По кон­сти­ту­ции РФ каж­дый чело­век име­ет пра­во на непри­кос­но­вен­ность сво­ей част­ной жиз­ни и, в част­но­сти, жили­ща. Это пра­во закреп­ле­но 25‑й ста­тьей Кон­сти­ту­ции.

Про­ник­нуть в жили­ще без раз­ре­ше­ния про­жи­ва­ю­ще­го име­ют пра­во упол­но­мо­чен­ные на то долж­ност­ные лица в исклю­чи­тель­ных слу­ча­ях (обыск по санк­ции про­ку­ро­ра; задер­жа­ние подо­зре­ва­е­мо­го и т.д.).

Так­же быва­ют экс­тре­маль­ные ситу­а­ции (пожа­ры, сти­хий­ные бед­ствия, угро­за гибе­ли чело­ве­ка и т.д.), тре­бу­ю­щие фор­си­ро­ван­ных несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных дей­ствий.

В осталь­ных слу­ча­ях само­воль­ный при­ход “незва­но­го гостя”, тай­ный или явный, мож­но рас­це­нить как неза­кон­ное про­ник­но­ве­ние в жили­ще. При этом неваж­но, дру­гом, зна­ко­мым он явля­ет­ся потер­пев­ше­му или чело­ве­ком с улицы.

Незаконное проникновение в жилище с точки зрения уголовного кодекса

Вна­ча­ле раз­бе­рём­ся с самим поня­ти­ем “про­ник­но­ве­ние”.

Что считается проникновением в жилище

Момент пре­ступ­ле­ния фик­си­ру­ет­ся, как толь­ко лицо неза­кон­ным обра­зом, то есть, не имея на руках ника­ких санк­ций и рас­по­ря­же­ний, при отсут­ствии чрез­вы­чай­ных обсто­я­тельств, не спра­ши­вая раз­ре­ше­ния про­жи­ва­ю­ще­го, ока­зы­ва­ет­ся внут­ри чужо­го помещения.

Даже если при этом дан­ное лицо ниче­го не возь­мёт и не нане­сёт ника­ко­го ино­го ущер­ба, пре­ступ­ное дея­ние уже совер­шен­но. Спо­соб и харак­тер про­ник­но­ве­ния не игра­ет роли:

• мож­но тихо и бес­шум­но попасть в квар­ти­ру, подо­брав ключ;
• взло­мав замок или выбив дверь;
• в отсут­ствии хозя­ев или в их присутствии;
• при нали­чии сви­де­те­лей или без таковых.

Неваж­но каким обра­зом совер­ше­но дея­ние, оно будет ква­ли­фи­ци­ро­ва­но по ста­тье 139 УК РФ.

Статья 139 УК: наказание за незаконное проникновение в жилище

Несанк­ци­о­ни­ро­ван­ное про­ник­но­ве­ние в жили­ще — это уго­лов­ное пре­ступ­ле­ние, ква­ли­фи­ци­ру­е­мое 139‑й ста­тьей Уго­лов­но­го Кодек­са РФ, утвер­ждён­но­го ФЗ N 63 от 13 июня 2016 г. (в редак­ции от 29 июля 2018 г.)

В ней все­го три части и одно примечание.

• Пер­вая часть ста­тьи преду­смат­ри­ва­ет нака­за­ние за про­ник­но­ве­ние в поме­ще­ние про­тив воли лица, кото­рое в нем про­жи­ва­ет, в виде одной из сле­ду­ю­щих мер: 
  • Штраф до 40 тыс. руб. или в раз­ме­ре зара­бот­ной пла­ты (дру­го­го дохо­да) осуж­дён­но­го лица за пери­од до 3‑х мес.;
  • при­ну­ди­тель­ные рабо­ты про­дол­жи­тель­но­стью до 360 часов;
  • испра­ви­тель­ные рабо­ты СРО­ком до одно­го года; арест до 3‑х мес.
• ВТО­рая часть преду­смат­ри­ва­ет нака­за­ние за ана­ло­гич­ное дея­ние, но совер­шен­ное с при­ме­не­ни­ем наси­лия или угро­зой его применить: 
  • штраф до 200 тыс. руб. или в р‑ре з/п (дру­го­го дохо­да) осуж­дён­но­го за пери­од до 18 мес.;
  • при­ну­ди­тель­ные или испра­ви­тель­ные рабо­ты до двух лет;
  • лише­ние сво­бо­ды до 2 лет.
• 3‑я часть ст. 139 гла­сит, что дея­ния, опи­сан­ные ч. 1 и ч. 2, совер­шен­ные лицом, зло­упо­треб­ля­ю­щим сво­им слу­жеб­ное поло­же­ние, нака­зы­ва­ют­ся сле­ду­ю­щи­ми мерами: 
  • штраф от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. или в р‑ре з/п (дру­го­го дохо­да) осуж­дён­но­го за пери­од один-два года;
  • лише­ние пра­ва зани­мать­ся опре­де­лён­ной дея­тель­но­стью и зани­мать опре­де­лён­ные долж­но­сти от 2 до 5 лет;
  • аре­стом до 4 мес.;
  • лише­ни­ем сво­бо­ды до 3 лет.

Напри­мер, если работ­ник поли­ции вторг­нет­ся в ваше поме­ще­ния, без санк­ций и рас­по­ря­же­ний свы­ше, на осно­ва­нии того, что вы ему про­сто не понра­ви­лись или он что-то запо­до­зрил, то это мож­но рас­це­нить как пре­ступ­ле­ние по ст. 139, ч. 3.

Что можно считать жилищем

При­ме­ча­ние к ста­тье 139 объ­яс­ня­ет поня­тие жилище:

Под жили­щем пони­ма­ют­ся жилые или нежи­лые поме­ще­ния, вхо­дя­щие или не вхо­дя­щие в жилой фонд, пред­на­зна­чен­ные для посто­ян­но­го или вре­мен­но­го про­жи­ва­ния. Фор­ма соб­ствен­но­сти жили­ща при этом роли не играет.

Таким обра­зом жили­щем счи­та­ют­ся инди­ви­ду­аль­ные домо­вла­де­ния, квар­ти­ры, ком­на­ты в обще­жи­ти­ях, гости­ни­цах, сана­то­ри­ях, дачи, садо­вые доми­ки, вре­мян­ки, бытов­ки и дру­гие поме­ще­ния, в кото­рых созда­ны усло­вия для про­жи­ва­ния.

В то же вре­мя жили­щем нель­зя счи­тать сарай, гараж, погреб и дру­гие дво­ро­вые при­строй­ки, в так­же транс­порт­ные сред­ства и поме­ще­ния в них (купе поез­дов и каю­ты судов). Поэто­му если кто-то неза­кон­но про­ник­нет в подоб­ное поме­ще­ние, то фор­маль­но при­влечь его за это к ответ­ствен­но­сти, полу­ча­ет­ся, нель­зя.

Уго­лов­ная ответ­ствен­ность насту­пит здесь толь­ко в том слу­чае, если зло­умыш­лен­ник что-то повре­дит или украдёт.

Право на неприкосновенность жилища

С объ­ек­том зако­на (жили­щем) мы опре­де­ли­лись, теперь нуж­но опре­де­лить­ся с его субъ­ек­тив­ной сто­ро­ной, то есть выяс­нить, инте­ре­сы кого защи­ща­ет ст. 139. Пра­во на непри­кос­но­вен­ность жили­ща суще­ству­ет у его соб­ствен­ни­ков или его поль­зо­ва­те­лей, ста­тус кото­рых опре­де­ля­ет­ся пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми документами:

• сви­де­тель­ством соб­ствен­но­сти или выпис­кой из ЕГРН;
• орде­ром;
• дого­во­ра­ми арен­ды (суб­арен­ды), соци­аль­но­го най­ма или без­ВОЗ­мезд­но­го пользования;
• дого­во­ром ренты;
• путев­кой;
• дого­во­ром с гости­ни­цей (оте­лем).

Как вид­но, под защи­ту зако­на попа­да­ют дале­ко не все. Напри­мер, не могут обра­тить­ся в суд из-за непра­во­мер­ных дей­ствий посто­рон­них лиц, вторг­ших­ся или про­ник­ших в жили­ще лиц, на осно­ва­нии ст. 139, все те:

• кто сни­ма­ет жильё неле­галь­но без регистрации;
• без­осно­ва­тель­но поль­зу­ет­ся без­воз­мезд­но поме­ще­ни­ем: в отсут­ствии дого­во­ра без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния или, не явля­ясь бли­жай­шим род­ствен­ни­ком соб­ствен­ни­ка — в этом слу­чае про­пис­ка не нужна);
• нахо­дит­ся в гостях у кого-то в жили­ще посто­ян­но­го или вре­мен­но­го пользования.

В этих слу­ча­ях подать Иск в суд может пра­во­об­ла­да­тель жилья.

Если путём про­ник­но­ве­ния в жили­ще при­не­сён ущерб любо­го вида нахо­дя­ще­му­ся в поме­ще­нии лицу, то не взи­рая на ста­тус это­го лица (то есть неза­ви­си­мо от того, явля­ет­ся ли лицо Закон­ным соб­ствен­ни­ком, закон­ным поль­зо­ва­те­лем поме­ще­ния или иным лицом), дан­ное дея­ние ква­ли­фи­ци­ру­ет­ся в соот­вет­ствии с соста­вом пре­ступ­ле­ния по раз­лич­ным ста­тьям уго­лов­но­го кодек­са. Так, кра­жа со взло­МОМ, ограб­ле­ние, раз­бой­ное напа­де­ние, нане­се­ние телес­ных уве­чий будут ква­ли­фи­ци­ро­ва­ны соот­вет­ствен­но по ст. 158, 161, 162, 111 (112) УК РФ.

При этом зло­умыш­лен­ни­ку вме­ня­ют­ся в пре­ступ­ле­ние имен­но эти дея­ния как более тяж­кие: неза­кон­ное про­ник­но­ве­ние в жили­ще, путём кото­ро­го совер­ше­ны дру­гие пре­ступ­ле­ния, не вхо­дит в состав сово­куп­но­сти преступлений.

Освобождение от ответственности за незаконное проникновение в жилище

Осво­бо­дить от уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти при неза­кон­ном про­ник­но­ве­нии в квар­ти­ру или дру­гое жильё могут:

• если лицо попа­ло туда слу­чай­но (напри­мер, как в сюже­те кино­филь­ма Иро­ния судь­бы), при этом необ­хо­ди­мо дока­зать слу­чай­ность это­го происшествия;
• про­ник­шее в поме­ще­ние лицо явля­ет­ся дей­ству­ю­щим сотруд­ни­ком опе­ра­тив­ных, след­ствен­ных, розыск­ных орга­нов, орга­нов по борь­бе с тер­ро­риз­мом и т.д., и дея­ние про­ис­хо­дит в рам­ках уго­лов­но­го дела, по кото­ро­му про­хо­дит про­жи­ва­ю­щее в жили­ще лицо (или лица);
• если у сотруд­ни­ка орга­нов МВД или про­ку­ра­ту­ры име­ет­ся санк­ция про­ку­ро­ра на обыск;
• при чрез­вы­чай­ных или форс-мажор­ных обсто­я­тель­ствах (пожар или взрыв, нахож­де­ние дома ребён­ка, остав­лен­но­го без при­смот­ра взрос­лых и нуж­да­ю­ще­го­ся в помо­щи, попыт­ка суи­ци­да, горя­чая инфор­ма­ция о зало­жен­ной в квар­ти­ре бом­бе, пря­чу­щих­ся тер­ро­ри­стах и т.д.).

Чрез­вы­чай­ные обсто­я­тель­ства дают пра­ва пред­ста­ви­те­лям орга­нов вла­сти и МЧС дей­ство­вать неза­мед­ли­тель­но, без санк­ций про­ку­ро­ра, раз­ре­ше­ний пра­во­об­ла­да­те­лей и пр. Так­же такое воз­мож­но и при опе­ра­тив­ных, розыск­ных меро­при­я­ти­ях.

Напри­мер, если в МВД посту­па­ет све­жая инфор­ма­ция о том, что в дан­ной квар­ти­ре пря­чет­ся сбе­жав­ший пре­ступ­ник или нар­ко­ди­лер, опе­ра­тив­ни­ки не ста­нут терять вре­мя в поис­ках про­ку­ро­ра, а поста­ра­ют­ся тут же осу­ще­ствить опе­ра­цию по задер­жа­нию.

Все про­чее, поло­жен­ное по про­то­ко­лу (резо­лю­ции, раз­ре­ше­ния), будет оформ­ле­но позднее.

Несут ли представители органов власти ответственность за ошибки

А что про­ис­хо­дит в том слу­чае, если совер­ша­ет­ся ошиб­ка, и инфор­ма­ция не под­твер­жда­ет­ся? Несут ли работ­ни­ки внут­рен­них орга­нов какую-либо ответ­ствен­ность? Как пока­зы­ва­ет жизнь, такое слу­ча­ет­ся крайне ред­ко.

Обыч­но все огра­ни­чи­ва­ет­ся изви­не­ни­ем и ссыл­ка­ми на то, что в опе­ра­тив­ной рабо­те быва­ют осеч­ки, а всю инфор­ма­цию нуж­но про­ве­рять и на неё реа­ги­ро­вать (и это по зако­ну дей­стви­тель­но так).

По сути, у пред­ста­ви­те­лей вла­сти все­гда есть воз­мож­ность оправ­дать­ся и уйти от ответственности.

Никто не защищен от проникновения в жилище

Это порож­да­ет опре­де­лен­ную неза­щи­щен­ность граж­дан. Прак­ти­че­ски любой может прий­ти одна­жды домой и застать там у себя поли­цей­ских, дела­ю­щих обыск. По послед­ним зако­нам, в инте­ре­сах след­ствия, подо­зре­ва­е­мые лица могут не опо­ве­щать­ся о том, что они явля­ют­ся фигу­ран­та­ми дел. А воз­мож­но­сти сего­дня стать фигу­ран­том колоссальные:

• доста­точ­но опуб­ли­ко­вать в соц­се­тях пост, кото­рый при­зна­ют экс­тре­мист­ским или поста­вить опро­мет­чи­во не там лайк;
• поль­зо­вать­ся нели­цен­зи­он­ным ПО;
• купить по незна­нию в интер­не­те запре­щен­ное рос­сий­ским зако­но­да­тель­ством хими­че­ское средство;
• попасть в кадр на нераз­ре­шен­ном митин­ге и т.д.

И даже если по зако­ну чело­век вро­де бы чист, про­ве­сти у него дома обыск на закон­ных осно­ва­ни­ях все­гда мож­но, напри­мер, по тре­вож­но­му сиг­на­лу о бом­бе или наркотиках.

Как самому не попасть впросак

Неред­ко люди сами впус­ка­ют к себе домой про­хо­дим­цев (вори­шек, брач­ных афе­ри­стов), втер­ших­ся в доверие.

Надо пом­нить, что если вы сами (не под угро­зой наси­лия и не будучи его жерт­вой) откры­ва­е­те дверь кому бы то ни было, под­дав­шись на Обман­ные улов­ки, то про­ник­но­ве­ние в вашу квар­ти­ру или дом не будет счи­тать­ся незаконным.

Впро­чем, исхо­дя из того, что неза­кон­ное про­ник­но­ве­ние в жили­ще вся­ких жули­ков и обман­щи­ков ред­ко закан­чи­ва­ет­ся без­обид­но, нести ответ­ствен­ность они будут за своё после­ду­ю­щее дея­ние.

Поэто­му неваж­но в конеч­ном ито­ге, закон­но или неза­кон­но они вошли к вам.

Про­сто будь­те осто­рож­ны, не дове­ряй­те новым зна­ко­мым, каки­ми бы дово­да­ми они не поль­зо­ва­лись ради того, что­бы вы пусти­ли их к себе домой.

Кто имеет право входить в квартиру без согласия собственника?

Время чтения 9 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

О том, кто и когда имеет право входить в квартиру (дом) без согласия собственника, должен знать каждый Гражданин, владеющий недвижимостью.

Несмотря на гарантированное Конституцией РФ право на неприкосновенность жилища, оно может быть существенно ограничено законом или нормативными актами.

В этом материале разберем, кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия, и как защитить свои интересы при незаконном проникновении в жилье.

Что включает право на жилище

1. на лиц, владеющих жилой недвижимостью на праве частной, совместной или долевой собственности (статус собственника будет подтверждаться выпиской ЕГРН или свидетельством о праве);
2. на арендаторов жилых помещений, получивших временное право на проживание;
3. на граждан, получивших жилье по договору соцнайма из муниципального или государственного жилфонда;
4. на членов семьи и иных лиц, вселенных в квартиру собственником, нанимателем или арендатором.

Естественно, для вселения иных лиц в Жилое помещение должны быть законные основания – письменное согласие или разрешение, предписание нормативного акта, судебный акт.

Право на неприкосновенность жилища реализуется по следующим направлениям:

• возможность самостоятельно решать судьбу объекта недвижимости, в пределах законодательных норм – продавать, сдавать в аренду, вселять временных или постоянных жильцов, и т.д.;
• запрет на вход и проникновение в жилое помещение помимо воли собственника, либо иных лиц, имеющих права на Недвижимость;
• недопустимость тайного и противоправного проникновения в жилье без согласия собственника (такие случаи будут рассматриваться как преступления, в том числе кража с проникновением в жилое помещение).

При этом под жилищем закон понимает не только квартиру, но и иное помещение для постоянного или временного проживания граждан – частные дома, комнаты, гостиничные номера и т.д. Запрет на доступ в жилье без согласия собственника или иного законного владельца может быть ограничен законом или судебными актами. Ниже рассмотрим, какие ведомства могут реализовать такую возможность.

Правоохранительные органы

1. для задержания субъектов, подозреваемых в совершении преступных действий (если есть объективные данные, что такие лица могут скрываться в квартире);
2. для пресечения противоправных действий (например, если преступление совершается внутри жилого помещения);
3. для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности их имущественных активов;
4. если необходимо устранить последствия несчастных случаев, либо зафиксировать обстоятельства таких происшествий.

Право на доступ в объект жилой недвижимости в перечисленных случаях может быть предоставлено собственником или жильцом добровольно. В этом случае, при подтверждении своих полномочий, сотрудникам МВД или иного правоохранительного ведомства не придется преодолевать отказ в проходе в квартиру. Если же на законное требование получен отказ, либо собственник объекта неизвестен и отсутствует дома, полицейские вправе отпирать, разрушать и взламывать замки или иные запорные устройства, проникать в помещения иным способом (через балкон, окно и т.д.).

Указанные полномочия предоставляет Федеральный закон № 3-ФЗ, однако обязывает сотрудников полиции предпринимать следующие меры по устранению ущерба от своих действий:

• при наличии в помещении собственников или иных жильцов, необходимо разъяснить им основания для нарушения права на неприкосновенность жилья, предложить добровольно предоставить доступ внутрь объекта;
• разъяснять основания и требовать предоставления доступа не обязательно, если сложившаяся ситуация угрожает жизни и здоровью граждан (в том числе и самих полицейских), либо может привести к иным тяжелым последствиям;
• проникая в чужое помещение без согласия жильцов или собственника, полицейские обязаны использовать максимально безопасные меры, не повреждать без необходимости имущество, уважать честь и достоинство граждан;
• если при проникновении в жилье стали известны факты или обстоятельства из личной жизни граждан, их разглашение третьим лицам запрещено (однако это не лишает права указать их при составлении процессуальных протоколов или актов после завершения оперативных мероприятий);
• не позднее 24 часов с момента доступа в чужое жилое помещение, полицейский должен подать соответствующий рапорт с уведомлением вышестоящего начальства.

В аналогичный срок, т.е. в пределах 24 часов, по каждому факту проникновения в квартиру без согласия собственника должен быть уведомлен и представитель прокуратуры. Это ведомство призвано следить за соблюдением закона, поэтому любое превышение полномочий со стороны сотрудника МВД повлечет меры дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Учтите, что при отсутствии людей в квартире, сотрудники МВД обязаны предпринять все необходимые меры по обеспечению сохранности имущества и иных ценностей.

Для этого, о факте проникновения в течение 24 часов должен быть уведомлен собственник или иной законный владелец квартиры.

Также, на период прибытия хозяина недвижимости или его законного представителя, квартира должна быть опечатана или сдана под ответственное хранение.

При проведении оперативных действий аналогичные полномочия предоставлены и сотрудникам ФСБ. Контроль за законность их действий также осуществляет Прокуратура и суд.

Ведомства МЧС

Территориальные подразделения МЧС наделены обязанностями предотвращать и пресекать чрезвычайные ситуации, в том числе случившиеся в жилых помещениях граждан. Для этого сотрудники МЧС реализуют следующие полномочия:

1. устранение любых препятствий для проникновения в квартиру при пожаре, взрыве, затоплении или иной чрезвычайной ситуации, либо при возникновении ее угрозы;
2. использование любых мер по спасению граждан и их имущества, в ходе чего могут взламываться двери, разбиваться окна или совершаться иные разрушения, несоразмерные с устраняемыми последствиями и угрозами;
3. после устранения угрозы, должен быть вызван сотрудник МВД для дальнейшего обеспечения безопасности имущества, принадлежащего собственнику жилья.

Проникновение в чужое помещение может происходить и для защиты интересов других граждан. Например, при возникновении залива в квартире, сотрудников МЧС могут вызвать представители управляющей компании, чтобы устранить залив и проникновение влаги.

Должностные лица ФССП

• должно быть возбуждено исполнительное производство, а соответствующее постановление должно быть направлено должнику;
• проведение любых исполнительных действий возможно только после истечения срока на добровольное исполнение (как правило, он не превышает 5 дней);
• если пристав принял решение о выезде по адресу должника для ареста имущества, он должен предварительно уведомить его в письменной форме;
• если собственник откажется впустить в назначенное время приставов либо будет отсутствовать в квартире, допускается взлом двери и принудительный проход в помещения – для этого приглашаются представители МВД и МЧС, после чего составляется комиссионный акт.

Целью проникновения приставов в жилое помещение является выявление имущества, составление  описи и его арест. Это допускается и при отсутствии собственника-должника, однако приставы обязаны соблюсти все меры по сохранности и безопасности имущества. Для этого вещи и предметы могут помещаться на ответственное хранение в уполномоченных организациях, либо передаваться иным лицам с составлением акта.

Если должник присутствует на месте, после проникновения в жилое помещение он вправе присутствовать при осмотре имущества, подавать замечания и возражения на действия приставов, требовать исключения вещей и предметов, не подлежащих аресту.

Сотрудники коммунальных и ресурсоснабжающих организаций

1. сверки показания счетчиков;
2. проверки сохранности и целостности пломб на приборах учета;
3. проверки работоспособности вентиляции, газовых плит и иного оборудования в квартире.

Если собственник отказал в допуске указанных сотрудников в свое жилье, либо отсутствовал по месту жительства, принудительно взломать дверь и зайти в квартиру нельзя. Однако к жильцам могут вводиться иные принудительные меры – расчет коммунальных платежей не по приборам учета, а по нормативам, либо штрафы за несвоевременную поверку. Также может приостанавливаться оказание коммунальных услуг, подача газа или электроэнергии, если собственник отказался впускать представителей соответствующих служб для плановых или внеочередных проверок.

Что делать при незаконном проникновении

Если вы столкнулись с нарушением права на неприкосновенность жилища, отстаивать интересы можно следующими способами:

• подать заявление в правоохранительные органы, если в действиях должностных лиц или уполномоченных ведомств  усматриваются признаки преступления или иного противоправного проступка;
• обратиться с жалобой в прокуратуру, так как любое проникновение без законных оснований является нарушением права собственности, владения и пользования недвижимостью;
• предъявить гражданский иск для возмещения материального или морального вреда с виновных лиц.

Если проникновение в квартиру было совершено тайно, и с целью хищения имущества, такие действия будут рассматриваться как кража. Для привлечения к ответственности за такое преступление нужно вызвать на место сотрудников МВД, официально подать заявление о возбуждении уголовного дела, представить перечень похищенного имущества.

Если подтвержден факт незаконного входа в квартиру без цели хищения, виновное лицо может быть привлечено к ответственности за самоуправство, злоупотребление полномочиями или их превышение, иные противоправные действия. Потерпевшими по таким делам будут выступать собственники, арендаторы, наниматели и иные лица, имеющие право постоянного пользования или проживания в квартире.

При возмещении материального ущерба будет оценивать стоимость поврежденного имущества, затраты на восстановление замков и дверей. Сумма компенсации морального вреда будет оцениваться исходя из характера противоправных действий, степени нравственных страданий собственника или иного законного владельца жилья.

Обобщение судебной практики о преступлениях, связанных с незаконным проникновением в жилище (ст. 139 УК РФ)

Важнейшим конституционным правом человека и гражданина является право на неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения(ст.25 Конституции РФ). За незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, предусмотрена ответственность по ст.139 УК РФ. Судебная практика показывает значительный рост числа лиц, осужденных за совершение данных преступлений.

Зачастую нарушения неприкосновенности жилища совершается в совокупности с другими, как правило, более тяжкими преступлениями: убийством, причинением тяжкого вреда здоровью, изнасилованием, похищением человека. В этих случаях нарушение неприкосновенности жилища не является конечной целью, а совершается попутно для облегчения планируемого преступления, т.к. для этого необходимо проникнуть в жилище.

Среди причин, вызывающих рост числа этих преступлений в настоящее время, можно назвать: общее снижение правовой культуры граждан, неуважительное отношение к правам и свободам других лиц, обесценивание межличностных отношений, правовую безграмотность и правовой нигилизм.

Как показывает судебная практика, многие лица, привлеченные к ответственности, плохо понимают, что совершают преступление, вторгаясь в чужое жилище, например, к должникам с целью возврата долга, во время бытовых ссор, в процессе выяснения отношений между бывшими супругами, сожителями, знакомыми и по другим, как им кажется, «уважительным причинам».

Так, Новиков В.В. был осужден мировым судьей судебного участка № 46 Чернского района Тульской области за то, что, находясь  в состоянии алкогольного опьянения, пришел к входной двери квартиры, в которой проживала его знакомая Я., с целью поговорить с находившейся в квартире Х.

Постучал в дверь, но ему никто не открыл. После чего с силой дернул ручку входной двери, в результате чего сломался внутренний засов, и дверь открылась. Затем Новиков В.В. незаконно проник через дверной проем внутрь квартиры, нарушив право Я.В. на неприкосновенность жилища. Действия Новикова В.В.

квалифицированы по ч.1 ст.139 УК РФ.

Другой пример: Романов А.Н., будучи в состоянии алкогольного опьянения, решил проникнуть в жилище бывшей сожительницы, чтобы поговорить с ней. С этой целью он стал громко стучать в дверь ее квартиры.

Потерпевшая отказалась пустить Романова в свое жилище. Продолжая свои действия, он разбил стекло и через оконный проем незаконно проник в квартиру. Действия Романова были квалифицированы по ч. 1 ст.

139 УК РФ.

• Общая характеристика состава преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ
• Уголовная ответственность наступает за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц.
• Объективная сторона преступления характеризуется незаконным проникновением в жилище, то есть совершенным против воли проживающего в нем лица либо в нарушение установленного законом или судебным решением порядка проникновения в жилище.

Проникнуть в жилище означает попасть внутрь (войти в пределы жилища), получить доступ для этого (взломать запор, открыть дверь похищенным, подобранным или изготовленным ключом, разбить или вскрыть запертое окно, сделать пролом в стене и т.п.). Способы проникновения могут быть как открытыми, так и тайными.

Пункт 10 статьи 5 УПК Российской Федерации определяет понятие жилища применительно к целям уголовно-процессуального регулирования производства различных следственных и иных процессуальных действий, жилище- это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Согласно примечанию к статье 139 УК Российской Федерации, устанавливающей ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, под жилищем в этой статье, а также в других статьях Уголовного кодекса Российской Федерации понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

При определении признаков жилища следует отличать помещения, предназначенные для постоянного или временного проживания, от помещений, приспособленных для временного проживания. Не является жилищем, например, складское, подвальное, чердачное или иное помещение, приспособленное бездомным для его проживания.

С учетом того, что преступлением, предусмотренным в ст.

139 УК РФ, нарушаются конституционные права граждан на неприкосновенность их жилища, проникновение в помещение, хотя и предназначенное для постоянного или временного проживания (пустующую квартиру в новом доме), хотя бы и принадлежащее кому-либо на правах собственности, не может квалифицироваться по ст.139 УК. Существенным признаком помещения как жилища является использование его в таком качестве.

Преступлением является незаконное проникновение в чужое жилище.

Незаконным является такое проникновение в жилище, которое совершается помимо воли проживающих в нем лиц (за исключением случаев, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения).

Нарушение неприкосновенности жилища при наличии в этих действиях признаков самоуправства должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

Правильно по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139 УК РФ и п. «а» ч.2 ст.

132 УК РФ, были квалифицированы действия Шмелева, Скрягина, Шаталова и Чижикова, которые ночью, без согласия потерпевшей, взломав запорное устройство двери, вошли в ее жилище, после чего совершили с ней иные действия сексуального характера с применением насилия и угрозой применения насилия  группой лиц. Приговор Ясногорского районного суда Тульской области (судья Данилина О.И.) в отношении Шмелева Н.В., Скрягина А.Г., Шаталова А.А. и Чижикова С.Е. оставлен без изменения судом кассационной инстанции.

Способ незаконного проникновения в жилище может быть любым и не  влияет на квалификацию деяния. Незаконным будет проникновение в жилище не только в тех случаях, когда открыто игнорируется согласие, но также если оно осуществляется путем обмана, например путем предъявления подложного документа на проведение обыска

Так, Журов Е.Б. осужден по ч.1 ст.139 и ч.2 ст.131 УК РФ. Представившись сотрудником милиции, он незаконно проник в квартиру Б., где совершил изнасилование.

Преступление признается оконченным с момента незаконного проникновения в пределы жилища, независимо от продолжительности нахождения в нем.

В случае признания лица виновным в совершении хищения чужого имущества путем незаконного проникновения в жилище дополнительной квалификации по статье 139 УК РФ не требуется, поскольку такое незаконное действие является квалифицирующим признаком кражи, грабежа или разбоя.

Диспозиция ч.1 ст.139 УК РФ сформулирована таким образом, что допускает различное толкование понимания проникновения «против воли проживающего в нем лица», что составляет трудность для единообразного применении закона.

Это относится к случаям, когда лицом совершается незаконное проникновение в жилище, в котором отсутствуют проживающие лица (находятся на работе, в отпуске и т.п.).

Из изученных дел следует, что мировые судьи квалифицируют такие действия как незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица.

Так, Веселов К.Л., находясь  в состоянии алкогольного опьянения, замерз и с целью погреться без согласия собственника Р. и находившейся в доме Ш., проник через оконный проем в  жилой дом, где уснул. Действия Веселова квалифицированы по ч. 1 ст. 139 УК РФ.

Конечно, в целях единообразного понимания проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица требуется совершенствование редакции ст. 139 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, то есть виновное лицо сознает, что нарушает неприкосновенность жилища, и желает этого. Мотив преступления не влияет на квалификацию деяния по ст. 139 УК РФ.

При рассмотрении уголовных дел судьям надлежит выяснять, где зарегистрирован и фактически проживает Подсудимый, не проживает ли он в жилом помещении, не находится ли в нем, принадлежащее ему имущество, и т.д.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующий признак ч.2 ст.139 УК — применение насилия или угрозы его применения. Этот признак определяет способ незаконного проникновения в чужое жилище: причинение побоев, вреда здоровью или применение с целью подавления сопротивления потерпевшего физической силы без побоев или причинения вреда здоровью, а также угроза совершения этих действий.

В тех случаях, когда незаконное проникновение в жилище совершено с применением насилия (или угрозы его применения), причинившего средней тяжести или тяжкий вред здоровью, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений: ч.2 ст.139 и статей 111, 112 УК РФ.

Совершение деяний, предусмотренных частями первой и второй ст.139 УК РФ, лицом, использующим для их совершения свое служебное положение, является особо квалифицирующим обстоятельством ( ч. 3 ст. 139 УК).

Служебное положение рассматривается как обстоятельство, определяющее способ совершения преступления, благодаря которому лицо имеет доступ к жилищу или возможность получить его. Незаконным использование служебного положения при проникновении в жилище будет тогда, когда пользование доступом к помещению выходит за рамки служебных полномочий, не входит в круг служебных обязанностей.

Незаконным использованием служебного положения при проникновении в жилище лицом, осуществляющим свои полномочия, будет и тогда, когда эти действия совершаются с нарушением установленного порядка (например, УПК РФ, Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Как уже было отмечено, ответственность за преступление, предусмотренное ст.139 УК РФ, наступает, если проникновение в жилище было незаконным. В соответствии со ст.

25 Конституции Российской Федерации проникновение в жилище считается незаконным, если оно совершено против воли проживающих в нем лиц.

Разрешается беспрепятственное проникновение в жилище в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами или на основании судебного решения.

Наиболее распространенной является ситуация, когда проживающие лица находятся в жилище и ясно дают понять, что возражают против вхождения в него. Проникновение в жилище при таких обстоятельствах является незаконным и должно влечь ответственность по ст.139 УК РФ.

Нередки случаи, когда лицо на законных основаниях входит в жилище, но в последующем отказывается его покинуть по требованию проживающего лица. Содержат ли такие действия состав рассматриваемого преступления? Очевидно, что нет, так как отсутствует общественно опасное деяние — незаконное проникновение в жилище.

Из общего правила, содержащего запрет на проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица, Конституция РФ делает два исключения. Беспрепятственное проникновение в жилище возможно в случаях, предусмотренных федеральным законом или на основании решения суда.

Фактически речь идет только о случаях, предусмотренных федеральными законами. Суд может разрешить проникновение в жилище только на основании федерального закона. В частности, давая разрешение следователю на производство обыска или выемки в жилище, суд руководствуется правилами, предусмотренными УПК РФ.

В Российской Федерации действует ряд таких законов.

Кто и когда имеет право входить в квартиру (дом) без согласия собственника?

• При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
• Но, при этом, согласно указанной статьи закона, сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:
• 1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия; 2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу; 3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
• 4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется Прокурор в течение 24 часов.

Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.

Если сотрудник правоохранительных органов не выполнил своих обязанностей и посетил вас без повода, да ещё и нагрубил, то можно пожаловаться в прокуратуру и обратиться с жалобой в суд на действие или бездействие в порядке предусмотренном КАС РФ.

МЧС

Важно при этом знать, что не только у сотрудников полиции есть право войти в ваш дом без вашего согласия.

В рамках экстренной ситуации, например, такой как пожар, взломать вашу дверь без вашего согласия могут пожарные. В случае потопа сотрудники МЧС в присутствии сотрудников управляющей компании также могут проникнуть в ваше жилище для устранения протечки. После окончания процедур вашу квартиру опечатает участковый.

Судебный пристав

Кто же ещё имеет право входить в квартиру без согласия собственника? Конечно же это судебные приставы.

По закону они имеют право проникать в частное жилище для того, чтобы изъять имущество по решению суда, но для них есть следующие ограничения:

• во-первых, они обязаны заранее предупредить должника о своем приходе;
• во-вторых, они не имеют право изымать предметы домашнего обихода и имущество, которое приносит хозяину основной заработок, например, компьютер, швейную или вязальную машину и прочее.

Если пристав лишил вас компьютера, а вы работаете на нем, или же швейной машины, а вы шьете на дому, то вы имеете право подать жалобу в суд в десятидневный срок согласно требованиям КАС РФ.