В Московском городском суде отменено постановление, в соответствии с которым водитель был признан виновным в оставлении места ДТП (ч. 2 ст. 12.

27 КоАП РФ) и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Причина – Суд первой инстанции рассмотрел дело за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу прекращено.

Нажмите на изображение, чтобы увеличить

Сразу оговоримся, что данная статья – не об обстоятельствах, послуживших причиной для возбуждения дела, мы не будем их подробно рассматривать. Тем более, ничего особо необычного в них не было: клиенту вменялось, что при выезде с парковки он задел другой автомобиль и уехал с места происшествия – достаточно распространённая в общем-то ситуация для дел по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

У меня похожее дело и мне нужна помощь!

Скажем лишь, что клиент был категорически не согласен с обоснованностью вменения ему правонарушения и активно защищался на протяжении всего процесса (молодец!).

Мы сосредоточимся на другом аспекте данной истории – сугубо процессуального характера – но ЗАТО очень редком! 🙂

Но сначала немного теории.

У любого административного правонарушения есть срок, по истечению которого лицо, совершившее Правонарушение, уже не может быть привлечено к административной ответственности за это правонарушение. Этот срок так и называется – «срок давности привлечения к административной ответственности».

Не является исключением и «Оставление места ДТП», то есть правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Срок давности по нему составляет три месяца с момента совершения правонарушения.

Считается данный срок просто: поскольку совершение правонарушения в виде оставления места ДТП практически совпадает с самим ДТП, то к дате, в которую произошло ДТП, нужно прибавить три месяца – и вот последний день третьего месяца и будет последним днём срока давности привлечения к ответственности. Например, если правонарушение произошло 1 января, то ещё 1 апреля можно вынести постановление о привлечении водителя к ответственности. А вот уже 2 апреля – нельзя, потому что срок давности истёк.

Важно: если по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, дело рассматривается по месту его жительства, то истечение срока давности приостанавливается с момента удовлетворения такого ходатайства до момента поступления дела в суд по месту жительства.

Ещё нужно пояснить, что данный срок актуален только для суда первой инстанции. То есть, если в теч. этих трёх месяцев суд первой инстанции вынес постановление, то срок давности привлечения к ответственности – соблюдён.

Дальше с постановлением можно согласиться или обжаловать его в вышестоящих инстанциях – срок давности сам по себе роли уже не играет.

Но он вновь может стать актуальным, если происходит отмена постановления и встаёт вопрос о возможности направления дела на новое рассмотрение в первую инстанцию: если срок давности ещё не истёк, то дело может быть направлено на новое рассмотрение, а если этот срок – извините, тю-тю – то прекращается производство по делу.

В общем, это очень-очень важный срок.

Постановление, вынесенное за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит отмене

• И тут надо сказать, что именно соблюдение сроков (причём любых, не только срока давности привлечения к ответственности) – это то, что в наших реалиях по-настоящему заботит судью, в чьём производстве находится дело.
• Можно вынести решение с противоречащими друг другу умозаключениями. Ну вот, например, как данное решение – где на первой странице указывается, что судья не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления:
• 
• Фрагмент решения второй инстанции по данному делу, 1-ая стр.

– а далее расписаны основания, по которым это постановление отменяется. Можно не вызвать свидетелей, проигнорировать особо неудобные доводы защиты, и т.д. и т.п., но «сроки – святое», за ними судья бдит всегда. По крайней мере у нас именно такое, основанное на практике впечатление.

Но, конечно же, из всех прочих сроков выделяется именно срок давности привлечения к административной ответственности.

За его соблюдением судья не просто бдит, а бдит особо тщательно! Ибо понимает последствия: постановление, вынесенное за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит отмене.

Причём безусловной, то есть независимо от прочих обстоятельств (независимо даже от того, насколько обоснованным является само постановление). Разумеется, если на постановление будет подана жалоба или принесён протест.

Что же такого редкого произошло в этом деле?

Надо ли говорить, что ситуации, когда дело выходит за срок давности привлечения к ответственности, находясь непосредственно в суде первой инстанции, не просто редки, а супер редки? В общем, поверьте на слово – сравнить это можно разве что с крупным выигрышем в лотерею.

Но как Вы, наверное, уже догадались, нашему клиенту именно так и повезло – его дело каким-то чудесным образом вышло за сроки давности, находясь буквально в руках у судьи, который его рассматривал!

Откровенно говоря, когда клиент к нам обратился, самое важное уже произошло, то есть – постановление уже было вынесено (на первой инстанции мы участия не принимали). И на первый взгляд, это был обычный такой «кейс» – дело по 12.27.2 с весьма заурядными обстоятельствами и примерно таким же постановлением – «признать виновным, лишить прав».

Но было в этом постановлении что-то такое, что, как говорится, буквально резало взгляд… 🙂 А когда осознали, что же это, то даже не сразу поверили в реальность этого обстоятельства.

Из постановления следовало, что предполагаемое ДТП произошло 24 января. А постановление было вынесено… 27 июня! То есть постановление было вынесено не в теч.

трёх месяцев с момента совершения вменяемого правонарушения, а спустя более шести месяцев! И это на 100% не могло быть связано с пересылом дела по месту жительства, так как по делу проводилось административное расследование и первой судебной инстанцией стал районный суд (эти обстоятельства исключают направление дела по месту жительства).

Что произошло с судьёй, мы не знаем. Может быть, в какой-то момент судья стал считать, что срок давности привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 12.

27 КоАП РФ составляет год, как у некоторых правонарушений, то есть просто заработался (по-человечески понять можно); возможно, были другие причины – нам неведомо.

Но факт остаётся фактом: из материалов дела следовало, что судья по разным поводам просто откладывал, откладывал и откладывал рассмотрение дела. И так – полгода! 🙂   

1. Вот как это описывается в решении об отмене постановления:
2. 
3. Фрагмент того же решения, 3-я стр.
4. Решение вообще выложено в полном объёме – можно ознакомиться. 🙂

Что ж, ок! Когда такая удача сама идёт тебе в руки, глупо ею не воспользоваться. Разумеется, на постановление была подана жалоба. С одним-единственным доводом. Сами понимаете, каким. 🙂 И, разумеется, постановление было отменено, производство по делу – прекращено.

Надо сказать, что у нас были ситуации, когда суд первой инстанции выносил постановление уже за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, и такие постановления тоже отменялись.

Но это были другие ситуации – в них судьи совершали ошибку такого плана, что резолютивную часть постановления они выносили в пределах срока давности, а вот постановление в полном объёме – уже за его пределами, то есть просто не учитывали, что днём вынесения постановления является день, когда оно изготовлено в полном объёме. Например, как в этом случае.

А вот, что бы срок давности был пропущен, как в этом деле, – откровенно говоря, аналогичных историй из нашей практики мы вспомнить не можем, насколько это редкая ситуация.

Но чудеса, как мы видим, случаются! Поэтому, если в Вашем отношении рассматривается какое-нибудь дело об административном правонарушении, – проверьте: может быть, по нему тоже уже давным-давно истёк срок давности привлечения к ответственности? 🙂 Мало ли…

У меня похожее дело и мне нужна помощь!

Выигранные дела

Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения / КонсультантПлюс

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 12.1	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.2	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.3	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.4, ч. 1	3 месяца
ст. 12.4, ч. 2	3 месяца
ст. 12.4, ч. 3	2 месяца (3 месяца в случаях нанесения цветографической схемы легкового такси)
ст. 12.5	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.6	2 месяца
ст. 12.7	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.8	1 год
ст. 12.9	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.10, ч. 1	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.10, ч. 2	2 месяца
ст. 12.10, ч. 3	3 месяца
ст. 12.11	2 месяца
ст. 12.12	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.13	2 месяца
ст. 12.14	2 месяца
ст. 12.15, ч. 1	2 месяца
ст. 12.15, ч. 1.1	2 месяца
ст. 12.15, ч. 2	2 месяца
ст. 12.15, ч. 3	2 месяца
ст. 12.15, ч. 4	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.15, ч. 5	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.16	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.17	2 месяца (для ч. 2 — если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.18	2 месяца
ст. 12.19	2 месяца
ст. 12.20	2 месяца
ст. 12.21	2 месяца
ст. 12.21.1	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.21.2, ч. 1	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца)
ст. 12.21.2, ч. 2	2 месяца
ст. 12.21.3	2 месяца
ст. 12.21.4	2 месяца
ст. 12.22	2 месяца
ст. 12.23	2 месяца (если дело рассматривал судья — 3 месяца
ст. 12.24	1 год
ст. 12.25	2 месяца
ст. 12.26	1 год
ст. 12.27, ч. 1	2 месяца
ст. 12.27, ч. 2	3 месяца
ст. 12.27, ч. 3	1 год
ст. 12.28	2 месяца
ст. 12.29	2 месяца
ст. 12.30, ч. 1	2 месяца
ст. 12.30, ч. 2	1 год
ст. 12.31	2 месяца
ст. 12.31.1	2 месяца
ст. 12.32	2 месяца
ст. 12.32.1	2 месяца
ст. 12.33	2 месяца
ст. 12.34	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 12.35	3 месяца
ст. 12.36.1	2 месяца
ст. 12.37	2 месяца

Открыть полный текст документа

Сроки по привлечению 12.7 КоАП:, 12.27 КоАП РФ (4.5 КОАП пишется 2-3 месяца) на., Ханты-Мансийск | вопрос №14242689 от 21.03.2022

Сроки давности

Их устанавливает ст. 4.5 КоАП РФ. Согласно этой статье, срок давности по делам об административных правонарушениях составляет 1 год.

Что это обозначает для человека, уехавшего с места ДТП? Это обозначает следующее: если нарушитель не явится по звонку или повестке в ГИБДД и при этом его не отыщут работники правоохранительных органов, по прошествии срока невозможно вынести постановление об административном нарушении, коим и является, согласно закону, оставление места происшествия. Однако в реальности снять автомашину с оперативного розыска бывает невероятно трудно, даже если сроки привлечения к ответственности вышли.

В том случае, если с момента оставления места ДТП прошло более установленного КРФоАП срока и при этом судом не вынесено постановления, наказания не последует. По истечении срока давности настоятельно рекомендуется обратиться в ГИБДД, потребовать исключить из базы разыскиваемых авто ваше транспортное средство. При отказе рекомендуется обратиться в суд.

Казалось бы, все предельно просто. Однако необходимо помнить, что освобождение правонарушителя, оставившего место ДТП, от административной ответственности – это не основание для освобождения от ответственности возместить материальный ущерб. Существует такое понятие, как срок исковой давности.

Понятие срока исковой давности

Согласно главе 12, ст.195 ГК РФ, срок исковой давности представляет собой срок, который отведен законом для того, чтобы Потерпевший мог отстоять свои права. Зачем устанавливается срок исковой давности? В принципе, его можно назвать гарантией того, что нарушенное право гражданина будет восстановлено в судебном порядке.

Если срок исковой давности уже пропущен, восстанавливать нарушенные права куда сложнее. Тем не менее, если имеется уважительная причина, то это реально. Судом не будет рассмотрено заявление, если давности срок истек.

Есть 2 разновидности срока исковой давности:

общий. Он составляет 3 года;

специальный. Его устанавливают в зависимости от самого предмета спора.

Если произошло оставление места ДТП, отношения между виновным и пострадавшим будет регулировать Гражданский Кодекс РФ. Как уже говорилось, срок исковой давности, который он устанавливает, составляет 3 года.

• Срок исковой давности могут исчислять:
• с момента наступления ДТП;
• с момента извещения лица о нарушении прав.

Очень важно обратить внимание на некоторые особенности. Так, оставление места ДТП карается либо путем лишения водительского удостоверения, либо путем назначения административного ареста сроком на 15 суток (как правило, при скрытии с места ДТП в 95 % случаев выносится наказание в виде лишения).

Особенности разрешения ситуации

Если водитель является виновником ДТП, он обязательно будет нести ответственность за оставление места аварии, поскольку лицо осознавало, что покидает место ДТП, при этом не имея намерения вернуться. Правонарушитель будет лишен права управления автомобилем. Но если за три месяца нарушителя не найдут, дело закроют. Потерпевшая сторона не будет иметь возможности восстановить свои права.

В случае оставления места ДТП нести ответственность могут и оба участника происшествия, и лишь один из них. Тут все во многом зависит от степени вины и самого характера ДТП. В любом случае самовольное скрытие с места ДТП — это одно из самых грубых нарушений ПДД.

Именно по этой причине не рекомендуется оставлять место ДТП. Сотрудники ГИБДД проанализируют ситуацию, найдут виновного в ДТП. Кроме того, вы сможете дать показания и свою оценку происшедшего.

Если же вы скроетесь, сотрудники ГИБДД будут изучать место оставления ДТП в вашем отсутствии.

Во-первых, это повлечет за собой административную ответственность, во-вторых, может стать причиной необходимости выплачивать огромную материальную компенсацию пострадавшему.

По прошествии времени доказать невиновность будет невероятно сложно, особенно тем, кто просто покинул место ДТП. Еще сложнее доказать, что такой поступок совершен непредумышленно (к примеру, если не заметил, что стал участником ДТП).

Человек может привести множество доказательств своей невиновности, однако результат это приносит в исключительных случаях. Как правило, его по решению суда лишают водительских прав.

Так что если вы полагаете, что если ДТП незначительное, в нем нет потерпевших, то можно незаметно уехать, помните – это не так. Суд в первую очередь будет на стороне потерпевшего.

Интересы виновника ДТП не будут приоритетными, а потому, скорее всего, решение будет принято не в его пользу.

Результатом оставления места ДТП для водителя станет привлечение к суду. Страховая компания обязуется возместить материальный ущерб. Взыскать страховую сумму она имеет право с виновника ДТП.

Существует один чрезвычайно важный момент, на который следует обратить внимание. После того как вынесено судебное решение, потерпевший имеет право на взыскание материального ущерба в порядке гражданского судопроизводства. Это значит, что будет действовать давность исковая за оставление ДТП. Взыскание осуществляется путем подачи судебного гражданского иска.

Если имеются определенные причины, по которым потерпевший не имел возможности подать Исковое заявление в суд после того, как по делу вынесли решение, он может сделать это в течение трех лет.

Существует ряд случаев, при которых исковая давность оставления места ДТП может быть продлена. Максимум срок давности можно продлить на полгода.

Для этого потерпевший должен представить в суд документы, которые подтверждают уважительность причины, по которой он не подал исковое заявление.

В течение 3-х дней с момента рассмотрения судом дела лицу, которое обвиняется в ДТП, направляют повестку. Основанием для нее служит ст.27.2 КоАП РФ. Повестка содержит в себе информацию о дате, месте, времени проведении судебного заседания. В течение 10-ти дней с того момента, как суд вынес решение по делу, виновный имеет право обжаловать решение.

На практике ситуации бывают разными. В ряде случаев повестка просто не доходит до участника ДТП, а потому водитель узнает о своей виновности в ДТП постфактум.

Если в том, что срок давности пропущен, виновны третьи лица, он может быть восстановлен в судебном порядке. Тогда потерпевший может отстоять свои права.

Исчисляться срок будет не с того момента, как решение было получено стороной, а с того, когда оно было вынесено судом.

Действия в случае ДТП

Итак, оставление места ДТП — грубое правонарушение. Однако следует отметить, что во многих случаях оно является непредумышленным. Человек оставляет место ДТП просто потому, что не понимает, что совершает правонарушение. В случае оставления места ДТП нарушитель понесет наказание, а потому нужно знать, какие действия следует осуществить.

Согласно ПДД, водитель обязан:

прекратить движение. Иное действие может быть расценено как попытка оставления места ДТП. Затем включается аварийная сигнализация. На дороге выставляется знак аварийной остановки на расстоянии, предписанном ПДД. Перемещать все предметы, которые могут иметь какое-либо отношение к аварии, запрещается;

если пострадали люди, необходимо оказать им первую медицинскую помощь. В экстренной ситуации можно покинуть место ДТП. Если водитель поступил так, чтобы довезти пострадавшего до медучреждения, оставление места происшествия будет правомерным действием. Однако затем необходимо вернуться к месту ДТП;

если вследствие ДТП остановилось движение прочих транспортных средств, следует принять меры для освобождения проезжей части. При возникновении такой необходимости потребуется Свидетель, который сможет в дальнейшем подтвердить положение автомобилей, наличие предметов, которые относятся к ДТП. По возможности нужно организовать объект места ДТП;

позвонить в полицию. Записываются ФИО, адреса очевидцев. Далее необходимо ждать, когда на место приедут сотрудники ГИБДД.

Если в результате ДТП никто не пострадал, а у участников происшествия нет разногласий, они имеют право составить схему ДТП, удостоверить ее своими подписями, а затем отправиться к ближайшему посту ДПС.

Кроме того, если участниками ДТП было два автомобиля, а владельцы имеют страховой полис ОСАГО, они могут оформить так называемый европротокол.

Это специальный бланк извещения о ДТП, который можно оформить без сотрудников правоохранительных органов.

Следует отметить, что это также возможно лишь в той ситуации, если в результате ДТП никто не пострадал, а оба участника происшествия не имеют никаких разногласий.

Именно такие правила регламентирует действующее законодательство. Нужно сказать о том, что у каждого дела, безусловно, будет своя специфика. Особенно это касается случаев, когда водитель скрывается с места ДТП, а также последующего исчисления срока давности.

Все специфические нюансы знать просто невозможно. Однако следует хотя знать о том, что такие нюансы имеются, чтобы в случае необходимости иметь возможность воспользоваться ими и защитить свои права.

Необходимо отметить, что при оставлении места аварии, даже если оно было непредумышленным, правонарушителю невероятно сложно отстоять свои права. Несмотря на то, что существует немало смягчающих обстоятельств (раскаяние, содействие правоохранительным органам и т. д.), в подавляющем большинстве случаев наказание будет суровым – лишение прав сроком не менее одного года.

Чтобы не лишиться водительского удостоверения, следует заручиться поддержкой квалифицированного специалиста, который сможет отстоять ваши права и доказать, что ваши действия не были умышленными. При этом искать необходимо адвоката, который специализируется именно на разрешении дел, связанных именно с ДТП.

Срок давности привлечения к административной ответственности

   Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей сроков давности привлечения к административной ответственности.

   Сроки давности привлечения к административной ответственности закреплены в ст. 4.5 КоАП РФ. Согласно указной норме по общему правилу срок привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца, по делам, рассматриваемым судьей, три месяца.

Однако в зависимости от сферы законодательства, в которой было совершено правонарушение, срок давности привлечения к административной ответственности может меняться.

Так, например, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения составляет два года, за нарушение антимонопольного законодательства один год, а за нарушение законодательства о политических партиях три года.

   Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

   При этом при длящемся административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом следует исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При исчислении срока давности привлечения к административной ответственности днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

   Невыполнение предусмотренной законом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

В таком случае срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

   В тоже время, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока.

Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.

5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Прокурор Озерского района
младший советник юстиции                                         Д.А. Медведев

Сроки давности по административным нарушениям ИП и ООО

Госорганы проверяют предпринимателей, выписывают штрафы и снимают деньги со счетов. Но ловить и наказывать нарушителей надо вовремя.

⏳ Назначать наказание можно в период срока давности из ст. 4.5 КоАП РФ. 

⏳ Исполнить наказание надо не позже двух лет после назначения по ст. 31.9 КоАП РФ.

Мы собрали важную информацию о сроках административного наказания в этой статье. Знание сроков пригодится, если с проверкой придут Роспотребнадзор, МЧС, антимонопольщики и трудовая инспекция.

Срок давности для наказания

Срок давности — это период, в течение которого нарушителя можно наказать: оштрафовать, конфисковать товар, дисквалифицировать директора. Если нарушение вскрылось поздно или чиновник долго разбирался с материалами проверки, наказывать уже нельзя — ст. 24.5 КоАП РФ. 

Чем больше времени нужно на разбор нарушения, тем длиннее срок давности:

— 2 месяца по нарушениям, за которые наказывают сами госорганы. Например, установка автомата для азартных игр, нарушение правил перевозки.  

• — 3 месяца по нарушениям, если госорганы отправляют материал проверки в суд и по наказанию решают там. Сюда входят, например, обработка персональных данных без согласия клиентов, предпринимательство без регистрации, отсутствие лицензии, 
• — 1 год за нарушения закона о рекламе, санитарных правил, авторских прав и прав на товарные знаки, прав потребителей и работников, пожарной безопасности, закона о кассах.
• — 1 год за нарушение, если директору грозит дисквалификация и по статье нет срока дольше.
• — 2 года за нарушение правил о бухучёте, валютного закона, таможенных правил.
• — 3 года за нарушения при банкротстве.
• — 6 лет за нарушение закона о противодействии терроризму и коррупции.

В Минюсте регулярно обсуждают идею: отменить сроки давности 2-3 месяца, чтобы минимальный срок составлял 1 год. Но пока короткие сроки действуют, ими можно пользоваться.

Как считают срок давности

Срок давности считают со следующего дня после совершения нарушения. К примеру, заключили с водителем газели Договор подряда вместо трудового — со следующего дня рискуете штрафом от инспекции. Но проходит год и нарушение сгорает.

Не все нарушения совершаются за один день. Можно проигнорировать Закон и работать не по правилам. Обустроить выход в кофейне не по санпинам, торговать обувью без маркировки, работать без онлайн-кассы, платить зарплату ниже минимума. Это длящиеся правонарушения.

По таким срок давности считают с момента обнаружения. Приходит чиновник с внеплановой проверкой, составляет протокол и уходит готовить материалы. День составления протокола и есть день обнаружения. Так сказал ВС в п. 14 Постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 г.

Особый случай — для наказания за нечестную конкуренцию. Если предпринимателя ловят на торговле под чужим брендом, рекламе по конкурентам или демпинге, срок давности считают со дня решения комиссии антимонопольщиков. 

Пока разбираются с нарушением, срок давности может истечь

Пока предпринимателя проверяют, оставляют протокол, делают экспертизу и ждут заседания в суде, срок давности не останавливается. Из срока вычитают только время на пересылку материалов, если предприниматель попросил рассмотреть дело по месту прописки.

Если проверяющие не успели с формальностями и срок давности прошёл, наказывать нельзя, дело закрывают ???? 

А вот когда срок давности кончился во время рассмотрения жалобы предпринимателя, наказание уже не отменят. Считается, чиновники успели — п. 14 Постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 г.

Как спастись от наказания, если срок давности прошёл

Задача проверяющего — найти нарушение, составить постановление по процедуре и наказать. У предпринимателя желание одно — избежать штрафа, и срок давности отлично в этом помогает. 

Проверьте точность арифметического подсчёта срока. Вдруг чиновник ошибся? Обратите внимание на суть нарушения: оно простое или длящееся? Напишите возражения на акт проверки и сошлитесь на пропуск срока. Возможно, чиновник согласится и закроет дело.

Если давность истекла, но назначили наказание, обжалуйте постановление в суд. А решение суда — в апелляцию. На подачу жалобы есть 10 дней со дня получения экземпляра постановления. 

Недавно один настойчивый предприниматель дошёл до Верховного суда. Ему отменили Штраф за перевозку крупногабаритного груза с нарушением ПДД, потому что истёк срок давности.  

Статья: как защититься при административной проверке

Штраф и любое другое наказание сгорают через два года

Наказание нужно исполнить в течение двух лет. Срок считают с даты истечения десяти дней на обжалование постановления. Это правило из ст. 31.9 КоАП РФ.

Опечатать помещение для остановки бизнеса или забанить в налоговой директора обычно не составляет труда. А вот дела по взысканию штрафов часто повисают у приставов.

За два года приставы должны забрать у предпринимателя деньги на штраф или продать на торгах его имущество в счёт долга. 

Если должник закрывает счета в банке, переписывает машину на родственников и не пускает приставов в офис, двухлетний срок замораживается. Как только приставы находят деньги и имущество должника, срок запускается заново. 

Часто должники и не скрываются, но приставы за два года всё равно не находят что забрать. Ну или ищут без упорства. Тогда дело по исполнению наказания закрывают, даже если не списали у должника ни рубля. Это позиция ВАС из п. 20.2 Постановления Пленума № 10 от 02.06.2004 г.

Статья актуальна на 03.02.2021

Разбираем все нюансы, связанные с лишением водительских прав и сроком исковой давности

Лишение водительских прав – наиболее суровое наказание для российских автомобилистов. В КоАП страны перечислены правонарушения за которые могут отнять водительское удостоверение, а также особенности самой процедуры. Автолюбителям не стоит бояться, что права у них заберут на месте, сначала дело будет рассмотрено в суде.

Предусмотрен ли срок исковой давности для дел по изъятию удостоверения? В материале рассказано о том, что что стоит знать автомобилисту, совершившему правонарушение, за которое грозит лишение прав.

Скрыть содержание

Что это такое?

После совершения правонарушения у водителя не могут сразу отобрать права.

Согласно статье 32.7 КоАП, наказание может вступить в силу только после соответствующего судебного постановления – после того как суд вынесет решение по делу, а ответчик воспользуется или не воспользуется правом на обжалование.

• На составление апелляции дается десять дней, но отсчет начинает вестись после получения водителем постановления о решении (о том, где и как узнать решение суда о лишении водительских прав по интернету, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, когда уместна жалоба на постановление мирового судьи).
• Закон также вводит в юридическую практику понятие срока исковой давности – периода, по истечению которого постановление по конкретному правонарушению выноситься не может.
• Государство дает представителям закона определенный срок, за который они должны подготовить документы для суда, если же этого сделано не было, нарушитель освобождается от ответственности.

В каких случаях применяется?

Давности привлечения к административной ответственности за правонарушения посвящена статья 4.5 Кодекса об административных нарушениях. Срок давности применяется и для дел, в которых фигурирует изъятие прав. Для большинства случаев такой срок составляет три месяца с момента фиксации проступка водителя, который повлек за собой составление протокола о нарушении.

Почему мы говорим «для большинства случаев»? Дело в том, что к изъятию ВУ приводят разнообразные правонарушения, отличающиеся между собой по серьезности и последствиям.

Одно дело, случайно наехать на сплошную, другое – управлять автомобилем после пьянки, подшофе.

О том, как надолго и за что в России изымают права, читайте тут , а из этой статьи вы узнаете о том, где и как получить водительское удостоверение после лишения.

Черту между правонарушения проводит и закон. Для совершивших проступки по статьям 12.8, 12.24, 12.26, часть 3 статьи 12.27, часть 2 статьи 12.30 (причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью людей, невыполнение требования о медицинском освидетельствовании, вождение в нетрезвом виде) срок исковой давности составляет 1 год.

Как проблема решается на практике?

Поскольку, согласно статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, дело гражданина должно быть рассмотрено в его присутствии, некоторые водители стараются избежать уведомления и не приходят на слушания. Таким образом они надеются отодвинуть дату слушания до максимально возможного срока исковой давности, дабы избежать наказания и не лишиться прав.

На практике перенос даты слушания не приносит должного результата, поскольку решающее значение имеет не факт уведомления гражданина, а отправка соответствующего уведомления.

Если Истец предоставит документ, подтверждающий, что ответчику все-таки направили уведомление, судебный процесс начнется. По этой причине часто автолюбителей лишают водительского удостоверения заочно, не нарушая никаких законодательных актов.

Водители в связи с нормой, указанной выше, оказываются в проигрышном положении, закон практически лишает их возможности доказать, что уведомление действительно не было получено или. Если уведомление пришло с опозданием, оно не даст ответчику отстоять свои права в суде.

Письмо так и не пришло

К сожалению, отмена решения в такой ситуации крайне вероятна – ведь автолюбитель, наверняка, не сможет предоставить доказательства, что уведомление он не получал. Однако остается возможность обжаловать решение в вышестоящем органе.

Как правило, стремятся присутствовать на слушании прежде всего водители, уверенные в своей невиновности или в наличии смягчающих обстоятельств – ответчики, которым есть, что сказать.

При повторном слушании дела в вышестоящем органе у него появится возможность высказать свое мнение (о том, как проходит судебное заседание по лишению водительских прав и как следует себя вести, мы рассказывали в этой статье).

Уведомление пришло с опозданием

Если ответчик был проинформирован, но слишком поздно, следует разобраться в том, кто виноват в этой ситуации. Здесь возможностей у водителя больше – можно выяснить, когда его отправили и почему оно пришло так поздно. Поскольку ответчик не мог реализовать свое законное право и явиться в суд, то при неявке следует отправить заказное письмо с изложением своей проблемы.

Извещение получено по одному суду, а заключение вынесено другой инстанцией

Уведомление получено по одному суду, а решение вынесено другой инстанцией. Такая ситуация приводит к отмене уже принятых судебных решений. Однако автолюбителю не стоит думать, что после выхода срока исковой давности, ему удастся избежать наказания.

Остановимся подробнее на ситуациях, когда нарушитель, в отношении которого возбуждается дело о лишении ВУ, срочно отправляется в командировку или берет больничный лист, особенно если его лишают прав за вождение в нетрезвом виде.

Любые документы, которые в других случаях могут подтвердить наличие уважительной причины неявки в суд, здесь не имеют силы. Точнее, вы можете добиться отсрочки даты рассмотрения дела, но это не может тянуться бесконечно. При очередной подаче ходатайства о переносе даты заседания может отклоняться представителем судебной инстанции.

Судья заявит, что и представленных материалов достаточно для рассмотрения дела, и при этом нет необходимости в обязательном присутствии водителя.

Где должно рассматриваться дело?

Зачастую дело рассматривают по месту, где совершено правонарушение. Но если лицо будет ходатайствовать о передаче дела в суд по месту жительства, такое требование будет удовлетворено.

А как быть нарушителю, который по объективный причинам не может присутствовать на слушании? Например, отбывает в срочную командировку или берет больничный. Отметим, что все вышеуказанные причины принимаются во внимание судом, исключением является судебный процесс по лишению прав за вождение в нетрезвом виде.

Если правонарушение заключается в вождении в состоянии алкогольного опьянения, то добиться отсрочки будет крайне сложно. Судья может заявить, что материалов достаточно, присутствие ответчика не является стратегически важным – и отклонить его ходатайство.

Каждый Гражданин имеет право подать ходатайство о переносе слушания в другой суд. Особенно актуальна данная возможность для водителей, совершивших правонарушение не в городе проживания. Узнать о том, как нужно составить ходатайство о не лишении водительских прав, а также посмотреть образец просьбы в суд и ГИБДД, можно здесь.

На период доставки материалов дела из одного суда в другой срок исковой давности будет приостановлен, он возобновиться, когда бумаги прибудут в суд.

Получится ли обмануть систему?

Еще одна лазейка, которую многие водители используют, чтобы избежать наказания, заключается в игнорировании распоряжения сдать права. Автолюбители полагают, что если им удастся оставить у себя права на время дисквалификации, то затем их никто не заберет.

Многих вводит в заблуждение часть 1 статьи 32.7 КоАП России. В ней говорится, что течение срока лишения специального права на вождение начинается со дня вступления в силу судебного постановления. При этом, часть 1 статьи 32.

6 указывает, что лишение ВУ реализовывается путем изъятия у нарушителя его водительского удостоверения на срок, указанный в постановлении (о том, с какого момента исчисляется срок лишения водительского удостоверения, когда заканчивается и как его рассчитать онлайн, читайте тут).

На первый взгляд кажется, что можно просто не сдавать права и подождать, пока срок их лишения закончится. Чтобы прояснить ситуацию, обратимся к второму пункту статьи 32.

07, где четко говорится: в случае уклонения лица от сдачи прав, срок лишения прав прерывается.

Другими словами, лишившись прав на 3 месяца, водитель может уклоняться от сдачи водительского удостоверения на протяжении трех месяцев, но после этого у него все равно останутся обязательства в том же объеме.

Как видите, в законодательстве закреплен термин исковой давности, для большего количества проступков, которые повлекут за собой изъятие прав, такой срок составляет три месяца. Есть и отдельная группа правонарушений, например, езда в нетрезвом виде, провоцирование ДТП, в ходе которого получили травмы третьи лица – в таких случаях срок исковой давности составляет 1 год.