Иллюстрация: Право.ru/Оксана Острогорская Пленум ВС запретил отправлять предпринимателей в СИЗО только из-за их «корыстных мотивов». Также судам предписали всегда обсуждать возможность применения залога по «предпринимательским» преступлениям. А неэффективное следствие назвали одной из причин для отказа в продлении меры пресечения. Эти и другие положения содержатся в обновленных разъяснениях Верховного суда.

Пленум внес изменения в несколько своих «уголовных» постановлений, в том числе в разъяснения от 19 декабря 2013 года «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога». С тех пор как эти разъяснения были приняты, в УПК случилось несколько важных изменений. Например, появилась новая мера пресечения в виде запрета определенных действий. Это нашло свое отражение в изменениях, которые подготовил Пленум.

Пленум ВС уже привычно прошел в формате видеоконференции. Мы опубликуем запись заседания, как только она станет доступна. А пока – к обновленным разъяснениям: 

Согласно новым разъяснениям Верховного суда, ни одна из мер пресечения не может быть избрана подозреваемому или обвиняемому «по умолчанию».

В ходе судебного заседания по мере пресечения нужно подтвердить, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда.

Если он может продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю или уничтожить доказательства по делу, то это тоже повод для ареста или другой меры пресечения.

Даже если следователю удастся доказать суду, что подозреваемый может скрыться от следствия или уничтожить улики, то это еще не значит, что его нужно сразу отправить в СИЗО.

При разрешении вопроса об избрании меры пресечения и ее продлении суд обязан в каждом случае обсудить возможность применения более мягкой меры пресечения, чем арест.

При этом такое обсуждение должно происходить всегда – вне зависимости от того, ходатайствовала ли об этом защита или нет. Также не влияет и стадия производства по уголовному делу.

А подозреваемых или обвиняемых по преступлениям небольшой тяжести (до трех лет лишения свободы) следует отправлять в СИЗО только «в исключительных случаях». ВС подчеркивает, что суды могут ограничиться более мягкой мерой, даже если фигурант дела до этого скрылся от органов следствия или суда (и вообще во всех случаях, прописанных в п. 1–4 ч. 1 ст. 108 УПК).

Уголовно-процессуальный Кодекс содержит запрет на аресты по ряду «предпринимательских» статей (ч. 1.1 ст. 108 УПК).

Но если индивидуальный предприниматель или руководитель коммерческой организации совершил преступление из перечня, а следователь хочет отправить его в СИЗО, то возможность найдется.

Для этого нужно доказать, что инкриминируемое преступление не связано с бизнес-процессами. Если это не смогут доказать, то суд не вправе арестовать коммерсанта.

Верховный суд подчеркивает: чтобы отправить предпринимателя в СИЗО, следователю не хватит одного лишь указания на «корыстный мотив» подозреваемого.

Не сработает и ссылка на способ распоряжения похищенным имуществом (например, присвоил лично или использовал для целей предпринимательства), потому что это не доказывает, что деяние было совершено вне связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

В отношении предпринимателей судам всегда следует обсуждать возможность применения меры пресечения в виде залога. При этом суд может вынести данный вопрос на обсуждение сторон и по своей инициативе, подчеркивает Пленум ВС. Если стороне обвинения удастся убедить судью в том, что Залог невозможен, то он должен отразить эти причины в постановлении.

Пленум ВС предлагает засчитывать срок применения к подозреваемому или обвиняемому запрета выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает. Такой период засчитывается в срок ареста из расчета два дня применения запрета за один день нахождения в СИЗО.

Зачастую следователи ходатайствуют перед судом о продлении ареста на том основании, что им необходимо производить некие «следственные действия». Пленум призывает суды быть внимательнее к таким ходатайствам.

Обзор практики ВС Первый обзор Верховного суда за 2020 год: права акционеров и новая «субсидиарка»

Если следователь уже объяснил предыдущее продление ареста необходимостью провести какое-то следственное действие, а в этот раз опять указывает его в качестве основания для продления, то суду нужно выяснить причины, по которым это действие не произвели. «Если причина, по мнению суда, заключается в неэффективной организации расследования, то это может быть одним из обстоятельств, влекущих отказ в удовлетворении ходатайства», – отметил ВС.

Сама по себе необходимость дальнейшего производства следственных действий не может быть единственным и достаточным основанием для продления ареста. Решение суда о продлении срока содержания обвиняемого в СИЗО должно быть основано на фактических данных, которые подтверждают необходимость сохранения этой меры пресечения.

Пленум ВС подчеркивает: домашний арест может быть избран в качестве меры пресечения, но только если невозможно применение более мягкой меры пресечения, в том числе залога и запрета определенных действий. Во всех случаях, когда суд раздумывает над домашним арестом для подозреваемого или обвиняемого, ему сперва нужно обсудить именно возможность назначения более мягкой меры пресечения.

Если суд решит, что самого по себе залога не хватит «для достижения цели применения меры пресечения», то он может дополнительно возложить на подозреваемого или обвиняемого обязанности по соблюдению одного или нескольких запретов. Например, вместе с залогом суд может запретить пользоваться интернетом (перечень возможных запретов закреплен в ч. 6 ст. 105.1 УПК).

Дополняет Пленум ВС и разъяснения о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на постановление суда о мере пресечения. Апелляционный суд должен тщательно изучать и проверять доводы жалобы, а также всегда указывать на мотивы, по которым он принял то или иное решение по жалобе.

Постановление Пленума ВС «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам».

Мера пресечения

Следователь не может только по своему желанию применить в отношении подозреваемого или обвиняемого (а только в отношении них применяется мера пресечения) такую меру пресечения, как заключение под стражу. Обязательными условиями применения заключения под стражу являются:

1. лицо обвиняется или подозревается в совершении преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 3 лет.
2. нельзя применить более мягкие меры пресечения.

Соблюдение указанных выше условий не требуется при наличии хотя бы одного из нижеперечисленных обстоятельств:

• подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
• не установлена личность подозреваемого или обвиняемого.
• подозреваемый или обвиняемый нарушил ранее избранную в отношении него меру пресечения.
• подозреваемый или обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования или суда.

Законодательство прямо указывает, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями первой — четвертой, 159.1 — 159.3, 159.5, 159.

6, 160, 165 и 201 УК РФ если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой — седьмой, 171, 171.1, 171.3 — 172.2, 173.1 — 174.1, 176 — 178, 180, 181, 183, 185 — 185.4 и 190 — 199.4 УК РФ.

Данная льгота не действует, если имеется хотя бы одно обстоятельство, позволяющее применить заключение под стражу в отношении лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок менее 3 лет.

Несовершеннолетние подозреваемые или обвиняемые могут быть заключены под стражу только при условии, что они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Решение о заключении лица под стражу может принять только суд. Поэтому следователь вправе только выступить с таким ходатайством перед районным судом. Это ходатайство следователь может принести только при наличии согласия руководителя следственного органа, а дознавателю требуется письменное согласие прокурора.

Следователь должен в своем ходатайстве ясно и непротиворечиво изложить причины, по которым в отношении лица необходимо избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, и почему нельзя применить более мягкую меру пресечения. Запрещается ссылаться на обстоятельства и сведения, которые были получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий.

Все доводы следователя должны быть подкреплены соответствующими доказательствами, прикладываемыми к ходатайству в суд.

Вопрос о заключении под стражу обычно рассматривается районным судьей по месту производства расследования. Судья обязан рассмотреть ходатайство следователя в течение 8 часов с момента поступления в суд всех документов.

Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу проводится судебное заседание, в котором обязательно принимают участие обвиняемый или подозреваемый, его Защитник и Прокурор.

В судебном заседании вправе участвовать следователь, дознаватель, руководитель следственного органа. Неявка любого из перечисленных лиц не препятствует рассмотрению вопроса, кроме неявки обвиняемого или подозреваемого.

В последнем случае суд может рассмотреть вопрос о применении заключения под стражу только при условии объявления обвиняемого или подозреваемого в международный или межгосударственный розыск.

Непосредственно само судебное заседание об избрании меры пресечения проходит в следующем порядке:

1. объявление судьей сути рассматриваемого ходатайства.
2. разъяснение присутствующим их прав и обязанностей.
3. прокурор или следователь обосновывают ходатайство о заключении лица под стражу.
4. выслушивается мнение других сторон процесса.

Судья по итогам рассмотрения ходатайства следствия может вынести одно из следующих решений:

• об удовлетворении ходатайства и избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
• об отказе в удовлетворении ходатайства.
• о продлении срока задержания.

В случае отказа судья может по собственному усмотрению назначить лицу другую меру пресечения.

Копии судебного решения незамедлительно направляются всем заинтересованным лицам.

Соответствующее решение суда подлежит немедленному исполнению и в случае отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемый или обвиняемый в зале суда освобождается.

В последующем органы следствия могут попросить суд вновь избрать меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении того же лица только при наличии каких-либо новых обстоятельств.

После вынесение решения о применении заключения под стражу следователь обязан в письменной форме уведомить родственников обвиняемого или подозреваемого о месте его содержания под стражей. Аналогичного рода уведомление направляется в случае изменения места содержания под стражей.

Обжалование

На обжалование решения суда о заключении под стражу законом дается 3 дня. Суд апелляционной инстанции должен рассмотреть жалобу и принять по ней решение в течение 3 дней.

Если вышестоящий суд примет решение об отмене решения районного суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, то обвиняемый или подозреваемый немедленно подлежит освобождению.

Решение апелляционного суда может быть впоследствии обжаловано в суд кассационной инстанции.

Сроки содержания под стражей

Первоначально лицо может быть заключено под стражу на срок до 2 месяцев. В дальнейшем органы следствия при необходимости инициируют перед судом вопросы о дальнейшем продлении срока содержания лица под стражей.

Так, если невозможно закончить предварительное расследование в установленный законом двухмесячный срок, то на основании ходатайства следователя или дознавателя судья районного суда может продлить срок содержания лица под стражей до 6 месяцев.

Продление срока содержания лица под стражей от 6 до 12 месяцев допускается при наличии совокупности следующих условий:

1. лицо, обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
2. особая сложность уголовного дела.
3. наличие условий и оснований, применяющихся для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в целом.

В последнем случае соответствующее ходатайство должно быть согласовано с руководителем следственного органа областного уровня или региональным прокурором.

Дальнейшее продление срока содержания лица под стражей допускается в исключительных случаях до 18 месяцев, если речь идет об обвиняемых по особо тяжким преступлениям.

Соответствующий вопрос решается уже судьями областных судов, а ходатайство следователя должно быть согласовано с Председателем Следственного комитета РФ или руководителя другого следственного органа.

Таким образом, предельный срок содержания лица под стражей составляет 18 месяцев, после чего он должен быть безусловно освобожден из – под стражи.

Ходатайство следователя о продлении срока содержания лица под стражей и приложенные к нему документы должно быть представлено в суд за 7 дней до истечения срока содержания под стражей. На рассмотрение данного ходатайства суду отведено 5 дней.

Основания, условия и порядок заключения подозреваемого под стражу

В российской уголовной практике существует Процедура заключения подозреваемого под стражу до вынесения приговора.

Такая мера пресечения назначается судом в случаях, когда более мягкие способы невозможны. Законодательство строго регламентирует порядок и срок заключения под стражу.

Разберемся подробно, какие цели преследует подобная процедура, и как ее осуществляют правоохранительные органы.

Условия задержания

Что собой представляет заключение под стражу? В уголовном законодательстве это действие является мерой в отношении обвиняемого или подозреваемого, направленной на его временную изоляцию. Применяется на период рассмотрения всех доказательств и материалов дела вплоть до вынесения судебного приговора. Процесс регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Обратите внимание! С юридической точки зрения заключение не является арестом, как его принято называть в обиходе: арест – уголовное наказание, заключение под стражу – временная мера пресечения.

Человек, которого задержали, считается следственно-арестованным и содержится в следственном изоляторе, тогда как арестованный и осужденный отбывает срок в тюрьме или колонии.

https://www.youtube.com/watch?v=_mJdYc-y6QI\u0026t=383s

Подобная предварительная мера применяется при совершении тяжких и особо тяжких преступлений, наказание за которые предполагает лишение свободы. Например, убийство, побои, похищение, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, доведение до самоубийства. Основаниями могут служить:

• препятствия для ведения следствия со стороны обвиняемого;
• попытки замести следы, уничтожить улики, надавить на свидетелей;
• вероятность продолжения преступной деятельности;
• возможность сбежать от следствия;
• создание любых помех в возбуждении, а также расследовании дела.

В особых случаях содержание под стражей избирается, если у подозреваемого нет постоянного места жительства, он скрывается от суда и нарушает выбранную ранее меру наказания.

Порядок заключения

Новые нормы российского законодательства предполагают, что вопросом назначения меры пресечения занимаются судебные органы, тогда как раньше это была прерогатива прокуратуры.

Следователь или дознаватель с разрешения прокурора подает ходатайство в суд на основании материалов расследования. В прошении о заключении под стражу обязательно указываются:

• основания для избрания именно такой меры;
• причины отказа от более мягкой предварительной меры, в частности домашнего ареста или подписки о невыезде;
• обстоятельства досудебной проверки и уголовного дела.

Судья изучает представленные доказательства стороны обвинения, после чего выносит постановление о задержании указанного лица. Дальнейшие действия по розыску, поимке и доставке в СИЗО проводят правоохранительные органы.

Возможность изменения меры пресечения

Меру пресечения в виде заключения под стражу можно обжаловать в судебном порядке. Для этого сам обвиняемый или его адвокат подает кассационную жалобу в суд высшей инстанции. Прошение должно быть хорошо аргументировано, поэтому в бумаге обязательно указывается:

• наличие несовершеннолетних детей, родственников на иждивении;
• семейное положение;
• возраст;
• состояние здоровья;
• доказательства сотрудничества со следствием и нежелания препятствовать установлению истины.

Жалоба рассматривается судьей быстро, в течение трех дней с момента регистрации в канцелярии. Правильно оформленный документ и наличие веских аргументов – главные условия избрания более мягкой меры.

В особых случаях заключенный может быть освобожден от назначенной меры по медицинским показаниям. Речь идет о заболеваниях, требующих стационарного лечения или постельного режима. К таковым относится туберкулез, ВИЧ, онкология, тяжелая форма сахарного диабета, паралич, сердечная недостаточность. Полный список можно посмотреть в тексте Постановления Правительства РФ от 14.01.2011 г. №3.

Права следственно-арестованного

Кроме обжалования решения суда, которое рассматривалась выше, подозреваемое лицо имеет право на:

• частного адвоката или государственного защитника;
• один телефонный звонок;
• медицинскую помощь;
• полноценное питание;
• презумпцию невиновности;
• человечное отношение и уважение.

Если во время дознания ухудшилось состояние здоровья, то человек имеет право на медицинское обследование. По результатам заключения врача допускается изменение меры пресечения на более мягкую, особенно, если речь идет о беременных женщинах или несовершеннолетних лицах.

Нарушение прав человека, в том числе следственно-арестованного, карается законом. При необходимости об их защите позаботится адвокат.

Сроки заключения и основания их продления

Сроки заключения четко прописаны в УПК РФ, в обязательном порядке соблюдаются судебными и следственными органами. Стандартный период, применяемый независимо от тяжести преступления, составляет 2 месяца. Именно в это время расследуется уголовное дело и собираются материалы для суда.

Если досудебный процесс по каким-то причинам затягивается, разрешается продлить срок до 6 или 12 месяцев. В исключительных случаях содержать в следственном изоляторе могут 1,5 года.

Для продления необходимо ходатайство следователя либо руководителя следственного органа с обоснованием причин.

При этом судья обязательно учитывает возраст подозреваемого, состояние здоровья, наличие детей, характер правонарушения.

В общее время заключения входит:

• период домашнего ареста;
• задержание в качестве подозреваемого на территории другой страны;
• нахождение на принудительном стационарном лечении, в том числе психиатрическом.

По окончании указанного срока задержанного обязаны незамедлительно освободить или перевести в места лишения свободы согласно приговору.

Судебная практика

В юридической уголовной практике достаточно часто назначается содержание обвиняемого под стражей до оглашения окончательного приговора. Обычно временной промежуток ограничивается 2-6 месяцами. В это время человек не считается виновным и арестованным, а имеет статус подследственного и ожидает решения суда по делу.

Заключение несовершеннолетнего проводится только в случае совершения им особо тяжкого преступления, которое карается лишением свободы на 5 и более лет. Такая мера назначается в крайних ситуациях, если он представляет большую опасность для общества. При этом устанавливаются максимально короткие сроки содержания в СИЗО.

Процессуально законодательные нормы выполняются полностью, подобная мера используется только в отношении лиц, совершивших неправомерные действия средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Кроме того, учитывается наказание за преступление со сроком лишения свободы от двух лет.

Предварительное заключение в СИЗО не проводится при:

• жульничестве, обмане в сфере предпринимательства;
• мошенничестве и материальных растратах;
• причинении имущественного ущерба;
• организации азартных игр;
• отмывании денежных средств;
• разглашении государственной тайны;
• уклонении от уплаты налогов;
• незаконной финансовой и банковской деятельности;
• вывоз ценностей.

Подобных ситуаций много, поэтому каждое дело рассматривается в частном порядке, а мера пресечения отдается на усмотрение судьи.

Итоги: основания и срок заключения под стражу

Заключение под стражу – мера процессуального пресечения, избираемая для подозреваемого или обвиняемого лица на время расследования и до вынесения приговора суда. Обычно она применяется, если у следствия есть серьезные подозрения, что человек всячески мешает судопроизводству по уголовному делу или собирается сбежать от правоохранительных органов.

Срок содержания в изоляторе ограничивается двумя месяцами, продлевается в исключительных случаях. Весь процесс содержания находится в руках судебной системы и полностью регулируется российским законодательством.

Домашний арест. Порядок избрания. Новые правила зачёта

С 2011г. в российском законодательстве появилось такое понятие, как домашний арест.

В соответствии с действующим законодательством, домашний арест — мера пресечения, которая избирается судом в отношении подозреваемого/обвиняемого в совершении преступления и заключается в нахождении подозреваемого/обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает с возложением ограничений и запретов и осуществлением контроля.

Основания для домашнего ареста

К общим основаниям можно отнести:

• возбуждение уголовного дела;
• предъявление обвинения лицу в совершении преступления.

К специальным основаниям можно отнести обоснованные предположения, что обвиняемый/подозреваемый может воспрепятствовать производству по уголовному делу:

• скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
• может продолжить заниматься преступной деятельностью;
• может угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Кроме того, следователь при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста обязан принять во внимание целый ряд обстоятельств:

• тяжесть предъявленного обвинения, количество преступных эпизодов;
• личность подозреваемого/обвиняемого (наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, свойства характера обвиняемого);
• возраст обвиняемого (снисхождения требуют несовершеннолетние лица, а также женщины старше 55-ти лет и мужчины старше 60-ти лет);
• состояние здоровья обвиняемого (наличие инвалидности и хронических болезней, требующих постоянной медицинской помощи);
• семейное положение обвиняемого (женат ли он, проживает ли с семьёй, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные Иждивенцы, материальное положение семьи);
• род занятий обвиняемого (постоянное место работы или иное постоянное занятие);
• наличие у подозреваемого/обвиняемого постоянного места жительства, регистрации по месту жительства, собственность на жильё;
• деятельное раскаяние обвиняемого.

Порядок избрания меры пресечения в виде домашнего ареста

Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда. Только суд правомочен принять решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.

В большинстве случаев домашний арест избирается судом при отказе в удовлетворении ходатайства следователя о заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей.

При наличии оснований для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого/обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, удовлетворяет его или отказывает в его удовлетворении. В случае удовлетворения ходатайства домашний арест избирается на срок до двух месяцев, однако в последующем может быть продлён судом на основании ходатайства органа, осуществляющего расследование уголовного дела.

Максимальный срок домашнего ареста составляет 1 год 6 месяцев. В постановлении суда указывается места, где следует находиться подозреваемому/обвиняемому под домашним арестом, а также установленные для него запреты и ограничения. Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста подлежит немедленному исполнению.

Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста может быть обжаловано в течение трёх суток со дня его вынесения.

Место нахождения подозреваемого/обвиняемого при домашнем аресте

Суд определяет подозреваемому/обвиняемому место «отбывания» домашнего ареста — Жилое помещение, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях.С учётом состояния здоровья подозреваемого/обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Ограничения и запреты при домашнем аресте

Существуют следующие виды ограничений и запретов при домашнем аресте:

• выход за пределы жилого помещения, в котором подозреваемый/обвиняемый проживает (суд может разрешить покидать жилое помещение, например, для прогулки в определённое время);
• общение с определёнными лицами (например, со свидетелями, потерпевшими по уголовному делу);
• отправка и получение почтово-телеграфных отправлений, за исключением использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем;
• использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Перечисленные запреты и ограничения являются исчерпывающими, суд не вправе подвергать подозреваемого/обвиняемого иным запретам и ограничениям.Судебное постановление о домашнем аресте распространяется только на подозреваемого/обвиняемого и не несёт никаких ограничений для лиц, проживающих с подозреваемым/обвиняемым, или других лиц (родственников, коллег по работе и т.п.).

Образец ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста

В Индустриальный районный суд г. Перми г. Пермь, 614022, ул. Мира, 17 судье Ивановой А.А.

Сидорова Ивана Ивановича,

21.05.19** года рождения в г. Перми, проживающего по адресу: г. Пермь, 614077, ул. Крупской, ** кв. **, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ по уголовному делу № 11701570052000***

ХОДАТАЙСТВООБ ИЗБРАНИИ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ДОМАШНЕГО АРЕСТА

Арест ( заключение под стражу) — Сам себе адвокат

Арест (заключение под стражу), самая строгая мера пресечения в уголовном процессе. Единственная мера пресечения, которая применяется только по решению суда, является заключение под стражу — арест. 

  В качестве меры пресечения арест может быть применен в отношении подозреваемых и обвиняемых за совершение преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет.

В исключительных случаях, арест может быть применен в отношении подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления предусматривающего наказание в виде лишения свободы на срок менее двух лет.

Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых суд может применить меру пресечения в виде заключения под стражу:

1. лицо подозреваемое (обвиняемое) в совершении преступления не имеет постоянного места жительства в России;
2. не установлена личность подозреваемого (обвиняемого);
3. лицо в отношении, которого избирается арест, нарушил ранее избранную более мягкую меру пресечения;
4. подследственный скрылся от следствия и суда.

   На практике мера пресечения по уголовным делам о преступлениях небольшой тяжести применяется крайне редко, в основном в отношении лиц без определенного места жительства, лиц цыганской национальности, незаконных мигрантов.

1. в отношении подследственных по уголовным делам, за совершение которых законом  не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;
2. подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности ( ст.ст.159,160,165 УК РФ);
3. в отношении подследственных по уголовным делам по ст.ст.171- 174,174.1,176-178,180-183,185-185.4,190-199.2УК РФ, при условии  отсутствия тех же самых основания при которых  арест применяется при совершении преступлений предусматривающих наказание в виде лишения свободы на срок менее двух лет.
4. в отношении несовершеннолетнего подследственного по уголовным делам небольшой тяжести. По уголовным делам о преступлениях средней тяжести арест применяется только в указанных выше исключительных случаях.

Обстоятельства, которые должны учитываться судом при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу

1. Тяжесть совершенного преступления;
2. Сведения о личности подследственного ( характеризующие данные).
3. Семейное положение подследственного.
4. Возраст подследственного.
5. Состояние здоровья.
6. Род занятий.
7. иные обстоятельства в каждом конкретном случае.

8. Обстоятельства, изложенные в разделе «арест как мера пресечения»
9. Имеются основания полагать, что подследственный скроется от следствия и суда;
10.  Лицо, совершившее преступление может продолжить совершать преступления;
11. Подследственный может угрожать потерпевшему, свидетелям, уничтожить вещественные доказательства или иным образом помешать следствию;
12. При аресте подозреваемого суд должен проверять обоснованность подозрения в совершении преступления подследственным. То есть, суд должен проверять наличие достаточных данных указывающих на то, что подозреваемый мог совершить инкриминируемое ему преступление.

• Обстоятельства, перечисленные  в пунктах 8-12 должны подтверждаться достоверными фактическими данными, а не быть голословными.
•    При избрании меры пресечения в виде ареста в отношении несовершеннолетнего суд должен исследовать вопрос о возможности передачи его под присмотр родителей, которые могут обеспечить достойное поведение своего ребенка и его явку в органы следствия и в суд по вызову.
•      В соответствии с положениями УПК РФ арест может применяться только в том случае, если нет возможности применить более мягкую меру пресечения.

     На практике все далеко не так. Если лицо совершает преступление небольшой или средней тяжести, ранее не судим, имеет постоянное место жительство, в отношении его избирается мера пресечения в виде подписки о невыезде.

     Если лицо подозревается (обвиняется) в совершении тяжкого преступления, положительно характеризуется, имеет постоянное место жительство, ранее не судим, признает свою вину, то в отношении его так же избирают более мягкую меру пресечения.

   В соответствии с номами УПК РФ вопрос том, какую меру пресечения избрать подследственному решает следователь самостоятельно. На практике в большинстве случаев следователь не  видит необходимости в аресте, но на этом настаивают оперативные сотрудники полиции.

Нередко, оперативные сотрудники использую арест как метод давления, на подследственного побуждая его дать признательные показания. В противном случае подследственному угрожают задержанием и арестом.

Особенно этот метод практикуется по  уголовным делам о тяжких преступлениях (н-р приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта, причинение тяжкого вреда здоровью не повлекшего смерть потерпевшего, хищение в крупном и особо крупном размере и др.).

   Оперативными сотрудниками правоохранительных органов широко практикуется следующий порядок. Производится фактическое задержание подозреваемого лица без надлежащего процессуального оформления.

Подозреваемого доставляют в кабинет оперативных сотрудников, а то и вообще в безлюдное место, где применяя недозволенные методы расследования, добиваются от подследственного признательных показаний. В ход идут угрозы, в том числе арестом, обещания мягкого наказания, применение физического насилия и др.

И только после многочасовой обработки подследственного оперативными сотрудниками, подследственный попадает к следователю для допроса. Вопрос о задержании подозреваемого и последующем его аресте решают оперативники.

   Безусловно, этот вопрос предварительно согласовывается с прокурором или его заместителем. Как правило, в этом вопросе прокурор идет на поводу у оперативных сотрудников.

  В соответствии с положениями УПК РФ, согласие на возбуждение ходатайства об избрании меры пресечения в виде ареста следователю дает руководитель следственного органа, т.е. начальник следственного отдела, а дознавателю прокурор. Но на практике вопрос об аресте без прокурора не решается.

   При совершении лицом особо тяжкого преступления, независимо от данных о личности подследственный всегда арестовывается.

   Порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

    Как только оперативные сотрудники пришли к выводу о необходимости ареста, согласовали это вопрос с прокурором, начальником следственного органа следователь производит задержание подследственного на 48 часов и готовит письменное ходатайство об избрании меры пресечения в виде ареста перед судом. В ходатайстве указываются законные основания и мотивы, по которым следователь пришел к выводу о необходимость избрать в отношении подследственного столь строгой меры пресечения. К постановлению прилагаются процессуальные документы подтверждающие необходимость избрания такой меры пресечения.

     На практике следователи пишут это ходатайство по накатанному шаблону, зачастую без должного правового обоснования и мотивировки.

Подкрепляются такие ходатайства протоколом допроса подозреваемого, иными протоколами следственных действий и иными документами.

Очень часто в такие материалы прикладываются рапорта оперативных сотрудников о том, что якобы по оперативным данным подследственный собирается скрыться, продолжит заниматься преступной деятельностью, воздействовать на свидетелей или потерпевшего.

    Ходатайство с приложенными к нему материалами следователь представляет в суд. Если подследственный задержан, ходатайство с материалами должно поступить в суд не позднее 8 часов до истечения срока задержания.

    В течение 8 часов с момента поступления в суд ходатайства следователя суд обязан его рассмотреть в судебном заседании. В судебном заседании обязательно учувствует подозреваемый (обвиняемый), прокурор, законный представитель несовершеннолетнего подследственного и защитник, если он учувствует в деле. На практике защитник есть всегда.

   В судебном заседании может принимать участие следователь (дознаватель), руководитель следственного органа.

   Неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения ходатайства в их отсутствие. Исключение составляет неявка лица в отношении, которого избирается мера пресечения. В отсутствие этого лица заседание возможно лишь в случае объявления его в международный розыск.

   Порядок судебного заседания по рассмотрению ходатайства следователя об аресте.

 Вначале судья объявляет, какое и чье ходатайство слушается судом, кто принимает в нем участие. Затем судья разъясняет всем участникам заседания их права и обязанности, выясняет наличие отводов суду и другим участникам заседания.

После этого прокурор, или по его поручению следователь излагает ходатайство об избрании меры пресечения в виде ареста.

После изложения ходатайства высказывают свое мнение относительно ходатайства следователя другие участники судебного заседания, в том числе сам подследственный.

   После выступлений всех участников заседания судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения. При выходе из совещательной комнаты судья оглашает свое постановление и разъясняет порядок его обжалования. Копия постановления вручается участникам заседания под роспись.

1.    При недостаточности материалов приложенных к ходатайству суд может продлить срок задержания подозреваемого до 72 часов и отложить судебное разбирательство, если одна из сторон процесса об этом просит.
2.   Если судья отказывает в аресте подследственного, повторное обращение с таким ходатайством возможно лишь при возникновении новых обстоятельств являющихся основанием для ареста.
3.    На практике в подавляющем большинстве случаев суд удовлетворяет ходатайство следователя, даже в случаях его необоснованности и отсутствия законных оснований для применения ареста.

   Обжалование постановления суда об аресте

    Постановление суда об аресте подследственного может быть обжаловано: самим арестованным, его защитником, законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в суд кассационной инстанции, в течение 3 суток с момента его вынесения.

Хотя постановление судьи об аресте может быть обжаловано, исполняется оно немедленно. Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке.

   На практике постановление суда апелляционной инстанции обжалуется очень редко, поскольку срок рассмотрения этой жалобы достаточно большой и эффективность таких жалоб как правило нулевая.

   Кроме того, судьи апелляционной и кассационной инстанций рассматривают эти жалобы формально и удовлетворяют их крайне редко, несмотря ни на какие доводы и руководящие разъяснения Пленумов ВС РФ.