Что происходит со статусом беженца, если его привлекли к уголовной ответственности?
Беженцы – это граждане иностранного государства, которые вынуждены искать убежища в другой стране. Они покидают свою родину по объективным причинам, чтобы не стать жертвой войн, преследований, других угроз, опасных для жизни.
Статус беженца в России
Чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.
В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) fzrf.su статус определяется следующим образом — это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований. Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.
Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть. Они лишены крова, правовой защиты государства. И все это хотят обрести на новой родине.
Кстати! Даже приехав в Россию, спасаясь от репрессий или бомбежек, автоматически беженцами не становятся. Сначала подается ходатайство о рассмотрении возможности присвоения данного статуса. Затем присваивается сам статус.
Права
Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно статье №8 Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.
- Может работать по найму;
- Имеет право на получение образования;
- Может заниматься предпринимательской деятельностью;
- Имеет право участвовать в общественной деятельности;
- Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;
- Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).
Что не положено
Тем не менее, в отличие от переселенцев, как вынужденных, так и добровольных, беженцы не могут:
- Претендовать на приобретение льготного жилья;
- Приобретать жилье в определенных районах;
- Получать стипендию при обучении в вузах;
- Получать субсидии для покупки жилья.
К тому же у беженца с признанным статусом есть удостоверение, срок действия которого строго определен тремя годами (хотя давать его могут на год). В исключительных случаях однократно оно может быть продлено на год, но не более.
После этого необходимо или уже иметь ВНЖ, или покинуть страну.
Льготы
- Выплачивается однократное пособие от 100 до 150 руб.;
- Перечисляется ежедневно в безналичной форме 800 руб. на одного человека, включая детей, на счет ПВР для питания и других расходов;
- Осуществляется компенсация проезда на транспорте;
- Предоставляется временное жилье до приобретения своего или аренды;
- Предлагается медицинская, психологическая и другие виды помощи бесплатно;
- Могут быть предоставлены Услуги переводчика;
- Оказывается помощь в переквалификации и поиске работы.
К недостаткам статуса относится несвобода в действиях:
- Документы, удостоверяющие личность, сдаются на хранение в ГУВМ;
- Чтобы выехать из страны, необходимо оформлять проездной документ;
- Если самостоятельно нет возможности найти жилье, придется жить в назначенном месте;
- Если не удастся найти работу, трудиться предстоит там, куда отправят из Центра занятости.
Основания для присвоения статуса
Все действия в отношении беженцев регулируются Федеральным законом № 4528-1 от 19.02.1993 г. В нем определены основания, и установлен порядок для присвоения данного статуса.
Чтобы официально стать беженцем, необходимо подать ходатайство в письменном виде на специальном бланке в соответствующий орган.
Кроме прошения необходимо представить доказательства того, что мигрант не имеет возможности или не желает жить в своей стране, поскольку подвергается или может подвергнуться притеснениям, опасности для жизни и здоровья.
Если беженец прибыл из страны, где идет активный военный конфликт или неблагоприятная политическая ситуация, достаточно только подтверждения гражданства этой страны. Таким государством являлась, например, Украина. Поэтому украинец из зоны боевых действий получал приоритетную возможность стать беженцем без предъявления иных доказательств.
Временное убежище
По желанию заявитель (если он не россиянин) может просить не беженства, а временного убежища. Оно дается лицу, имеющему право претендовать на статус беженца, подавшему заявление, но выбравшему временное пребывание в РФ с возможностью в любой момент вернуться на родину.
Есть еще вариант, когда человек не имеет права ни на статус беженца, ни на временное убежище (не из зоны конфликта, нет доказательств притеснения), но не может быть депортирован из РФ по гуманным соображениям. Тогда ему дается убежище с разрешением временного пребывания.
Несовершеннолетние беженцы
Обращаться в уполномоченные органы для получения статуса и получать удостоверение может только совершеннолетний заявитель. Что касается приезжих, которым не исполнилось 18 лет, они вносятся в заявления родителей.
Недееспособные беженцы
Имеют право получить данный статус и недееспособные иностранцы. Положение таких лиц определяется Гражданским кодексом. Признанным недееспособными в соответствии с постановлениями суда устанавливаются опекуны, которые будут законными представителями и решат вопрос о правовом статусе мигранта. Именно ими и подается ходатайство.
Механизм получения статуса
Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.
Документы
К моменту подачи необходимо подготовить следующие документы:
- Заполненный бланк ходатайства;
- Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
- Паспорт своей страны;
- Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.
Образец бланка ходатайства
Куда обращаться
Если Процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.
После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.
Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.
После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.
Сроки рассмотрения
Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.
Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.
На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.
Временное свидетельство
Предоставить или нет данный статус, решает президент. Детям он предоставляется вместе с родителями. Всем совершеннолетним членам семьи – индивидуально.
Вся процедура подачи, оформления, получения – бесплатна.
Если решение положительное, выдается удостоверение максимум на три года с правом один раз на один год его продлить. Но обычно сначала документ оформляется на год. По истечении года его владелец может принять решение о начале вхождения в гражданство или возвращении на родину, либо продлить беженский статус.
Кстати. Все удостоверяющие личность документы у беженца изымаются и хранятся в ГУВМ. Когда ему понадобится выехать в другую страну (без отказа от статуса беженца, речь не идет о возвращении на родину), необходимо обратиться за изготовлением проездного документа.Проездной документ
Лишение или отказ от статуса
В некоторых случаях статус не может быть присвоен. Причины следующие.
- Представлены фальшивые документы;
- Указанные в ходатайстве основания не подтвердились;
- На территории России заявителем совершено уголовное преступление;
- Пропуск срока получения статуса или продления;
- Заявитель имеет родственников в РФ.
Важно! Решение о невыдаче можно обжаловать в течение 30 дней после отказного уведомления.
Утрата статуса происходит:
- Если беженец возвращается в свою страну;
- Если он уезжает жить в третье государство;
- Когда отказывается от беженства добровольно;
- Если становится гражданином другой страны или России;
- Если пребывание конкретного беженца в РФ угрожает национальной безопасности;
- Если он занимается противоправной деятельностью или становится участником уголовного преступления.
Статус снимают органы ГУВМ. Если это произошло, в течение 30 дней лишенный статуса мигрант должен покинуть Россию.
Большинство беженцев покидают страну действительно поневоле. Их главная цель – проживать в человеческих условиях, не угрожающих здоровью и жизни. Россия им эти условия предоставляет.
Положение, нарушение закона и депортация: беженцы в России
Положение, нарушение закона и депортация: беженцы в России
Переселенцы, ушедшие из своей страны в силу особых обстоятельств – это беженцы.
Они могут проживать на территории нашей страны и пользоваться определёнными привилегиями в социальном плане. Такие права им даёт наша страна.
Кто же может получить подобный статус?
Статус беженца
Как правило, это люди, которые не могут находиться в родной стране по причине религиозных, националистических, политических гонений.
На статус беженца претендуют граждане, сбежавшие из-за начала военных действий. Также стать беженцем в РФ могут иностранные лица, не имеющие гражданства своей страны и в силу опасений, не желающих возвращаться домой.
Подобное социальное положение даётся человеку на 3 года и наделяет возможностью проживать на территории России.
Как и у любого человека, у беженца есть свои права и выделенные привилегии:
- Он может рассчитывать на медицинское обслуживание и предоставление лекарств.
- Людям с таким статусом предлагается бесплатное проживание и питание.
- Беженцам помогают перевезти вещи к месту временного пребывания.
- Они могут устроиться на работу и заниматься предпринимательской деятельностью, не оформляя специальное разрешение.
- Каждому беженцу полагается помощь от государства в социальных вопросах, выплачиваются деньги (100 рублей на день).
Для оформления статуса беженца приехавший иностранец может предоставить документы в:
- главное управление миграционной службы;
- в российское консульство;
- российский пограничный пункт пропуска.
Чтобы получить статус беженца, подаётся официальный запрос в главное управление миграционной службы. Если есть несовершеннолетние дети, они указываются в ходатайстве.
Пункты пропуска отдают полученные бумаги за несколько дней.
Когда прошение направляется в дипломатическое представительство или российское консульство, в миграционную службу документы перенаправляются на протяжении 4 недель.
Миграционная служба рассматривает поступившее ходатайство в течение 5 дней. Далее принимается положительное или отрицательное решение.
В случае одобрения человеку выдаётся временный документ -свидетельство, благодаря которому он может жить в России.
Следующим этапом будет прохождение регистрации в ФМС, а далее размещение в центре, принимающем беженцев.
Иностранец обязан пройти медицинскую комиссию, сдать анализы. Это необходимо, чтобы исключить иностранца как носителя опасных инфекционных заболеваний, ВИЧ и уточнить, что он не зависим от наркотиков.
После всех основных процедур человек должен встать на учёт по месту временного пребывания.
В конечном итоге прошение иностранца рассматривается более детально. Когда выносится положительный вердикт, иностранцу выдаётся удостоверение беженца, и присваивается соответствующий статус.
Важно, что прежние удостоверяющие документы сдаются на хранение в миграционную службу.
Удостоверение беженца
Нарушение правил при пересечении границы
- Законодательство каждой страны устанавливает свои правила, связанные с переходом за их границу.
- Пограничные пункты пропуска осуществляет миграционный контроль и таможенный досмотр.
- Под незаконным пересечением границы понимается обхождение пограничных пунктов или предоставление фальшивых документов, а иногда и вовсе их отсутствие.
Перевозка запрещённых грузов или непрошедших внесение информации в декларацию чревато административной или уголовной ответственностью.
В соответствии с российскими законами лица, желающие пересечь границу РФ, обязаны иметь при себе все необходимые документы с активным сроком действия.
С просроченным документом никто не пустит на территорию страны. Для граждан с безвизовым соглашением достаточно предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
Для остальной части иностранных граждан предусмотрена въездная виза.
Фото въездной визы
- Наказанию за незаконное пересечение границы подвергаются как пешие лица, так и передвигающиеся на автотранспорте.
- Обычно обвинение снимается, если Правонарушение совершено по незнанию.
- За незаконное проникновение на территорию Российской Федерации без документов и разрешения полагается штрафная Санкция в размере двести тысяч рублей, а также принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет.
- Когда въезд запрещён, а человек пересёк границу, Штраф достигает трёхсот тысяч рублей, а лишение свободы возможно на 4 года.
Если Гражданин, проникший на территорию РФ, является особо опасным для общества, полагается тюремное заключение на 6 лет. Особенно если у него при себе имелось оружие.
Беженцы из Украины в Россию
- Для граждан Украины доступно временное, политическое убежище и статус беженца.
- Ходатайство можно подать из своей страны, обратившись в российское консульство или по приезду, посетив отделение миграционной службы.
- Просить о предоставлении убежища могут совершеннолетние лица.
Человек должен предоставить доказательства, что его жизни угрожает опасность. Обычно речь идёт о гонениях на религиозной, расовой или политической почве.
После одобрения поданного ходатайства, человеку выдаётся свидетельство, символизирующее статус беженца.
Ходатайство о получении статуса беженца
Есть ряд обязанностей, которые должны неукоснительно соблюдаться:
- Предоставлять ФМС всю требуемую информацию.
- После подачи прошения необходимо прибыть в центр временного проживания в течение 4 недель и соблюдать все установленные правила.
- Прохождение медицинских проверок по соответствующему запросу.
Иногда принимается отрицательное решение. Беженец может его обжаловать в суде, подав Исковое заявление или обратиться в вышестоящие органы Министерства Внутренних Дел.
Если вынесен окончательный отказ, человек обязан покинуть страну.
Рвп для граждан украины
Документ, позволяющий находиться на территории России в течение 3 лет до получения вида на жительства – разрешение на временное проживание.
РВП выдаётся в качестве отдельного документа для апатридов (лиц без гражданства). В иной ситуации в паспорте ставится отметка, указывающая на полученное разрешение.
Для каждого региона выделено фиксированное количество квот для предоставления РВП. В отдельных ситуациях граждане Украины могут получить временное разрешение, даже если квоты закончились.
Наличие РВП позволяет заниматься трудовой деятельностью и получать медицинские услуги. Разрешение на временное проживание закрепляет за гражданином определённые права и обязанности.
Для получения РВП обращаемся в главное управление миграционной службы.
Иностранец должен подготовить заявление в 2 экземплярах и пакет документов:
- Фотоснимки в анфас размером 35х45. Желательно без платков, шляп, кепок и других головных уборов (исключением являются религиозные предубеждения) и без очков (если человек носит подобный аксессуар, важно чтобы линзы были светлыми).
- Паспорт или другой документ, подтверждающий персону.
- Подтверждение знания русского языка в виде сертификата.
- Справка об отсутствии судимости, которая была сделана в не позднее 3 месяцев назад.
- Медицинское заключение с указанием отсутствия наркотической зависимости, опасных заболеваний и ВИЧ-инфекции (актуальна, если сделана не более чем месяц назад).
- Карта с миграционной отметкой.
- Чек, как факт оплаты государственной услуги, стоимость которой 1600 рублей.
Информация проверяется на достоверность в течение 2 месяцев. Перед выдачей РВП сотрудник миграционной службы берёт отпечатки пальцев.
Чтобы правильно завершить процедуру получения временного разрешения, иностранец обязан зарегистрироваться. Это можно сделать по месту жительства или пребывания.
Устроиться на работу можно только в регионе выдачи РВП.
Временное разрешение (штамп в паспорте)
Депортация
- Интересно, но Закон гласит, что даже самые опасные граждане, являющиеся подданными РФ, не могут быть высланы из страны.
- Депортации подлежат иностранцы, нарушившие правила пребывания или миграционные каноны в РФ.
- Высылка иностранных граждан является административным наказанием и осуществляется на добровольной или принудительной основе.
- Депортации подлежат:
- Лица, нарушившие нормы закона.
- Граждане, предоставившие фальшивые документы.
- Иностранцы с просроченными документами.
- Лица, у которых нет миграционной карты.
- Беженцы, пересёкшие границу РФ без разрешения.
Депортацией граждан занимается миграционная служба, но есть категории лиц, которых нельзя выслать:
- беженцы или лица, подавшие заявление на получение подобного статуса;
- граждане, прибывшие в РФ по причине политических гонений;
- если на территории страны иностранца война;
- лица без гражданства, нарушившие закон (они сначала отбывают положенный тюремный срок, а потом высылаются из страны).
Решение о депортации можно обжаловать в судебном органе, если человек считает, что данная мера в его отношении незаконна.
Иногда депортация отменяется по следующим причинам:
- Заключение брачного союза с гражданином РФ.
- Имеется ВНЖ.
- Обследование и лечение проходит на территории России.
- У иностранца есть кровные родственники с российским подданством.
- Получение образования в учреждениях, прошедших аккредитацию.
- Высылка отменяется, но потребуется собрать документы, подтверждающие нахождение в стране на законных основаниях.
- За последние годы в Россию поступило огромное количество беженцев из разных стран, но в основном это Восточная Украина.
Выселение беженцев из специализированых помещений, квартир, общежитий
- [stextbox id=»stb_style_641331″ defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]
Судебная практика - Как выполняется процедура?
- Как составляется Иск?
- Какие потребуются документы?
- Какие потребуются документы?
- С предоставлением и без предоставления другого жилья
- Заключение
- [/stextbox]
Признание лица беженцем, а также его права уточняются в Федеральном законе №4528-I «О беженцах», принятый в феврале 1993 года. В соответствии с положениями данного нормативного акта, человек с таким статусом может рассчитывать на получение жилья. В дальнейшем он несет ответственность за использование жилой площади так же, как и обычный гражданин РФ.
Под принудительным выселением понимается процедура, результатом которой является факт лишения права на занимание конкретной жилой площади в отношении гражданина или семьи.
В качестве оснований, используемых для реализации процесса, выступают немало позиций – от наличия задолженности по коммунальным платежам до признания здания аварийным. В каждой конкретной ситуации определяются дополнительные причины, которые признаются достаточными.
Важно! Принудительное выселение осуществляется только по соответствующему постановлению судебных структур.
Судебная практика
Стандартно порядок выселения беженца зависит от его индивидуальных характеристик, истца и обстоятельств самой ситуации.
Из приватизированной квартиры
Принудительное выдворение с жилой площади с таким статусом актуально в том случае, если беженец утратил право на дальнейшее пребывание в связи с основаниями, уточненными в Жилищном кодексе РФ или по договору аренды, и при этом отказывается добровольно покидать конкретную квартиру.
Собственника
С учетом того факта, что защита частной собственности полноправного гражданина обеспечивается рядом весомых законодательных актов, выселение владельца может затянуться на длительный срок.
В качестве ключевых причин используются следующие позиции:
- наличие неразрешимых конфликтных ситуаций между родственниками, обладающими правами на жилплощадь в равной степени;
- систематическое игнорирование беженцем необходимости оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства;
- регулярное несоблюдение морально-правовых норм;
- использование имущества для погашения задолженностей по алиментам, займам, иным обязательствам.
Вышеперечисленные положения – одни из основных. При этом далеко не всегда суд признает их допустимыми –отдельные особенности играют весомую роль в вынесении иного решения.
- [stextbox id=’stb_style_557314′ mode=’css’]
Исковое заявление о расторжении договора и выселении
- Возражение на исковое заявление о выселении
- [/stextbox]
Бывшей жены или бывшего мужа
Принудительное выселение бывшего супруга или супруги реализовывается в том случае, если он или она не обладают законным правом собственности на данную категорию недвижимости.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ при подобных условиях после расторжения брака выдворение становится нормативной процедурой.
Из аварийного жилья
- Одна из основных обязанностей муниципалитета заключается в проведении систематических проверок объектов недвижимости на предмет уточнения их пригодности для жизни.
- Если здание было признано аварийным, беженцы должны быть в обязательном порядке расселены в течение установленного срока.
- Происходит это в таких ситуациях:
- износ сооружения составляет 65% — для деревянных строений, 75% — для каменных;
- в непосредственной близости имеется зона промышленного характера;
- отсутствуют системы инженерных коммуникаций в зданиях, этажность которых превышает показатель 2;
- выявление высокого уровня загрязнения (химическое, биологическое, радиационное).
Разрешение спорных моментов в подобных случаях происходит оперативно – жители сами понимают, что слишком длительное пребывание в аварийном помещении может сказаться на здоровье.
Из служебного
Актуальные по состоянию на 2019 год установки российского законодательства предусматривают следующие причины выселения беженца из служебного жилья:
- При освобождении от должности, предполагающей необходимость в предоставлении объекта недвижимости.
- При выявлении у гражданина собственного жилья, отвечающего характеристикам пригодности для проживания.
- Добровольное расторжение договора найма (или при окончании срока действия), если в положениях указывалась обязанность по освобождению помещения.
- Если квартира признана непригодной для дальнейшего проживания по непредвиденным обстоятельствам.
- Если суд постановил признать недействительным соглашение об аренде.
Также выселение происходит при смерти гражданина – при этом выдворение действует и в отношении членов семьи.
Из общежития
Помещение в общежитии предоставляется беженцам на тот временной промежуток, в течение которого они проходят обучение, выполняют возложенные трудовые функции или несут службу.
- В случае окончания периодов они лишаются права на дальнейшее пребывание на конкретной территории и обязаны покинуть здание в установленные сроки.
- При этом допустимо досрочное выдворение, если жителями не будут соблюдены условия конкретного соглашения.
Из коммунальной квартиры
В качестве распространенных оснований, которые используются лицами при подаче иска для рассмотрения дела по выселению беженцев из коммунальной квартиры, выделяются следующие позиции:
- регулярное нарушение прав и интересов соседей – систематические пьянки, драки и прочие ситуации, актуальные для подобной жилплощади;
- нецелевое использование помещения;
- нарушение первоочередных санитарных норм и положений техники безопасности;
- несоблюдение необходимости погашения суммы по оплате коммунальных услуг.
Дополнительно принимают достаточно безответственное отношение к самой жилплощади – нанесение ущерба отдельным элементам и помещению в целом.
Несовершеннолетних
Принудительное выселение несовершеннолетних беженцев происходит при отдельном рассмотрении. Государством такая категория граждан признается — социально незащищенной. Поэтому основаниями признаются следующие позиции:
При окончании срока действия соглашения, | предоставляющего проживающим права на пребывание, на конкретной территории. |
При наличии у законных представителей | регистрации по другому адресу. |
При расторжении брака и последующей выписке родителя, | с которым остался ребенок. |
В случае продажи квартиры – при этом в обязательном порядке должно быть доказано, что ребенок будет обеспечен жильем даже после проведения сделки.
Как выполняется процедура?
Регламент процедуры принудительного выселения беженцев отражен в ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Стандартно процесс реализуется в следующем порядке:
- Истец оформляет иск и собирает пакет документов, устанавливающих необходимость выдворения лиц из квартиры или дома.
- После этого происходит подача бумаг в районный суд.
- Уполномоченными лицами рассматриваются полученные сведения с учетом индивидуальных характеристик выселенцев и принимается соответствующее постановление.
- Решение передается приставам, которые формируют исполнительное производство и уточняют план по принудительному выселению ответчика.
- В адрес ответчика направляется уведомление, где указаны сроки добровольного покидания жилой площади.
- Если гражданин проигнорировал необходимость в исполнении предписания, то с него взыскивается дополнительный исполнительский сбор.
- После этого судебные приставы приступают к принудительному выселению лиц, вместе с имуществом из помещения.
При этом вполне допустимо использование специальных инструментов. К примеру, уполномоченные лица имеют право в отсутствие в квартире ответчика или членов семьи провести конфискацию ценностей для их направления на новый адрес проживания.
Если пункты успешно реализованы, выносится специальное постановление, где уточняются моменты по выполненным мероприятиям.
Важно! Собственники жилья, муниципалитет или иные лица, которые желают избавиться от незаконно проживающих квартирантов, не должны выполнять каких-либо действий по выдворению самостоятельно.
Вероятно, что таким образом, они увеличат срок вынесения адекватного решения или вовсе будут привлечены к административной или уголовной ответственности, если их деятельность затронула законные права и интересы граждан.
Как составляется иск?
Перед подачей искового заявления о применении мер по принудительному выселению беженцев необходимо в первую очередь позаботиться о сборе доказательств по наличию достаточных оснований для проведения соответствующей процедуры.
- Направить запрос в судебные службы могут не только собственники помещения, но также наймодатель, а в отдельных случаях – члены их семей.
- При оформлении иска учитывается ряд рекомендаций:
- лучше пользоваться образцом – его можно запросить как у сотрудников суда, так и на специализированных сайтах;
- если ситуация обременена отдельными обстоятельствами, следует обратиться к квалифицированному специалисту – это позволит избежать финансовых и временных затрат;
- при наличии непонятных моментов – консультация может быть получена у лиц в структуре, уполномоченной в разрешении таких споров.
К составлению иска нужно подходить со всей ответственностью, ведь в случае допущения ошибок в оформлении, соискатель получит отказ в удовлетворении запроса.
Какие потребуются документы?
Правильно собранный пакет документов – именно это является определяющим при вынесении судом постановления по принудительному выселению беженца. В зависимости от конкретной ситуации перечень бумаг может различаться, однако в качестве основных требований можно выделить следующие позиции:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о появлении ребенка на свет;
- справка о наличии долгов по коммунальным платежам или неоплаченные квитанции на имя ответчика;
- бумаги, устанавливающие факт постоянного пребывания ответчика по другому адресу;
- документы, подтверждающие отсутствие в спорном объекте недвижимости имущества ответчика;
- письменные сведения, свидетельствующие о противоправном или аморальном поведении гражданина, будь то показания свидетелей или акт об административном правонарушении;
- доказательства незаконной регистрации гражданина на конкретной жилой площади.
Также понадобится квитанция оплаты государственной пошлины.
Первоначально рекомендуется уточнить список обязательных документальных позиций у уполномоченных лиц в государственной службе.
С предоставлением и без предоставления другого жилья
Согласно данным из судебной практики по выселению беженца из жилого помещения, в большинстве случаев выдворение происходит по конкретному адресу – таким образом, соблюдаются права и интересы гражданина.
Человек и члены его семьи признаются в качестве нуждающихся в жилье, если выселение было реализовано по следующим основаниям:
- помещение приобрело статус нежилого;
- жилой объект признается аварийным;
- Недвижимость проходит этап подготовки к сносу;
- проведение в здании капитальных работ, в результате которых, произойдет значительное сокращение площади для проживания.
Что касается ситуаций, когда ответственные лица не могут рассчитывать на получение альтернативного варианта после выселения, то это является актуальным, если причина выдворения заключается в несоблюдении норм закона, а именно:
- при нарушении положений техники безопасности;
- при систематическом игнорировании режима «тишины»;
- в случае нанесения ущерба недвижимому имуществу муниципалитета или государства;
- при совершении антисоциальных или аморальных действий;
- если не соблюдены положения по договору социального найма, по договору аренды или иным соглашениям, в соответствии с которым гражданин получил право на проживание.
- Отдельно рассматриваются обстоятельства, участниками которых являются люди пенсионного возраста или несовершеннолетние дети.
- [stextbox id=’stb_style_557314′ mode=’css’]
Выселение из единственного жилья
- Отсрочка выселения
- [/stextbox]
Заключение
Принудительное выселение является крайней мерой. Зачастую даже если гражданин уже несколько месяцев не платит по коммунальным платежам, он остается в собственном жилье.
Иная ситуация с муниципальной или государственной собственностью – в таких случаях при выявлении нарушений выдворение реализуется достаточно быстро.
Как происходит уголовное преследование лиц, совершивших преступления на территории Российской Федерации и в дальнейшем скрывшихся за ее пределами?
В российском и международном праве существует такой термин как «экстрадиция». Что это такое – отвечает на вопрос начальник управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самарской области Антон Атяскин.
Выдача (экстрадиция) – это передача лица, в отношении которого ведется уголовное преследование или которое осуждено за совершение преступления, государством, на территории которого оно находится, запрашивающему государству, под юрисдикцию которого подпадает это лицо, в целях привлечения последнего к уголовной ответственности или исполнения приговора.
Российская Федерация имеет специальные двусторонние и многосторонние международные договоры, регламентирующие вопросы выдачи.
Важное место в реализации выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора отводится и российскому законодательству. В правовой системе Российской Федерации международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства регулируется нормами главы 54 УПК РФ.
- Согласно части 1 статьи 460 УПК РФ в случае задержания (установления) на территории иностранного государства лица, совершившего преступление в Российской Федерации и скрывшегося за ее пределами, «Российская Федерация может направить иностранному государству запрос о выдаче ей данного лица для уголовного преследования или исполнения приговора».
- Какие условия должны быть соблюдены при направлении запроса?
- Направление запроса о выдаче лица осуществляется, если в соответствии с законодательством обоих государств деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, является уголовно наказуемым и за его совершение либо предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание – в случае выдачи для уголовного преследования, либо лицо осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев – в случае выдачи для исполнения приговора.
- Можно ли требовать выдачу у иностранного государства лица (преступника), являющегося его гражданином?
Нет, нельзя. Выдача лица не производится, если лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемой стороны.
Может ли лицо (преступник), выданное Российской Федерации, привлечено к уголовной ответственности за преступление, не указанное в запросе о выдаче?
Лицо, выданное иностранным государством, не может быть привлечено к уголовной ответственности, осуждено за преступление, не указанное в запросе о выдаче и совершенное до выдачи, без согласия запрашиваемого государства (часть 1 статьи 461 УПК РФ).
Если в ходе расследования уголовного дела были установлены или изменены квалифицирующие признаки преступления, в связи с совершением которого лицо было выдано Российской Федерации, то дополнительное согласие запрашиваемого государства необходимо получить, если указанные признаки свидетельствуют о совершении лицом до его выдачи другого преступления, например убийства, сопряженного с разбоем, вымогательством (пункт «з» части 2 статьи 105 УК РФ), при условии, что ранее лицо было выдано Российской Федерации в связи с совершением деяния, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ. Указанное согласие также требуется, если вследствие изменения квалификации деяния, в связи с совершением которого лицо было выдано, ухудшается положение такого лица.
Возможно ли самостоятельное исполнение лицом (преступником) решения о выдаче?
Нет, невозможно. В соответствии с международными договорами, в частности ст. 60 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 28.03.
1997 «по получении требования запрашиваемая Договаривающаяся Сторона немедленно принимает меры к взятию под стражу лица, выдача которого требуется, за исключением тех случаев, когда выдача не может быть произведена».
Срок содержания под стражей должен определяться необходимостью разрешения вопроса о выдаче такого лица, включая его фактическую передачу Российской Федерации. При этом общий срок нахождения лица под стражей не должен превышать срок, предусмотренный в статье 109 УПК РФ за преступление соответствующей категории, в связи с совершением которого направлен запрос о выдаче.
В дальнейшем иностранное государство (запрашиваемая договаривающаяся сторона) уведомляет Российскую Федерацию (запрашивающую договаривающуюся сторону) о месте и времени передача лица (преступника) для дальнейшего осуществления в отношении него уголовного преследования.
2.1. Юридическая ответственность беженцев за нарушение законодательства РФ
- Юридическая ответственность беженцев за нарушение законодательства Российской Федерации заключается в применении к ним санкций за совершение определенных деяний.
- Лишение статуса беженца можно рассматривать как применение санкции по отношению к лицу, совершившему определенные деяния.
- Лицо лишается статуса беженца, если оно:
- совершило преступление на территории России и осуждено за него по приговору суда, которое вступило в силу;
- сообщило заведомо ложные сведения, а также если это лицо представило фальшивые документы, которые послужили основанием для признания его беженцем в Российской Федерации, либо допустило иное нарушение положений Закона «О беженцах».
Необходимо подчеркнуть, что аналогичное положение Закона РФ «О вынужденных переселенцах» было признано не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.11.2002 г. № 15-П. Данную правовую позицию можно перенести на положения комментируемого Закона, связанные с основанием лишения статуса беженца в случае осуждения данного лица по приговору суда, вступившему в силу, за совершение преступления на территории Российской Федерации, ввиду их сходного характера Попова А. В. Международное частное право. М., 2009. С. 59..
Рассматривая основание лишения лица статуса беженца, если оно предоставило заведомо ложные сведения о себе, или предоставило фальшивые документы, которые послужили основанием для признания его беженцем в Российской Федерации, либо допустило иное нарушение положений Закона «О беженцах», следует отметить, что на практике существует значительное число лиц, ищущих убежище, которые получают отказ в предоставлении статуса беженца или временного убежища на том основании, что ими были представлены миграционным органам ложные сведения. Зачастую на том же основании беженцев лишают уже предоставленного им убежища. При этом органами миграционной службы не указывается конкретно, какая именно информация вызвала недоверие работников миграционных органов и по каким основаниям и критериям они определяют достоверность или недостоверность изложенных заявителем сведений.
В этой связи органы миграционной службы обязаны давать мотивированные письменные отказы, учитывая, что лишение статуса беженца возможно только в том случае, если ложными оказались не любые сведения, сообщенные лицом, ищущим убежища, а лишь те, что послужили основанием для предоставления статуса беженца или временного убежища Юрицин А. Е. Административно-правовой статус беженцев и вы-нужденных переселенцев в Российской Федерации // Социально-эконо-мические и гуманитарные аспекты модернизации общества: Сб. науч. тр. Омск, 2003..
Лицу, которое утратило статус беженца, или лицу, которое было лишено этого статуса, вручается конкретное уведомление, в котором указываются причины принятого решения и порядок его обжалования. Это решение вручается лицу органом, который принимал решение о признании данного лица беженцем.
Этого орган — Федеральная миграционная служба Российской Федерации или её территориальный орган. ФМС или ее территориальный орган должны вручить уведомление в течение трех рабочих дней с того дня, когда было принято конкретное решение.
Беженцы после этого обязаны отдать свои удостоверения, которые признаются ФМС России недействительным.
Данное лицо должно в течение месяца выехать за пределы России в вместе с членами своей семьи.
Если же это лицо откажется добровольно выехать, то его депортируют из Российской Федерации.