Маткапил на любой дом: когда его сложно получить
Миф № 1. Нужно собрать кучу документов и потратить немало времени, чтобы получить сертификат на материнский капитал
Неправда. С 15 апреля 2020 года для того чтобы получить материнский капитал, вам даже не придется писать заявление: электронный сертификат приходит в личный кабинет на портале госуслуг.
Размер материнского капитала в 2021 году
- 483 882 рублей — для тех, кто получал маткапитал до 2020 года или в 2020 году на первого ребенка;
- 639 432 рублей — для тех, кто получил материнский капитал на второго ребенка в 2020–2021 годах, но за первого ребенка семья его не получала;
- если маткапитал на первого ребенка был получен в 2020 году, то за второго ребенка размер выплат увеличится на 155 550 рублей.
Миф № 2. Материнский капитал удастся использовать только для покупки жилья в новом доме
Это не так. С использованием маткапитала допустимо приобрести квартиру как в новостройке, так и на вторичном рынке. Одно из главных правил — приобретаемое жилье должно быть в хорошем или отличном состоянии, так как материнский капитал направляется именно на улучшение жилищных условий.
То есть не получится купить малопригодную для жизни квартиру за 616 тыс. рублей с мыслью «как-нибудь потом отремонтируем» — на такой объект Пенсионный фонд просто не разрешит выделить деньги. Также не подойдут для покупки по материнскому капиталу апартаменты: их статус — нежилые помещения (хотя и обсуждается вопрос об изменении этого статуса).
выгодно
Подобрать Кредит с оптимальными для вас условиями поможет бесплатный сервис «Циан.Ипотека»
А вот комнату или долю в квартире купить на выделенные государством средства реально, но с оговорками: комната должна представлять собой изолированное помещение (то есть располагаться как минимум в двухкомнатной квартире).
Материнский капитал разрешается потратить также на уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту.
С 2020 года можно направлять средства маткапитала на строительство или реконструкцию дома собственными силами либо с привлечением строительной организации. Допустимо маткапиталом компенсировать затраты на построенный или реконструированный дом, участники кооператива вправе оплатить им вступительный или паевой взнос, частично возместить стоимость по договору участия в долевом строительстве.
Миф № 3. Пока ребенку не исполнится три года, материнский капитал нельзя использовать на покупку жилья
Неверно: материнский капитал разрешается использовать для оплаты первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. При этом банк, скорее всего, потребует у покупателя добавить 10–20% стоимости квартиры или дома из собственных средств. Хотя найти банк, у которого это требование отсутствует, тоже вполне реально.
Сегодня многие банки разрешают использовать материнский капитал как первоначальный взнос. Обратите внимание: строительная готовность новостройки, в которой вы покупаете квартиру, должна быть не менее 70%.
Миф № 4. Материнский капитал можно вернуть
Бытует мнение, что в случае переезда семьи в другой город или другую страну проще вернуть материнский капитал, чтобы избежать проблем с получением разрешения от органов опеки.
Это неправда. Процедуры возврата материнского капитала государству не предусмотрено. Поэтому если вы через несколько лет планируете покупку новой квартиры или переезд, лучше маткапитал не использовать.
А вот государство вправе изъять материнский капитал, если будут нарушены правила его использования или ущемлены права несовершеннолетних. Но в будущем средства все равно будут зачислены на счет несовершеннолетних.
Миф № 5. С выделением долей торопиться не надо — никаких ограничений по сроку нет
Нет, это неверно. Наделение долями детей в приобретенной квартире — обязательное условие использования маткапитала.
Для этого получатель меры господдержки подписывает нотариально заверенное обязательство — это нужно сделать в течение полугода после сделки.
Если семья покупает квартиру в ипотеку, выделить долю удастся только после погашения кредита и снятия обременения с квартиры — на это отводится тоже полгода.
Миф № 6. Размер долей для детей в квартире определяют родителиЭто действительно так. Законодательство не устанавливает размер долей, которые необходимо выделить ребенку. Можно выделить доли всем поровну (например, если членов семьи трое, каждый получит по 1/3) или исходя из стоимости квартиры и доли маткапитала в ней.
важно
Доля материнского капитала в общей стоимости квартиры не должна быть меньше доли, выделенной детям.
Пример. Квартира стоит 6,5 млн рублей. Доля маткапитала (639 432 рубля) составляет около 10%. В этом случае детям нельзя будет выделить менее 1/10 доли.
Миф № 7. Материнский капитал легко обналичить и использовать по своему усмотрению: все равно никто не проверяет
Неправда. Прокуратура выборочно, но регулярно проводит проверки целевого использования материнского капитала. Если обнаружится, что деньги были обналичены и использованы на другие цели, виновным грозит наказание по статье «Мошенничество при получении выплат» (статья 159.
2 Уголовного кодекса РФ). В лучшем случае это будет Штраф в размере до 120 тыс. рублей. Если нарушение совершено группой лиц с использованием своего служебного положения, штраф может возрасти до 500 тыс. рублей. В худшем случае нарушителю грозит лишение свободы на срок до пяти лет.
При этом маткапитал придется вернуть государству.
Миф № 8. Согласовать с органами опеки продажу квартиры, купленную с помощью материнского капитала, крайне сложно
Риск неодобрения сделки органами опеки действительно существует. Основной критерий, которым руководствуется контролирующая организация: доля ребенка в новом жилье должна быть не меньше ни по стоимости, ни по площади, чем доля, которая была выделена в квартире, приобретенной с участием маткапитала.
Если хотя бы один из этих критериев ухудшается, опека вправе не согласовать такую сделку. Для подстраховки эксперты рекомендуют приобрести квартиру бо́льшей площади (хотя бы на несколько метров), либо наделить детей в новой квартире бо́льшей долей — например, не 1/30, а 1/4. Тогда опека, скорее всего, не будет возражать.
Есть и другие причины, по которым органы опеки откажут, — например, состояние здоровья несовершеннолетнего. Если ребенок нуждается в постоянной высококвалифицированной помощи, семье не дадут добро на приобретение вместо городской квартиры деревенского дома.
Собственники не всегда наделяют долями детей. Кто-то забывает об этом, кто-то намеренно пытается избежать этого обязательства. При продаже такой квартиры этот факт вскроется, что как минимум затянет сделку.
Еще одна сложность связана с тем, что не все готовы ждать, когда продавцы квартиры получат разрешение от органов опеки и соберут все документы.
Опека по закону имеет право рассматривать документы в течение месяца. Еще 10 дней дается на перечисление средств. Но бывают и задержки в перечислении средств, и отказы.
Поэтому в альтернативных сделках покупатели с маткапиталом считаются нежелательным звеном.
Миф № 9. Если семья уезжает на ПМЖ в другую страну, органы опеки не разрешат продать квартиру, приобретенную с привлечением средств маткапиталаЭто страшилка. В таком случае действует стандартная Процедура. Если доли несовершеннолетним не были выделены ранее, следует выделить их через нотариуса и представить пакет документов в органы опеки. Поскольку у органов опеки не будет полномочий проконтролировать выделение долей в недвижимости на территории другого государства, как правило, согласовывается такой вариант. После продажи имеющейся недвижимости деньги, полученные от реализации доли несовершеннолетнего, должны быть зачислены на его счет. Этими средствами ребенок вправе воспользоваться, когда станет совершеннолетним.
Благодарим за помощь в подготовке статьи наших экспертов: Ирину Доброхотову, председателя совета директоров компании «БЕСТ-Новострой»; Дмитрия Косьмина, генерального директора агентства недвижимости «Азбука жилья»; Наталию Кузнецову, генерального директора АН «Бон Тон»; Елену Мищенко, руководителя департамента городской недвижимости «НДВ — Супермаркет Недвижимости»; Никиту Пилюгина, заместителя руководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи».
Материнский капитал на покупку недвижимости в 2020 году: как получить и использовать
- Главная
- Недвижимость
- Материнский капитал на покупку недвижимости в 2020 году
Материнский (семейный) капитал — это государственная мера поддержки семей, в которых есть дети.
1 марта 2020 года президент России подписал важный Закон, и теперь получить материнский капитал можно даже при рождении первого ребенка. А в целом программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2026 года.
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, гражданка РФ, родившая или усыновившая второго или последующих детей после 1 января 2007 года, а также женщина, родившая или усыновившая, начиная с 1 января 2020 года, первого ребенка
- мужчина, Гражданин РФ, который является единственным родителем или усыновителем двух и более детей, рожденных после 1 января 2007 года
- ребенок до 18 лет, рожденный в 2007 году или позднее, в случае смерти родителей или усыновителей или лишения их родительских прав
В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.
Размер материнского капитала
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, получат по 466 617 рублей. Если в такой семье появится второй ребенок — сумма увеличится на 150 000 рублей и составит в общей сложности 616 617 рублей.
Если второй ребенок или последующие дети родились после 1 января 2020 года сумма материнского капитала составит 616 617 рублей. Если второй или последующие дети родились до 31 декабря 2019 года — 466 617 рублей.
Если второй, третий или последующий ребенок родился после 2007 года, и право на материнский капитал возникло, но вы им пока не воспользовались, сумма будет проиндексирована до тех же 466 617 рублей. Но и это не все — власти обещают, что эта сумма будет индексироваться и дальше.
А вот получить материнский капитал, если у вас только один ребенок и рожден он до 1 января 2020 года, не получится. За информацией о мерах поддержки, на которые можно рассчитывать в этом случае, обратитесь в органы социальной защиты вашего региона.
Как получить материнский капитал
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал будет оформляться автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала будет направлена в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг. Семья сможет распоряжаться материнским капиталом, не обращаясь за сертификатом.
Пока же вы можете получить сертификат по прежней схеме — обратитесь в отделение Пенсионного фонда по месту жительства или в МФЦ. При себе нужно иметь комплект документов:
- заявление на получение материнского капитала (образец заявления можно найти на сайте Пенсионного фонда)
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность
- свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении)
А можно и не получать, и дождаться внедрения изменений — ведь законом срок получения сертификата не ограничен.
На что можно потратить материнский капитал
- Улучшение жилищных условий
- Образование детей
- Пенсия мамы
- Социальная адаптация детей-инвалидов
- Ежемесячная выплата (при определенных условиях)
Остановимся подробнее на улучшении жилищных условий, ведь это — самое популярное на сегодня направление реализации материнского капитала. За годы действия программы ею воспользовались более 9 млн семей.Кстати, при покупке жилья в ипотеку использовать средства материнского капитала можно не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года.
Под улучшением жилищных условий подразумевается покупка недвижимости — готового или строящегося жилья, строительство дома. А с этого года, благодаря все тем же изменениям в законе, дом можно купить или построить и на садовом участке, а не только на участке, выделенном под ИЖС.
Материнский капитал на строительство дома
Для того, чтобы использовать материнский капитал на строительство дома, обратитесь в Пенсионный фонд и предоставьте необходимые документы: копию документа о праве собственности на землю, копию разрешения на строительство, нотариальное обязательство оформить дом после завершения строительства в собственность родителей и всех детей.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление и, если не найдет нарушений, перечислит вам аванс — 50% от суммы материнского капитала. А вторую половину вы получите через 6 месяцев и только после того, как подтвердите, что основные работы вы уже произвели. Например, возвели фундамент или стены.
Обратите внимание: использовать материнский капитал как первоначальный взнос по ипотеке на строительство жилья в Сбербанке нельзя, однако им можно погасить основной долг.
Материнский капитал как первоначальный взнос по ипотеке
Вы можете использовать материнский капитал как первоначальный взнос при покупке готового или строящегося жилья в ипотеку Сбербанка. Как это работает?
- Возьмите справку из Пенсионного фонда с указанием суммы остатка материнского капитала
- Рассчитайте ипотеку и отправьте заявку, сделать это можно на ДомКлик.
- Выберите квартиру и оформите сделку
- Отнесите в Пенсионный фонд справку из банка о получении кредита и заявление о перечислении материнского капитала в счёт кредита
Первоначальный взнос по ипотеке на покупку готового и строящегося жилья в Сбербанке — 15%. Имея в распоряжении только средства материнского капитала, вы можете подать заявку на кредит в размере до 3,5 млн, пример расчета ниже. Но помните: решение по кредиту и одобренная сумма зависят и от вашего дохода в целом, и от других факторов.
Если суммы материнского капитала не хватает на первоначальный взнос, вы можете добавить к ней собственные средства.
Материнский капитал для частичного досрочного погашения ипотеки
Для погашения действующего кредита на приобретение (строительство) жилья возьмите в банке справку о сумме долга по кредиту, предоставьте ее в Пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом. В течение месяца ваше заявление будет рассмотрено, и, если нарушений не будет найдено, Пенсионный фонд переведет сумму материнского капитала в банк для погашения вашего кредита.
При этом средства материнского капитала идут на погашение процентов по кредиту, начисленных с даты последнего платежа по дату поступления средств, а вся остальная сумма — на погашение основного долга.
Важно: частичное досрочное погашение средствами материнского капитала возможно только с уменьшением суммы, но не срока кредита. Материнским капиталом нельзя погасить штрафы и неустойки по жилищному кредиту.
Рефинансирование кредита, на оплату которого использовали средства материнского капитала
Это тоже возможно. Однако есть очень важный нюанс: с рефинансированием кредита, на оплату первоначального взноса или погашение которого использовался материнский капитал, появляется необходимость выделить доли детям. Только после того, как вы это сделаете, сможете подать заявку на рефинансирование.
А вот теперь самое важное — вам потребуется получить согласие органов опеки и попечительства на Залог детских долей. Каждый конкретный случай при этом рассматривается индивидуально, но — сразу отметим — получить его, скорее всего, будет непросто.
Продажа недвижимости, на оплату которой использовали средства материнского капитала
Здесь ситуация похожа на описанную выше. Если квартира была приобретена в ипотеку супругами и оформлена только на одного из них, перед продажей необходимо будет получить согласие банка на выделение долей второму супругу и всем детям, выделить доли, после получить согласие органов опеки на продажу этой квартиры, а дальше продавать объект и погашать кредит.
Читайте о том, как выделить доли детям после выплаты ипотеки при использовании материнского капитала: «Как выделить доли детям после выплаты ипотеки при использовании материнского капитала».
Однако важно понимать: сначала необходимо будет полностью погасить кредит, а только после этого с объекта может быть снято обременение.
Рекомендуем
Была ли эта статья полезна?
Материнский капитал — 2022: сумма, как получить, на что потратить
Рассказываем, как работает программа в 2022 году и на что можно использовать средства маткапитала
ikrolevetcshutterstock
В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата составит 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Одним из самых популярных способов использования господдержки остается улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Рассказываем, как изменится программа в 2022 году и на что можно потратить денежный сертификат.
Размер маткапитала 2022 году
Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. Впервые в 2022 году она пройдет не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. Но ЗАТО теперь выплату будут индексировать исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.
По итогам 2021 года реальная инфляция составила 8,4% — на столько же вырастет сумма маткапитала. Таким образом, в 2022 году размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб., на второго — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Для сравнения, в 2021 году он был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала будет соответствовать размеру, установленному на 2021 год.
Что еще изменится в 2022 году
В 2022 году предлагается расширить права отцов на получение маткапитала.
Речь идет о законопроекте, который устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Сейчас приоритетное право на маткапитал имеют женщины — гражданки России, родившие первого, второго, третьего или последующих детей, пояснял замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов.
Право же мужчины на маткапитал является производным от права матери и реализуется только в том случае, если оно прекращено у матери.
«Законопроект предлагает распространить маткапитал на мужчин, которые являются отцами и усыновителями детей в случае, если их мама умерла или объявлена умершей и не является гражданкой РФ», — сказал замминистра. В конце 2021 года профильный комитет Госдумы одобрил законопроект.
Также в 2021 году Конституционный Суд Российской Федерации признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут и в 2022 году.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. Теперь сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
- женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
- отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
- отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
- в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.
На что можно потратить маткапитал в 2022 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и Ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит.
Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита.
С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке.
Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть Право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли, поэтому потратить их можно только на участок под индивидуальное жилищное строительство или землю в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе). «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Хотя такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.
Нюансы использования маткапитала
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире.
Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке.
Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Маткапитал на любой дом: когда его сложно получить — новости Право.ру
В правилах, которые регулируют выдачу маткапитала, указано, что для направления этих денег на оплату жилья нужно предоставить копию договора купли-продажи.
Это условие сформулировано не вполне корректно, поскольку исключает право приобрести жилую недвижимость по другим видам сделок, объясняет Ксения Риф из Федеральный рейтинг.
группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции
.
С такой проблемой после развода и столкнулись Сергей и Анна Бакаевы* – родители двоих детей. Несовершеннолетние остались жить с мамой, а совместно нажитое имущество бывшие супруги решили поделить через суд.
В ходе спора стороны заключили мировое соглашение, согласно которому жене и детям достается частный дом с участком и всеми пристройками, а муж получает иномарку Volkswagen и 453 026 руб. – стоимость своей доли в общей недвижимости.
В документе указали, что эти деньги Бакаева выплатит экс-супругу из средств материнского капитала (дело № 2-622/2018 ~ М-466/2018).
Мировое соглашение сложно исполнить
После судебного процесса переход прав собственности на коттедж зафиксировали в Росреестре.
А бывшая жена обратилась в местное отделение Пенсионного фонда с просьбой перевести ее маткапитал Бакаеву, чтобы исполнить обязанности по мировому соглашению.
Она предоставила в учреждение Определение суда о заключении мирового соглашения и бумаги из Росреестра. Но чиновники ей отказали, сославшись на отсутствие договора купли-продажи недвижимости, которая должна улучшить жилищные условия детей.
Тогда Бакаева обратилась в суд с требованием признать решение региональных властей незаконным и обязать их перечислить средства ее экс-супругу (дело № 2а-1687/2018 ~ М-1604/2018). Первая инстанция удовлетворила ее требования, сославшись на то, что мировое соглашение улучшит жилищные условия несовершеннолетних.
Но апелляция отменила акт первой инстанции и отказала заявителю. Краснодарский краевой суд сослался на то, что в отделение Пенсионного фонда нужно представить копию договора купли-продажи жилья, прошедшего госрегистрацию, чтобы получить маткапитал (п.
8 Правил направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий).
Бакаева не согласилась с таким выводом и обжаловала решение апелляции в ВС. Судьи ВС подчеркнули, что утвержденное судом мировое соглашение является сделкой по приобретению недвижимости, которая направлена на улучшение жилищных условий детей (дело № 18-КГ19-161).
Коллегия по гражданским делам ВС отметила, что судебные постановления «обязательны для всех без исключения органов госвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России».
Тройка судей под председательством Александра Кликушина постановила отменить акт апелляции и отправить дело на новое рассмотрение обратно в Краснодарский краевой суд (пока не рассмотрено).
Формальный подход на практике
По своей правовой природе мировое соглашение содержит элементы гражданско-правовой сделки, подтверждает позицию ВС Олеся Петроль, партнер Федеральный рейтинг.
группа Международные судебные разбирательства группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал группа Международный арбитраж группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market)
.
Но на практике встречаются и другие случаи, когда чиновники слишком формально подходят к вопросу предоставления средств материнского капитала.
Преображенский районный суд Москвы признал законным решение Пенсионного фонда, который отказался направить маткапитал на погашение долгов по займу, который жители столицы брали на приобретение жилья. Московский городской суд отменил решение нижестоящего суда и обязал чиновников направить госденьги на погашение спорной задолженности (дело № 33-35356/2015).
А в деле № 84-КГ15-8 апелляция посчитала, что покупку доли в квартире нельзя расценивать как «улучшение жилищных условий». ВС отменил это решение и постановил, что маткапитал можно направлять на подобные сделки. Кроме того, судебная коллегия по гражданским делам разрешила тратить такие деньги на покупку благоустроенных загородных домов (дело № 8-КГ17-16).
Партнер Федеральный рейтинг.
группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право
Ольга Зеленая констатирует, что в законодательстве о материнском капитале существует множество пробелов, которые на практике приходится разрешать именно в судах. По ее словам, это касается не только формальных отказов в выдаче маткапитала, но и невозможности вернуть эти деньги в ПФР, если средства так и не удалось использовать по целевому назначению.
Происходит это из-за того, что госорганы скованы обязанностью следовать регламентам и правилам, объясняет адвокат Федеральный рейтинг.
группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал 3место По выручке на юриста (более 30 юристов) 10место По выручке 24место По количеству юристов Профайл компании
Ирина Орешкина.
По ее мнению, важно отметить, что суды в подобных делах, удовлетворяя требования заявителей, ставят «создание условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь», выше, чем формальный подход. Ведь это задача, во исполнение которой и принимали закон о маткапитале, резюмирует Эксперт.
Получить маткапитал сегодня
По новым правилам семьи, где с 1 января 2020 года родился или был усыновлён первый ребёнок, смогут получить 466 617 руб. При рождении или усыновлении второго ребёнка маткапитал увеличится на 150 000 руб. и составит 616 617 руб. Срок выдачи сертификата сократится с 15 до пяти дней.
О необходимости расширить программу маткапитала президент Владимир Путин заявил в начале этого года, когда выступал с посланием к Федеральному собранию. Планируется, что в 2020 году на выплаты материнского капитала из бюджета выделят 122 млрд руб. Всего на реализацию закона предусмотрено 1,5 трлн руб.
Материнский капитал будут назначать в проактивном режиме на основе базы ЗАГС с 15 апреля 2020 года. По словам главы ПФР Максима Топилина, подготовительная работа по этому вопросу сейчас идёт, Минтруд готовит соответствующие постановления.
Это не значит, что мы будем 15 апреля дожидаться: право на получение маткапитала наступило с 1 января 2020 года. Поэтому при обращении до 15 апреля, когда заработает проактивный режим, мы уже будем действовать по законодательству и руководствоваться средствами, которые у нас предусмотрены.
Максим Топилин, глава Пенсионного фонда
* – имена и фамилии изменены редакцией.
- Верховный суд РФ
- Гражданский процесс
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 168 616 рублей 20 копеек.
Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 693 144 руб.
10 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.
Как получить и потратить материнский (семейный) капитал
Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, ее смерти, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом* случаях.
После вынесения Пенсионным фондом положительного решения о предоставлении материнского капитала в личном кабинете на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) поступает государственный сертификат в форме электронного документа. Цифровая версия сертификата включает в себя те же сведения, которые раньше были в бумажном сертификате.
Электронные сервисы
Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ, независимо от места их жительства:
о национальном проекте
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, которые ранее не воспользовались правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
Полезные факты
- материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
- срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен;
- материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
- действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
- средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств;
- размер материнского (семейного) капитала устанавливается в сумме 524 527,90 рублей при формировании сертификата в проактивном (беззаявительном) режиме, если в информационных ресурсах ПФР отсутствуют сведения о предшествующих детях. Размер материнского (семейного) капитала может быть уточнен и установлен в сумме 693 144,10 рублей при представлении документов, подтверждающих рождение (усыновление) всех детей.
Улучшение жилищных условий
Получение образования ребенком
Социальная адаптация и интеграция в общество детей инвалидов