом помещении собственника-работодателя.
  • Собственник должен обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Не допускается самовольное переустройство или перепланировка квартир. Физическому лицу за самовольную перепланировку может быть назначен штраф в размере до 2,5 тыс. руб. Это гораздо меньше, чем пришлось бы заплатить за такое нарушение ИП или юридическому лицу, – 40–50 тыс. руб. Однако при назначении штрафа суд также обяжет гражданина привести помещение в первоначальное состояние, что устраняет любые возможные выгоды от самовольной перепланировки. Вот вам реальный пример: владелец квартиры в многоквартирном доме соорудил на крыше бассейн, поставил деревья в кадках, кресла и лежаки. Из-за небезопасности конструкций и возможности причинения вреда при их падении с высоты многоэтажного дома Госжилинспекция приняла решение о демонтаже зоны отдыха. Общая сумма штрафов составила 300 тыс. руб. Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. Читайте об этом в материале «За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому»).
  • Собственник обязан нести расходы на содержание жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. Он должен платить за капитальный ремонт здания, управление домом, текущий и капитальный ремонт общего имущества, оплачивать в срок коммунальные услуги. (Собственники квартир могут оплачивать ремонтные работы частично и в отдельных случаях вовсе не платить, а также проверить, как потратят их деньги, и сдвинуть сроки проведения капремонта – об этом мы рассказали в статье «Жильцы вправе влиять на решения о проведении и об оплате капремонта»). Пункт 17 Правил пользования жилыми помещениями предусматривает, что члены семьи собственника имеют равные с ним права. При этом они обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность, нести расходы на содержание помещения и общего имущества в доме.

Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору соцнайма шире, чем у собственника. Он обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению – для проживания;
  • соблюдать права проживающих в этом помещении граждан, соседей;
  • обеспечивать его сохранность и поддерживать в надлежащем состоянии;
  • немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей (например, при возникновении проблем с электричеством или водопроводом);
  • допускать в заранее согласованное время уполномоченных наймодателем лиц, представителей органов государственного контроля для осмотра состояния жилого помещения, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом наниматель имеет право: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; а также с согласия членов семьи и наймодателя вселять в помещение иных лиц, разрешать безвозмездное проживание в помещении гражданам в качестве временных жильцов и сдавать помещение в поднаем.

Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением.

1 Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2021 г. № 1498, Приказ Минстроя России от 14 мая 2021 г. № 292/пр.

Если супруги переезжают в другую страну, планируют развод или передачу имущества преемникам, брачный договор может существенно упростить жизнь. Но до его заключения надо разобраться, какие условия об имуществе, правах и обязанностях супругов в него можно включить, а какие – нет Чем различаются изобретение, полезная модель и промышленный образец? Как получить на них патент? В каком случае их могут использовать без согласия патентообладателя, и правда ли, что обладатели патентов из недружественной страны теперь не получат за это компенсацию? Следите за трендами: «ВКонтакте» активно наращивает аудиторию. А значит, будут актуальны курсы для подготовки smm-специалистов, продвигающих бренды в этой соцсети, и маркетинговые агентства

Договорные формы пользования жилыми помещениями: общие положения

Если говорить о собственности, то владелец (юридическое или физическое лицо), наименее всего ограничен в самостоятельных правах. Его право пользования жилыми помещениями предполагает, что по собственному усмотрению он может:

  • сдать такое жилье в аренду,
  • произвести вселение не только членов своей семьи, но и других граждан,
  • осуществлять со своим жильем любые не запрещенные законом действия, в том числе и изменять назначение жилого помещения с выводом его из жилого фонда в нежилой, если при этом не нарушаются права других граждан и не производится разрушение домов и иное уничтожение собственности.

Сходными с собственником правами на пользование жилыми помещениями наделяются наниматели жилья по договору социального найма, однако предел их правомочий намного уже и обязанностей больше. Их пределы и правила пользования жилыми помещениями ограничиваются на законодательном уровне и положениями договора.

Например, вселение в такие помещения даже родственников возможно только с письменного согласия других членов семьи. А если это касается общежитий, то обязательным будет получение разрешения от наймодателя. Поэтому такое признание права пользования жилым помещением следует считать усеченным.

Также их право пользования жилым помещением ограничивается в части совершения действий, касающихся проведения капитальных ремонтов и/или перепланировки (переоборудования) многоквартирных домов.

Однако, как собственник, так и наниматель имеют неограниченное по времени (бессрочное) право пользования жилым помещением, не связанное с какими-либо событиями.

Права и обязанности собственника жилья

Согласно Жилищному кодексу РФ собственник жилого помещения обязан:

  • содержать свое жилье, общее имущество в надлежащем состоянии, использовать только по назначению;
  • переустройство и перепланировку жилого помещения производить исключительно с разрешения соответствующих органов;
  • соблюдать требования безопасности, экологических, санитарно-технических и прочих норм;
  • не допускать нарушения прав, интересов совместно проживающих и соседей;
  • регулярно оплачивать квартплату, коммунальные услуги;
  • выполнять капитальный ремонт жилого дома.

К правам собственника относятся:

  • пользование, распоряжение, владение жилым помещением
  • вселение членов семьи
  • передача жилья в аренду или найм другим лицам

Жилищное законодательство предусматривает в некоторых случаях возможность использования жилья для предпринимательской деятельности и размещения организаций непромышленного характера. Для этого необходимо осуществить перевод жилого помещения в нежилое.

  Положение о правлении товарищества собственников жилья

Особенности пользования жилыми помещениями

Особенности пользования жилыми помещениями существуют, прежде всего, для членов семьи нанимателя или собственника.

Прежде всего, если говорить об их правах, то домочадцы имеют равные правомочия на пользование жилыми помещениями наряду с собственником.

Они имеют право на защиту своих прав, причем это право касается не только защиты своих интересов от действий других граждан, но и от неправомерных действий собственника.

Читайте также:  Президент ужесточил наказание за сбыт наркотиков

Собственник не имеет права выгнать своих домочадцев из жилья или как-либо ограничить их возможности пользования коммунальными услугами в пределах даже приватизированной квартиры.

Здесь следует понимать, что при вселении взрослых членов своей семьи в жилое помещение, собственник вправе заключить с ними договор о долевом участии в содержании помещения и об оплате ими определенной доли коммунальных услуг, предусмотрев в его тексте особенности по совершению этих действий. Если члены семьи собственника не выполнят обязательства по совместному содержанию и оплате коммунальных платежей, то причитающиеся суммы могут быть взысканы с них в судебном порядке.

На практике наиболее распространенной проблемой представляется определение факта совместного проживания. В существующих сегодня реалиях доказательством такого факта признается наличие регистрации члена семьи собственника по месту жительства в помещении, принадлежащем собственнику.

Определение прав пользователя жилым помещением

Определение прав пользователя жилым помещением чаще всего касается тех случаев, когда распадается брак, и супруги перестают быть членами одной семьи. Именно тогда наряду с семейными спорами приходится решать и жилищные.

Грамотный подход к законодательным нормам часто не позволяет даже по решению суда освободить помещение от бывшего супруга или супруги.

В таких случаях суды вынуждены идти на определение порядка пользования жилым помещением отдельно для каждого из бывших супругов.

Существующие нормы и понятия в них предполагают, что если у одного из бывших членов семьи отсутствуют возможности для переселения в другое жилье, то, независимо от воли нанимателя, за ними сохраняется право на проживание на прежнем месте, но не возникает прав собственности. И если для приватизированных квартир этот вопрос имеет больше возможностей для разрешения, то в случае пользования жилыми помещениями по договору социального найма выселение бывшего супруга, не имеющего другого жилья, практически невозможно.

Точка зрения Верховного Суда РФ на вопросы длительного отсутствия нанимателей

В связи с возможностью приватизации жилого помещения всеми лицами, зарегистрированными в нем по месту жительства, очень часто и сам наниматель жилого помещения по договору социального найма, и члены его семьи (при длительном отсутствии нанимателя) на основании ч. 3 ст.

83 ЖК РФ обращаются в суды общей юрисдикции с подобными исковыми заявлениями.

Это делается прежде всего для того, чтобы исключить для длительно отсутствующих граждан возможность их участия в приватизации и при этом, соответственно, иным претендентам на жильё увеличить свои «будущие» доли в праве собственности на жилое помещение.

В связи с этим в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 01.08.2007 г.

, при ответе на вопрос № 4 было указано, что в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства», в этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Правила пользования жилыми помещениями: социальный найм, собственность | Правоведус

Правила пользования жилыми помещениями (далее – Правила) были утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25. Согласно п.

1 Правил этот документ распространяется на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, а также на принадлежащие гражданам на праве собственности жилые помещения в многоквартирных домах.

Таким образом, Правила касаются десятков миллионов россиян.

Указывается, что жилые помещения предназначены только для проживания людей, и в них нельзя размещать промышленные производства.

Определенным исключением является разрешение законно проживающим в помещении гражданам использовать его для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности при условии, что этим не нарушаются права других людей. В соответствии с п.

6 Правил пользование жилыми помещениями должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами.

Жилыми помещениями могут пользоваться следующие категории лиц:

  1. наниматель и члены его семьи на основании договора социального найма.
  2. собственник жилого помещения и члены его семьи и т.д.

Выше были указаны наиболее распространенные категории лиц, проживающих в жилых помещениях.

Но есть и другие основания для проживания, например, договор специализированного найма, найм жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.

В силу не особой распространенности подобных правовых форм жительства в настоящей статье не будут рассматриваться правила пользования такими жилыми помещениями.

Договор социального найма заключается на использование государственного или муниципального жилья. В настоящее время подобного рода договоры заключены с жильцами неприватизированных квартир, построенных во времена СССР или в 90-е годы ХХ века. В соответствии с п. 9 Правил наниматель (ответственный квартиросъемщик, как принято говорить) по договору социального найма имеет право:

  • вселять других лиц с согласия других проживающих в квартире лиц и наймодателя (местная администрация).
  • сдавать жилье при условии наличия согласия всех проживающих в квартире лиц и наймодателя.
  • вселять временных жильцов на безвозмездной основе с согласия всех проживающих в квартире лиц и обязательным уведомлением наймодателя.
  • осуществлять обмен на другое жилое помещение по договору социального найма при условии наличия согласия всех проживающих в квартире лиц и наймодателя.
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Также Правила прописывают обязанности нанимателя по договору социального найма:

  1. использовать жилое помещение по назначению, то есть исключительно для проживания людей.
  2. соблюдать права и законные интересы других проживающих в квартире лиц, а также соседей.
  3. обеспечивать сохранность жилого помещения, умышленно не портить его.
  4. поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования п. 6 Правил (напомним, что в этом пункте говорится про обязательность соблюдения различного рода норм и правил).
  5. незамедлительно устранять обнаруженные неисправности жилого помещения или находящегося в нем технического оборудования (например, протечка крана). При необходимости о выявленной проблеме следует сообщить наймодателю или в управляющую компанию.
  6. осуществлять текущий ремонт жилья.
  7. своевременно оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за найм жилья.
  8. пускать в квартиру представителей местной администрации и обслуживающих организаций для осмотра жилого помещения и технического оборудования.
  9. осуществлять перепланировку и переустройство в соответствии с установленным порядком и т.д.

Пользование жилым помещение собственником

В соответствии с п. 19 Правил на собственника жилого помещения возлагаются следующие обязанности:

  • использовать свою квартиру по назначению.
  • обеспечивать сохранность жилого помещения.
  • надлежащим образом содержать квартиру.
  • нести расходы на обслуживание квартиры и общего имущества в многоквартирном доме.
  • своевременно оплачивать коммунальные платежи и т.д.

Исходя из приведенного перечня обязанностей собственника, можно заключить, что, например, захламление собственной квартиры, приводящее к распространению неприятного запаха на общую территорию, является нарушением Правил и ведет к наступлению ответственности.

За это установлен административная ответственность. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 7.21.

КоАП РФ за порчу жилых помещений, самовольное переустройство или перепланировку, за использование жилых помещений не по назначению полагается штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Adblock
detector