Консультации

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?

В уголовном праве существует понятие обратная сила уголовного закона. Оно означает, что принятие закона, предусматривающего смягчение наказания по определённой статье уголовного права, его полной отмене или изменении условий осуждения, распространяется не только на граждан, совершивших преступление после его принятия, но и на тех, в отношении которых ещё ведутся следственные действия или вынесен приговор, связанный с лишением свободы.

Норма является прямым следствием осуществления гуманизма в уголовных делах. Возникает коллизия законов, действия обвиняемого квалифицируются различно при совершении деяния и вынесении приговора.

Применению подлежит норма права, санкции по аналогичным статьям которой лучше для положения обвиняемого, без учёта того, какая норма по времени действовала тогда и сейчас.

Принятый правовой акт приводит к отмене уголовного преследования за указанное деяние, если оно перестало носить преступный характер.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Когда имеет

Согласна нормам ст. 45 ч.1 Конституции РФ равны права как лиц, находящихся под следствием, так и имеющих вынесенный обвинительный приговор.

Законодательством РФ предусмотрены случаи, в которых применяется обратная сила закона в уголовном праве.

К ним относятся:

  1. Принятие нового закона, устраняющего преступление по своей сути, то есть декриминализирующий его.
  2. Принятие нового закона, смягчающего наказание.
  3. Принятие нового закона, который улучшает положение уже осуждённых граждан.

В Уголовной практике РФ большое количество преступлений декриминализировано после принятия Уголовного кодекса РФ в 1996 году. Около 70 преступлений по кодексу РСФСР были отменены. Например, полностью исключено наказание за недонесение, нарушение государственной дисциплины цен, занятие запрещёнными видами индивидуальной деятельности и др.

В результате принятия нового нормативно-правового акта (НПА) деяние из преступного станет именоваться административным с применением санкций КоАП РФ, для несовершеннолетних изменится возраст уголовного преследования по конкретной статье, даётся корректива состава преступления.

По ряду статей предусмотренное наказание может быть смягчено. Новый закон снижает границы срока, предусмотренного к отбыванию наказания, смягчает его, отменяет дополнительные санкции. К примеру, в ст.

206 УК РСФСР предусматривалась уголовная ответственность за порчу имущества в общественном транспорте. Аналогом стала ст. 214 УК РФ — вандализм.

Мера наказания ранее была жёстче и все приговоры подлежали смягчению с уменьшением верхней границы наказания.

Деяния могут исключаться из Особой части УК Российской Федерации и вноситься в Общую. Иногда происходит и обра́тный процесс. Если при переквалификации статьи наказание по ней предусмотрено в меньшем объёме, чем в ранее действующей редакции, речь идёт о частичной декриминализации.

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?Часто речь идёт и об уменьшении ответственности, что произошло с возможностью подвергнуть аресту несовершеннолетнего. Уменьшение числа лиц, которые не могут быть подвергнуты пожизненному заключению, становится основанием для смягчения приговора. Вновь принятые НПА часто устанавливают более мягкий режим содержания преступников в  колониях.

Чтобы понять, имеет ли обратную силу уголовный закон, необходимо изучить его новые редакции и действующие во время совершённого деяния. При выявлении факта изменения НПА, речь идёт о применении более мягкой статьи.

В силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ данная сила уголовного закона распространяет своё действие на две категории граждан, имеющие общее качества:

  • лица, которые совершили преступление, но на момент вынесения вердикта изменилась норма права по инкриминируемой статье (простая обратная сила);
  • осуждённые, отбывающие наказание, чей приговор официально вступил в силу. В этом случае обратную силу закона можно назвать ревизионной.

В отношении каждой группы обратная сила закона действует со своими процессуальными особенностями.

Если ведётся процесс или следствие, инкриминируемая статья по которому после возбуждения уголовного дела декриминализирована, то оно закрывается на любой стадии, так как подобное деяние стало отсутствовать в перечне преступных. Осуждённые подлежат освобождению. Различия есть при частичном изменением нормы права. В первом случае судья, выносящий приговор, в процессе судопроизводства переквалифицирует статью.

Чтобы понять, имеет ли обратную силу каждый принятый уголовный закон, надо обратиться к истории его изменений. Изменившийся НПА предполагающий более серьёзную меру ответственности, не применяется к более ранним случаям.

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?Расследование преступления связано с уголовно-процессуальным законом. Статья 4 УПК РФ оговаривает, что дело подлежит рассмотрению по нормам, действующим в момент рассмотрения дела в суде. Однако многочисленные Определения Конституционного суда указывают, что все коллизии права должны решаться в пользу обвиняемого. На вопрос имеет ли уголовно-процессуальный закон в стране обратную силу в Определении от 10.07.2013 №270-О даётся разъяснение, что УК и УПК РФ взаимно связаны. Поэтому не исключается возможность придать обратную силу всем актам, улучшающим положение осуждённого. Полную версию определения Верховного суда можно просмотреть с использованием правовой системы Консультант.

Какой уголовный закон имеет данную силу

Во второй части статьи 10 УК РФ прямо указывается на сокращения наказания, уже вынесенного судом, при изменении закона.

Сомнения появляются, если новый закон содержит как меры, смягчающие приговор, так и ужесточающие дополнительные санкции. Тогда говорят о частичной обратной силе закона.

В общих чертах это выглядит так: А. Обвиняется в преступлении, за которое на момент деяния ему могли дать от 4 до 6 лет ограничения свободы. В процессе следственных мероприятий по вновь принятой редакции закона, ему возможно дать наказание от 2,5 до 9 лет. Суд, вынося решение, может снизить нижнюю планку до 2,5 лет, но верхний предел останется на уровне 6 лет.

Многочисленность жалоб осуждённых на неверное использование нормы права при пересмотре их дел, привело к вынесению Постановления Конституционного суда от 20 апреля 2006 № 4-П.

Целью стала проверка соответствия Конституции РФ ч. 2 ст. 10 УК РФ. Учитывает часто встречающиеся, распространённые проблемы, общий вопрос которых связан с применением ч.1 ст.

10 УК РФ, даётся пояснение по её правоприменительной практике.

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?Какие уголовные законы страны имеют обратную силу для осуждённых граждан понять просто. Все приговоры подлежат пересмотру, если применённый в них статьи изменены в сторону улучшения положения осуждённого, уменьшения срока.

Заявитель обращается в суд общей юрисдикции. Суть обращение — приведение вынесенного приговора в соответствии с редакцией Уголовного закона, действующей в момент подачи обращения, а не в момент его вынесения.

Однако вынося вердикт по делу, суд учитывает две стороны процесса. Ограничение свободы является мерой наказания, необходимой для восстановления справедливости и искупления вины.

Наказание не может быть снижено настолько, что потеряет свой смысл.

Пересмотр дела в кассационном или апелляционном порядке приводит к обязательному исследованию судом вопроса принятия новой редакции статьи закона.

Она может проявляться в разных аспектах:

  • освобождать от наказания, так как преступление перестало быть уголовным. Происходит по определению суда. Подсудность определяется местом фактического пребывания лица. Инициатором выступают как сам осуждённый, так и прокурор, наблюдательная комиссия администрации исправительного учреждения;
  • освобождать от наказания по той причине, что отбытый срок лишения свободы выше, чем максимально возможный по указанной статье в новой редакции закона;
  • замена условий отбывания наказания на более щадящие, например, при введении понятия отсрочки в связи с наличием малолетнего ребёнка;
  • появление оснований для изменения меры ответственности с реального лишения свободы на иные;
  • расширение условий условно-досрочного освобождения;
  • сокращение срока судимости.

На практике решения суда оказываются сложными и непредсказуемыми. Наиболее остро вопрос возникает, если новая статья содержит как посыл к смягчению наказания, так и к его увеличению.

Пример из практики

Судебная практика РФ обладает обширной коллекцией примеров вынесенных приговоров, апелляционных определения судов, использовавших ст. 10 УК РФ для смягчения приговора для обвиняемого.

Ст 80 изменения: Замена наказания на более мягкое

Уголовно-правовая отрасль имеет свои особенности. Так, любой юрист назовет самым негативным правонарушение – преступление. Правонарушения в свою очередь могут быть административными. При изучения данной уголовного законодательства нередко все равно приходится обращаться к административному, так как изменение в административном могут влечь изменения в уголовном, либо наоборот.

Ярким примером являются преюдиции, когда за повторное совершение некоторых административных правонарушений наступает уголовная ответственность. Говоря о поправках, часто бывает так, что составы переходят из административного права в уголовное, и наоборот.

Также можно заметить сходные составы и в той, и в той отрасли, но просто различаться по количеству ущерба или степени общественной опасности.

Несмотря на это, стоит уголовную сферу обособлять от других сфер, для нее предусмотрены свои виды привлечения к ответственности, наказания, порядки, сроки, институты, присущие только ему и т. д.

Таким образом, разбирая уголовную отрасль в данной статье нужно учитывать это, и в данной ситуации не отождествлять нормы уголовного права, и другие порядки, предусмотренные другими отраслями права.

Если мы говорим именно об изменениях в Уголовном Кодексе, то тут главный аспект падает не на создание новых отношения, а на изменение старых, в том числе и путем дополнения. Это в свою очередь может говорить о переквалификации различных общественно опасных деяний, а также об их отмене. Изменения несут ключевой характер и могут повлиять на уголовное дело.

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?

Какие изменения есть к статье 80 УК РФ?

В Госдуму внесены правительственные поправки в Уголовный кодекс РФ, смягчающие условия замены осужденным лишения свободы принудительными работами.

Читайте также:  Ходатайство о приобщении к уголовному делу доказательств защиты

Законопроект затрагивает отношения по поводу замены не отбытого наказания на более мягкий вид, что в свою очередь улучшает положение лиц, отбывающих наказание.

Итак, в данном случае говорится об изменениях не о предметы, то есть сущность правоотношений не является, а о некоторых послаблений в сторону лиц, отбывающий наказание по уголовным статьям. Так в данном случае сокращаются сроки отбытия наказания, после которых можно подавать ходатайство на их замену.

Как мы уже сказали с точки зрения предметной основы ничего не изменяется, идет все та же градация по категориям преступлений.

То есть если это преступление небольшой или средней тяжести, то тут мы уже будет говорить не о трети наказания, а четверти, если мы говорим о тяжких преступлений, то тут вместе половины будет устанавливается треть срока, а если это особо тяжкое притупление, то тут вместе трех четвертей устанавливается всего лишь половина.

При изучении уголовного права стоит изучать, что его законодательства, как и наука периодически меняется. Так как это устоявшаяся система, то она изменяется медленно, чаще всего это обосновывается крупными политическими, социальными и экономическими изменениями.

Тем не менее, изменения даже в существующих составах происходят, и на них стоит обращать пристальное внимание, так как это от этого могут завесить многие обстоятельства уголовного дела. Кроме того, уточним, что уголовное право само отмечает на возможность изменения законодательства, так закон не имеет обратной силы.

То есть, если во время совершения преступления не было нормы, уточняющей, что это поведение преступное, то человека нельзя считать преступником.

В то же время, если во время совершения преступления — это деяние считалось преступным, а сейчас оно таковым не считается, то тогда человек опять-таки не может считаться преступником в данный момент. Таким образом, стоит обращать пристальное внимание на изменения законодательства не только с позиции того, чтобы правильно квалифицировать деяния и способствовать правильному раскрытию уголовных дел, но еще и для того, чтобы реабилитировать теперь уже не преступников, и исключить возможность обвинения невиновных лиц в совершении преступления.

На этом же обстоятельстве стоит обратить внимание, что изменения в уголовном законодательстве не такое уж частое явление и пропустить данное событие в случае работы в данной сфере практически невозможно.

Мы видим по факту новую систему, при котором заключенные имеют реальные послабления, при этом упрощается не только сам процесс отбывания наказания, но и возможность досрочного освобождения. Так заключенный может раньше отбыть наказание, сделать это гораздо проще и раньше получить возможность условно-досрочного освобождения.

Явной проблемой является невозможность заключенных возместить причиненный вред, так как в условиях отбывания наказания шансов на заработок нет, в то время как при исправительных работах такой шанс уже есть.

Таким образом, со стороны государства подразумевается, что на заключенных не только будет тратиться меньше бюджетных денежных средств, но еще и они будут возвращаться бюджет опосредовано, так как лица, отбывающие наказания будут выполнять определенные работы. Это, конечно же, влияет и на саму систему исполнения наказаний, так как число заключенных снизится, и проблема по переполненности мест лишения свободы будет частично устранен в лучшую пользу.

Что значит замена наказания на более мягкое?

Замена наказания на более мягкое подразумевает, что лицу было назначено одно наказания, а в процессе отбытия наказания он сможет поменять наказание на более мягкое.

Ярким примером является как раз статья 80, которая подверглась изменению. По ней возможно отбытие определенного срока наказания и последующая замена его на более мягкое.

Такая процедура является весьма эффективной с материальной точки зрения. Отбытие наказания в условиях лишения свободы организуется за счет государства.

Таким образом, данные лица совершают преступления, то есть представляют общественную опасность для общества, а государство еще и платит для них.

Реализация института отработки уже давно стоит на ключевом месте, тем не менее, она еще не реализуется в большой мере.

Изменение в статье 80 не включила каких-либо новых норм, они уже существовали только в более жесткой форме. Ранее было так, что необходимо было при небольшой и средней тяжести отбыть треть срок, при совершении тяжкого преступления – это было половина срока, а особо тяжкого двух третей.

При обсуждении различных аспектов уголовного права невозможно не затронуть состав преступления, которые характеризует каждого преступление.

Без наличия хотя бы одного элемента мы не можем считать деяние преступлением, таким образом, на этом заканчивается какое-либо затрагивания уголовно-правовой отрасли в конкретном правоотношении.

Таким образом, необходимо выделить объект, которым является конкретное общественное отношение, на которое было направлено посягательство со стороны преступника. Особый интерес также представляет объективная сторона, которая состоит собственно из самого действия, из причиненных последствий, их связью, а также другими признаками, характеризующее способ, место, время и др.

Важное значение также имеет субъективная сторона, признаком которая является вина. Уголовный кодекс устанавливает, что преступником не может являться лицо, совершившее преступление без вины. Также в субъективной стороне выделяются цель и мотив, но они не всегда имеют значение для уголовного дела.

Также нельзя забывать о субъекте преступления, которым может являться только лицо, достигшее установленного возраста, и должно быть вменяемым, то есть осознавать какое деяние оно совершает.

После этого лица могли заменить отбывания наказания, например, на исправительные работы, тем самым материально помогая государства в виде выполнения работ.

Для преступников – появление на воле – это шанс в жизни, а для государства уменьшатся затраты на их содержание.

Сейчас в рамках проблем в экономике государство пошло на уступки заключенным, таким образом, сейчас сроки отбытия становятся меньше в связи с изменением в статье 80. Теперь по сути сами нормы не изменились, просто стали мягче.

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?

Как заменить не отбытое наказание на другое?

Первоначально опять-таки необходимо соблюдение норм Уголовного Кодекса. Не отбытое наказание можно заменить на другое только в случае наступлении условий, позволяющих это сделать.

Эти условия указаны в статье 80 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Первоначально необходимо отбыть ту часть срока для того, чтобы заменить не отбытое наказание на другое.

В данном случае мы говорим об уже новых нормах, которые подразумевают, что:

  • 1) Если преступник совершил преступление подпадающие под категории небольшой и средней тяжести, то ему необходимо отбыть как минимум четверть наказания.
  • 2) Если преступник совершил преступление подпадающие под категории тяжкого преступления, то ему необходимо отбыть как минимум треть наказания.
  • 3) Если преступник совершил преступление подпадающие под категории особо тяжкого преступления, то ему необходимо отбыть как минимум половину наказания.

Тут опять-таки не стоит забывать и о том, что все останется на рассмотрение суда. Например, если регионе нет подходящих мест для замены, то ему могут не дать заменить наказание.

Либо если у виновного нет штрафа на погашение, опять-таки ему не дадут это сделать.

Будут учитывать и обстоятельства, при которых лицо отбывало наказание, если оно постоянно нарушало порядок, не подчинялось администрации, то опять-таки заменить не отбытое наказание будет не так уж просто.

Помимо этого, нередко учитываются и обстоятельства дела. Так в некоторых делах несмотря на сроки, могут учитываться другие обстоятельства. Например, лицу мог на значиться довольно большой срок с множеством отягчающих, он является рецидивистом и т. д. В этом случае суд опять-таки будет учитывать эти положения и может не заменить наказание.

Выше мы также не указывали, что замена наказания для преступлений против половой неприкосновенности необходимо отбыть еще больший срок, который на сегодня составляет четыре пятых от наказания.

Пока неизвестно как это реализуется новых более мягких формах, но скорее всего по поводу преступлений против половой неприкосновенности либо ничего не изменится, либо он будет составлять две трети, либо три четверти от срока.

Учтем также положения статьи 80:

В данной статье указывается, что замена наказание опять-таки разрешается на усмотрение суда. При этом он не может придумать какие-либо свои виды наказания, стоит учитывать, что суд может заменить вид наказание только на те, что указаны в Уголовном Кодексе. Кроме того, в соответствии именно с данной статьей учитывается, что наказание меняется на более мягкое.

Опять-таки в статье указывается на какие обстоятельства он обращает внимание. В первую очередь это может быть поведение осужденного в местах лишения свободы, либо во время отбывания наказания.

Таким образом, обращается внимание на то, соблюдает ли он режим, есть ли у него проблемы с заключенными и администрацией. Также обращается внимание на то обстоятельства, возмещает ли заключенный ущерб потерпевшей стороне или нет, совершал ли он какие-либо попытки загладить свой вред.

Учет идет также и на личность преступника, так как суд обращает внимание на то, какой он был до совершения преступления, какой вклад в общество он осуществлял, есть ли у него судья, какое у него отношения у образовательной деятельности и работе.

Таким образом, в расчет берется все, что характеризует преступника, его отношение к преступлением, и его отношение к исправлению.

Читайте также:  Какую альтернативу прогулкам предложил Г. Онищенко и когда отменят режим самоизоляции?

Куда обращаться по смене наказания?

Итак, чтобы сменить наказания необходимо обратиться в суд. С юридической точки зрения все понятно, но как это происходит с фактической точки зрения для тех, кто отбывает наказание и не может сам прийти в суд.

На самом деле все происходит опять-таки не так уж сложно. Во-первых, заключенный имеет право на адвоката, который будет заниматься этими вопросами. Во-вторых, он может написать ходатайство через администрацию, которая будет обязана передать его в суд.

В автоматическом режиме смена наказания, как правило, не происходит, поэтому всегда это инициирует лицо, отбывающее наказанию. Производится это как раз в форме ходатайства в рамках его уголовного дела.

Данное ходатайство после отправляется в суд, которое его рассматривает. Суд вправе как принять ходатайство, так его и отклонить, вынесся соответствующее решение.

Если ходатайство будет принято, то суд может назначить соответствующее заседание. В этом заседании как раз будут рассматриваться вопросы о возможности назначения замены наказания.

Суд может прийти к выводу, например, что лицо не исправилось за время наказания, поэтому не отбытую часть оно также проведет с той же мерой наказания.

В ином случае суд может произвести смену наказания и лицо сможет отбывать уже более мягкое наказание.

Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание?

Кто контролирует сроки отбывания наказания и замены режима?

Контролем сроков занимается сразу несколько органов. В первую очередь, конечно же, здесь участвуют органы Федеральной службы исполнения наказания, так как в их органах все это производится. Причем это касается не только лишения свободы, но и других мер наказания.

Стоит учитывать, что ФСИН работают не в одиночку, их надзор производит Прокуратура. В то же время, ФСИН работает, например, при сотрудничестве с органами МВД, когда, например, досрочно освобожденный ходит отмечаться к участковому.

При изучении норм уголовного права огромное внимание стоит уделить наказанию и порядку его назначения.

Уголовное наказание считается самым жестким, так как за ним следует и общественное опасное деяние, которое влечет большие негативные последствия для общества.

Тем не менее, уголовно право достаточно многогранно, какие-то преступления могут быть не такими уж и общественно-опасными, другие вообще перешли из других отраслей права, поэтому идет огромная градация наказаний.

Например, за одно преступление может быть назначен штраф, за другое исправительные работы, за третье лишение свободы, за четвертое пожизненное лишение свободы.

В некоторых странах существует также институт смертной казни. Данная градация может производится даже в рамках одного состава, так как фактически имеющийся состав может учитывать и различные обстоятельства, при которых было совершено преступление. Таким образом, получается, что в одном случае лицо может получить лишение свободы, а в другом ограничение свободы.

Также уголовное право учитывает и иные обстоятельства, которые могут быть не связаны с уголовным делом, например, личность виновного, его характеристика. По поводу изменения сроков и замены режимы разбирается суд. Он учитывает, как материалы дела, так и материалы, которые ведет ФСИН.

Таким образом, конечное решение, конечно же, зависит от самого суда. Суд может принять как положительное, так и отрицательное решение.

Естественно, на него влияют и факторы, которые, например, записываются в документах Федеральной службы исполнения наказания, так как там может содержаться характеристика на заключенного, его положительные и отрицательные черты.

  • Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
  • Звоните 8-800-777-32-16.
  • Бесплатная горячая юридическая линия.

Обратная сила уголовного закона — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Общие положения УК РФ — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Обратная сила уголовного закона — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП Применяется ли обратная сила закона при замене наказания на более мягкое наказание? Записаться на консультацию

Обратная сила – бесплатные ответы юристов онлайн

Содержание

Нормы, содержащие действие обратной силы, являются ревизионными. В уголовном законе закреплен принцип обратной силы, что относится к фундаментальной основе правосудия.

В первую очередь, применение обратной силы является принципом российского уголовного права. Благодаря этому принципу, возможно применение вновь принятого уголовного законодательства по отношению к деяниям, совершенным до момента его введения.

Обратная сила уголовного закона наделена признаками гуманизма, который проявляется в процессе правоприменительной деятельности, несущей защитные функции.

Уголовные нормы, на основании которых устраняется преступность деяния, осуществляется смягчение наказания или улучшается положение преступника, распространяются на лиц, которые совершили противоправное деяние до момента их введения, а также на тех, кто уже фактически отбывает наказание.

Принцип обратной силы не может усиливать наказание или ухудшать положение лица, совершившего преступное деяние, до момента вступления в силу новой законодательной нормы. Такие положения определены ст. 10 УК.

Новинкой действующего УК является разрешение вопроса о применении обратной силы закона в отношении осужденных и отбывающих наказание лиц.

Смягчение наказания за совершенные деяния осуществляется исключительно в тех пределах, которые определены вновь принятыми нормами. На практике возникает сложность применения данного положения.

Устранение преступности деяния

В результате изменения правовых норм уголовного законодательства, преступность отдельных деяний, ранее признававшихся преступлением, может быть устранена.

Данное основание является безусловным поводом для освобождения лиц от применения мер уголовного наказания на любой из стадий уголовного процесса.

Данное правило позволяет освободить от уголовного преследования, как лицо, в отношении которого не избрана мера наказания, так и тех субъектов преступления, которые уже отбывают наказание.

Необходимо понимать, что декриминализация отдельных деяний не говорит о правомерности совершенных ранее действий, а позволяет лишь освободить лицо от ответственности за их совершение.

Некоторые нормы, содержащиеся в Особенной части УК, постоянно конкурируют между собой, ввиду того, что часть из них является общими, а часть специальными. Декриминализация деяний является демонстрацией одновременного охвата деяний со стороны общих и специальных норм.

Примерами могут послужить преступные деяния, предусмотренные ст. ст. 286, 299 УК.

По общему правилу, устранение признаков преступления в деяниях, определенных специальными нормами и выводимых из УК, не может стать сделать невозможным привлечение лиц к уголовному наказанию в общем порядке и на основании наличия общих признаков состава преступления.

Смягчение и усиление наказания

Исключительной компетенцией судебной инстанции является смягчение наказания, которое должно быть назначено за совершение конкретного преступного деяния.

УК предусмотрено два варианта по смягчению наказаний. К ним относятся:

  • определение судом уровня ответственности за преступление с низким пределом или избрание более мягких видов наказаний, нежели определены в санкции конкретной статьи;
  • определение судом наказания, которое равно меньшему верхнему пределу более строгой ответственности.

В первом случае, наказание смягчается при наличии таких обстоятельств, которые признаются исключительными и связаны с целью, мотивом деяния, поведением лица, виновного в его совершении в момент деяния или после него, а также иных обстоятельств, влияющих на уменьшение степени опасности действий виновного для общества. Поводом для смягчения может стать и содействие виновного в раскрытии преступления.

  • В некоторых случаях суд может определить наказание, которое будет менее минимального уровня ответственности, предусмотренного санкцией.
  • Суд ограничен в своем праве на смягчение наказаний лишь тем правилом, на основании которого наказание не может быть назначено ниже минимальных пределов, определенных Общей частью для преступлений определенного вида.
  • В качестве смягчения наказания может выступить освобождение лица от обязательного назначения дополнительной ответственности.
  • Процедура обязательного усиления наказания определена УК. Для этого в норме УК может быть установлен один из трех способов:
  • обязательность усиления наказания за преступления, совершенные группами лиц;
  • увеличение минимальных сроков наказаний в случаях рецидива;
  • выход за предельный 20-й срок лишения свободы по совокупности преступных деяний или приговоров.

Виды обратной силы уголовного закона

В современной отрасли уголовного права существует два вида обратной силы, применяемой к уголовному закону.

Под простой обратной силой понимается применение нового, смягченного законодательного акта к тем преступлениям, приговор по которым не получил еще законной силы.

Полная декриминализация дел влечет их прекращение.

При смягчении наказания, судебные и правоохранительные органы, обязаны осуществлять свою деятельность в отношении лица, совершившего преступное деяние, с учетом более гуманного закона.

В качестве ревизионной обратной силы необходимо понимать процесс применения более мягких уголовных норм к тем преступлениям, по которым подозреваемые уже были осуждены и законная сила приговора уже установлена. Более мягкие уголовные нормы применяются также к судимости, которая является непогашенной или неснятой.

Единственным способом применения более мягких норм является пересмотр дел и ревизия приговоров.

Лица, которые были освобождены от отбывания наказания, признаются несудимыми. Закон обязывает применять более мягкие нормы ко всем без исключения субъектам преступлений, находящихся в местах отбывания наказаний.

Какой уголовный закон имеет обратную силу

  1. Принцип обратной силы уголовного закона действует лишь в отношении тех правовых норм, которые устраняют преступность деяний, смягчают наказание или улучшают положение лица, виновного в совершенном преступлении.
  2. Обратная сила закона распространяется на лиц, которые совершили деяние, но не были осуждены на момент его принятия, а также на всех лиц, находящихся в местах отбытия наказаний, а также тех, кто уже отбыл наказание, но продолжает считаться судимым.
  3. В тех случаях, когда принятые нормы ухудшают положения лиц или увеличивают объем наказаний, они не могут иметь обратной силы и применяться к преступлениям, которые были совершены до вступления их в законную силу.
Читайте также:  Досудебное соглашение о сотрудничестве: полномочия прокурора и судебный контроль

Кс дал новое толкование нормам об обратной силе законов

Конституционный суд РФ дал разъяснение по поводу того, как определять размер штрафа в период вступления в силу закона, смягчающего наказание за правонарушение. Поводом для проверки конституционности ряда законодательных норм стали запрос Арбитражного суда Москвы и жалоба ООО «Проект» из Псковской области. Дело было рассмотрено в заседании без проведения слушания.

Заявители обратились в КС с вопросом о конституционности ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ст.

20 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно ч. 1 ст. 46 закона о страховых взносах, непредоставление плательщиком в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным взносам в орган контроля влечет взыскание штрафа. Этот закон утратил силу с 1 января 2017 года в связи со вступлением в силу ФЗ №250. Согласно ст.

20 нового закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за периоды до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами ПФР и ФСС в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.

В Арбитражный суд Москвы поступило дело о признании недействительным решения Главного управления Пенсионного фонда РФ № 10 по Москве и Московской области от 26 января 2017 года о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за непредоставление в срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР за периоды до 1 января 2017 года. Арбитражный суд установил, что указанное решение было вынесено после утраты силы закона о страховых взносах, и пришел к выводу, что подлежащая применению в данном деле ст. 20 закона № 250-ФЗ противоречит ст. 54 (ч. 2) Конституции РФ, поскольку позволяет привлекать к ответственности на основании закона, утратившего силу, при наличии в новом законодательном регулировании сходных, но не полностью аналогичных мер ответственности. В связи с этим АСГМ приостановил производство по делу и обратился с запросом в КС РФ.

ООО «Проект», в свою очередь, 13 января 2017 года было оштрафовано Управлением ПФР в городе Пскове и Псковском районе Псковской области за непредоставление расчета по страховым взносам.

Арбитражный суд Псковской области частично удовлетворил требование ООО «Проект» о признании этого решения недействительным, снизив размер штрафа с учетом смягчающих обстоятельств.

 В своем обращении в КС ООО «Проект» указало, что усматривает несоответствие норм законов Конституции, поскольку они допускают привлечение после 1 января 2017 года к ответственности на основании положения, утратившего силу, в то время как с этой даты к ним должны применяться нормы Налогового кодекса РФ, предусматривающие более мягкое наказание.

Конституционный суд, рассмотрев дело, отметил, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, согласно ст. 54 Конституции обратной силы не имеет.

Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Данные правила имеют универсальное для всех видов юридической ответственности значение и являются обязательными и для законодателя, и для правоприменительных органов, в том числе судов.

Правовая норма может применяться и после утраты силы законом, ее содержавшим, но только если предусмотренная ею ответственность мягче, чем установленная в настоящее время, и только в пределах установленного законом срока давности.

Ответственность плательщика за непредоставление расчета по страховым взносам в виде штрафа, которая была предусмотрена ч. 1 ст. 46 закона о страховых взносах с 1 января 2017 года, т. е. без временного разрыва, установлена п. 1 ст. 119 Налогового кодекса.

С 1 января 2017 года к таким правонарушениям, имевшим место до указанной даты, может применяться либо ч. 1 ст. 46 закона о страховых взносах, либо п. 1 ст. 119 НК. Выбор одного из законоположений предопределяется положениями ст. 54 Конституции.

При этом КС воздерживается от исследования вопроса о том, возможна ли конкретная правоприменительная ситуация, при которой ответственность за деяние, указанное в ч. 1 ст. 46 закона о страховых взносах, будет такой же или менее строгой, чем за деяние, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК.

Ни оспариваемые заявителями законоположения, ни иные положения закона №250 не называют прямо полномочие органов ПФР, Фонда соцстрахования РФ при привлечении с 1 января 2017 года к ответственности за непредоставление расчета по страховым взносам за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, применять п. 1 ст. 119 НК.

Между тем отказ от применения данного законоположения в случаях, когда оно предусматривает меньший размер штрафа, чем ч. 1 ст. 46 закона о страховых взносах, создавал бы условия для нарушения требований Конституции.

Кроме того, как неоднократно указывал КС, цели одной только рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и свобод, а потому тот факт, что применение норм НК относится к компетенции налоговых органов, не может в сложившейся ситуации рассматриваться как препятствие для их применения органами ПФР и ФСС, если это обусловлено прямым действием ст. 54 (ч. 2) Конституции.

В результате КС определил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку по своему смыслу предполагают, что применение положения ч. 1 ст.

46 закона о страховых взносах с 1 января 2017 года к деяниям, совершенным до этой даты, допустимо только в том случае, если в системе действующего правового регулирования с учетом фактических обстоятельств конкретного дела исчисленный размер штрафа меньше или равен размеру штрафа, исчисленному в соответствии с п. 1 ст. 119 НК. В иных случаях применению подлежит п. 1 ст. 119 НК.
 

Конституционно-правовой смысл положений законов, выявленный Конституционным судом в постановлении по данному делу, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Решения по делу ООО «Проект» подлежат пересмотру.

Что такое обратная сила уголовного закона?

Понятие обратной силы уголовного закона предусмотрено статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу.

Если говорить по-простому об обратной силе уголовного закона, то это означает, что в случае выхода нового закона, ухудшающего положение лица, которое привлекается к уголовной ответственности, усиливающего его наказание, такой закон применяться не должен. Но если новый закон наоборот улучшает его положение, то он подлежит применению.

Это же правило установлено в Конституции Российской Федерации, согласно которой закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Кроме того, согласно ей никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, то применяется новый закон.

Правило об обратной силе нового, более мягкого закона распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу. В том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Что это дает подозреваемому, обвиняемому или осужденному?

Данная норма имеет огромное значение и означает для указанных лиц то, что пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновлённой редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание, либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица.

Например, норма Уголовного кодекса декриминализировалась, либо ее категория изменялась на менее тяжкую.

Например, по уголовной статье в момент непосредственного совершения преступления человеку грозило 15 лет лишения свободы и преступление являлась особо тяжким. Затем, спустя некоторое время, законодатель решил внести поправки в статью и решил, что преступление будет относиться к категории тяжких и максимальное наказание за него будет 8 лет лишения свободы.

Очевидно, что новый закон существенно улучшает положение осужденного лица и в связи с этим следствием или судом должна быть применена новая норма закона.

Однако в случае, если все происходит наоборот, и законодатель решает, что наказание за совершенное преступление должно быть строже, то в таком случае уголовный закон обратной силы иметь не будет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Adblock
detector