Возмещение убытков за действие и решения государственных органом и органов местного самоуправления вполне реализуемое мероприятие. По общему правилу основанием для получения компенсации являются факты несения реального ущерба или упущенной выгоды.

   Понятие реальный ущерб включает в себя несение гражданином расходов в случае, если его право было нарушено, а также необходимость нести расходы для восстановления нарушенного права. Упущенной выгодой Закон называет неполученные доходы, которые Гражданин мог получить в ситуации, когда его право не было нарушено.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам поможет возместить вред, причиненный органами государственной власти и местного самоуправления: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!!!

Основания для возмещения убытков

   Основания для возмещения убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления выделены законом как отдельный вид гражданской ответственности государственных органов. Статья 16 Гражданского Кодекса РФ среди основания для возмещения указанных убытков называет:

1. Незаконные действия государственных органов. Незаконность действий государственного органа, как основание для наступления гражданской ответственности перед потерпевшим, состоит в отсутствии законных оснований для произведения определенных действий, нарушением установленных законом процедур и изданием не основанном на законе акта, незаконным бездействием должностного лица государственного органа.
2. Издание не соответствующего закону (или иному правовому акту) акта государственного органа. Следует учитывать, что основание для возмещения ущерба, причиненного изданием государственным органом не соответствующего закону акта возникает только в случае признания такого акта незаконным. Еще подробнее про признание решений государственных органов вне закона на нашем сайте по ссылке.

   Таким образом, основаниями для возмещения убытков, причиненных государственными органами, являются расходы гражданина, связанные с нарушением его прав незаконными действиями государственных органов, изданием государственным органом акта, несоответствующего закону.

Порядок возмещения убытков, причиненных государственными органами

   Последовательность действий для возмещения убытков, причиненных государственными органами, включает порядок обращения в государственный орган, а при наличии разногласий по поводу причиненного ущерба – обращение в суд. При этом обращение в государственный орган не является обязательной процедурой, которая должна предшествовать обращению в суд. Гражданин вправе выбрать порядок возмещения убытков.

   Обращение в государственный орган, причинивший вред, должно соответствовать общим требованиям Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан». В обращении необходимо указать:

• Наименование государственного органа или должностное лицо, которому адресуется обращение
• Свои фамилию, имя, отчество
• Почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на обращение
• Личная подпись
• Дата обращения

ВАЖНО: в обращении излагаются обстоятельства незаконных действий государственного органа, указываются данные о понесенном ущербе, излагается предложение возместить ущерб. Свои доводы необходимо подкрепить имеющимися доказательствами понесенных расходов или необходимости понести такие расходы.

   Обращение направляется в государственный орган, действия которого привели к несению убытков или должностному лицу такого органа, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса. Как правило, таким лицом является руководитель органа, его управлений, руководитель территориальных отделений органа.

   Порядок обращения в суд для возмещения убытков, причиненных государственными органами, регулируется правилами Гражданского и Гражданско-процессуального законодательства.

Гражданин предъявляет в суд Исковое заявление с соблюдением требований в форме и содержанию искового заявления, соблюдением требований к подсудности иска, определив ответчика.

В судебном разбирательстве по делу гражданин обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается.

   Как правило, для возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственного органа, необходимо доказать:

• Неблагоприятные последствия в виде причинения вреда.
• Факт несения расходов гражданином
• Незаконность действий государственного органа.
• Причинная связь между противоправными действиями и причиненным вредом.
• Вина – субъективное условие ответственности

   Причиненный государственным органом вред возмещается из казны Российской Федерации, казны субъекта.

Подсудность исков к казне РФ

   В соответствии с действующим законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов выступают в суде органы государственной власти, в рамках их компетенции. В случае требований к казне РФ, от имени Российской Федерации в суде выступает главный распорядитель денежных средств в лице соответствующего финансового органа или иного управомоченного органа.

   К примеру, если вред гражданину был причинен незаконными действиями должностных лиц следственного комитета РФ, то ответчиком по гражданскому иску будет Следственный комитет, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств. Если вред был причинен незаконными действиями (бездействием) судебного пристава – исполнителя, то от имени РФ ответчиком по иску будет Управление Федеральной службы судебных приставов.

   Дела, ответчиком по которым является территориальные органы государственной власти, подсудны районным судам.

В зависимости от характера вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, Иск о возмещении такого вреда может быть подан в районный суд по месту выбору истца.

Так, дела, связанные с возмещением убытков вследствие незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, незаконным применением меры пресечения могут предъявляться в суд по месту жительства истца.

   Кроме того, иск о возмещении убытков и компенсации морального вреда вследствие нарушения государственным органом прав субъекта персональных данных может быть так же подан по выбору истца.

По выбору истца может быть подан иск о возмещении вреда, причиненного здоровью, причиненного увечьем или полученным в результате потери кормильца, о восстановлении нарушенных пенсионных и жилищных прав и взыскании компенсации полученного вреда.

   В остальных случаях исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти или территориального органа.

Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти

   Законодательством предъявляются общие требования к форме и содержанию искового заявления.

   Исковое заявление должно подавать в суд в письменной форме. Необходимо указать:

• наименование суда
• истца
• место жительства истца
• наименование ответчика и его место нахождения

   Кроме того, в основной части искового заявления необходимо описать обстоятельства, на которых основываются требования истца и перечислить доказательства, которыми такие обстоятельства подтверждаются. В исковом заявлении должна быть указана сумма требования о возмещении вреда, а также расчет данной суммы.

   К исковому заявлению о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, прилагаются копии иска по количеству ответчиков и третьих лиц, документ об оплате государственной пошлины. Кроме того, необходимо приложить к исковому заявлению документацию, подтверждающую обстоятельства причинения ущерба незаконными действиями государственного органа.

ВНИМАНИЕ: исковое заявление может быть подписано как истцом, так и его представителем.

   Обязанность оплатить государственную пошлину при подаче иска о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственного органа, не распространяется на истцов по искам о возмещении вреда, причиненного уголовным преследованием, а также малоимущие лица и инвалиды. Ряд оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины распространяются только на случаи, когда Цена иска не превышает 1000 000 рублей.

ПОЛЕЗНО: читайте еще советы, как правильно написать иск по ссылке, а также смотрите ВИДЕО

Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления

   Деятельность государственных органов исполнительной власти часто связана с риском нанесения ущерба жизни и здоровью, имуществу физических и юридических лиц.

Этот риск обусловлен специальными полномочиями на применение физической силы к лицам, совершающим правонарушения.

Осуществление таких специальных полномочий, если они основаны на законе, являются правомерными действиями государственного органа. Однако, такой вред так же подлежит компенсации.

   На практике, чаще всего причинителями вреда вследствие осуществления специальных полномочий являются органы следствия, дознаний, полиции, органы исполнения решений суда и приговоров, таможенные органы.

   Для возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственного органа, оценке подлежат два момента – характер причинивших вред действий (их правомерность, основанность на законе, их соответствие необходимым мерам), а также наличие правовой нормы, закрепляющей ответственность за вред, причиненный этими действиями.

   Так, прямые указания на возмещение вреда лицам, понесшим ущерб ввиду правомерных действий государственного органа, содержит федеральный закон «О противодействии терроризму».

Указанный закон своими нормами правомерным причинением вреда называет лишение жизни террориста, причинение вреда здоровью и имуществу такого лица.

Кроме того, правомерным причинением вреда называется причинение вреда интересам личности, общества и государства при пресечении террористического акта, осуществлении иных контртеррористических мер.

   Нормы, направленные на возмещения вреда, причиненного правомерными действиями сотрудников таможенных органов содержатся в Таможенном Кодексе ЕАЭС. В соответствии со ст. 352 ТК ЕАЭС, причиненные правомерными действиями органов таможни убытки не подлежат возмещению.

Исключением являются случаи, предусмотренные законодательством государств-членов ЕАЭС.

Учитывая, что российским законодательством не применяются специальные нормы, направленные на возмещение вреда от правомерных действий таможенных органов, возможность возмещения такого вреда не имеет прямых оснований.

   Таким образом, возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, является казуальным правовым вопросом, требующим оценки в каждом индивидуальном случае.

Помощь адвоката в вопросе получения компенсации с государства

   В случае необходимости взыскания компенсации за вред, причиненный незаконными или правомерными действиями государственного органа, чаще всего необходима помощь адвоката по гражданским делам г. Екатеринбург.

   Наш адвокат сможет:

• оценить возможность возмещения вреда
• определить основания возмещения вреда
• составить исковое заявление
• представлять интересы доверителя в суде
• оказать иную юридическую помощь на основании заключенного с нами соглашения

   Профессиональный адвокат способен правильно выбрать способ защиты права, верно обосновать исковые требования и доказать обстоятельства, имеющие значения для разрешения дела. Все еще думаете?! Пора начинать сотрудничество с нами, звоните уже сегодня!!!

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Возмещение ущерба, причиненного преступлением: образец иска

Содержание:

Главная » Право » Возмещение вреда, причиненного преступлением

Конституция РФ ст. 52 гарантирует право возмещения ущерба, причиненного преступлением потерпевшему лицу.

Это означает возможность физического или юридического лица, пострадавшего от незаконного посягательства, получить компенсацию и быть восстановленным в своих правах.

Данный принцип регламентируется целым рядом нормативно-правовых актов: Гражданским Кодексом РФ (ст. 12), Уголовно-процессуальным Кодексом (п. 1 ст. 6) и Конституцией РФ.

Какие бывают виды вреда, нанесенные преступлением

Существует три разновидности вреда, которое может нанести преступление:

1. Физический вред. Выражен в нарушениях работы организма человека. Обязательно между совершенным преступлением и проблемами с физическим здоровьем лица должна быть причинно-следственная связь: что именно данные противоправные действия повлекли нарушения функционирования внутренних органов человека и другие расстройства в организме. Если лечение оплачивал Потерпевший, то, согласно ст. 1085 ГК РФ, он может, в рамках уголовного судопроизводства, подать гражданский иск. Истцом может выступать и медицинское учреждение. В качестве доказательства обязательно нужно провести мед. экспертизу, которая оценит вред, причиненный здоровью.
2. Моральный вред. Под ним понимается причинение человеку психических или физических страданий, которые посягают на права, данные человеку с рождения или по закону (достоинство, честь, неприкосновенность личной жизни и т.д.). В данном случае виновный посягает на его личные неимущественные права. При назначении материальной компенсации, суд должен учитывать степень нанесенного ущерба, исходя из особенностей восприятия и характера конкретной личности. Поэтому очень тяжело точно высчитать уровень причинения вреда, для каждого потерпевшего он свой.
3. Имущественный вред. Представляет собой возвращение материальных ценностей, которые являются доказательствами по делу, своим владельцам. Для определения собственника вещи нужно подать гражданский иск (ст. 81 УПК РФ). В рамках возмещения имущественного вреда, возможно взыскать с виновного лица материальный ущерб (возврат украденных средств; возврат денег, потраченных на ремонт чего-либо и т.д.).

Гражданский иск о возмещении материального вреда

Данный вид иска подается во время уголовного процесса, когда преступлением причинен имущественный вред физическому или юридическому лицу. Такой способ предъявление требований очень удобен по нескольким причинам:

• подсудность определяется автоматически, исходя из подсудности уголовного дела;
• потерпевшему не надо два раза участвовать в судопроизводствах по гражданскому и уголовному делу;
• освобождение от уплаты госпошлины при принятии иска (ч. 2 ст. 44 УПК РФ);
• не стоит прикладывать дополнительные копии иска и доказательства, потому что они уже есть в уголовном деле;
• допускается сокращенная форма подачи иска, т.е. можно не фиксировать основания, стоимость и сведения о лице, подающем заявление.

Подать граждански иск могут:

• владелец незаконно изъятого имущества;
• физическое или юридическое лицо, которому был причинен материальный вред;
• близкие родственники умершего лица, находящиеся у него на иждивении.

Если Иждивенцы еще не могут самостоятельно заявить о своих требованиях (несовершеннолетние или недееспособные), тогда исковое заявление может предъявить их представитель или Прокурор, согласно ч. 3 ст. 44 УПК РФ.

Гражданский иск подается только в письменной форме суду. Если дело ещё находится на стадии расследование, тогда заявление отдается следователю или дознавателю.

Существует две группы оснований для подачи гражданского иска:

1. Фактическая. Представляет собой совокупность сведений, подтверждающих нанесение вреда, которых достаточно для предъявления требований о компенсации. Эти данные являются доказательствами в уголовном деле.
2. Юридическая. Когда за основу для предъявления иска берутся не фактические основания, а предписанные законом нормы. Именно они позволяют гражданину подать исковое заявление.

Предмет иска – это определенные требования лиц о возмещении морального или материального вреда.

Скачать исковое заявление о возмещении вреда, причиненного преступлением

Все способы возмещения ущерба, причиненного преступлением

Если требования гражданского истца, предъявленные во время уголовного дела, были удовлетворены, то виновный должен возместить ущерб.

По ст. 1082 ГК РФ ущерб может быть возмещен в натуре, т.е. приобрести такую же вещь или починить сломанную, но в реальности такое случается крайне редко. Чаще возвращаются в натуре только вещи, используемые в качестве доказательств по уголовному делу.

Второй способ возмещения ущерба представляет собой материальную компенсацию. Например: взыскание стоимости похищенной вещи, выплата денежных средств по потере кормильца и другое. При таких обстоятельствах крайне важно точно определить размер нанесенного вреда.

Третий способ возмещения ущерба – это выплата доходов, которые могло получить физическое или юридическое лицо, но этому помешали преступные действия виновного лица. К таким доходам можно отнести: денежные средства, которое физическое лицо могло заработать во время своего лечения в больнице; прибыль организации, чья деятельность остановилась по причине совершения преступления и т.д.

Определение размера ущерба, причиненного преступлением

Когда суд, рассмотрев все материалы по делу, приходит к выводу, что требования законы, то он принимает решение о возмещение ущерба. Как правило, чем больше тяжесть преступления, тем крупнее будет сумма компенсации.

Потерпевший может подать требование о возмещении морального вреда. Если виновный оскорбил его, задел достоинство или нарушил право на неприкосновенность частной жизни, то он должен понести материальную ответственность. Размер ущерба устанавливается потерпевшим.

Суд, в свою очередь, при принятии решения о сумме взыскания, исходит не только из фактических обстоятельств и доказательств по делу, но и отталкивается от личности потерпевшего (насколько он психологически надломлен из-за унижений виновного, задето ли его достоинство и т.

д.).

Когда, при совершении преступления, были нанесены телесные травмы и иные повреждения потерпевшему, такие последствия исправить полностью просто невозможно.

Виновные не сможет вернуть человеку утраченное здоровье. Поэтому подлежит возмещению стоимость лечения в больнице, возврат денежных средств за препараты.

При этом обязательно доказательство – это чеки, указывающие сколько потратил потерпевший на лечение.

Заглаживание вреда несовершеннолетним обвиняемым

Если преступление совершило лицо, которое не достигло, установленного законом возраста уголовной ответственности и не имеет источников дохода – возникает проблема с компенсацией убытков.

Конечно, если вред преступлением причинен не большой, тогда за счёт его личных средств или вложений родителей (попечителей), можно возместить убытки.

В ином случае получить компенсацию будет очень сложно.

Очень редко уполномоченный орган присуждает несовершеннолетнему обвиняемому денежное взыскание, чаще их жалеют и присуждают компенсировать убытки иным способом. Например, отработать, починить сломанное оборудование и иное.

Возврат противоправно изъятой вещи

Эта ситуация возможно только тогда, когда виновное лицо своими противоправными действиями забрало вещь у законного владельца. Таким образом, этот объект является предметом преступления, ведь именно на него был направлен умысел виновного. Он же будет и вещественным доказательством по делу.

Потерпевшее лицо имеет право вернуть данную вещь себе в законное пользование. Но, так как вещь является доказательством по делу, вернуть её лицу может только суд, прописав это в приговоре.

Бывают случаи, когда вернуть вещь своему законному владельцу невозможно. Например, виновник давно её продал или уничтожил, так что вещь уже нельзя восстановить. Тогда порядок возмещения ущерба будет решать суд.

Когда вред, нанесенный преступлением, не компенсируется

Есть ситуации, когда потерпевший не сможет восполнить ущерб, причиненный преступлением. Такое возможно только в одном случае, если виновный – это психически больной человек.

Тогда суду должны представить заключение психиатра, в котором будет указан данный факт. Если наличие психического расстройства будет подтверждено, то судья будет руководствоваться ст. 442 УПК РФ.

Которая гласит что, если виновный страдает психической болезнью, то с него нельзя взыскать деньги за причиненный ущерб.

В большинстве случаев вред, причиненный преступлением, компенсируется. Суд рассматривает все представленные доказательства, анализирует требования сторон и сам выносит решение о сумме денежных средств, которые нужно уплатить виновному.

Руководствуется он, при вынесении вердикта, ст. 195 ГПК РФ, которая гласит, что уполномоченный орган должен принять справедливое и взвешенное решение. Основывается суд только на фактических обстоятельствах, доказанных во время судопроизводства.

Поэтому, если требования законны и обоснованы – судья их обязательно удовлетворит.

76. Особенности возмещения вреда, причиненного публично-правовыми образованиями, правоохранительными органами

Имущественный
вред, причиненный публичной властью
гражданину или юридическому лицу в
результате ее незаконных действий или
бездействия, подлежит возмещению за
счет соответствующей казны (ст. 1069 ГК).

Данное правило основано на конституционном
положении о праве каждого на возмещение
государством вреда, причиненного
незаконными действиями или бездействием
органов государственной власти или их
должностных лиц (ст.

53 Конституции РФ).

Названные случаи
причинения вреда составляют особую
разновидность деликтных обязательств.

Главную их особенность составляет то
обстоятельство, что в качестве причинителей
вреда здесь выступают органы публичной
власти либо обладающие властными
полномочиями их должностные лица,
действующие на основании и во исполнение
своих властных (публичных) функций.

Речь
идет о действиях любых органов всех
ветвей государственной власти —
законодательной, исполнительной и
судебной — Российской Федерации либо
ее субъектов, а также об органах местного
самоуправления, которые хотя и не
относятся к государственным органам,
но наделены законом определенными
властными (публичными) функциями.

К
должностным лицам относятся граждане,
постоянно или временно, в том числе по
специальному полномочию, осуществляющие
функции представителя власти (например,
в области охраны общественного порядка)
либо занимающие во властных органах
должности, связанные с выполнением
организационно-распорядительных функций
вне этих органов.

Поскольку названные
организации (органы) и граждане
(должностные лица) осуществляют функции
публичной власти, они выступают от имени
предоставивших им такую возможность
публично-правовых образований — Российской
Федерации, ее субъектов или муниципальных
образований.

Поэтому последние и
становятся субъектами ответственности
за вред, причиненный их органами или
должностными лицами при осуществлении
властных функций. Публично-правовые
образования возмещают указанный вред
за счет своего нераспределенного
имущества — казны (ст. 1069, абз. 2 п. 4 ст.
214 и абз. 2 п. 3 ст. 215 ГК).

В свою очередь,
казну представляют непосредственно
распоряжающиеся ею финансовые органы
(министерства, управления или департаменты
финансов), если только эта обязанность
на основании п. 3 ст. 125 ГК не возложена
на иного субъекта, выступающего от имени
публично-правового образования (ст.
1071 ГК). Они и будут являться ответчиками
по искам потерпевших.

Таким образом,
непосредственные причинители вреда и
субъекты ответственности за его
причинение в рассматриваемом случае
не совпадают.

Возмещению в
данном случае подлежит как вред,
причиненный личности и имуществу
гражданина либо имуществу юридического
лица (п. 1 ст. 1064 ГК), так и причиненный
гражданину моральный вред (ст. 151 ГК).

Условия ответственности за вред, причиненный публичной властью

В отличие от общих
условий ответственности за причинение
имущественного вреда, основанной на
принципе генерального деликта,
рассматриваемая ответственность в
качестве первого условия своего
наступления предполагает незаконность
действий или бездействия органов
публичной власти или их должностных
лиц, которую должен доказать потерпевший.
При этом имеется в виду противоречие
действий названных органов и лиц не
только закону в собственном смысле
слова, но и иным правовым актам, т.е.
противоправность их действий или
бездействия.

Причинение вреда
действиями органов публичной власти
возможно главным образом в форме принятия
(издания) ими какого-либо властного,
правового акта (приказа, инструкции,
указания и т.д.

), тогда как вредоносные
действия должностных лиц, напротив,
обычно состоят в их противоправном
поведении или в устных распоряжениях,
хотя могут заключаться и в выдаче ими
соответствующих письменных распоряжений,
которые в силу их обязательного характера
подлежат исполнению гражданами или
юридическими лицами.

Таким образом, под
незаконными действиями органов публичной
власти и должностных лиц следует понимать
не только принятие ими незаконных
нормативных или индивидуальных правовых
актов, но и их фактические действия,
носящие противоправный характер.

Противоправным
может быть не только ненадлежащее
осуществление публичной властью ее
прав, выражающееся в неправомерных
действиях ее органов или их должностных
лиц, но и неисполнение властью ее
обязанностей, выражающееся в их
бездействии (ст. 1069 ГК). Примерами этого
являются неправомерный отказ в выдаче
необходимого разрешения или документа,
отказ в государственной регистрации и
т.д., повлекшие имущественный вред для
потерпевшего.

Акты органов власти
предполагаются законными, поэтому для
возложения имущественной ответственности
в данном случае необходимо предварительное
признание таких актов недействительными
в судебном порядке (ст. 13 ГК). Признание
ненормативного акта недействительным
и возмещение причиненного этим вреда
производится в одном судебном процессе.

Возмещение
имущественного вреда, причиненного
гражданам и юридическим лицам в результате
издания незаконного акта государственного
органа или органа местного самоуправления
(ст. 1069 и ст. 16 ГК), имеет своим основанием
доказанность противоречия содержания
такого акта нормам закона или иного
правового акта (указа Президента РФ или
постановления Правительства РФ).

Ответственности
за вред, причиненный публичной властью,
строится по общим правилам деликтной
ответственности, в том числе основана
на началах вины причинителя вреда —
органа власти или должностного лица,
которая предполагается (п. 2 ст. 1064 ГК).

Особые требования
к установлению вины причинителя вреда
предъявляются в случае его причинения
при осуществлении правосудия (т.е.
судьями в результате рассмотрения и
разрешения ими конкретных гражданских
и уголовных дел).

Такой вред может быть
возмещен при установлении вины судьи
и вынесении незаконного решения
(приговора или иного судебного акта)
приговором суда, вступившим в законную
силу (п. 2 ст. 1070 ГК).

Данное требование
не распространяется на случаи причинения
вреда гражданам судебными органами,
предусмотренные п. 1 ст. 1070 ГК.

• Ответственность
  за вред, причиненный гражданам незаконными
  действиями правоохранительных и судебных
  органов
• Особым случаем
  ответственности за вред, причиненный
  публичной властью, является ответственность
  за вред, причиненный гражданину в
  результате:
• — незаконного
  осуждения;
• — незаконного
  привлечения к уголовной ответственности;
• — незаконного
  применения в качестве меры пресечения
  заключения под стражу или подписки о
  невыезде;
• — незаконного
  наложения административного взыскания
  в виде ареста или исправительных работ.

Перечисленные
случаи представляют собой нарушения
конституционного права каждого гражданина
на свободу и личную неприкосновенность,
которые обычно влекут для граждан как
нравственные страдания, так и
неблагоприятные имущественные
последствия. Поэтому закон предусматривает
для них особые правовые, в том числе
гражданско-правовые, последствия.

Прежде всего такие
ситуации могут возникнуть только в
результате незаконных действий
правоохранительных органов — органов
дознания, предварительного следствия
и прокуратуры или суда, которые привели
к указанным выше последствиям в отношении
граждан (физических лиц). Если вред
причинен гражданину названными органами
государства в иных случаях, не подпадавших
под указанный выше перечень, например
в результате его незаконного задержания
в качестве подозреваемого или в результате
незаконного применения к нему
принудительных мер медицинского
характера, он возмещается по общим
правилам возмещения вреда, причиненного
гражданину актами или действиями
публичной власти (п. 2 ст. 1070 ГК). Это же
относится и к случаям причинения вреда
правоохранительными или судебными
органами юридическим лицам.

Должностные лица
названных государственных органов в
указанных выше ситуациях обычно действуют
от имени Российской Федерации и на
основании федеральных законов.

Поэтому
имущественную ответственность за
результаты их незаконных действий также
принимает на себя Российская Федерация
за счет своей казны.

В случаях, когда
должностные лица правоохранительных
или судебных органов в соответствии с
законом действуют от имени субъекта
Российской Федерации или муниципального
образования, имущественную ответственность
за их незаконные действия несет
соответствующее публично-правовое
образование за счет своей казны. Согласно
ст. 1071 ГК от имени казны по общему правилу
выступают финансовые органы, которые
и являются ответчиками по искам о
возмещении вреда, причиненного гражданам
перечисленными ранее незаконными
действиями правоохранительных и судебных
органов. Следовательно, и в рассматриваемых
случаях причинитель вреда и субъект
ответственности не совпадают. Российская
Федерация или иное публично-правовое
образование в этих случаях имеют право
регресса к соответствующему должностному
лицу лишь при условии, что его вина
установлена вступившим в законную силу
приговором суда (п. 3 ст. 1081 ГК).

Незаконность
действий правоохранительных и судебных
органов в ситуациях, предусмотренных
п. 1 ст.

1070 ГК, должна быть подтверждена
оправдательным приговором суда либо
прекращением уголовного дела по
реабилитирующим основаниям (отсутствие
события преступления, отсутствие в
деянии состава преступления, недоказанность
участия гражданина в его совершении),
а также прекращением дела об административном
правонарушении. Прекращение дела по
другим основаниям (амнистия, изменение
обстановки и т.д.) исключает право
требовать возмещения вреда.

В изъятие из общих
условий ответственности за причинение
вреда, в том числе причиненного публичной
властью, вред, причиненный гражданину
в указанных выше случаях правоохранительными
или судебными органами, подлежит
возмещению независимо от вины их
должностных лиц (п. 1 ст. 1070 ГК).

Ведь
последние, совершая незаконные по сути
действия, в ряде случаев могли добросовестно
заблуждаться, например привлекая к
уголовной ответственности невиновного
гражданина под влиянием сложившейся у
предварительного следствия версии
совершения преступления.

В таких
ситуациях Презумпция вины причинителя
вреда вполне обоснованно могла бы быть
опровергнута, а вред остался бы
невозмещенным.

ГК особо подчеркивает
необходимость возмещения такого вреда
в полном объеме (п. 1 ст. 1070), включая и
необходимость возмещения морального
вреда (ст. 1100). Порядок такого возмещения
должен быть установлен специальным
законом, в отсутствие которого применяются
ранее принятые нормативные акты (в
части, не противоречащей нормам ГК и
других российских законов). Они
предусматривают:

1. — компенсацию
   потерпевшему утраченного заработка
   или иных доходов, а также пенсий и
   пособий;
2. — возврат
   конфискованного, изъятого или арестованного
   имущества;
3. — компенсацию
   выплаченных потерпевшим штрафов и
   судебных издержек, в том числе сумм за
   оказание юридической помощи;

— возмещение иного
ущерба, понесенного потерпевшим (в виде,
например, утраченного им жилья и другого
имущества, неполученных доходов и т.д.).

В особом порядке
возмещается вред, причиненный
правоохранительными и судебными органами
жертвам политических репрессий. На эти
отношения правила ст. 1070 ГК не
распространяются.

77.
Особенности возмещения вреда, причиненного
вследствие недостатков товаров, работ
и услуг.

Общие условия
ответственности за вред, причиненный
вследствие недостатков товара, работы
или Услуги

Вред, причиненный
жизни, здоровью или имуществу гражданина
либо имуществу юридического лица
вследствие конструктивных, рецептурных
или иных недостатков товара, работы или
услуги, а также вследствие недостоверной
или недостаточной информации о товаре
(работе, услуге), подлежит возмещению
продавцом или изготовителем товара,
лицом, выполнившим работу или оказавшим
услугу (исполнителем), независимо от их
вины и от того, состоял потерпевший с
ними в договорных отношениях или нет
(ст. 1095 ГК).

Вред, причиненный
жизни, здоровью или имуществу гражданина
либо имуществу юридического лица
вследствие конструктивных, рецептурных
или иных недостатков товара, работы или
услуги, как и в некоторых иных случаях
(например, при причинении вреда источником
повышенной опасности), подлежит возмещению
причинителем независимо от его вины.

Основаниями освобождения причинителя
вреда от ответственности в соответствии
со ст. 1098 ГК являются Непреодолимая сила
и нарушение потерпевшим установленных
правил пользования товаром, результатами
работы, услуги, их хранения или
транспортировки.

При этом бремя
доказывания существования таких
обстоятельств возлагается на причинителя
вреда.

Специальные условия
ответственности за вред, причиненный
вследствие недостатков товара, работы
или услуги

По правилам ст.
1095 — 1098 ГК возмещению подлежит только
вред, возникший либо вследствие
конструктивных, рецептурных или иных
недостатков товара, работы или услуги,
либо вследствие недостоверной или
недостаточной информации о товаре
(работе, услуге). При отсутствии
причинно-следственной связи между
указанными обстоятельствами и возникшим
вредом вред возмещается на общих
основаниях.

В качестве
ответственных лиц выступают в случае
причинения вреда вследствие недостатков
товара либо непредставления полной или
достоверной информации о нем Продавец
или Изготовитель товара.

Если же вред
причинен вследствие недостатков работы
или услуги либо из-за непредставления
полной или достоверной информации о
них, ответственным является лицо,
выполнившее работу или оказавшее услугу,
т.е.

Исполнитель.

Закон формально
не ограничивает круг потерпевших лиц,
указывая на то, что возмещению подлежит
вред, причиненный жизни, здоровью или
имуществу гражданина либо имуществу
юридического лица.

Таким образом, в
отличие от Закона о защите прав
потребителей ГК распространил действие
рассматриваемых правил не только на
граждан, но и на юридических лиц. Однако
нормы § 3 гл.

59 ГК могут применяться
только в случаях приобретения товара,
выполнения работы или оказания услуги
в потребительских целях, но не для
использования в предпринимательской
деятельности (ст. 1095 ГК).

В связи с этим,
если изготовитель, продавец или
исполнитель докажут, что они соответственно
не производили и не реализовывали
товары, а также не выполняли работы и
не оказывали услуги для потребительских
целей либо что потерпевшее лицо приобрело
их для целей предпринимательской
деятельности, то их ответственность за
причиненный вред должна наступать на
общих основаниях.

Требовать возмещения
вреда вправе любой потерпевший независимо
от того, состоял ли он в договорных
отношениях с продавцом товара или
исполнителем работы (услуги) или нет.
Однако право на возмещение вреда согласно
ст.

1097 ГК ограничено сроком службы или
сроком годности, установленным
нормативно-технической документацией,
а при его отсутствии вред подлежит
возмещению в случае его причинения в
течение десяти лет со дня передачи
товара (работы) потребителю, а если день
передачи установить невозможно — с даты
изготовления товара (окончания выполнения
работы).

В тех же случаях,
когда на товар (работу) в соответствии
со ст. 472 ГК, п. 2, 4 и 5 ст.

5 Закона о защите
прав потребителей изготовителем
(исполнителем) должен быть определен
Срок службы или Срок годности, но он в
нарушение требований закона не установлен
либо Потребитель, которому был продан
товар (выполнена работа), не был
проинформирован о необходимых действиях
по истечении срока службы или срока
годности и возможных последствиях при
невыполнении указанных действий, вред
подлежит возмещению независимо от
времени его причинения.

Потребитель может
предъявить требования о возмещении
вреда, причиненного вследствие недостатков
товара, как к продавцу, так и к изготовителю
товара. Вред, причиненный товаром
ненадлежащего качества по истечении
гарантийного срока, должен возмещаться
изготовителем. Если же вред был причинен
вследствие недостатков в работе или
услуге, то он всегда возмещается
исполнителем.

В соответствии с
п. 4 ст.

14 Закона о защите прав потребителей
изготовитель или исполнитель несет
ответственность за вред, причиненный
жизни, здоровью и имуществу потребителя
в связи с использованием ими различного
рода материалов, оборудования, инструментов
и иных средств, необходимых для
производства товаров, выполнения работ
или оказания услуг, независимо от того,
позволял ли уровень научных и технических
знаний выявить их особые свойства.
Следовательно, в данном случае законом
устанавливается, по существу, абсолютная
ответственность, т.е. ответственность,
от которой изготовитель или исполнитель
не может быть освобожден ни при каких
условиях.

Если потерпевшим
является потребитель, то в соответствии
со ст. 15 Закона о защите прав потребителей
он наряду с возмещением имущественного
вреда также вправе требовать компенсации
морального вреда.

При этом моральный
вред, причиненный потребителю вследствие
нарушения изготовителем (исполнителем,
продавцом) или организацией, выполняющей
функции изготовителя (продавца) на
основании договора с ним, его прав,
предусмотренных законодательством о
защите прав потребителей, возмещается
причинителем вреда только при наличии
вины.

Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация

УПК предусмотрена возможность одновременного рассмотрения уголовного дела и гражданского иска о возмещении или компенсации вреда, причиненного преступлением. Такое законодательное решение в полной мере соответствует Конституции, гарантирующей лицам, потерпевшим от преступлений, доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.

52 Конституции), и положениям Декларации Генеральной Ассамблеи ООН об основных принципах правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (1985 г.). Причинение преступлением хотя бы одного из указанных в ст.

44 УПК видов вреда (имущественного или морального) обусловливает признание лица (физического или юридического) не только потерпевшим, но и гражданским истцом.

Признание лица, предъявившего при производстве но уголовному делу требование о возмещении имущественного вреда или имущественной компенсации морального вреда, гражданским истцом осуществляется при наличии оснований полагать, что указанный вред причинен преступлением.

Таким образом, и уголовно-правовая, и гражданско-правовая ответственность являются следствием совершения преступления. Именно поэтому существуют предпосылки к рассмотрению гражданского иска в уголовном процессе одновременно с разрешением уголовного дела.

Устанавливая возможность предъявления гражданского иска после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст.

44 УПК), закон тем самым допускает обращение с указанными требованиями, когда по делу лицо еще нс привлечено в качестве обвиняемого, а в ряде случаев – даже при отсутствии подозреваемого.

В этом состоит одно из отличий гражданского иска в уголовном процессе от иска, предъявленного в порядке гражданского судопроизводства, когда в исковом заявлении в качестве обязательной составляющей присутствуют необходимые сведения о гражданском ответчике. Указанное отличие обусловлено тем, что, судя по процессуальным правам потерпевшего (ч. 4 ст.

44 УПК), доказывание гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, осуществляется по правилам УПК. Поэтому не случайно подсудность такого иска определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен (ч. 10 ст. 31 УПК). Следовательно, установление предмета иска, объема требований, а также лиц, причинивших вред своими уголовно наказуемыми деяниями, укладывается в рамки публичноправовых обязанностей, осуществляемых участниками уголовного судопроизводства, ответственными за ведение уголовного дела. Эти обязанности соответствуют требованиям п. 1 ч. 1 ст. 6 и п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК.

Допускаемая законом возможность одновременного рассмотрения уголовного дела и гражданского иска обусловлена наличием единого юридического факта, лежащего в основе привлечения лица как к уголовной, так и к гражданско-правовой ответственности, – причинения вреда преступлением.

Требование о возмещении материального ущерба или компенсации морального вреда, причиненного преступлением, может быть рассмотрено и в порядке гражданского судопроизводства.

Однако его рассмотрение одновременно с уголовным делом предпочтительнее как для суда, так и для заинтересованных лиц (экономия средств на производство по делу, освобождение истца от оплаты госпошлины, наличие лучших условий для более полного и быстрого доказывания иска и установления лиц, обязанных нести гражданско-правовую ответственность за действия обвиняемого, принятие более эффективных средств обеспечения явки ответчика, возможность скорейшего возмещения ущерба или компенсации причиненного вреда и т.п.).

Целесообразность рассмотрения гражданского иска в уголовном деле обусловливается также тем, что установление размера ущерба имеет не только гражданско-правовое, но и уголовно-правовое значение, так как в числе обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, закон называет характер и размер вреда, причиненного преступлением (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК).

Факт совершения преступления означает нарушение запретов, установленных нормами уголовного права. Он порождает уголовно-правовые отношения. Вместе с тем преступление как сложный юридический факт вызывает к жизни и другие материально-правовые отношения, в частности гражданско-правовые.

Следует, однако, учитывать, что не все гражданско-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления, могут быть установлены и реализованы в процессе производства по уголовному делу, а только те, появление которых вызвано, как подчеркнуто законом (ч. 1 ст.

44 УПК), причинением вреда непосредственно преступлением.

Гражданский иск как один из важнейших способов защиты субъективных прав граждан является единым правовым понятием для гражданского и уголовного процессов вне зависимости от особенностей его рассмотрения в уголовном деле, обусловленных спецификой уголовного судопроизводства, – гражданский иск и в этом случае остается иском о присуждении. При этом как в гражданском, так и в уголовном судопроизводстве гражданский иск характеризуется особой процессуальной формой рассмотрения спора о праве с обеспечением процессуальных гарантий сторонам.

Вместе с тем возможности предъявления гражданского иска в уголовном деле небезграничны.

Надо иметь в виду, что такой иск может быть предъявлен не потому, что одно лицо причинило ущерб (вред) другому лицу, а потому, что оно обвиняется в совершении именно того преступления, непосредственно которым причинен этот ущерб (вред) и которое является предметом расследования или судебного разбирательства.

Если же лицо причинило другому лицу ущерб (вред) не тем преступлением, которое является предметом расследуемого или рассматриваемого судом уголовного дела, к нему не может быть предъявлен иск в рамках данного уголовного дела.

Уместно в связи с этим напомнить, что еще много лет назад Верховный Суд РСФСР констатировал, что суд нс вправе выносить решение по существу заявленного гражданского иска в уголовном процессе, если иск не связан с предъявленным обвинением[1]. Заметим, что этой позиции российские суды вполне обоснованно придерживаются до сих пор.

Основанием иска в гражданском процессе принято считать юридические факты, на которых Истец основывает свои исковые требования.

Это положение всецело распространяется на гражданский иск в уголовном деле, который нс может быть рассмотрен судом, если нет юридического факта, обусловливающего возникновение материально-правового отношения.

Такими фактами в уголовном судопроизводстве принято считать: а) совершение преступления: б) наличие вреда, причиненного этим преступлением; в) наличие причинной связи между преступлением и вредом, причиненным им.

Особенности рассмотрения гражданского иска вместе с уголовным делом в известной мере обусловлены зависимостью иска от характера совершенного преступления. Обусловленность иска преступлением ограничивает число участников спора о праве гражданском их отношением к совершенному преступлению и его последствиям.

Требование о возмещении материального ущерба или компенсации морального вреда, причиненного преступлением, предъявляется в процессе производства по уголовному делу к обвиняемому или лицу (физическому или юридическому), несущему по закону материальную ответственность за действия обвиняемого.

Если ущерб причинен совместными действиями нескольких лиц, то иск в уголовном деле может быть предъявлен к нескольким лицам.