Новости

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Главная / Услуги / 

  • Адвокаты с опытом работы по всем вопросам антимонопольного права
  • Фиксированная цена. Никаких «скрытых» платежей
  • На каждый проект выделен отдельный Юрист

Все больше организаций и предпринимателей сталкиваются с работой Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и ее территориальных органов.

ФАС России является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в следующих сферах:

  • антимонопольное регулирование
  • тарифное регулирование
  • соблюдение законодательства о рекламе
  • соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
  • контроль за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации
  • контроль в сфере размещения государственного оборонного заказа
  • контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, а также в области оказания различных услуг.

Применяемые органами ФАС санкции за выявленные нарушения могут быть очень серьезными. Например, налагаемые ФАС штрафы, как правило, представляют собой определенный % от выручки организации или предпринимателя, в деятельности которого было выявлено нарушение.

Наши адвокаты и специалисты имеют большой опыт защиты интересов доверителей в спорах с участием ФАС по следующим направлениям:

Услуги:

Почему мы?

01

Защита бизнеса – наша специализация на протяжении 14 лет. У нас работают только опытные юристы. В этом вы убедитесь на бесплатной консультации, где мы говорим по существу, не используя размытые фразы и общие формулировки.

02

Фиксированная цена, прописанная в соглашении.

03

Мы честны со своими доверителями и на стадии переговоров честно говорим о перспективах дела.

04

За вашей компанией будет закреплен отдельный юрист, у которого будет достаточно времени, чтобы заниматься вашим делом, не отвлекаясь на множество других клиентов.

Получить бесплатную консультацию

Наша команда

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Захаров Евгений Владимирович

Заместитель руководителя гражданско-правовой и корпоративной практики

подробнее

Специализируется на разрешении всех основных типов гражданско-правовых споров, а также корпоративных прав на объекты интеллектуальной собственности. Кандидат юридических наук

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Ивченков Павел Сергеевич

Партнер, адвокат

подробнее

Отстаивает интересы клиентов в судебных спорах в области корпоративного, налогового права. Специализируется на ведении дел гражданско-правовой направленности. Осуществляет сопровождение реорганизации, добровольной ликвидации и банкротства предприятий.

Имеет благодарность Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству «за особый вклад в развитие отечественной правовой системы».

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Липей Кирилл Олегович

Советник Управляющего партнера, адвокат

подробнее

Общий стаж работы по юридической специальности составляет более 18 лет.

Окончил факультет права Государственного университета «Высшая Школа Экономики» по специализации – финансовое и банковское право.

Окончил аспирантуру Российского государственного института интеллектуальной собственности. Кандидат юридических наук.

Дипломированный специалист финансового рынка.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Литвиненко Сергей Сергеевич

Партнер, адвокат

подробнее

Член экспертного совета по налоговой политике при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве. Автор семинаров по защите бизнеса.

Имеет благодарность Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству за «активную работу и содействие в законотворческой деятельности».

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Раевский Артем Александрович

Адвокат

подробнее

Специализируется на сопровождении налоговых и доследственных проверок, расследовании уголовных дел по экономическим преступлениям

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Родионова Оксана Федоровна

Руководитель налоговой практики

подробнее

  • Окончила юридический факультет Всероссийской государственной налоговой академии Минфина РФ.
  • Общий стаж работы по юридической специальности – более 20 лет, из них 10 лет – на руководящих позициях в крупных аудиторско-консалтинговых компаниях.
  • Специализируется в области налогообложения, в том числе консультирует по налоговым вопросам, проводит налоговый аудит, сопровождает налоговые проверки, представляет интересы Доверителей в рамках досудебного и судебного урегулирования налоговых споров.

Реализует проекты в области налоговой оптимизации, построения системы управления налоговыми рисками, выстраивания модели налогообложения при планировании сделок, в том числе межгрупповых, а также бизнес-процессов (в том числе при построении бизнеса с нуля). Осуществляет комплексное правовое сопровождение деятельности организаций.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Юшков Денис Владимирович

Руководитель гражданско-правовой и корпоративной практики

подробнее

Более 5 лет проработал в органах прокуратуры, на протяжении 6 лет возглавлял юридические департаменты крупных банков Москвы, опыт работы в консалтинге – 4 года.

Специализируется на защите интересов клиентов в арбитражных судах, в том числе по корпоративным спорам и делам о несостоятельности (банкротстве); сопровождении процесса реализации инвестиционных проектов на различных стадиях, в том числе стартапов, венчурных проектов, прямых инвестиций и проектов государственно-частного партнерства; структурировании и сопровождении сделок по покупке и продаже бизнеса (M&A).

Закажите семинар«Защита бизнеса от проверок налоговых и правоохранительных органов»

Отправьте заявку, и наш специалист перезвонит вам, чтобы обсудить подробности и стоимость

Нажимая на кнопку «Отправить», я даю согласие на обработку персональных данных. Также подтверждаю, что я ознакомился с Политикой обработки персональных данных

Мы используем файлы cookie, чтобы сделать наш сайт полезнее для вас. Если вы продолжаете читать наш сайт, значит, вас это устраивает (но вы можете выключить cookie в настройках браузера)
Ok

Нарушение законодательства о рекламе: за что ФАС штрафует компании

Если ФАС сочтет, что реклама бизнеса кого-то оскорбляет или вводит покупателя в заблуждение, предпринимателю грозит суд и внушительный Штраф. Но критерии запрещенной рекламы в законе довольно размыты, и иногда трудно понять, что можно рекламировать, а что нет. Разобраться помогут реальные судебные дела и письма ФАС.

Эта статья от юриста, поэтому разбираем только правовую сторону дела.

Есть примеры, когда реклама нарушила Закон на полмиллиона, но благодаря шумихе вокруг нее компания получила в десятки раз больше. Стоит ли использовать подобную рекламу, каждый бизнес решает сам. Но в любом случае советуем просчитать материальные и репутационные риски.

Что считается рекламой

На бытовом уровне реклама — это все, что мотивирует нас что-то сделать: открыть дверь, оставить отзыв, скачать памятку, купить — любое действие, связанное с компанией.

Юридически не все, что мы видим и что включает призыв к действию — реклама. В законе о рекламе есть отсылка, но она довольно общая, и по ней сложно определить, будет условный баннер считаться рекламой или нет.

Разобраться помогает письмо ФАС. Если коротко, то рекламой считается только то, что подчеркивает особые свойства объекта, например размер, цвет, пользу и так далее. Давайте на примерах.

Не рекламаРеклама
Раздел «Скидки» на сайте Баннер «Скидки» на сайте
Вывеска «Икея» на здании, где гипермаркет занимает все помещение Вывеска «Икея» на здании, где размещаются еще десять компаний, поэтому покупатель выбирает среди них
Каталог товаров на маркетплейсе Выделение какого-то товара в каталоге — например, с пометкой «Скидки»

Кто решает, реклама с нарушениями или нет

За нарушением законодательства о рекламе следит Антимонопольная служба — ФАС. Для регулирования есть отдельный закон, он так и называется — закон о рекламе.

В законе есть прозрачные и понятные требования. Например, нельзя рекламировать наркотики. Есть список наркотиков, запрет четкий — никаких вопросов. Проблема в том, что в законе много других ограничений, и с ними как раз возникают вопросы.

Один из частых примеров — нарушения, связанные с оскорблениями. Что именно считать такой рекламой, четкого описания нет. Поэтому решение принимается в каждом конкретном случае. Для этого ФАС может привлекать экспертов, проводить опросы и даже собирать что-то вроде комиссии.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний Кроме контроля за компаниями, ФАС еще публикует памятки для покупателей. И в них рассказывает, на что обращать внимание. Источник: fas.gov.ru

Риски из-за рекламы

У бизнеса два основных риска из-за рекламы: получить штраф и получить запрет использовать рекламу.

Варианты штрафов за незаконную рекламу:

  1. Нарушение требований к рекламе — до 800 000 ₽ для компании и до 50 000 ₽ для директора или ИП.
  2. Невыполнение предписания удалить рекламу — до 500 000 ₽ для компании и до 20 000 ₽ для директора или ИП.
  3. Реклама табака — до 600 000 ₽ для компании и до 25 000 ₽ для директора или ИП.

Ответственность за незаконную рекламу несут все, кто участвовал в ее создании: клиент, рекламное агентство и даже площадка. При этом неважно, был ли Договор с исполнителями или нет — ФАС все равно может потребовать штраф с заказчика.

Ситуация лучше, если договор есть и там прописано условие со смыслом: придет штраф за нарушения в рекламе → агентство возместит деньги. В этом случае у компании есть шансы не платить полумиллионный штраф из своего бюджета.

Последний отчет на сайте ФАС о нарушениях в рекламе — за 2019 год. Но думаем, что и в 2021 году картина примерно такая же. Объемом штрафов за год — 115 млн рублей.

Итоги работы ФАС в рамках закона о рекламе за 2019 год:

  • 18 000 заявлений о нарушениях в рекламе;
  • 4068 дел, которые возбудила ФАС;
  • 115 млн рублей — объем штрафов.

Как заранее понять, что реклама с нарушениями

Универсального решения, как не выпустить рекламу, из-за которой придет ФАС, не существует. ЗАТО есть несколько советов.

Проверить профильные законы для своей сферы бизнеса. Кроме общих правил — например, нельзя рекламировать порнографию, — есть специальные требования, и они относятся только к определенным отраслям. Их стоит изучить, чтобы не попасть впросак.

Примеры требований и обоснование

Что нельзя делатьЗакон
Через рекламу создавать у несовершеннолетних мнение о необходимости обладать каким-то товаром и убедить родителей купить что-то Ст. 6 ФЗ «О рекламе»
Продвигать некоторые товары и услуги, например табак, алкоголь, оружие, искусственное прерывание беременности и другие Ст. 7 и 21 ФЗ «О рекламе»
Игнорировать ограничения закона для отдельных категорий товаров и услуг: алкоголя, медуслуг, лекарств, добавок, азартных игр, финансовых услуг Ст. 21, 24, 27, 28 ФЗ «О рекламе»
Размещать эротическую или страшную рекламу для детей и около детей: например, недалеко от школ, детских поликлиник Закон «О защите детей» № 436-ФЗ

Посмотреть примеры рекламы по схожей теме в базе ФАС. Служба открыто публикует решения и разборы случаев, которые вызывали вопросы. Почти всегда есть примеры рекламы — или их можно найти минут за десять.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний Скриншот из базы решений ФАС. В ней все, что вызвало вопросы и потребовало разбирательства.

Проанализировать пояснения ФАС. Ведомство выпускает серию писем, комментирующих частые вопросы компаний. Такие письма — не закон, и у них нет подобного статуса. Зато они помогают лучше понять логику ФАС.

Читайте также:  Сажают ли в тюрьму по ч. 1 ст. 112 УК?

Примеры писем о рекламе в разных сферах

СфераПисьма
Курение Реклама электронных сигарет, реклама табака, запрет на рекламу табака, социальная реклама о запрете табака
Лечение Реклама методов лечения, профилактики, диагностики, продажи БАДов
Алкоголь Алкоголь в печатных СМИ, требования к рекламе алкоголя, реклама алкоголя в самолетах на международных рейсах, реклама безалкогольного пива
Финансы Реклама финансовых услуг, ответственность за нарушение закона
Разные темы Реклама оккультных услуг, социальная реклама, реклама в интернете, реклама долевого строительства

Изучать реакцию профессионального сообщества. Допустим, если реклама обыгрывает отношения в паре или характеристику женщины, можно посмотреть оценку рекламы в феминистических сообществах. Если подобную рекламу принимали остро, скорее всего, выпускать подобные кампании не стоит.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний Один из популярных фем-каналов с 27 000 подписчиков ведет рубрику «Музей сексизма», где разбирает рекламу. По итогам таких постов могут выходить публикации в СМИ, подаваться жалобы в ФАС. Источник: телеграм-канал «Дочь разбойника»

Что нельзя рекламировать

Запрещенный список можно разделить на три группы. Первая — перечень конкретных товаров, например:

  • услуги по написанию курсовых;
  • наркотики;
  • интимные услуги;
  • вейпы;
  • бомбы.

Еще одна группа — с четким критерием. Например, нельзя допускать в рекламе:

  • мелкий кегль;
  • иностранные слова без перевода;
  • товары или услуги, если для них нужны лицензии, а у компании их нет;
  • неполную информацию об акции, точной стоимости.

Самая сложная группа — та, где нет списка, а критерии размытые. Среди них запрещена реклама, где есть:

  • призывы к насилию;
  • Обман покупателей;
  • некорректное сравнение с конкурентами или их унижение;
  • оскорбления.

Вот с этой группой давайте и разберемся.

❌ Призывы к насилию

О чем речь. Реклама не должна призывать к жестокости или оправдывать такие действия. В законе об этом говорится: нельзя показывать неэтичные, жестокие, аморальные сцены, нельзя призывать к нарушению закона.

Триггеры. Обращайте внимание на контекст и глаголы. Не должно быть ничего, что приведет к травмам — эмоциональным или физическим.

Например, глагол «наказать». Если в рекламе один партнер говорит другому, что накажет его в спальне, возможно, ФАС решит, что это такая шутка или намек на интимные пожелания пары. Но если к такой рекламе добавить что-то из атрибутов возможного наказания, например, партнер будет держать в руке утюг — это уже вполне тянет на нарушение.

Сотовый оператор запустил рекламу, посыл такой: переходите к нам, у нас лучше.

В рекламе есть эпизод с отсылкой к фильму Тарантино «Бешеные псы». Одному из персонажей, страдающему аллергией, предлагают «прочистить нос» с помощью дрели. По мнению заявителя на рекламу и ФАС, в этой фразе есть призыв к насилию, что нарушает закон о рекламе.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Скриншот из рекламного ролика. Он уже удален, поэтому можно прочитать только его описание. Источник: 66.ru

❌ Оскорбления и неэтичная реклама

О чем речь. Кажется, что все просто — никаких оскорблений. Называешь клиента дураком → нарушаешь закон. Проблема в том, что считать оскорблениями. То же самое с этикой: понятно, что материться вроде как нельзя, но непонятно, где грань между шуткой и негативным высказыванием.

Триггеры. Оскорблениями и неэтичной рекламой может считаться практически все. Неважно, оскорбился один человек или тысяча, все равно у ФАС есть право начать рассматривать дело.

Обращайте внимание на такие выражения или смысл:

  1. Ненормативная лексика. Допустим, мат, тюремный жаргон, сленг, который подразумевает негатив. Ставить звездочки или как-то еще скрывать часть слова не поможет, это все равно может считаться оскорблением.
  2. Сексуальный подтекст. Это могут быть фразы — например, известный слоган «Сосу за копейки», — или контекст. Например, если вкус шаурмы обыгрывают через оральный секс.
  3. Негативная оценка тех, кто не становится клиентом компании. Частый прием: «Вот та семья не стала использовать рассрочку, и теперь живет в однушке. А эта — молодец: живет в трешке».
  4. Сравнение людей с животными, птицами, рыбами и так далее. Одна из автошкол сравнила женщин с обезьянами — вот так не надо.

Использовать сакральные символы тоже нельзя. Это все, что может быть важно какой-либо группе людей или транслируется как ценность с помощью государственных площадок. Например, хлеб, флаг страны, семейные ценности, отношение к пожилым людям.

Экспертный совет ФАС по Москве признал неэтичной наружную рекламу девелопера. Он использовал слоган «Вставляет как никто». По официальным м, компания ничего такого не имела в виду.

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

Изображение рекламы, которая вызвала вопросы. Источник: РИА Новости

❌ Призыв к нарушению закона и продвижение противоправных или опасных действий

О чем речь. Сюда можно отнести все, что романтизирует ситуацию: вот есть опасное действие, но если так делать, ты герой и вообще классный.

Отдельно в законе есть оговорка о рекламе, ориентированной на несовершеннолетних. Правило такое же: не создавать и не продвигать опасный образ жизни или поведение.

Триггеры. Нужно разделить две темы: нарушение закона и что считается продвижением. Давайте на примерах.

Есть требование — не находиться обнаженным в публичном месте. Если компания использует слоган «Приходи голым и получи завтрак, обед и ужин на всю семью бесплатно!» — это и есть призыв к противоправным действиям.

Теперь о безопасности. Если ребенок гуляет темной ночью, есть риск, что он упадет или пострадает еще по какой-то причине — даже если идет не один, а в компании с друзьями. Если реклама показывает, как здорово гулять по темному городу вдвоем, поглощая шоколадки, — это пример продвижения опасного поведения.

Для ориентира держите в голове требования и ограничения в законе и устоявшиеся модели поведения. Что, скорее всего, вызовет реакцию:

  • громкая вечеринка;
  • собрание подростков вечером на улице;
  • активные виды спорта без должной подготовки;
  • купание в ледяной воде или, наоборот, нахождение на солнце часами;
  • ограбления;
  • гипериспользование — например, облить себя дезодорантом.

Если реклама ориентирована на детей, в ней не должно быть ничего, связанного с опасностью. Например, нельзя показывать, как дети без специальной подготовки прыгают с вышки или в ледяную воду, выполняют трюки на мотоциклах. Даже отдых с палатками в лесу без взрослых может выглядеть как опасное поведение. В общем, тут лучше полагаться на здравый смысл.

Запомнить

  1. Насколько реклама соответствует закону, отслеживает ФАС. Эксперты ФАС могут сами заинтересоваться рекламой или начать разбирательство из-за жалоб.
  2. В законе есть четкие и понятные запреты: например, нельзя рекламировать наркотики и производство бомб.
  3. Еще есть категория ограничений, у которой нет универсальных критериев.

    Например, нельзя использовать неэтичную рекламу или допускать в ней призывы к насилию.

  4. Чтобы убедиться, что в рекламе нет нарушений, советуем изучить профильные законы или статьи для вашей сферы бизнеса, разъяснения и итоги разбирательств ФАС.

Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.

МТС оспаривает в верховном суде решение фас о тарифах на sms для банков

ФАС больше не будет проверять рекламу и тарифы компаний

В МТС убеждены, что операторы сотовой связи больше не занимают доминирующего положения на рынке рассылок информационных сообщений в России / Андрей Гордеев / Ведомости

Дело против МТС, «Мегафона», «Вымпелкома» и Tele2 было возбуждено Федеральной антимонопольной службой (ФАС) в августе 2018 г. Оно касалось неравных тарифов sms-рассылок для частных банков и банков с госучастием.

Как отмечалось в сообщении ФАС, по результатам расследования служба установила, что условия договоров с банками без участия государства в капитале существенно отличаются от условий для организаций с госучастием.

ФАС приняла сторону частных банков и предписала операторам выравнять тарифы.

В МТС убеждены, что операторы сотовой связи больше не занимают доминирующего положения на рынке рассылок информационных сообщений в России.

Представитель оператора Алексей Меркутов заявил, что сейчас sms не является единственным каналом информирования абонентов: «У заказчиков рассылок есть несколько способов информирования клиентов, например через push-уведомления, приложения, электронную почту». Обращаясь в Верховный суд, оператор хочет узнать его позицию по данному вопросу, говорит Меркутов.

Схожую позицию занимают в Tele2 – юристы компании при подаче кассационной жалобы исходят из того, что услуги sms-рассылки, push-уведомления и информирование через банковские онлайн-приложения – это взаимозаменяемые каналы коммуникации с клиентом.

С учетом активного проникновения цифровых услуг и смартфонов среди населения архаичное sms-уведомление давно перестало быть основным способом информирования пользователей, утверждает представитель оператора Дарья Колесникова: «Мы также считаем недоказанным утверждение о доминирующем положении Tele2 на рынке в оказании услуг по sms-рассылке, а направленность этого утверждения в адрес всех операторов делает тезис еще более противоречивым».

На дискриминационные условия сотовых компаний изначально пожаловалась Ассоциация банков «Россия», а также банк «Русский Стандарт», уточнял представитель ФАС. Поднимать тарифы на sms-рассылки операторы стали в конце 2017 г.

(на 120–200%), но для госбанков они остались неизменными, делился собеседник в одном из частных банков. Все четыре оператора оспорили решение ФАС в судах. Только «Мегафону» удалось выиграть дело в первой инстанции, а затем отстоять свою позицию в ходе апелляции.

Но кассационная инстанция решение суда отменила.

Третьим лицом во всех исках указана компания «Национальный совет финансового рынка» (НСФР). По словам председателя НСФР Андрея Емелина, именно совет был инициатором рассмотрения дела в ФАС. «Служба долго собирала материалы и доказательства и вынесла соответствующее решение.

После этого операторы решили предписание ФАС не исполнять, а обратиться в суд. Совсем недавно закончились рассмотрения, все – в пользу ФАС. Насколько я знаю, операторы связи подали информацию об исполнении предписания ФАС по корректировке цен.

Сейчас мы проверяем, насколько это соответствует действительности», – подчеркивает Емелин.

В пресс-службе ФАС подтвердили «Ведомостям», что выданные предписания по корректировке цен на рассылки выполнили три из четырех операторов – МТС, «Вымпелком» и «Т2 мобайл».

В «Мегафоне» и «Вымпелкоме» от комментариев воздержались.

Мнения опрошенных «Ведомостями» юристов разделились. Одни считают, что у сотовых компаний есть шанс на успешный исход процесса, другие напоминают, что Верховный суд может отменить решение, только обнаружив существенные процессуальные нарушения предыдущих инстанций.

Если одна компания обратилась в кассационную инстанцию, а другая дошла до Верховного суда, значит, у них есть достаточные основания для диалога по отстаиванию своих позиций, поэтому исключать вероятность положительного исхода дел не стоит, говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов.

По его словам, победа операторов в данных процессах была бы позитивным примером, так как суды по делам против ФАС редко выдают положительные решения.

Для победы операторам придется убедить суды применить очень широкий подход к определению услуги информирования абонентов и отойти от своего обычного подхода к определению злоупотребления доминирующим положением на рынке, считает адвокат Forward Legal Людмила Лукьянова: «Суду необходимо удостовериться, что, предлагая услуги информирования, операторы предоставляли абонентам всю необходимую информацию об альтернативных способах получения информации от оператора». Это неизбежно приведет к оценке доказательств, а суды кассационной инстанции доказательства заново не оценивают, напоминает юрист.

Фас отменила регулярные проверки бизнеса в сферах рекламы и тарифов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) с 2018 года отменяет плановые проверки по двум видам антимонопольного надзора — в сфере рекламы и тарифов. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе регулятора.

Источник, знакомый с ходом дискуссии в ФАС по этому вопросу, добавил, что в ведомстве также обсуждают возможность отмены плановых проверок за соблюдением антимонопольного законодательства в сферах гособоронзаказа и закупок госкомпаний.

Мнения экспертов разделились: одни называют отказ от части полномочий смелым шагом, другие же опасаются, что прекращение плановых проверок в области тарифов приведет к их росту темпами выше инфляции.

Правительство России проводит реформу контрольно-надзорной деятельности, которая призвана снизить административную нагрузку на бизнес. Одно из новшеств — переход на риск-ориентированный подход. Новый метод подразумевает, что предприятия будут поделены на категории риска по всем видам госконтроля, и чем ниже окажется риск нарушения, тем реже будут проходить и плановые проверки предприятия.

В рамках реформы ФАС, в свою очередь, решила отменить плановый надзор по двум видам антимонопольного контроля, сообщили «Известиям» в пресс-службе регулятора. С 2018 года служба перестанет проводить плановые проверки соблюдения антимонопольного законодательства в области рекламы и регулирования тарифов.

— ФАС России снижает административную нагрузку на предпринимательское сообщество, — объяснили «Известиям» причину такого решения в пресс-службе регулятора.

Источник, знакомый с ходом дискуссии в ФАС, в беседе с «Известиями» добавил, что антимонопольная служба также рассматривает возможность отмены плановых проверок в сферах гособоронзаказа и закупок госкомпаний. Это связано с тем, что у антимонопольного ведомства возникли сложности с разработкой критериев рисков для плановых проверок в этих сферах.

В пресс-службе ФАС подчеркнули, что по всем видам антимонопольного контроля сохраняются внеплановые проверки. Согласно закону о защите конкуренции, основаниями для проведения внеплановых проверок являются жалобы граждан и материалы правоохранительных органов. Плановые проверки ФАС начинает проводить по истечении трех лет со дня основания организации.

По части регулируемых государством тарифов ФАС проверяет все компании, которые находятся в реестре организаций естественных монополий, рассказал член Экспертного совета при правительстве Александр Брагин. Сейчас в реестре на сайте службы их порядка 7 тыс.

— Плановые проверки по антимонопольному контролю за тарифами и рекламой ФАС проводит не так часто, как внеплановые. Так что острой необходимости именно в плановых проверках у ФАС нет.

Зачем в плановом порядке куда-то ходить, если всё равно проверки происходят в случае жалоб? Однако всё же отказаться от части своих полномочий — это серьезный шаг.

Не все госорганы на него решаются, — отметил в беседе с «Известиями» Александр Брагин.

Вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович видит риски в отмене плановых проверок в области тарифного регулирования.

— Тарифы — это категория, которую ФАС должна мониторить и проверять постоянно, поскольку цены здесь растут всё время и, по нашим данным, выше инфляции.

По нашим оценкам, оптимизировать затраты компаний естественных монополий можно на 27%. А пока ФАС в этой сфере не проявляет себя с должной степенью активности. То же самое касается гособоронзаказа и закупок госкомпаний.

Эти сферы ФАС должна проверять с особенным вниманием, — сказала «Известиям» Анастасия Алехнович.

Отмену плановых проверок в области рекламы вице-президент «Деловой России» поддержала, поскольку это, по ее мнению, действительно снизит нагрузку на частный бизнес.

С 2000 по 2014 год тарифы росли намного быстрее инфляции, говорится в докладе ФАС о состоянии конкуренции в 2016 году. Инфляция за этот период выросла в пять раз, а тарифы на газ — в 13 раз, на тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения — в 25 раз.

Инна Григорьева

Фас проверит банки из-за роста тарифов на обслуживание бизнеса — рбк

Расчетно-кассовое обслуживание (РКО) — предоставление банковских услуг юридическому лицу, с помощью которых он может проводить ряд операций: выплачивать зарплаты, принимать платежи, проводить переводы, пользоваться услугами инкассации и т.д.

Установление банками прогрессивной тарификации, «приводящей к значительному удорожанию соответствующих банковских услуг для всех участников рынка, в том числе добросовестных», а также попытка обосновать это требованиями закона о борьбе с легализацией преступных доходов, вызывает у ФАС России «серьезную обеспокоенность в части экономической обоснованности, правомерности и эффективности применения таких тарифов». Поиск решения проблемы «сохраняет свою актуальность в качестве одного из значимых направлений работы антимонопольного органа», отмечается в ответе ФАС.

В ведомстве считают, что одним из возможных решений может быть внесение изменений в банковское законодательство и/или законодательство в сфере противодействия легализации преступных доходов.

Сейчас ФАС рассматривает возможность внесения этого вопроса в качестве одного из направлений своей деятельности в разрабатываемый План мероприятий по развитию конкуренции на 2021–2025 годы в рамках Национального плана развития конкуренции на этот период, говорится в письме. РБК направил запрос в пресс-службу ЦБ.

«Банки объясняют повышение тарифов издержками на проверку законности транзакций.

Может быть, речь идет о снижении содержательных требований к этому комплаенсу либо снижении каких-то формальных требований, которые требуют от банков этих затрат», — предполагает партнер ФБК Legal Сергей Ермоленко.

Он не исключает, что в законодательстве «есть какие-то формальные барьеры, которые заставляют банки идти на издержки и от которых можно отказаться, не уменьшив при этом уровень контроля».

В законодательстве есть пробел, позволяющий банкам обогащаться за счет роста тарифов, поддерживает управляющий партнер «Гебель и партнеры» Сергей Гебель. «Добросовестные и недобросовестные клиенты банков ставятся в неравное положение, комиссия ведь для всех одинаковая», — отмечает он.

Глава ФАС Игорь Артемьев в декабре уже резко высказывался по поводу одного из видов банковских комиссий для бизнеса — завышенных тарифов на переводы денег от компаний физическим лицам, которые банки устанавливают под предлогом борьбы с легализацией преступных доходов. Он назвал такие тарифы «полным безобразием», указав, что они продиктованы не борьбой с отмыванием, а желанием обогащения. Артемьев призвал принимать «самые радикальные меры» — возбуждать дела, не дожидаясь изменения закона.

Центробанк частично поддержал позицию ФАС: кредитные организации не должны взимать повышенные комиссии по операциям с низким риском.

ЦБ привел перечень операций, которые нельзя по умолчанию считать сомнительными, в частности, перечисление физлицам зарплаты и приравненных к ней платежей, перечисление вознаграждений индивидуальным предпринимателям, выплата дивидендов, социальных выплат, алиментов. Установка по ним повышенных комиссий, по мнению регулятора, нецелесообразна.

Как сообщили ранее РБК в агентстве Markswebb, стоимость обслуживания стала дороже за 2019 год в таких популярных среди малого и среднего бизнеса банках, как Сбербанк, «Открытие», Модульбанк и Тинькофф банк.

Так, Сбербанк трижды в течение прошлого года поднимал стоимость пакетов услуг. По данным Markswebb, в январе 2019 года стоимость пакета «Большие возможности» выросла с 8600 руб. до 12990 руб. (действует с сентября). Также подорожали переводы со счета юрлица на счет физлица. В пресс-службе Сбербанка заявили, что изменения тарифных условий были продиктованы в том числе ситуацией на рынке. 

Банк «Открытие» повысил комиссии за переводы физлицам: за сумму до 500 тыс. руб. — с 1 до 1,2%, до 2 млн руб. — с 1,5 до 2%, до 5 млн руб. — с 2 до 3%. Комиссия за перевод более 7 млн руб. поднялась с 10 до 12%.

Тинькофф Банк отменил десять бесплатных платежек для пакета «Продвинутый». За каждый платеж юрлиц организациям теперь сразу взимается по 29 руб., выяснило Markswebb.

Руководитель отдела Business Intelligence агентства Markswebb Сергей Гребенев пояснял, что после запуска в 2018 году льготных пакетов, рассчитанных на начинающих предпринимателей, в середине 2019 года ряд банков стал повышать тарифы на базовые услуги: в «бесплатных» пакетах стала расти стоимость платежного поручения, повышалась стоимость обслуживания пакетов, увеличивались комиссии за переводы физлицам и снятие наличных. По его словам, существенное влияние на рынок оказывает Сбербанк — на него ориентируется большинство банков.

ВТБ при разработке тарифов проводит исследования рынка, руководствуется внешними и внутренними экономическими факторами, сообщили в пресс-службе банка, добавив, что в третьем квартале 2019 года ВТБ вывел на рынок новую линейку пакетов РКО для малого и среднего бизнеса, где по ряду услуг стоимость была снижена. В пресс-службе «Открытия» РБК сообщили, что банк «не участвует в каких-либо сговорах и соглашениях с другими банками с точки зрения повышения тарифов на РКО». РБК ждет ответов от остальных кредитных организаций, активно работающих на рынке обслуживания малого и среднего бизнеса.

Яндекс «попал» на 1,5 млрд. руб: топ-5 самых крупных штрафов в российском интернете

13 лет назад доля интернет-рекламы не превышала 5%, а сегодня она достигает 50% и все чаще привлекает внимание ФАС и правоохранительных органов.

Если в случае с блогерами штраф за недобросовестную рекламу в соцсетях может составлять тысяч 100 рублей, как в случае, например, с подрядчиком банка «Тинькофф», ведущим страницу компании в Instagram и опубликовавшим рекламу со слоганом «Молодым платить не по масти» (что «способствует популяризации криминальной организации»), то крупным компаниям приходится платить гораздо более значительные суммы. Штрафы же по 100 тысяч рублей они платят по несколько раз в год.

Штрафы «Яндекса»

На днях, чтобы избежать штрафа в 4,4 млрд рублей, «Яндексу» пришлось подписать мировое соглашение с подавшими на него жалобу компаниями.

Суть конфликта заключалась в том, что поисковик давал возможность «обогащенных ответов» при поисковых запросах только своим сервисам. Это задело Avito, Wildberries, 2ГИС, Profi.

ru и ряд других компаний, которые обратились в ФАС, указав на то, что «Яндекс» злоупотребляет своим доминирующим положением.

Антимонопольная служба встала на сторону подателей жалобы и обязала поисковик открыть доступ к «обогащенным ответам», известным также, как «колдунщики», всем желающим. В противном случае «Яндекс» должен был заплатить многомиллиардный штраф.

Попытка оспорить решение ФАС в арбитражном суде закончилась ничем. В результате «Яндекс» заплатит в НКО «Российский фонд развития информационных технологий» «всего лишь» полтора миллиарда рублей и откроет доступ к колдунщикам для всех.

Напомним, что сниппеты колдунщиков гораздо заметнее в выдаче, чем прочие ссылки.

И это далеко не первый опыт общения «Яндекса» с ФАС. Далеко заглядывать не будем, но, например, в сентябре 2019 года компания Яндекс.Вертикали была оштрафована на 100 тысяч рублей за ненадлежащую рекламу Auto.ru: «видеоролики формировали негативное отношение к лицам, которые не пользуются этим ресурсом».

В этом же месяце компания получила еще один штраф в размере 100 тысяч рублей за рекламу в Яндекс.Директ услуги по сертификации и декларированию продукции компании, которой не было в реестре Росаккредитации.

В декабре того же года «Яндекс» пострадал из-за рекламы услуг компании AB INNOVATIONS LTD, не имеющей лицензии на осуществление финансовой деятельности. Это еще штраф на 100 тысяч.

В 2020 году «Яндекс» штрафовали на ту же сумму за рекламу курительных принадлежностей (зажигалок – это слово прямо прописано в законе) и БАДа, в составе которого был запрещенный к распространению на территории России перец Kava. Март 2021 года – и снова штраф за рекламу финансовых услуг компаниями, не имеющими на то лицензий или разрешений (200 тысяч рублей).

Эксперты считают, что проверка ФАС поможет установить справедливые цены на жилье

МОСКВА, 9 апреля. /Корр. ТАСС Наталья Денисова/. Новостройки за год подорожали во всех крупных городах России, проверка Федеральной антимонопольной службы (ФАС) поможет установить справедливую рыночную стоимость на жилье в стране. Такое мнение высказали ТАСС опрошенные в пятницу эксперты.

ФАС проверит обоснованность роста цен на жилье в России в соответствии с поручением президента Владимира Путина.

Заявление президента должно заставить многих застройщиков дважды подумать, прежде чем повышать цену квадратного метра, если такое повышение попадает под характеристику монопольно высокой цены, сказал ТАСС гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Николай Алексеенко. Эксперт предполагает, что сначала будут выявляться города или регионы, где какой-либо застройщик занимает более 50% рынка либо присутствует сговор, дающий компаниям доминирующее положение.

«Внимание нужно обращать как раз на тех, кто поднимает цены безосновательно, пользуясь своим доминирующим положением либо создавая искусственный дефицит. Именно этими застройщиками, вероятно, и займется ФАС. Думаю, что антимонопольная служба заодно обратит внимание и на рынок строительных материалов — там также вполне могут крыться причины роста цен на жилье», — сказал Алексеенко.

Меры государственного регулирования теоретически могли бы коснуться новостроек, которые реализуются с господдержкой, высказал мнение в беседе с ТАСС омбудсмен по вопросам строительства, руководитель комитета по строительству «Опоры России» Дмитрий Котровский. Эксперт считает, что об этом можно было бы подумать еще в апреле 2020 года, когда было объявлено о запуске программы льготной ипотеки. Однако ситуация, по его словам, неоднозначная.

«С одной стороны, там, где государство участвует, поддерживает рынок, субсидирует активность, осуществляет прямую поддержку бизнеса, оно вправе требовать придерживаться такой стратегии.

С другой стороны, бизнес исходит из обстоятельств, в которых находится, и это не столько рост издержек, о которых можно говорить часами, сколько риск невыполнения взятых на себя обязательств.

В любом случае, уверен, ФАС должна разобраться и помочь конечному производителю метров строить объекты, которые выгодно продавать. И эта выгода должна быть не только для бизнеса, но и для конечного потребителя», — полагает Котровский.

Как растут цены на новостройки

К весне 2021 года новостройки подорожали во всех крупных городах России, сообщил ТАСС директор федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов. По его словам, средняя стоимость квадратного метра на первичном рынке России с марта 2020 года по март 2021 года выросла на 18,3% — с 65,9 тыс. рублей до 77 тыс. рублей.

По данным федерального портала «Мир квартир», среди городов, в которых более других подорожала Недвижимость — Севастополь (+42,7%), Курган (+40,6%), Саратов (+37,8%), Томск (+35,9%), Мурманск (+34,1%).

«Фактически за последний год не дорожает жилье только в депрессивных регионах с оттоком населения», — сказала ТАСС председатель совета директоров риелторской компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова.

В пределах старых границ Москвы новостройки за год подорожали на 28% (с 220,5 тыс. рублей за 1 кв. м в марте 2020 года до 284,4 тыс. рублей за 1 кв.

м в марте 2021), это самый большой рост цен за всю историю рынка новостроек столицы, сообщил ТАСС руководитель департамента консалтинга и аналитики агентства недвижимости «Азбука Жилья» Ярослав Дарусенков.

Льготная Ипотека под 6,5% вызвала взрывной рост спроса и беспрецедентный рост цен в столичном регионе, отметила генеральный директор агентства Tweed Ирина Могилатова.

«Сейчас мы как никогда наблюдаем рост стоимости квадратного метра в Москве, цены на новостройки повышаются каждый месяц, особенно в эконом- и бизнес-классе. Цены на элитные новостройки растут не такими темпами, в результате в некоторых новостройках у МКАД цены на квартиры уже достигли уровня премиальной недвижимости», — сказала собеседница ТАСС.

Что происходит на вторичном рынке

Вторичный рынок всегда реагирует на изменения, которые происходят на рынке первичного жилья, пояснили ТАСС эксперты.

По словам Хусаинова, сокращение объема ликвидного предложения от застройщиков и рост цен на новостройки привели к тому, что часть потенциальных покупателей переориентировалась на готовое жилье.

«В итоге с июля по декабрь прошлого года объем предложения на рынке вторичного жилья снизился почти на 40%, естественно, это подогрело и цены. С января 2020 года по январь 2021 года они выросли на 13,9%», — сказал он.

По данным федерального портала «Мир квартир», к марту 2021 года вторичная недвижимость подорожала в России за год в среднем на 16,5%. Больше всего — в Калининграде (+38,9%), Череповце (+37,2%), Чите (+35,5%), Улан-Удэ (+33,7%) и Курске (+31,1%). В Москве «вторичка» за год прибавила в цене 8,9%, Санкт-Петербурге — 9,9%.

Рост цен замедлится

Во втором квартале 2021 года ожидается сопоставимый с первым кварталом роста цен на жилье, на первичном рынке — в пределах 4,7%, на вторичном — около 3%, прогнозирует генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко. «Рост цен на новостройки может замедлиться только при ограничении или отмене действующей сейчас ипотеки с господдержкой и последующем росте ставок по ипотеке», — считает он.

Замедление роста цен, скорее всего, будет наблюдаться сразу после отмены льготной ипотеки (после 1 июля в ряде регионов), так что старты продаж второй половины 2021 года могут быть дешевле, чем старты конца 2020 — первой половины 2021 года, высказала мнение Доброхотова. «Потому что условий дорого выводить новый проект больше нет. Но жилье, в частности, столичного региона уже не будет дешевле, чем до введения карантина. Ни в одном классе, ни на одной стадии строительства», — считает собеседница информагентства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector